xx路桥总公司xx高速公路项目经理部管理制度.pdf

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1、-1-xx 路桥总公司xx 高速公路项目经理部 工程管理实施细则 为了加强xx 高速公路的质量管理，工期控制和工程费用调控,提高经济效益和管理水平,使项目经理部与各工区的工作任务明确、职责分明，标准统一，上下齐心高速优质建好xx 高速公路，特制定 本办法。本管理实施细则自二年月日起执行。二年月日 -2-目录 第一章项目经理职责 第二章总工程师职责 第三章项目经理部职能科室职责 第四章工区职能部门职责 第五章工地管理制度 第六章民工管理办法 第七章施工安全技术规程 第八章文明卫生制度 -3-第一章项目经理职责 1、根据业主下达的施工设计文件和批准的施工组织设计、组织 安排好劳力、机械设备、材料的

2、进场工作,及时协调施工中出现的 劳力、材料、设备的供需关系。2、安排好施工计划，采取措施确保施工总体计划的完成。3、负责处理好与业主、监理、工区、当地政府及沿线村民的关 系，保证工程的顺利进行.4、深入现场检查督促工作，及时了解情况、组织质量、进度检 查,考核岗位责任制的执行情况，做好员工的思想工作.5、主管项目经理部财务,负责审批所有工程费用开支。6、落实切实可行的安全保证措施，督促检查招待情况，做好安 全生产文明施工等工作。7、认真听取各部门的请示汇报，解决有关重大问题,并在重大 决策性问题上及时与总公司取得联系。第二章总工程师职责 1、会同监理工程师全面研究并得到监理工程师同意的前提下,

3、负责向参加工程建设的技术人员进行详细的技术、质量交底。2、协助项目经理制定并落实施工组织计划。3、负责经理部中心试验室和经理部测量控制组的工作。-4-4、严格抓好技术操作规程工作，把好每道工序质量关.5、负责抓好平时及竣工技术资料的收集，整理和汇编及计量支 付工作。6、对工程质量事故提出处理意见和解决办法。7、对设计变更和工程质量的疑难问题和技术方案的处理。8、对整个工程进行全方位的技术指导和工程质量监控.第三章项目经理部职能部室职责 一、工程计划部职责 1、负责整个工程的施工组织计划,制定旬、月、季工程作业计 划，合理安排调配并组织实施，审批工程量和结算单价。2、对整个工程进行全方位的技术指

4、导和质量监控，搞好全线的 施工测量、设计、放样、护桩及内业，编制概预算及竣工资料等工 作。负责工程的变更设计及会审。3、搞好工序、阶段工程自检,参加重要隐蔽工程的自检自查,并做好记录。4、填写并保存好所有与工程有关的试验检测资料、记录，并校 对其真实性和准确性.对全线的测量工作成果负责，对工程中的重 大偏差及时进行纠正.5、对工程质量事故进行分析，提出处理意见和解决办法，对疑 难技术问题进行会诊。-5-6、组织重点工程项目的新材料、新工艺、新技术试验使用工作，并编写施工操作重点和措施，总结经验。二、试验质检部职责（一)、试验 1、工地试验必须遵守试验规范要求，科学、严谨、认真、细致 的作好试验

5、工作。2、对工程所用材料进行事前试验,将试验报告及时报送技术负 责人。3、会同监理试验工程师做好配合比设计，用文字及时准确地将 配比方案报告技术负责人和各工区；4、随时检测各部位施工中的技术参数，如砼标号,基层厚度,强度、宽度、平整度、密实度等；5、发现有达不到设计要求的问题，及时报告技术负责人；采取 果断措施进行妥善处理并将处理经过的记录分类保管好。6、及时整理好各种试验资料，并按设计文件要求进行分类、装 订、归档.（二)、质检 1、在技术负责人组织下，根据各施工阶段的具体要求，将相关 的技术指标和规范要求，以局面形式提供给施工员，然后按规范要 求执行;2、施工重要环节，质检人员必须参与现场

6、旁站、放样、砼立模、浇筑前检查工作，并在施工员日记上签暑意见,允许下一道工序动 -6-工后施工员方可安排动工；3、搜集测量、试验、施工等部门和人员的资料或报告,检查各 种数据是否齐全、真实，并与规范对照，不符合者及时提，并报告 上级技术主管。4、必须与监理工程师密切联系，随时向监理工程师提供有关情 况和资料。5、严把质量关，对发现的质量问题，要及时提出处理意见，并 报告经理部技术负责人。三、测量控制组职责 1、工地测量，必须严格遵守有关规范要求，及时按图纸放样；2、施工放样后，按图纸认真，对放样所依据的测量控制点、图 号、放样尺寸等，用文字或图样记入施工日志；3、开挖工程在动工前,砼及砌筑工程

7、在立模时,放样后均须 复核测量,并将复核测量结果记入施工日志；4、现场测量，按操作日期顺序进行记录，记录本不准涂改、撕页、根据现场记录，分门类整理有关资料,如：水准表、中线表、弯沉记录表、平整度检查表、密实度检查表、施工放样归类表等；5、测量中发现可疑误差或图纸尺寸误差，应及时报告技术负责 人解疑,不能解释时要报监理工程，不得隐瞒；四、机料部职责：1、搞好工程机械设备的调度、组织和管理好机械操作人员，保 证工地所需物资的运输。-7-2、搞好机械设备的维修保养,提高机械设备的完好率和利用率，保证工地正常施工。3、负责实施机务部门各岗位的安全生产制度，及时消除事故隐 患。4、及时收集整理机械设备运

8、行的原始记录和用车凭证,进行单 机单车核算，处理机械设备的技术问题和所需材料采购.5、材料帐目清楚，做到各种零配件领用手续齐全.6、完成项目经理交给的临时性工作。五、财务部职责：1、搞好工程全面财务管理、及时办理请款拨款手续和工程费用 分类核算工作,建立好工程财务台帐和工程往来帐目.2、负责各工区的预支款及决算付款、内外帐务往来工作,做好 财务分析和成本核算，搞好报帐工作。3、负责编制各类财务报表，做到日清月结.及时向项目经理汇 报财务工作，当好项目经理的参谋.4、严格执行会计法和财务制度，坚持原则，严把报销凭据 关，对弄虚作假、手续不全及违反财务规定的发票拒绝报销。5、做好安全保密工作，重要

9、票据和限额存放的现金要存放于安 全可靠的地方，并加强防盗措施，无关人员严禁进入财务室,未经 项目经理允许，任何人不得翻阅帐本。6、严格财经纪律，支持财务一支笔签字的原则，严禁因个人私 事借用公款。-8-7、完成项目经理交给的其他临时性工作.六、综合安全部职责:1、负责协调与当地政府及沿线群众关系，创造一个良好的施工环境。2、起草经理部各种文件,撰写工作总结及经验材料.3、搞好办公及生活用品的采购、登记和发放工作。4、负责小车的调配和管理。5、按制度管理好工地电话，生活用电、用水、做好接待工作。6、搞好工地的后勤生活供应工作.7、抓好经理部防火、防盗、防毒、防事故,“四防”安全保卫工 作.8、负

10、责组织好经理部开展的一切有益的文娱活动。9、完成项目经理交给的临时性工作.七、计算机室职责：1、负责打印或复印各种文件、文字材料及工程技术资料、图表、报表及测量内业资料处理等工作,并进行校核,力求文字、表格等 清晰、美观、准确无误.2、做好各种资料的收集、整理工作，遵守保密制度，防止资料丢 失.3、维修、保养好计算机室的设备、仪器等，及时排除各种故障、确保计算机的正常运行.4、非计算机室工作人员，未经领导同意，不得动用计算机室内 一切设备。-9-5、搞好计算机室的卫生并经常保持清洁，禁止无关人员进入计 算机室。6、完成项目经理交给的其他临时性工作.八、经理部食堂职责：为规范经理部食堂管理，保证

11、职工伙食卫生及质量,保障职工 身体健康，特制定本办法。一）、采购制度:采购人员应做到就近采购，保证价廉物美；食堂购进的物资必须严格验收,当天购进的物资必须于当天 分类填制购菜单，经炊事员、总务共同签字，相互验收复核。二)、就餐制度 食堂开餐实行报餐制。炊事员必须于煮饭前了解就餐人数,然后据此安排，尽量减少饭菜浪费。食堂必须按时开餐,非特殊情况不得超过或提前20 分钟开 餐,否则每次扣炊事员10 元；三）、客餐及招待餐制度 客餐及招待餐一律凭总务开出的“招待客餐通知单”办理。一般来客按早餐2 元、中晚餐各5 元的标准到总务处买票就 餐。招待餐分内外两种，总公司及各工区等内部人员按5 元/餐 的标

12、准接待；外来人员按每人每餐10 元标准接待。四)、结算制度 -10-食堂实行单独核算，经理部按8 元/人天的标准补助职工生活 费；总务应于每月底就本月食堂购菜、职工就餐、客餐、招待餐 等进行统计，再据此填写伙食费收支汇总表，并就盈余情况做出简 要分析说明，经炊事员、财务及项目经理审核签字后张榜公布；食堂的盈余用于改善职工生活或发放福利品;食堂的亏损用以后月份职工的生活补助弥补；五）、其他 食堂工作人员要注意听取就餐人员的意见，积极改善职工生 活，主动搞好食堂及饮食卫生，并及时消毒。要妥善保存和爱惜购 进物品，防止食物污染及霉变，谨防食物中毒；食堂必须随时有热开水及加班人员热饭菜的供应；食堂的主

13、要服务对象是经理部正式职工，凡职工亲朋同事需 在食堂就餐者，经项目经理批准后，每月五天内按内部招待餐就餐，超过五天者按客餐标准买票就餐。第四章工区职能部门职责 一、工区长职责：1、在项目经理部的领导下,主持工区的全盘工作。2、根据经理部下达的施工文件和批准的施工组织设计，安排好 劳力、机械设备、材料的的进场工作，及时协调施工中出现的劳力、-11-材料、设备的供需矛盾。3、安排好施工计划，采取措施确保施工月、季和总体计划的完 成。4、负责处理好与项目经理部的关系,并配合经理部处理好与业 主、监理、当地政府及沿线村民的关系，确保工程的顺利进行。5、深入现场检查督促工程技术、施工人员的工作，加强管理

14、，及时了解情况，负责做好职工思想工作。6、组织质量、进度检查。考核管理人员岗位责任制的执行情况。7、认真听取各部门负责人的请示汇报,解决有关重大问题。8、主管工区财务，负责审批所有工程费用开支.9、制定切实可行的安全保证措施。并深入现场督促检查执行情 况，作好施工安全工作。10、付工区长协助工区长工作，完成自己分管的工作任务。工 区长不在时履行工区长职责。二、技术负责人职责：1、负责工区全盘技术工作.2、搞好全线的施工测量、设计、预算、试验、放样、护桩及内 业,编制概预算，整理好各种资料.3、负责整个工程的施工组织安排调配,制定月、季工程作业计 划，并组织实施，审核工程量和结算单价,主管人工、

15、材料的验收 和结算工作，负责开红单。4、负责整个工程的技术交底及质量监控，带领施工员搞好施 -12-工放样及工程自检工作，对检测结果负责。5、负责施工质量和工程进度，检查督促各施工队严格遵守操作 规程和技术规范,严格按照设计和进度计划施工，并抓好技术资料 的收集、整理。6、对采购的原材料进行抽检，不符合质量要求的材料禁止使用。7、对工程质量事故进行分析，找出原因，提出处理意见和解决办 法。8、完成工区正、副工区长交给的临时性工作。三、机务负责人职责 1、搞好本工程内机械设备的高度，组织和管理好机械操作人员，保证工地所需物资的运输。2、搞好机械设备的维修保养，提高机械设备的完好率和利用率。3、负

16、责实施机械设备的安全生产制度,及时消除事故隐患.4、及时收集机械设备运行的原始记录和用车凭证进行单机单车 核算，处理机械设备的技术故障负责所需配件的采购。5、管理和调度工区所有车辆和设备。6、完成工区正、副工区长交给的临时性工作。四、施工员职责 1、在技术负责人、技术员的带领下参加人工、材料的收方、结 算工作.2、搞好施工现场人工、机械的管理工作，并按经理部要求及时 准确真实填写各种原始记录及上报.-13-3、在技术员指导下搞好施工放样工作。4、负责现场工程质量监控，严格遵守技术规范,严格遵守跟班 作业制度，确保工程质量。五、出纳员职责 1、搞好工程全面财务管理、请款拨款、工程费用分类核算工作

17、，建立好工程台帐和工程往来帐目.2、负责各施工队伍的决算付款工作,内外帐务往来,做好财务 分析成本核算，搞好报帐工作。3、完成工区长交给的临时性工作。六、机驾人员职责 机驾人员包括:小车司机，东风车及洒水车司机，各种工程程 机械操作手。其职责如下：1、熟练掌握机械操作规程，经常搞好机械保养,及时加注润滑 油（机油、黄油、液压油）保持机车状况良好。如人为造成机损事 故，由责任人赔偿经济损失的30%-100%。2、所有机驾人员必须持证上岗，严禁无证人员上机操作，严禁 擅自驾驶他人机械或让人替自己驾驶机械。否则，每次罚款50-100 元。如造成交通或机损事故，对事故责任者视其情节轻重和造成损 失的大

18、小，给予纪律处分和经济制裁，按总公司的机务管理办法进 行处罚。3、听从调度，服从指挥，不得擅离岗位，工程机械要服从工程 进度和质量的需要,小车要凭派车单出车，不准开自由车,不准开 -14-车办私事。一经发现,每次罚司机(机手）100 元.4、严格遵守交通规则,不盲目蛮干，不开“英雄车”，确保行 车安全。5、认真做好机械台班作业、车辆的行车记录，如实填报台班日 志、用车凭证。6、保管好随机工具及配备的工具，用坏的工具以旧换新,丢失 的工具由工区配齐，照单价从机手工资中扣除。七、试验 1、工地实验必须遵守试验规范要求,科学、严谨、认真、细致 的作好试验工作。2、对工程所用材料进行事前试验,将各种材

19、料试验报告报技术 负责人；3、会同经理部试验工程师做好配合比设计，用文字将配比方案 通知技术负责人及施工员；4、随时检测各部位施工中的技术参数、如砼标号、基层厚度、强度、宽度、平整度、密实度等；5、发现有达不到设计要求的情况，及时报告技术负责人;6、整理好试验资料，并按设计文件要求，汇集、装订试验资料;7、在技术负责人组织下,根据各施工阶段的具体要求,提供相 应的技术指标和规范要求，以书面形式提供给施工员，然后按规范 要求执行；八、工区测量人员职责 -15-1、工地测量，必须严格遵守有关规范要求，及时按图纸放样 2、施工放样后，按图纸认真复核,对放样所依据的测量控制点，图号、放样尺寸等，用文字

20、或图样记入施工日志；3、开挖工程在动工前,砼及砌筑工程在立模时,放样后均须复 核测量，并将复核结果记放施工日志；4、现场测量，按操作日期顺序进行记录，记录不准涂改、撕页，根据现场记录，分门类整理有关资料，如：水准表、中线表、弯沉 记录表、平整度检查表、密实度检查表、施工放样和归类表等；5、测量中发现可疑误差或图纸尺寸误差，应及时报告技术负责 人解疑，不能解释时要报工区经理，不得隐瞒;第五章工地管理制度 一、为确保工程的进度和质量，加强内部管理，各工区要绝对 服从项目经理部的指令，违者每次罚款2000 元。二、为保证工程的施工进度和工程质量,项目经理部有权调动 各工区的机械设备和车辆,按项目经理

21、部根据现行社会单价统一制 定的机械设备和车辆作业台班单价进行结算。三、项目经理部调用工区的车辆由项目经理部支付经费,工区 与工区之间需调用车辆、机械首先由工区之间联系，如有意见不统 一时,由经理部出面调配,双方必须服从,其费用计入需要机械设 备方，由工区之间填好凭证，双方签字，同时由工区之间，按项目 -16-经理部制定的机械设备、车辆使用单价标准进行结算。四、各类施工填报表、计量支付表、工程量完成数量表、土工 试验表、砼配比试验表、砼抗折表、砼抗压表及材料检测表、测量 控制表、变更方案和施工方案及各种原始记录等,要及时填报，按 规定日期交项目经理部，如不按时上报，影响项目经理部上报监理 方的规

22、定时间,造成的损失自负,并每次罚责任方500 元，财务按 规定扣除。五、各工区每月22 日以前报下月的施工计划，经理部审核调查 后在本月30 日前向各工区下达下月施工任务，非特殊情况工区必须 按经理部下达的月度施工计划组织实施。经理部按未完成月计划产 值,完成或超额完成月计划产值情况对工区进行奖罚。1、未完成月底计划产值：项目经理部按该工区的本月未完成计划产值的5%罚款,其中工 区长、付工区长、技术负责人、机务负责人个人应占罚款总额的20%,各工区其他人员的奖罚办法自行制定，落实到人。2、超额完成月度计划产值:项目经理部按工区超额完成月计划产值的4%给予奖励.3、对超额完成月度计划的工区，经理

23、部奖给工区的奖金，工区 区长（正、副）、技术负责人，机务负责人可得20 六、因工程质量问题受到业主和监理通报批评，使总公司形象 受到影响，除责任方的领导做出检讨外，同时罚责任方10000 元/次，因工程质量受到业主或监理方的书面表扬,经理部每次5000 元奖励。-17-七、经理部按潭邵高速公路土建工程项目施工目标综合考核 管理办法中的考核评分等级对各工区进行评定，通过民主考核，得最高分的工区可得流动红旗，由经理部另行按该工区的月度产值 奖0.5%，每月评定时间为2528 日。八、对工区主要负责人和职工在施工中有突出贡献者,项目经 理有权另行奖励.九、严格请假制度,各工区长、副工区长和技术负责人

24、因事离 开工地三天以上,必须向项目经理部办理书面请假手续，方可离开 工地,否则按1000 元/天处以罚款。经理部管理人员请假原则上每 一个月一次，时间每次3-4 天（特殊情况除外），请假人员必须填写 请假条，经批准后，方可离开，续假必须事先请示,经领导同意后 才能延期，否则均视为旷工；无特殊情况，晚上一律不准回家，特 殊情况需请假，违者每次罚款200 元。十、各工区要认真挑选有经验的民工队伍，如民工队伍在承建 单项工程中，因工程质量、工程进度不能达到要求，项目经理部有 权罚款并责令其返工、停工或清退出场;由经理部调其他工区的民 工队伍进入该工区接管原清退出去的民工队伍末完成工程。原承建 的民工

25、队的单项工程只能按残方计算，其损失费由原民工队自负。十一、加强团结,认真处理好经理部内部、经理部与各工区、当地党委、政府和群众的关系，创造一个较好的工作环境。十二、励行节约、反对浪费、严格控制电话费用和用水、用电。私人通话每月不得超过拾元，因公事须打电话者，要严控制，做到 -18-长话短说。十三、经理部全体员工必须按时上班、不得无故迟到、早退、自觉遵守劳动纪律，严禁在上班或加班时间内打牌、打麻将、打扑 克或进行有影响职工上班情绪的娱乐活动，严禁赌博，坚决杜绝一 切违法乱纪现象.如有违者，按以下办法处理：迟到、早退每次 罚款5 元10 元(迟到或早退15 分钟就视为迟到或早退）;旷工每 人每天罚

26、款50 元；上班时间（含加班）打牌、打麻将、打扑克及 影响上班人员的每人每次罚款50 元；赌博者，视情况每人每次罚 款100 元-200 元；如有违法犯罪行为，交由司法机关查处。十四、注意安全、讲文明、讲礼貌,讲卫生,创造一个良好的 生活环境，违者按文明制度予以处罚。十五、严格执行施工现场跟班作业制度，如有违反，每人每次 罚款50 元。十六、由于施工员、技术员的责任造成工程质量损失、返工等,1000 元之内负责40，1000 元-5000 元负责30%，5000 元以上负责 20赔偿。第六章民工管理办法 为保证工程建设顺利进行，保障民工队的合法权益，根据有关 法规，结合工区实际，特制定本办法：

27、一、民工招用程序及基本要求 1、工区根据工程施工进度招用民工队伍,进行工程项目的施工.-19-2、招用民工队伍,应对其施工技术、施工经验进行资质审查，先用讲信誉、讲原则、有一定技术和资金的队伍.3、民工组长应严格按照工区要求的民工数量招用民工，其中参 加过高速公路建设的民工和熟练工不低于70%，不能任意增减人数以 保证工程项目施工顺利进行。4、民工队进场后应按照当地政府部门有关规定办理劳务及计划 生育手续。二、劳动纪律 1、民工队进场后,统一由工区调配，工地施工员负责管理及日 常工作安排，每个民工队由一个施工员相对固定负责调度,汇工及 结算。2、民工队进场后,应及时提交民工花名册，到公安部门办

28、理临 时户口等基本手续，费用自理，民工中途调换人员须经工区长和技 术负责人同意。3、民工队在施工中,必须服从现场技术员和施工员的指挥和安 排，民工在施工中擅自主张而引起的各种事故所导致的经济损失自 负。4、民工不准罢工，由此引起的工程停工,工程事故而导致的经 济损失，从民工结算工资中扣除。5、民工组长必须强化内部管理,教育民工遵纪守法,文明施工，不许以任何理由对施工员及工区人员以及监理方人员进行围攻辱 骂、殴打及暴力威胁,否则将严肃处理.民工队伍之间发生矛盾，-20-应及时报工区，不准打架、斗殴、严禁赌博，否则，送交当地公安 机关处理。6、民工自身及伙同当地偷盗工地机具、材料者，一经发现按被

29、偷盗物品单价加倍处罚，情节严重者送交当地司法机关处理。7、民工组必须遵纪守法，不得以请客送礼等方式，贿赂工区工 作人员，否则一经发现从严处理。三、发包及结算方式 1、工程发包由工区统一进行，任何人不得擅自发包。2、工程结算:施工员提交原始记录开具工程数量清单，由技术 负责人审核，报工区长批准后，交技术员开具结算单。结算的工程 单价不得高于项目经理部统一制定的工程单价标准。3、民工工资结算按直接费和间接费分别进行计算。4、工程结算一般按月或单项工程完成结算，不能按月结算的可 予支。5、属包工包料的工程项目结算后，财务按结算金额的5预留质 保金。四、现场生产管理 1、工程质量：A、民工组必须服从施

30、工员的安排和指导，必须按图纸施工，严 格遵守操作规程，每道工序完成后，经施工员,质检员同意，监理 工程师签证后方可进行下一道工序的施工。B、民工必须协且施工员填写准确的施工原始记录,协助质检测 -21-员进行质量检验。C、分项工程施工完成后，由工区组织人员进行验收，质量达到 优良以上者，报经理部和监理认可后方可进行结算,不合格工程限 期返工，并不予计量由此而造成的各种损失由民工队伍负责。D、民工队伍严重违反操作规程，质量意况差、经理部有权将其 驱逐出工地，所完成的工程量符合质量者，按残方收方计量，否则 不予计量。E、民工队伍服从安排、质量意识强、进度快、有一定的施工和 管理能力,经理部有权调节

31、各个工区的工程量,奖励给该民工队伍 施工,工区必须服从。2、工程进度：民工组必须保证施工项目的民工数量，确保工程按进度和计划 进行施工。3、材料：民工在施工中不得浪费材料，凡造成严重浪费者,按 材料费用的80赔偿，并给予一定的罚款.5、安全生产 1、民工在生产过程中,必须严格遵守安全操作规程，杜绝发生 安全事故.2、由于民工违反操作规程而导致的安全事故，概由民工自已负 责，民工在工地生病，由民工组长负责处理。3、严禁民工下江河和山塘游泳，否则造成的一切后果自负。六、税金 -22-1、民工工地所属地劳务税金及所得税由工区在结帐中代扣.2、民工所属地税金由民工队长自理。七、其它未尽事宜，按各工区内

32、内部管理制度和国家法律法规处理.第七章施工安全技术规程 第一节一般规定 1、工程开工前，施工单必须详细核对设计文件，根据施工地段 的地形、地质、水文、气象等资料,在编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施。2、参加施工的人员,须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种 的各项安全技术操作规程，并应定期进行技术考核，合格方准上岗 操作，对于从事电气,起重、建筑登高架设作业、焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人中，应经过专业培训，获得合格证书后,方准 持证上岗.3、各工区均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设专职 或兼职安全检查人员。4、施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备 的性

33、能和使用方法.5、施工单位应加强与气象、水文等部门的联系,及对掌握所气 温、雨雪、暴和汛情等预报，做好防范工作。6、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制订 -23-相应的安全技术措施。7、操作人员上岗前,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和 安全检查人员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴 防护用品的员不得上岗.8、施工所用各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和 必要的检验，保证其经常处于完好关态，不合格的机具设备和劳动 保护用品严禁使用。9、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物(电缆、光缆、管道等）的埋置位置及走向、并采用防护措施；施工中如发 现有危险品

34、及其它可疑物品时，应即停止上挖，报请有关部门处理。第二节施工准备 1、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪,防火等 安全要求，具备文件生产，文明施工的条件。2、施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区、先在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运 输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及各种通讯 线路和其它临时工程,应按照有关安全的规定制定出合理的平面布 置图.3、施工现场生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油料均应 设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。4、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。5、施工现场内的沟、坑、水塘等

35、边缘应设安全护栏，场地小、-24-行人和运输繁忙的路段应设专人指挥交通.6、生产生活房屋应按防火规定保持救助必需的安全净距，一般 情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发 电机房、变电室、铁工房、厨房等与其房屋的间距不小于15m。7、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防 护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定。工地的小型临时油库应远离生活区50m 以外,并外设围栏。8、工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药 库、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。9、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的

36、 地点,污染严重的工程场所应配有防污染的设施。第三节施工测量 1、密林从草间进行施工测量时,应遵守护林防火规定，严禁烟 火，并需预防有害动、植物伤人。2、测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤.钢钎和其 它工具不得随意抛掷.3、测量人员在高压线附近工作时必须保持足够的安全距离,遇 雷雨时不得在高压线、大树下停留。4、在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋，在 桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。第四节场内交通及水电设施 1、场内道路应经常维护,保持畅通。载重车辆通过较多的道路,-25-其弯道半径一般不小于15m,特殊情况不得小于10m。手推车道路的 宽度不小于1.5

37、m。急弯及陡坡地段设置明显交通标志。与铁路交叉 处应有专人照管，并设信号装置和落杆。2、靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显警告标志。3、场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%，车辆应装制动闸。4、生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准,水源亦采取保护措施施工，防止水质污染.5、场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电 业部门的安全规定。6、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持,不得将电线缠在钢 筋上、树木或脚手架上。7、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10kv 以下不得小 于0.7m，2035kv 不得小于1m,44kv 不得小于1.2m，否则必

38、须停电 后方可操作。8、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外 装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘层。9、在三相四线制中性点接地供电系统中，电设备的金属外壳应 做接零保护；非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做 接地保护，其接地电阻应不大于4 欧、并不得在同一供电系统有的 接地、有的接零。10、各种电器设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电 -26-作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。11、工地安装变压器必须符合电业部门的要求,并设专人管理，施工用电要尽量保持三相平衡。12、现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全 用具,非电工人员严禁接近带电设备。13、

39、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于 1m，一般电灯泡易燃物品不得小于50cm.14、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电，并经常注意理理 顺；跨越道路时，应埋入地下或做穿管保护。15、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业，在室外无特殊防护装置 时必须使用绝缘拉杆拉闸。16、施工现场的临时照明 室内照线路应用瓷夹固定.电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎。保险丝应按用电负荷量装设。17、能产生大量蒸汽，气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式 电气设备，有爆炸危险的工作场所应使用防爆电气设备。18、电气设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护 罩 19、检修电气设备时应按下列要求进行：电气设备

40、的检修必须由电工进行，其他人不得任意操作。工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修必须仔细检查 -27-各项设备的情况，没有异常，方可合闸；大型电气设备检修应在切断电源、设好防护后进行，并在开 关处设备警示标牌，工作完成后可拆除；如需进行送电试验时，必 须在认真检查并与有关部门联系后，方可进行。第五节石方工程 1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和 销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程（GB6722-86）执行。2、煅制钢钎时，锻工应按规定穿戴防护用品，煊钎和淬火支架 必须牢固.截断钎子时,开锤及停锤用力应轻。热钎和冷钎应分开 放置并以标志识别.3、先择炮位时，炮眼口应避开

41、正对的电线、路口和构造物。4、凿打炮位时,坡面上的浮岩石予以清理。凿眼所用工程和机 械要详加检查，确认完成好。严禁在残眼上打孔。5、用人力冲击打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多 人冲钎时动作应协调一致.6、人工打眼时,使锤人应站立在掌钎人侧面，严禁对面使锤。7、机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿眼机.凿岩机 支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手.风动凿岩机的管道要顺 直,接头要紧密，气压不过高，电动凿岩机的电缆宜悬空挂设，工 作时就注意观察电流值是否正常.空压机必须无荷载状态下起动，开启送气阀前，应将输气管道 联接好，不提扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气 -28-口

42、前方不得有人工作或站立，贮气瓶内压力不得超过规定值,安全 阀应灵敏有效，运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。8、爆破器材应严格管理，必须实施实用实报，剩余的爆破材料 必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失，被盗要立即报告公安机关、等待处理。9、作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化 纤衣服。10、爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条 件要求的不得使用.11、爆破器材应由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材运送，应避开人员 密集地段，并直接送往工地,中途不得停留,并不得

43、随地存放或带 入宿舍.12、导火索要用快刀切齐，轻轻插入雷管，不得猛插、旋转或 摩擦。管中要用安全铁钳夹紧，严禁用牙咬。纸壳雷管应用胶布包 扎严密.药卷应和雷管同样直径的竹、木锥子扎一个深为1.5 倍雷管长 度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药 柱外面。加工的起爆药包（柱），不应超过当班爆破业的需要量。13、扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。装药量应随 扩壶次数，扩壶的大小和石质而定,不得盲目加大药量.扩烘时，起爆药柱送下孔底扣，不得使用炮棍在炮眼内捣插。导火索点燃后，-29-人应迅速远离。严禁采用先点燃导火索再将药柱抛入孔底的危险操 作方法.需要多次扩壶时，每次爆

44、破后15min（硝化甘油炸药应经过 30min），等孔壁岩石冷却后，方可再次装药扩壶。14、超过5m 的深孔不得使用导火索起爆。15、装炮工作必须遵守下列规定：（1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其 冷却后装药，湿炮眼应擦干扣才能装药；(2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；(3）应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出 现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜和木制长杆处理；(4）装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁掷或冲击；（5)不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得使用石块和易燃 材料填塞炮孔:不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲 击起爆

45、药包,也不得在深也装入起爆药包后直接用木楔填塞;填塞 炮眼时不得破坏起爆线路。16、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆 破的作业量为限。17、爆破工作必有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标 志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人畜必须撤离，施 工机械机具应妥善安置。预告、起爆、解除警式等信号应有明确的 规定。-30-18、爆破时,个别飞散物对人员的安全距离不得小于表18 的规 定.个别飞散物对人员的安全距离表18 爆破类型及方法个别飞散物最小安全距离（m)1、破碎大块岩矿 2、裸露药包爆破法 400 3、浅眼爆破法 300 2、浅眼爆破法 200(复杂地质条件下未修成

46、台阶工作面时不小300）3、浅眼药壶爆破法 300 4、蛇穴爆破 300 5、深孔爆破按设计，但不小于200 6、深孔药壶爆破按设计，但不小于300 7、浅眼眼底扩壶 50 8、深孔孔底扩壶 50 9、洞室爆破按设计，但不小于300 注：沿山坡爆破时,下坡方向的安全距离应比表内数值增大50 19、导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导 火索后人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中 命名用不同燃速的导火索。露天爆破，一人连续点燃的导火索根数不得超过10 根,严禁使 用明火点燃,严禁脚踩和挤压已点然的导火索。多人同时点炮时，每人点炮数应大致相等。必须先点燃信叼管，-3

47、1-信号管响后无论导火索点完与否，人员必须立即撤离。信号管的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索点完与 否，人员必须立即撤离。信号管的长度不得超过该次被点导火索长度的1/3。20、电力起爆必须遵守下列规定:(1)在同一爆破网路上必须命使用同厂、同类的电雷管，其电 阻值差不得超过规定值(应控制在+0。2以内）；(2)爆破网路主线应绝缘良好,并设中间开关，与其它电源线 路应分开敷设；（3）必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等断 通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；(4）爆破网路的联接必须在全部孔装填完毕，无关人员全部撤 至安全地点进行；联接应由工作面向起爆站依次进行,两线的接

48、点 应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好；（5）用电瓶或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起 爆箱内,起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须 由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；（6）装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采 用非电起爆法.21、裸露爆破必须保证先爆的药不致破坏其它药包，否则应用 齐发起爆。严禁用石块覆盖裸露药包,不应将炸药包插入石缝中进 行温存特殊情况使用时，必须采用可靠的安全措施。-32-22、各种类型的“肓炮”处理应按国家现行的爆破安全规程(GB672286）有关规定办理。23、大型爆破必须按审批的爆破设计书，在征得当地县(市）以上

49、公安部门同意后，由成立的现场指挥机构组织人员实施。大型爆破的安全距离，除考虑个别人散物的因素外，沿应考虑 因爆破引起地震及冲击波对人员、设施、建筑物的影响，按规定经 计算后确定安全距离。24、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒,作业面上的悬 岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。25、撬动岩石必须由上而下逐层撬(打）落，严禁上下双重作 业，不得将下面撬空使其上部自然脱落，撬棍的高度不宜超过人的 肩膀，不得将撬棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。第六节高处作业 1、悬空高处作业必须设有可靠的安全措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高搭投脚手架等;在无防护的边缘上作业；在

50、受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立 足点的地方作业等。2、从事高处作业人员要定期或随时体检,发现有不宜登高的病 症,不得从事高处作业。严禁酒后登高作业.3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋.所需的材料要要事先准 备齐全，工具应放在工具袋内。4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人 -33-同时上下,在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏.5、高处作业与地面联系，应有专人负责,或配有通讯设备.6、运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼、应有可靠的安全装 置。第七节土方工程 1、人工挖土方必须遵守下列规定：（1)开挖土方操作人员，必须保持足够的安全距离：横向间距不 小