高新技术企业认定标准.pdf

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1、高新技术企业认定标准 国家高新技术企业又称国家级高新技术企业,根据高新技术企业认定管理办法规定,国家高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。根据高新技术企业认定工作指引规定:知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标,用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式,须达到 70 分以上(不含 70 分)。高新技术企业认定 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部

2、门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构对高新技术领域的企业申请高新技术企业的申报做出评审的工作。序号 指 标 赋值 1 核心自主知识产权 30 2 科技成果转化能力 30 3 研究开发的组织管理水平 20 4 成长性指标 20 合计 100 具体细节 一、核心自主知识产权(30)1、核心自主知识产权 30 分 对企业拥有的知识产权质量以及数量进行考察。说明 1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合工作指引要求进行评判。2.发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按类评价;实用新型专利、外观设计专利

3、、软件著作权等(不含商标)按类评价,按类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次。3.在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用。4.申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业 6.企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项,加分后知识产权总分不超过 30 分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)二、科技成果转化能力(30)最近 3 年内科技成果转化的年平均数需 5 项以上,才有可能拿到30 分。A.

4、5 项以上(2530)B.4 项以上(1924)C.3 项以上(1318)D.2 项以上(712)E.1 项以上(16)F.0 项 说明 1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小(企业可以不披露具体内容)。4.技术成果转化的判断依据是:企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。三、研究开发的组织管理水平(20)(1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费

5、用辅助账;(8 分)(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作;(7 分)(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(6 分)(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度;(6 分)(5)开展面向社会公众的科学技术普及活动。(3 分)净资产和销售额成长性指标(20)此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率和销售增长率的评价(各占 10 分),具体计算方法如下:净资产增长率=1/2(第二年净资产额第一年净资产额+第三年净资产额第二年净资产额)-1。销售增长率=1

6、/2(第二年销售额第一年销售额+第三年销售额第二年销售额)-1;用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次(ABCDE)评出分数比例,用分数比例乘以赋值计算出每项得分,两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。比率档次标准:A:0.35;B:0.25;C:0.15;D:0.05;E:0.05 F:0 档次分值:A:0.801.0;B:0.600.79;C:0.400.59;D:0.200.39;E:0.010.19;F:0 说明:1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0 计算;第一年销售收入为 0 的,按两年计算;第二年销售收入为 0 的,都按

7、0 计算。2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。高新技术企业认定须同时满足以下条件:(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过 5 年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;(二)产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围;(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的 30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的 10%以上;(四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研

8、究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:1.最近一年销售收入小于 5,000 万元的企业,比例不低于 6%;2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在 20,000 万元以上的企业,比例不低于 3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的 60%以上;(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合 高新技术

9、企业认定管理工作指引(另行制定)的要求。高新技术企业认定的程序如下:(一)企业自我评价及申请 企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,对照本办法第十条规定条件,进行自我评价。认为符合认定条件的,企业可向认定机构提出认定申请。(二)提交下列申请材料 1.高新技术企业认定申请书;2.企业营业执照副本、税务登记证(复印件);3.知识产权证书(独占许可合同)、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料;4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明;5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不

10、足三年的按实际经营年限),并附研究开发活动说明材料;6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及技术性收入的情况表。(三)合规性审查 认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库;依据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业进行审查,提出认定意见。(四)认定、公示与备案 认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示 15 个工作日,没有异议的,报送领导小组办公室备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果,并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。

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