节能项目节能量审核指南.pdf

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1、节能项目节能量审核指南 一、适用范围 本指南适用于审核机构对节能项目(工程)进行的节能量审核工作。二、审核依据 (一)节能量确定和监测方法(详见附件一)。(二)有关法律法规、国家及行业标准和规范。(三)节能项目相关材料。三、审核原则和方法 (一)审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求 是的原则开展审核工作。(二)审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计 算、随机访问和座谈会等方法进行审核。(三)审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方 的正常生产经营活动。四、审核内容 审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行 审查与核实，主要审核内容包括项

2、目基准能耗状况、项目实施后能耗状 况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面:(一)项目基准能耗状况 项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用 能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括:1(项目工艺流程图。2(项目范围内各产品(工序)的产量统计记录(制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定)。3(项目能源消耗平衡表和能流图。4(项目范围内重点用能设备的运行记录(如动力车间抄表卡、记 录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等)。5(耗能工质消耗情况。6(项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及 各种原始凭证。(二)项目实施后能耗状况 项目实施后能耗状况指项目

3、完成并稳定运行后规定时间段内，项目 范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括:1(项目完成情况。2(其他审核内容参照项目基准能耗状况审核内容。(三)能源管理和计量体系 能源管理和计量体系主要审核内容包括:1(受审核方能源管理组织结构、人员和制度。2(项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。3(能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率检测 报告。(四)能耗泄漏 能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面或负面影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素。主要审核内容包括:1(相关工序的基准能耗状况。2(项目实施后相关工序能耗状况变化。五、审核程序 接受审核委托后，审核

4、机构应按照一定的程序进行审核，主要步骤 为审核准备、文件审查、基准能耗状况现场审核以及实际节能量现场审 核。审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的调整。(一)审核准备 -2-Page 3-根据节能量审核委托要求，组建审核组，并与受审核方就审核事宜 建立初步联系。(二)文件审查 对节能项目相关材料进行评审，分析受审核方采取的节能措施是否 合理可行，并对受审核方预计的节能量进行初步校验，提出需要现场审 核验证的问题。(三)基准能耗状况现场审核 1(现场审核准备 (1)编制审核计划，应包括审核目的、审核范围、现场审核的时 间和地点、审核组成员等内容。(2)审核组工作分工，根据审核员的专业

5、背景、实践经验等，进 行具体审核工作分配。(3)准备工作文件，包括检查表、证据记录信息表格、会议记录 等。2(现场审核实施 (1)宣布审核计划，向受审核方的有关人员介绍审核的目的和方 式，明确审核范围和受审核方参加人员。(2)收集和验证信息，收集与节能项目相关的信息并加以验证，并完整记录作为审核发现。对不符合内容，请受审核方作出解释。(3)形成审核结论，审核人员就审核发现以及在审核过程中所收 集的其他信息进行讨论，直至达成一致。(四)实际节能量现场审核 项目完成且运行稳定后，受审核方提出审核申请，审核机构进行实 际节能量现场审核，审核程序与基准能耗状况现场审核相同，将两次审 核结果相比较，计算

6、得出项目实际节能量。(五)审核质量保证 为提高审核发现与结论的可靠性，审核人员在证据收集过程中，应 -3-Page 4-遵循以下原则:1(多角度取证原则:对任何可能影响审核结论的证据，可采取数 据追溯或计算检验等方法，从多个角度予以验证。2(交叉检查原则:如果存在多种确定节能量的方法，应进行交叉 检查，提高审核发现和审核结论的可信度。3(外部评价原则:在无法进行实际观测或判断的情况下，可以借 助客观第三方的评价，例如相关检测机构出具的检测报告等。六、审核报告 (一)审核报告分为基准能耗审核报告和实际节能量审核报告。基 准能耗审核报告主要是对项目实施前能耗状况、计量管理体系的真实有 效性进行报告

7、;实际节能量审核报告是对项目完成后实际节能量审核情 况的报告。(二)审核报告按统一要求和格式编写(样式详见附件二)。(三)审核机构应按照节能量审核委托方的要求，按时提交审核报 告，并报送有关部门。(四)审核机构对审核报告的真实性负责，承担相应法律责任。七、附则 本指南自发布之日起实施。附件一:节能量确定和监测方法 附件二:节能量审核报告样式 -4-Page 5-附件一:节能量确定和监测方法 一、适用范围 本方法适用于节能项目(以下简称项目)节能量的计算和监测。二、节能量确定原则 (一)本方法所称的节能量是指项目正常稳定运行后，因用能系统 的能源利用效率提高而形成的年能源节约量，不包括扩大生产能

8、力、调 整产品结构等途径产生的节能效果。若无特殊约定，比较期间为一年。(二)节能量确定过程中应考虑节能措施对项目范围以外能耗产生 的正面或负面影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素，并对节 能量加以修正。(三)项目实际使用能源应以受审核方实际购入能源的测试数据为 依据折算为标准煤，不能实测的可参考附表中推荐的折标系数进行折 算。(四)对利用废弃能源资源的节能项目(工程)(如余热余压利用 项目等)的节能量，根据最终转化形成的可用能源量确定。三、节能量确定方法 项目节能量等于项目范围内各产品(工序)实现的节能量之和扣除 能耗泄漏。单个产品(工序)的节能量可通过计量监测直接获得，不能 直接获得时

9、，可以通过单位产量能耗的变化进行计算确定，步骤如下:(一)确定单个产品(工序)节能量计算的范围 与此产品(工序)直接相关联的所有用能环节,即是单个产品(工 序)节能量计算的范围。(二)确定单个产品(工序)的基准综合能耗 项目实施前一年单个产品(工序)范围内的所有用能环节消耗的各 5 -Page 6-种能源的总和(按规定方法折算为标准煤)，即为此产品(工序)的基 准综合能耗。如果前一年能耗不能准确反映该产品(工序)的正常能耗 状况，则采用前三年的算术平均值。(三)确定单个产品(工序)的基准产量 项目实施前一年内，单个产品(工序)范围内相关生产系统产出产 品数量为此产品(工序)的基准产量。全部制成

10、品、半成品和在制品均 应依据国家统计局(行业)规定的产品产量统计计算方法，进行分类汇 总。如果前一年产量不能准确反映该产品(工序)的正常产量，则采用 前三年的算术平均值。(四)计算单个产品(工序)的基准单耗 用项目实施前单个产品(工序)的基准综合能耗除以基准产量，计 算出基准单耗。(五)确定项目完成后单个产品(工序)的综合能耗、产量和单耗 按照相同方法，统计计算出项目完成后一年的单个产品(工序)的 综合能耗、产量和单耗。(六)计算单个产品(工序)节能量 项目实施前后单个产品(工序)单耗的差值与基准产量的乘积，为 单个产品(工序)节能量。(七)估算能耗泄漏 综合考虑其他因素对项目能消耗的影响及项

11、目实施对项目范围以 外的影响，估算出能耗泄漏(扣减或增加)。(八)确定项目节能量 项目范围内各产品(工序)的节能量之和扣除能耗泄漏，得到项目 所实现的节能量。四、节能量监测方法 6 -Page 7-受审核方应建立与项目相适应的节能量监测体系、监测方法和计量 统计的档案管理制度，以确保项目实施过程中和建成后，可以持续性地 获取所有必要数据，且相关的数据计量统计能够被核查。其中监测方法应符合GB/T 15316 节能监测技术通则的要求，监 测设备应符合GB 17167 用能单位能源计量器具配备与管理通则的要 求。7 -Page 8-附表 各种能源折标准煤参考系数 能源名称 平均低位发热量 折标准煤

12、系数 原煤 5000 千卡/千克 0.7143 千克标准煤/千克 洗精煤 6300 千卡/千克 0.9000 千克标准煤/千克 其他洗煤 洗中煤 2000 千卡/千克 0.2857 千克标准煤/千克 煤泥 2000-3000 千卡/千克 0.2857-0.4286 千克标准煤/千克 焦炭 6800 千卡/千克 0.9714 千克标准煤/千克 原油 10000 千卡/千克 1.4286 千克标准煤/千克 燃料油 10000 千卡/千克 1.4286 千克标准煤/千克 汽油 10300 千卡/千克 1.4714 千克标准煤/千克 煤油 10300 千卡/千克 1.4714 千克标准煤/千克 柴油

13、10200 千卡/千克 1.4571 千克标准煤/千克 液化石油气 12000 千卡/千克 1.7143 千克标准煤/千克 炼厂干气 11000 千卡/千克 1.5714 千克标准煤/千克 天然气 9310 千卡/立方米 1.3300 千克标准煤/立方米 焦炉煤气 4000-4300 千卡/立方米 0.5714-0.6143 千克标准煤/立方米 其他煤气 发生煤气 1250 千卡/立方米 0.1786 千克标准煤/立方米 重油催化裂解煤气 4600 千卡/立方米 0.6571 千克标准煤/立方米 重油热裂解煤气 8500 千卡/立方米 1.2143 千克标准煤/立方米 焦碳制气 3900 千卡

14、/立方米 0.5571 千克标准煤/立方米 压力气化煤气 3600 千卡/立方米 0.5143 千克标准煤/立方米 水煤气 2500 千卡/立方米 0.3571 千克标准煤/立方米 炼焦油 8000 千卡/千克 1.1429 千克标准煤/千克 粗苯 10000 千卡/千克 1.4286 千克标准煤/千克 热力(当量)0.03412 千克标准煤/百万焦耳 电力(等价)上年度国家统计局发布的发电煤耗 注:此表平均低位发热量用千卡表示，如需换算成焦耳，只需乘 4.1816 即可。8 -Page 9-附件二:节能量审核报告样式 编号:单位 项目节能量审核报告 审核机构:(加盖公章)负 责 人:编制日期

15、:年 月 日 9 -Page 10-名称 所属单位 审核项目 地址 电话 组长 所在机构 审核组组成 成员 所在机构 成员 所在机构 审核日期 200 年 月 日 A.评价项目实施前能源利用情况和预期节能量。审核目的 B.评价项目实施后实际节能量。名 称 项目实施前 项目实施后 综合能耗 审核技术 产品产量 指标 单位产品能耗 项目年节能量 受审核方提出的项目实施前(后)的能源消耗为 吨标准煤，预期(实际)节能量为 吨标准煤。经审核,xxxxx 项目实施前(后)的能源消耗为 吨标准煤，预期(实际)节能量为 吨标准煤。项目预期目标与实际效果之间产生差距的原因是:审核结论 受审核方法人代表:受审核

16、方公章:审核组长:审核员:审核报告 发放范围:注:受审核方不接受审核结论时，应出具由受审核方的法人代表签字的书面意见。10 -Page 11-一、受审核方及项目简介 1、受审核方基本情况(性质、主要产品、生产流程、产值、总体用能情况等)。2、受审核项目的工艺流程及其重点耗能设备在生产中的作用。3、受审核项目拟投资情况。二、审核过程描述 1、审核的部门及活动。2、审核的时间安排。3、审核实施。三、项目实施前(后)的能源利用情况 1、项目实施前(后)的生产情况。2、项目实施前(后)的能源消费情况。3、重点用能工艺设备情况。4、项目实施前(后)能量平衡表。四、节能技术措施描述 1、技术原理或工艺特点。2、技术指标。3、节能效果。五、项目节能量监测 1、能源计量器具配备与管理。2、能源统计与上报制度。3、重点用能工艺设备运行监测。六、预期(实际)节能量 1、确定方法选用。2、节能量确定。七、报告附件 1、项目节能量审核委托材料。2、项目节能量审核计划 页。3、项目节能量审核人员名单。11