2023年山东省《教育督导问责办法》实施细则学习心得9篇.docx

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1、2023年山东省教育督导问责办法实施细则学习心得9篇山东省教育督导问责办法实施细则学习心得9篇山东省教育督导问责办法实施细则学习心得6篇学习教育督导问责办法心得体会学习教育督导问责办法心得1动员千遍，不如问责一次，教育督导问责办法（以下简称问责办法下面是我为大家整理的山东省教育督导问责办法实施细则学习心得9篇,供大家参考。篇一：山东省教育督导问责办法实施细则学习心得篇 学习教育督导问责办法心得体会学习教育督导问责办法心得 1动员千遍， 不如问责一次， 教育督导问责办法 （以下简称问责办法 ）为教育督导问责提供了 全面、 系统、操作性强的制度框架， 也为进一步推进新时代教育督导体制机制改革走向深

2、入， 打通督导结果运用最后一公里， 促进督导长牙齿提供了 更为科学、 健全的政策依据和制度设计。一、 强化学习， 深刻领会问责办法 的核心要义问责办法 高度凝练、 操作可行， 凸显教育督导特色，系统回答了 谁来问责 谁被问责 责任何在 怎样问责 等一系列问题， 体现了 进一步深化新时代教育督导体制机制改革的理论结晶和实践创新成果， 对于强化督导结果运用， 进一步明确督导问责的战略地位， 规范和优化教育督导问责制度的实践， 具有突破性的现实意义。问责办法 明确教育督导问责主体和客体， 规范问责方式， 实施以履职为目 标、 以问题为导向、 以整改为路径、以公开为策略的督导问责流程， 进一步树立教育

3、督导的科学性和权威性。一是明确问责主体。兼具同体问责和异体问责主体， 同体问责主体， 由各级人民政府教育督导委员会办公室或者由其牵头相关部门来实施。异体问责主体， 由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门来实施。二是明晰问责客体。各级地方政府及有关职能部门、 各类学校和其他教育机构、 有关督导工作人员等对象， 均可成为问责客体。三是细化问责原由。存在教育职责不履行、 不完全履行或不正确履行等具体化问题， 都要被问责。四是明确问责方式。分为责令检查、 约谈、 通报批评、组织处理、 处分五级处理方式。五是确立问责程序。明确了 在教育督导问责过程中必须遵守的方式、 步骤、 顺序与时限。二、 结

4、果导向， 多措并举促进督导结果 有效运用在中办、 国办印发的关于进一步深化新时代教育督导体制机制改革的意见 中， 强化督导结果运用和问责手段， 提出了 报告、 反馈、 整改、 复查、 激励、 约谈、 通报、 问责等八项责任追究的方式方法， 由此形成教育督导问责不仅是责任追究 ， 还包括明确各方责任、 责任监督以及责任追究在内的一整套问责体系。在教育督导实践中， 要正确处理好教育责任落实和责任追究的关系， 既要重视制度建设， 敢于亮剑 问责， 也要避免落入制度陷阱 ， 切实推进教育履职落地。为此， 首先， 要加强督导队伍建设。强督导必先强队伍， 督导队伍理念的先进性、 实践的专业性对督导结果的权

5、威性具有决定性作用。作为督学， 要与时俱进深度学习， 不断提升政策把握水平和督导专业水平， 成为教育督导的行家里手。其次， 督导问责要有底气， 督导结果就需保证专业科学。一是报告要高质。确保报告经得起公示， 接受不同受众质疑， 尤其是问题诊断要精准， 要把握督导的关键问题和真问题 。二是反馈要及时。有督必反馈， 而且反馈具有时效性，失去了 反馈的时效必然导致督导效能大大降低。三是整改要到位。教育是个缓变量， 对于诊断出的问题，如果没有整改或者整改不到位， 必然不利于教育质量的改进和提升。四是复查要严格。对督导整改的复查要严格， 复查不能走过场， 要切中肯綮， 尤其还要注意防止问题反弹， 要形成

6、从问题到复查的督导闭环。五是激励要有效。一子落而满盘活， 有效的激励制度能立典型、 树标竿， 充分调动被督导单位及有关负责人的主观能动性， 并产生持续的内驱力。六是约谈要严肃。确保约谈过程记录完整， 并报送被督导单位所在地党委、 政府和上级部门备案， 作为政绩和绩效考核的重要依据。七是通报要有力。由教育督导机构将教育督导结果和整改情况通报其所在地党委、 政府和上级部门， 要把通报结果与其党政领导班子成员绩效考核、 评优评先、 提拔使用或者转任重要职务硬挂钩。八是问责要精准。要紧扣主体责任， 实施精准问责， 防止问责不力或者问责泛化、 简单化。无论是常态督导反馈的报告， 还是给予督导问责， 都体

7、现着教育督导的工作权威性，检验着督学把握政策的水平， 最终目 的是解决教育履职不担当、 乱担当， 不作为、 乱作为的问题， 把全面正确履行教育职责的责任传导下去。三、 突出重点， 全面深化区域教育督导体制机制改革 下一步， 我区将在积极学习、 贯彻问责办法 的基础上， 深入推进区域教育督导体制机制改革的实践。督政方面，充分发挥人民政府教育督导委员会的统筹协调作用， 积极对接国家对省级政府教育履职督导中 对区政府教育履职的要求， 做好迎接区政府教育履职的综合督政准备工作。同时，进一步深化四位一体 的教育同级督政模式， 依法健全对区政府各相关委办局、 街道镇履行教育职责综合督政。督学方面， 要进一

8、步结合教育十四五规划的要求， 完善区域学校评价指标体系， 凸显区域教育发展特色， 把区域学校党政融合式发展性督导品牌做强。在重点工作方面， 继续咬定青山不放松， 用钉钉子的精神推动五项管理双减等专项督导工作落实落地， 深化全国义务教育优质均衡区创建工作和推进学前教育普及普惠区创建， 强化责任落实， 严格责任追究， 树立教育督导的权威， 为办好人民满意的教育保驾护航。 学习教育督导问责办法 心得体会 2 根据区教育督导办公室工作要求， 为贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见 ， 压实教育督导问责制度， 特制定教育督导问责办法 。我校组织全体教师对教育督导问责办法 进行了 深入细致的学

9、习研究， 我认为， 教育督导问责办法 的出台是贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中、 四中、 五中全会精神， 推进教育治理体系和治理能力现代化的一项重大政治举措， 也是深化新时代教育督导体制改革， 推进教育管理方式转变提供了 基本遵循和行动指南， 具有鲜明的新时代特征， 意义重大， 影响深远。一、 目标明确教育督导问责 全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中、 五中全会精神， 深入贯彻落实关于教育的重要论述和全国教育大会精神， 全面贯彻落实党的教育方针， 弘扬社会主义核心价值观， 推动提高教育治理能力， 督促各地各校全面加强党的领导， 坚持社会主义办学方向， 切实履行立德树人职责，

10、办好人民满意的教育。教育督导问责办法 所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中， 发现地方政府及有关职能部门、 各类学校和其他教育机构、 有关工作人员等被督导对象， 存在不履行、 不完全履行或不正确履行教育职责的问题， 由有关部门依照职能和管理权限进行内部监督和责任追究的一项工作制度。教育督导问责遵循依法问责、 分级实施、 程序规范、 公开透明的原则。被督导单位、 有关人员存在本办法规定的问责情形， 需要进行问责的， 适用 本办法。二、 重点突出强化问责， 是这次教育督导体制机制改革的重点， 也是督导长牙齿 的有力保障。为此， 被督导的地方各级人民政府和相关职能部门 及其相

11、关责任人有下列情形之一的， 应当予以问责：（一）贯彻落实党的教育方针和党中央、 国务院教育决策部署不力， 对学校思想政治教育不重视， 履行规划、 建设、投入、 人员编制、 待遇保障、 监督管理、 语言文字工作等教育职责不到位， 严重影响本地区教育发展。（二）违反有关教育法律法规， 学校办学行为不规范，整体教育教学质量持续下降、 教育结构失衡、 侵犯学校合法权益、 群众满意度低。（三）教育攻坚任务完成严重滞后， 未按时保质保量完成规定目 标任务。（四）教育群体性事件多发高发、 应对不力、 群众反映强烈。（五）因履行教育职责严重失职、 安全风险防控体系建设保障或卫生防疫不力， 导致发生重大安全事故

12、或重大涉校案（事）件。（六）对教育督导发现的问题整改不力、 推诿扯皮、 不作为等导致没有完成整改落实任务。（七）下级人民政府、 所辖（属）学校和行政区域内其他教育机构对发现的问题整改不力或整改后出现严重反弹。（八）阻挠、 干扰或不配合教育督导工作， 提供虚假信息， 威胁恐吓、 打击报复教育督导人员。措施有力教育督导问责办法 中对被督导单位的问责方式进行了 详细的介绍 （一）公开批评。各级人民政府教育督导委员会办公室以适当方式向社会公开督导报告， 对存在违法违规情形予以点名 批评并视情况通过新闻媒体予以曝光。（二）约谈。各级人民政府教育督导委员会办公室对被督导问责单位相关负责人进行约谈， 作出书

13、面记录并报送其所在地党委和政府以及上级相关部门备案。（三）督导通报。各级人民政府教育督导委员会办公室将教育督导结果和整改情况等通报至其所在地党委和政府以及上级相关部门。（四）资源调整。各级人民政府教育督导委员会办公室通报被督导问责单位所在地党委和政府及有关部门， 要求对被督导问责单位依照职权进行限制或调减。1、通过教育督导问责办法 的出台再加上问责机制进一步的完善， 新时代教育督导体制机制一定能进一步强化督政、督学、 评估监测职能， 强化对下一级政府履行教育职责的督导， 及时发现问题、 诊断问题、 督促整改， 确保党和国家的教育方针政策落地生根。2.、教育督导问责办法 学习心得（乔妍）教育督导

14、问责办法 于近日 颁布， 该办法自 2023 年 9 月 1 日 起施行。办法指出， 被督导的各级各类学校、 其他教育机构及其相关责任人如有违反有关教育法律法规和政策要求， 教育群体性事件多发高发、 应对不力、 处置失当等情形， 应当予以问责。问责办法 的出台， 是全面贯彻落实党的教育方针，弘扬社会主义核心价值观， 推进教育治理体系和治理能力现代化的新举措。该办法所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中， 发现地方政府及有关职能部门、 各类学校和其他教育机构、 有关工作人员等被督导对象， 存在不履行、 不完全履行或不正确履行教育职责的问题，由有关部门 依照职能和管理权限进行

15、内 部监督和责任追究的一项工作制度。主要问 责对象包括地方各级人民政府和相关职能部门及其相关责任人， 各级各类学校、 其他教育机构及其相关责任人， 督学、 教育督导机构工作人员。其中， 被督导的各级各类学校、 其他教育机构及其相关责任人有下列情形之一的， 应当予以问责。如贯彻落实党的教育方针和党中央、 国务院教育决策部署不力， 在各级教育督导机构组织的评估监测、 督导检查工作中 未达到合格（通过）标准。违反有关教育法律法规和政策要求， 在招生入学、 人才培养、 科学研究、 课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规 等。对被督导单位的问责， 主要通过公开批评、 约谈、 督导通报

16、、 资源调整等方式进行。对被督导单位相关责任人， 主要通过责令检查、 约谈、 通报批评、 组织处理、 处分等方式进行。问责办法 深入贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见 ， 推进教育督导结果的科学运用， 增强教育督导刚性约束， 发挥教育督导的助推器 作用。 学习教育督导问责办法 心得体会 3 2023 年 7 月 20 日 ， 国务院教育督导委员会印发了 教育督导问责办法 （以下简称问责办法 ）， 2023 年 9 月 1 日起即将施行。问责办法 的颁布与实施， 使督导问责有形、 问责有法、 问责有序 ， 将进一步推动中国特色社会主义教育督导体制机制建立和完善。一、 学深悟透要义问

17、责办法 的法律法规依据是教育法 和教育督导条例 ， 政策依据是深化新时代教育督导体制机制改革的意见 ， 指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想， 问责目 的是督促各地各校全面加强党的领导、 坚持社会主义办学方向、 切实履行立德树人职责、 办好人民满意的教育。这些总体要求， 是依法行政、 依法督导的法律依据， 也是纪律规矩。督政不忘政治、 督法不忘方法、督学不忘学习、 督事不忘求是。切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性， 更好履责尽责， 敢担当作为。二、 抓住关键较真问责办法 专门对问责 制度进行了 系统化、 规范化、 具体化落实， 进一步细化了 谁来问责、什么情况下要问责、 问责情形有哪些等内

18、容， 使各级教育督导机构在开展督导问责时， 有法可依， 有据可考， 有章可循，且有很强的可操作性。问责办法 明确教育督导问责主体和客体， 规范问责方式， 实施以履职为目 标、 以问题为导向、以整改为路径、 以公开为策略的督导问责流程， 进一步树立教育督导的科学性和权威性。一是明确问责主体。兼具同体问责和异体问责主体， 同体问责主体， 由各级人民政府教育督导委员会办公室或者由其牵头相关部门来实施； 异体问责主体， 由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门来实施。二是明晰问责客体。各级地方政府及有关职能部门、 各类学校和其他教育机构、 有关督导工作人员等对象， 均可成为问责客体。三是细化问责

19、原由。存在教育职责不履行、 不完全履行或不正确履行等具体化问题， 都要被问责。四是明确问责方式。分为责令检查、 约谈、 通报批评、组织处理、 处分五级处理方式。五是确立问责程序。明确了 在教育督导问责过程中必须遵守的方式、 步骤、 顺序与时限。六、 善抓落实碰硬制度的生命在于执行， 执行制度关键在人。各级.篇二：山东省教育督导问责办法实施细则学习心得教育督导问责办法心得动员千遍，不如问责一次，教育督导问责办法（以下简称问责办法）为教育督导问责提供了全面、系统、操作性强的制度框架，也为进一步推进新时代教育督导体制机制改革走向深入，打通督导结果运用最后一公里，促进督导长牙齿提供了更为科学、健全的政

20、策依据和制度设计。一、强化学习，深刻领会问责办法的核心要义 问责办法高度凝练、操作可行，凸显教育督导特色，系统回答了谁来问责谁被问责责任何在怎样问责等一系列问题，体现了进一步深化新时代教育督导体制机制改革的理论结晶和实践创新成果，对于强化督导结果运用，进一步明确督导问责的战略地位，规范和优化教育督导问责制度的实践，具有突破性的现实意义。问责办法明确教育督导问责主体和客体，规范问责方式，实施以履职为目标、以问题为导向、以整改为路径、以公开为策略的督导问责流程，进一步树立教育督导的科学性和权威性。一是明确问责主体。兼具同体问责和异体问责主体，同体问责主体，由各级人民政府教育督导委员会办公室或者由其

21、牵头相关部门来实施。异体问责主体，由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门来实施。二是明晰问责客体。各级地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关督导工作人员等对象，均可成为问责客体。三是细化问责原由。存在教育职责不履行、不完全履行或不正确履行等具体化问题，都要被问责。四是明确问责方式。分为责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分五级处理方式。五是确立问责程序。明确了在教育督导问责过程中必须遵守的方式、步骤、顺序与时限。二、结果导向，多措并举促进督导结果有效运用 在中办、国办印发的关于进一步深化新时代教育督导体制机制改革的意见中，强化督导结果运用和问责手段,提出了报告、反馈、整

22、改、复查、激励、约谈、通报、问责等八项责任追究的方式方法，由此形成教育督导问责不仅是责任追究，还包括明确各方责任、责任监督以及责任追究在内的一整套问责体系。在教育督导实践中，要正确处理好教育责任落实和责任追究的关系，既要重视制度建设，敢于亮剑问责，也要避免落入制度陷阱，切实推进教育履职落地。为此,首先，要加强督导队伍建设。强督导必先强队伍，督导队伍理念的先进性、实践的专业性对督导结果的权威性具有决定性作用。作为督学，要与时俱进深度学习，不断提升政策把握水平和督导专业水平，成为教育督导的行家里手。其次,督导问责要有底气，督导结果就需保证专业科学。一是报告要高质。确保报告经得起公示，接受不同受众质

23、疑，尤其是问题诊断要精准，要把握督导的关键问题和真问题。二是反馈要及时。有督必反馈，而且反馈具有时效性，失去了反馈的时效必然导致督导效能大大降低。三是整改要到位。教育是个缓变量，对于诊断出的问题，如果没有整改或者整改不到位，必然不利于教育质量的改进和提升。四是复查要严格。对督导整改的复查要严格，复查不能走过场，要切中肯緊，尤其还要注意防止问题反弹，要形成从问题到复查的督导闭环。五是激励要有效。一子落而满盘活，有效的激励制度能立典型、树标竿，充分调动被督导单位及有关负责人的主观能动性，并产生持续的内驱力。六是约谈要严肃。确保约谈过程记录完整，并报送被督导单位所在地党委、政府和上级部门备案，作为政

24、绩和绩效考核的重要依据。七是通报要有力。由教育督导机构将教育督导结果和整改情况通报其所在地党委、政府和上级部门，要把通报结果与其党政领导班子成员绩效考核、评优评先、提拔使用或者转任重要职务硬挂钩。八是问责要精准。要紧扣主体责任，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。无论是常态督导反馈的报告，还是给予督导问责，都体现着教育督导的工作权威性，检验着督学把握政策的水平，最终目的是解决教育履职不担当、乱担当，不作为、乱作为的问题，把全面正确履行教育职责的责任传导下去。三、突出重点，全面深化区域教育督导体制机制改革 下一步，我区将在积极学习、贯彻问责办法的基础上，深入推进区域教育督导体制机制改

25、革的实践。督政方面，充分发挥人民政府教育督导委员会的统筹协调作用，积极对接国家对省级政府教育履职督导中对区政府教育履职的要求，做好迎接区政府教育履职的综合督政准备工作。同时，进一步深化四位一体的教育同级督政模式，依法健全对区政府各相关委办局、街道镇履行教育职责综合督政。督学方面，要进一步结合教育十四五规划的要求，完善区域学校评价指标体系，凸显区域教育发展特也，把区域学校党政融合式发展性督导品牌做强。在重点工作方面，继续咬定青山不放松，用钉钉子的精神推动五项管理双减等专项督导工作落实落地，深化全国义务教育优质均衡区创建工作和推进学前教育普及普惠区创建，强化责任落实，严格责任追究，树立教育督导的权

26、威，为办好人民满意的教育保驾护航。学习教育督导问责办法心得体会根据区教育督导办公室工作要求，为贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见，压实教育督导问责制度，特制定教育督导问责办法。我校组织全体教师对教育督导问责办法进行了深入细致的学习研究，我认为，教育督导问责办法的出台是贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推进教育治理体系和治理能力现代化的一项重大政治举措，也是深化新时代教育督导体制改革，推进教育管理方式转变提供了基本遵循和行动指南，具有鲜明的新时代特征，意义重大，影响深远。一、目标明确教育督导问责全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯

27、彻落实关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻落实党的教育方针，弘扬社会主义核心价值观，推动提高教育治理能力，督促各地各校全面加强党的领导，坚持社会主义办学方向，切实履行立德树人职责，办好人民满意的教育。教育督导问责办法所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中，发现地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员等被督导对象，存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，由有关部门依照职能和管理权限进行内部监督和责任追究的一项工作制度。教育督导问责遵循依法问责、分级实施、程序规范、公开透明的原则。被督导单位、有关人员存在本办法规定的问责情形，需要进行问

28、责的，适用本办法。二、重点突出强化问责，是这次教育督导体制机制改革的重点，也是督导长牙齿的有力保障。为此，被督导的地方各级人民政府和相关职能部门及其相关责任人有下列情形之一的，应当予以问责：（一）贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不力，对学校思想政治教育不重视，履行规划、建设、投入、人员编制、待遇保障、监督管理、语言文字工作等教育职责不到位，严重影响本地区教育发展。（二）违反有关教育法律法规，学校办学行为不规范,整体教育教学质量持续下降、教育结构失衡、侵犯学校合法权益、群众满意度低。（三）教育攻坚任务完成严重滞后，未按时保质保量完成规定目标任务。（四）教育群体性事件多发高发、应对

29、不力、群众反映强烈。（五）因履行教育职责严重失职、安全风险防控体系建设保障或卫生防疫不力，导致发生重大安全事故或重大涉校案（事）件。（六）对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为等导致没有完成整改落实任务。（七）下级人民政府、所辖（属）学校和行政区域内其他教育机构对发现的问题整改不力或整改后出现严重反弹。（八）阻挠、干扰或不配合教育督导工作，提供虚假信息，威胁恐吓、打击报复教育督导人员。措施有力教育督导问责办法中对被督导单位的问责方式进行了详细的介绍（一）公开批评。各级人民政府教育督导委员会办公室以适当方式向社会公开督导报告，对存在违法违规情形予以点名批评并视情况通过新闻媒体予以曝光。（

30、二）约谈。各级人民政府教育督导委员会办公室对被督导问责单位相关负责人进行约谈，作出书面记录并报送其所在地党委和政府以及上级相关部门备案。（三）督导通报。各级人民政府教育督导委员会办公室将教育督导结果和整改情况等通报至其所在地党委和政府以及上级相关部门。（四）资源调整。各级人民政府教育督导委员会办公室通报被督导问责单位所在地党委和政府及有关部门，要求对被督导问责单位依照职权进行限制或调减。通过教育督导问责办法的出台再加上问责机制进一步的完善，新时代教育督导体制机制一定能进一步强化督政、督学、评估监测职能，强化对下一级政府履行教育职责的督导，及时发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针

31、政策落地生根。2.教育督导问责办法学习心得教育督导问责办法于近日颁布，该办法自 2023 年 9 月 1 日起施行。办法指出，被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人如有违反有关教育法律法规和政策要求，教育群体性事件多发高发、应对不力、处置失当等情形，应当予以问责。问责办法的出台，是全面贯彻落实党的教育方针，弘扬社会主义核心价值观，推进教育治理体系和治理能力现代化的新举措。该办法所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中，发现地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员等被督导对象，存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，由有关部门依照职能和

32、管理权限进行内部监督和责任追究的一项工作制度。主要问责对象包括地方各级人民政府和相关职能部门及其相关责任人，各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人，督学、教育督导机构工作人员。其中，被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人有下列情形之一的，应当予以问责。如贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不力，在各级教育督导机构组织的评估监测、督导检查工作中未达到合格（通过）标准。违反有关教育法律法规和政策要求，在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规等。对被督导单位的问责，主要通过公开批评、约谈、督导通报、资源调整等方式进行。对被督导

33、单位相关责任人，主要通过责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分等方式进行。问责办法深入贯彻落实关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推进教育督导结果的科学运用，增强教育督导刚性约束，发挥教育督导的助推器作用。篇三：山东省教育督导问责办法实施细则学习心得教育督导问责办法心得体会 （四篇）篇一2023 年 7 月 20 日， 国务院教育督导委员会印发了 教育督导问责办法（以下简称问责办法）， 2023 年 9 月 1 日起即将施行。问责办法 的颁布与实施， 使督导问责有形、 问责有法、 问责有序 ，将进一步推动中国特色社会主义教育督导体制机制建立和完善。一、学深悟透要义问责办法 的法律法规依

34、据是教育法 和教育督导条例，政策依据是深化新时代教育督导体制机制改革的意见， 指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想， 问责目的是督促各地各校全面加强党的领导、 坚持社会主义办学方向、 切实履行立德树人职责、 办好人民满意的教育。这些总体要求， 是依法行政、 依法督导的法律依据， 也是纪律规矩。督政不忘政治、 督法不忘方法、 督学不忘学习、督事不忘求是。切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性， 更好履责尽责，敢担当作为。二、抓住关键较真问责办法 专门对问责 制度进行了 系统化、 规范化、 具体化落实， 进一步细化了 谁来问责、 什么情况下要问责、 问责情形有哪些等内容， 使各级教育督导机构在开展

35、督导问责时， 有法可依， 有据可考， 有章可循， 且有很强的可操作性。问责办法 明确教育督导问责主体和客体， 规范问责方式， 实施以履职为目 标、 以问题为导向、以整改为路径、 以公开为策略的督导问责流程， 进一步树立教育督导的科学性和权威性。一是明确问责主体。兼具同体问责和异体问责主体， 同体问责主体， 由各级人民政府教育督导委员会办公室或者由其牵头相关部门来实施； 异体问责主体， 由县级以上人民政府教育行政部门或者其他有关部门来实施。二是明晰问责客体。各级地方政府及有关职能部门、 各类学校和其他教育机构、 有关督导工作人员等对象， 均可成为问责客体。三是细化问责原由。存在教育职责不履行、

36、不完全履行或不正确履行等具体化问题， 都要被问责。四是明确问责方式。分为责令检查、 约谈、 通报批评、 组织处理、处分五级处理方式。五是确立问责程序。明确了 在教育督导问责过程中必须遵守的方式、 步骤、 顺序与时限。六、善抓落实碰硬制度的生命在于执行， 执行制度关键在人。各级教育督导机构和督学要不断提高履职能力和水平， 从自身做起， 做到心存敬畏， 做有依据， 行有法度。问责办法 对进一步深化教育督导体制机制改革，解决权威性不够、 教育督导结果使用不充分等问题， 提供了 重要的保障， 是强化教育督导制度建设， 完善教育督导管理体系， 推进教育治理体系和治理能力现代化的关键。各级教育督导机构和督

37、学要将落实问责办法 的出发点、 着力点、 落脚点放在推进区域高质量教育发展体系建设上， 紧紧围绕教育改革发展大局， 聚焦重点难点和薄弱环节。重点是全力推动各级党委政府积极履行教育主体职责、 开展学前教育普及普惠以及义务教育优质均衡创建工作， 在目 前就是要围绕双减 政策的落地、 落实、 落细， 五项管理 的深化、 教育评价改革等， 既督又导， 侧重于导，推动解决重点难点问题和补足薄弱环节。切实通过问责办法 的落地， 有力地推动督导结果使用， 引导各级政府、 各类学校， 牢记初心使命、 履职尽责、 担当作为， 为全面贯彻党的教育方针， 落实立德树人根本任务， 促进学生的健康成长， 为推动高质量教

38、育体系建设做出新的贡献。篇二十次督导， 不如一次问责。长期以来， 教育督导之所以不能充分发挥作用， 最主要的原因在于问责跟不上。让督导长牙齿 真正落地， 必须制定专门的问责办法。9 月 1 日， 教育督导问责办法 实施， 这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件。教育督导在落实教育法律法规， 规范学校办学， 保障教师和学生合法权益方面， 有着极为关键的作用。我国一些老大难 教育问题， 长期得不到解决， 关键就是缺乏问责机制。厉行依法治教，必须让教育督导长牙齿 ， 尤其是在发挥督导监督地方政府履行教育职责作用上。比如， 我国教师法第二十五条规定， 教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员

39、的平均工资水平， 并逐步提高。 可是， 这一法律规定一直难以得到落实， 原因在于， 以前即便地方政府没有依法保障教师的待遇， 克扣、 拖欠教师工资， 也鲜有问责。为彻底解决这一问题， 去年 9 月 ， 教育部会同国务院教育督导委员会办公室， 将义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平 落实情况， 纳入对省级政府履行教育职责督导的重要内容和义务教育优质均衡县评估的重要指标。同时， 国办督查室还抓典型， 发布了 关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报 。当地对通报问题高度重视， 贵州省委决定对大方县县长及分管财政工作和分管教育工作的副县长分别

40、作出停职检查和免职处理。这就充分体现了督导的威力 。据了解， 2023 年， 全国 2846 个区县均承诺实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。 从解决落实教师待遇这一老大难 问题可见， 必须充分发挥教育督导的作用， 对不依法履行教育职责、 不规范办学、 侵犯教师和学生合法权益的办学行为进行问责， 才能维护教育秩序， 构建健康教育生态。今年是落实双减 的第一年， 最近教育部门提出义务教育阶段不能设重点校， 不能分设重点班与非重点班， 要推进教师交流轮岗， 等等。这就更需要加大教育督导问责力度， 决不纵容违规办学行为。否则， 教育法律法规就会变为空文， 难以落地。篇三

41、国务院教育督导委员会近日印发教育督导问责办法（以下简称办法 ）， 将于 2023 年 9 月 1 日起施行。据统计：办法 全文中， 人民 一共出现了56 次，教育 一共出现了 121 次， 督导 一共出现了108 次，问责一共出现了78 次。由此可见， 一线教育督导工作应当毫不犹豫地服务于党和人民的教育事业， 将督导并举、 问责同行 的大旗扛在肩 上， 履行立德树人的职责担当， 切实做到讲大局， 有方法； 讲使命， 有作为； 讲责任， 有担当 。一是实起来，坚决摒弃督而不导的形式主义督导 ， 既包括了 督 ， 更强调了 导 。这个导 ， 是疏导， 是指导， 亦是劝导。办法 在总则中指出， 教育

42、督导问责要弘扬社会主义核心价值观， 推动提高教育治理能力 ， 要坚持社会主义办学方向 ， 要办好人民满意的教育 。这就要求我们在执行办法 的过程中， 一旦发现被督导对象可能或即将出现不履行、 不完全履行或不正确履行教育职责的问题时， 要能及时劝导、 有效疏导、 准确指导。防范于未然， 将问题扼杀 在摇篮里，或是将潜在的危机转化为发展的契机。二是沉下去，绝不留存问而不责的好人思想办法 自第二章起， 进一步明确了 问责的相关情形， 具体条款很细致、 很全面， 操作性和针对性都很强。然而，如果我们教育督导人员不能下到一线、 不能下到被督导对象的实际工作岗位上去， 是很难找出病根、 查出病灶 的。问

43、， 不是简单的过问。首先， 要问到点子上； 其次， 要问到骨子里。蜻蜓点水 、 雷声大雨点小 ， 皆不可取。如果遇到了 一些确实需要责 的人、 事、 情况、 案例时，怎么办？ 当然是坚守底线， 坚持原则， 一责到底， 绝不应该存有老好人 思想。三是守得住，始终坚持有法必依的问责策略早在战国时期， 以韩非子为代表的法家学派就大力主张 和推崇以法治国的思想。其有曰：抱法处势则治， 背法去势则乱。 在我们看来， 若使其推衍至教育督导的工作， 就是问必有法， 责必依法 。办法 在第三章中细致阐述了问责的方式， 在第四章中强调了 问责的程序。这就给我们的具体工作提供了 方向和指南。在这两部分内容中， 第

44、十四条提及这样一句话， 让我们印象深刻：应当以书面方式为主， 听取被问责对象的陈述申辩 ， 可以这么说， 与此类似的条文在办法 中还有多处， 这些内容的制定和出台充分保障被问责对象可以有效行使辩护权， 这正是习近平新时代中国特色社会主义思想关于依法治国的积极体现。四是学不止，努力追求打铁自硬的工作信念办法 不只是用来约束被督导对象的， 它也对教育督导人员提出了更高、 更明确、 更为严格的要求。因此， 我们在工作中必须全面贯彻党的教育方针， 必须知晓其身正，不令而行； 其身不正， 虽令不从 的人之常理， 必须始终抱守率先垂范、 敢为人先、 干在实处 的工作情操、 节气和态度， 必须不停地研习办法

45、 细则， 必须坚持做到读原著、学原文、 悟原理。让自己强起来， 才能让被督导对象好起来；让自己硬起来， 才能让被督导对象立起来。征途路漫漫， 奋斗砺初心。教育督导问责办法 出台后， 一方面将进一步完善教育督导工作机制， 强化督导在教育教学活动中的作用， 提升督导权威性， 提高教育治理能力和水平； 另一方面必将促使全体督导人进一步厘清工作思路，奠定工作基础， 我们将择高处而立， 就平处而坐， 往宽处而行 ， 充分把握新的历史方位， 积极实践， 努力交出让人民满意的新时代答卷。 篇四教育督导问责办法 （以下简称办法 ）， 是法律制度健全的要素和激发责任担当的利器， 让制度保障更有力，让督导更有权威

46、， 让督导增强威慑力。学习贯彻办法 是督学的重要任务， 只有突出责任， 才能唤醒责任意识， 激发担当精神， 使强化问责成为推进教育督导的制度保证。学习办法， 从更广阔的视野来反思督导工作， 反省督导历程，收获匪浅。一是学深悟透核心要义，把规矩挺在前面。坚持学深悟透， 把办法 纳入四史 学习教育， 与学习关于教育的系列讲话精神结合起来， 精研细读， 内化于心， 外化于行。坚持带着问题学， 把办法 规定与当前存在于督导实践中的突出问题结合起来学习研究， 切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性， 更好履责尽责， 敢担当作为。二是狠抓制度执行，将真管严管落到实处。制度的生命在于执行， 执行制度关键在人。办法 能否真正起到利器 作用， 关键在于我们敢不敢较真， 能不能碰硬， 有没有战斗力。因此， 确保问责办法发挥实效， 必须强化执行力，坚持制度面前人人平等， 执行制度没有例外， 让铁规发力。尤其对执行制度失职失责的要敢于碰硬， 敢于亮剑， 坚决做到执