陕西省蓝田县焦岱中学高中.1国家财政教学设计2新人教版必修.pdf

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1、-1-国家财政 一、教学目标 1、知识目标(1)知道财政包括财政收入和财政支出,懂得如何确立财政收支的合理关系.(2)识记国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政盈余和财政赤字的含义。(3)领会影响财政收入的主要因素。(4)理解财政的巨大作用。2、能力目标(1)通过分析影响财政收入的因素,培养学生的辨证思维能力。(2)通过分析财政收入和支出的具体数据,大型工程的投资等资料,归纳财政的作用,使学生更好地掌握分析与综合的思维方法。3、情感、态度和价值观目标(1)通过教学,明确财政作为我国宏观调控的重要手段,在社会经济生活中发挥着巨大的作用,增强学生的爱国主义情感。(2)创设情境,引导学生关注社会热点

2、、参与经济生活、关心国家和社会发展,认同我国目前实行的财政政策,增强主人翁精神.二、教学重点和教学难点 1、教学重点:财政的巨大作用。2、教学难点:影响财政收入的主要因素 财政收入与支出的关系。三、教学方式与手段 1、主要教法:情景教学法、讨论法、归纳法、讲授法。2、主要学法:探究式学习、合作学习。3、教学手段:多媒体教学,Powerpoint 演示文稿。四、课时安排 1 课时 五、教学过程(一)通过提问导入新课 近年来,我们国家发生了太多的大事情,同学们回忆一下。你印象最深的都有哪些事情呢?-2-学生回答:北京举办奥运会,汶川特大地震,发射神州七号、上海世界园艺博览会、西安世园会等。【幻灯片

3、】:以幻灯片形式列举北京奥运会、发射神舟七号、西安世园会等事件。幻灯片 1:北京奥运会所有的场馆造价 205 亿元人民币左右,其中国家体育馆“鸟巢”造价 31.5 亿元人民币。幻灯片 2:发射神舟七号花费 27 亿元。幻灯片 3:2011 西安世园会占地 418 公顷,总投资 20 亿元。问题探究:这些大型工程能否靠个人的力量完成呢?学生回答:不能。探究思考:他们的资金来源于什么地方呢?学生回答:财政、税收等 教师总结:对,这些大型工程不能单靠个人力量来完成,因为它投资大,成本回收周期长,单靠个人财力无法完成,必须靠国家财政力量来支持。今天我们就来学习国家财政这一课。(二)讲授新课 第一部分

4、财政及其作用 1、财政的含义:国家的收入和支出叫做国家财政。主体:国家 本质:是一种分配关系 目的:实现国家职能 2、国家预算与决算【探究问题】中央政府用于投资北京奥运会、发射神舟七号、西安世园会等这些资金是靠财政的力量来完成的,这是由谁决定的呢?是由国务院总理确定的吗?【问题分析】国家每年的财政收入和支出情况,对一个国家来说是一件至关重要的事情,并不是一个人说了算数.对每年财政收入和支出的多少,国家都要由财政部门在年初做出详细的计划,对上一年度财政支出情况,在年底,要详细做出执行分析总结。计划和总结报告,将要接受人大的审查,批准和监督。通过分析,得出国家预算和决算的概念。(1)国家预算的含义

5、:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算。(2)国家决算的含义:上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。【幻灯片】西安世园会、西安地铁。【问题】看了这些图片,你们最大的感受是什么?【学生回答】很激动、很自豪,因为祖国在发展,我们的西安在前进。-3-【教师总结】我们的祖国在发生着翻天覆地的变化,这让我们感到非常骄傲,那么这一切都有赖于国家财政力量的支持,财政在这里发挥着很大的力量,下面让我们一起来探究一下财政都有那些的巨大作用。3、国家财政的巨大作用。(三大作用)(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障.【幻灯片】观看家电下乡、农村合作医疗、九

6、年义务教育等图片,分析财政对促进社会公平和改善人民生活方面,发挥着巨大作用,以此得出国家财政的第一个作用是国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。【课堂练习】近年来,国家多次提高机关事业单位职工的基本工资,这表明()A财政为健全社会保障体系,改善人民生活提供物质保障。B财政可以集中力量办大事。C财政为人民创造安宁和谐的生活环境。D财政是巩固国家政权的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用.【幻灯片】观看南水北调、西气东输图片,分析国家要搞好大型基础建设和优化各地区资源配置,必须运用财政杠杆,发挥财政功能,集中财政力量,使资源优势迅速转化为经济优势,不断提高人民的生活水平。这是

7、国家财政的第二个作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行的条件是社会总共给与社会总需求要保持基本平衡,避免经济出现大起大落现象.当社会总供给大于社会总需求时(即经济萧条),经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约,国家可以采取扩张性财政政策,如:通过增加经济建设支出、减少税收刺激总需求增长,降低失业率等措施,使社会总供给与总需求维持基本平衡,以促使经济平稳运行。当社会总供给小于社会总需求时(即经济过热),国家可以采取紧缩性财政政策,如:通过减少财政支出、增加税收抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”,使社会总需求与总供给维持基本平衡,以促使经济平稳运行。【教师总结】财政是

8、同国家的存在和发展相联系的,“财政者,国之大事业”.人常说,“缺啥别缺钱,有钱好办事”,这对于国家来说也是同样重要的.只要一个国家有了厚实的财政力量,才能迅速稳健的发展。第二部分 财政收入与支出 1、财政收入的含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。2、财政收入的形式。主要包括:税、利、债和其他收入。其中税收是国家组织财政收入最普遍的形式。【幻灯片】财政收入的组成形式。【课堂练习】在我国财政收入的形式中()-4-A利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 B税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的.D利润收入是财政收入中征收面最

9、广、最稳定可靠的形式。3、影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配制度。【探究】经济发展与财政收入的关系.经济发展水平决定了财政收入,经济发展对财政收入的影响是基础性的,即根本性的、决定性的。也就是说,只有经济发展了,社会财富总量增加了,国家的财政收入才能有效持续的增长。从而可以看出,经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。(1)经济发展水平。(是基础性的因素)。增加财政收入的措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富【探究】那么,对于一个家庭来说,钱越多越好,但对于一个国家来说,财政收入的多与少就是一个值得探究的问题,“多好不好?“少”好不好?这就要看国家的分配政策是怎样的。(2)分配政策【

10、讨论】财政收入是不是越多越好?如果财政收人太少行不行?【教师总结】在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展和个人收入的增加.因此,国家应该制定合理的分配政策,既保证财政收入稳步增长,有促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。【幻灯片】分蛋糕【总结】“多”与“少”实际上是一个度的问题,合理的分配政策,应当是“两全其美,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展

11、和人民生活水平的不断提高。【过度】前面讲了财政收入的问题。那么,国家对财收收入的资金是如何支配的呢?现在我们一起来看一看财政支出的问题。4、财政支出的含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出.【幻灯片】2010 年全国财政支出结构图.5、财政支出按照用途分为:A、经济建设支出 B、科学、教育、文化、卫生事业支出 -5-C、行政管理和国防支出 D、社会保障支出 E、债务支出【课堂练习】下列材料分别属于财政支出的什么用途?我县新建的人民路小学的投入使用。我县加大对政府职能部门的投资力度,如近年新建的财政局、建设局、法院等单位办公楼.我国对汶川大地震受灾比较严重的城乡发放大量的救灾资金

12、和物资。6、财政收入和支出的关系。【问题】有人形象地把财政收入和支出比做天平的两端。如果是这样的话,那么会出现什么情况呢?(1)财政收支平衡。即财政收入等于支出.(2)财政盈余.即财政收入大于支出。(3)财政赤字。即财政收入小于支出。那么,那种情况是最理想的呢?【学生回答】当然是收入等于支出。即收支平衡。【总结】通过实践发现,财政收入等于支出是最好的一种状况。但由于财政收入和支出受多种因素的制约,因此完全相等的情况几乎不存在。在实际工作中,国家将当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都归属于财政平衡。六、小结 这节课我们主要学习了财政的含义,国家预算和国家决算,财政的巨大作用

13、,知道了财政包括财政收入和财政支出,了解了财政收入的 四种形式和财政支出的五个主要用途,懂得了影响财政收入的基本因素,掌握了财政收入和财政支出的关系,重点探究了国家财政在社会经济生活中的三个巨大作用。这为下一节课奠基了基础.七、板书设计 (一)财政及其作用 (二)财政收入与支出 1、财政的含义 2、国家预算、国家决算的含义 3、财政的作用 1、财政收入的含义 2、财政收入的形式 3、影响财政收入的基本因素 4、财政支出的含义 5、财政支出的用途 6、财政收入与支出的关系 国家财政 -6-八、教学反思 教学亮点:在本节课中我运用了幻灯片和举例法相结合的教学方法,激发了学生的兴趣,对本节课的教学有很大的帮助作用。不足之处:讲课语速较快,给学生在课堂上讨论的时间较短.提升策略:在以后的课堂中多开展学生讨论、合作交流学习等教学方法。

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