扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读.pdf

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1、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 1/3 扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读 扫黑除恶专项斗争应知应会知识解读 什么是黑、什么是恶，黑社会性质组织是什么？如何认 定？黑是指黑社会性质组织，恶是指恶势力犯罪集团、恶势 力犯罪团伙。二、黑社会性质组织 根据刑法第二百九十四条规定：黑社会性质组织应 当同时具备以下特征：一是组织特征。形成较稳定的犯罪组 织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固 定；二是经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手 段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活 动；三是行为特征。以暴力、威胁或者其他手段，有组织地 多次进行违

2、法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；四是 危害性特征。通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人 员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形 成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。三、黑社会性质组织的认定 一定区域：一定区域的大小具有相对性，且黑社会性质 组织非法控制和影响的对象并不是区域本身，而是一定区域 中生活的人，以及该区域内的经济、社会生活秩序。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 2/3 一定行业：黑社会性质组织所控制和影响的行业，既包 含合法行业，也包含黄、赌、毒等非法行业，且一般应与市 场经济活动直接相关，涉及生产、流通、交换、消费

3、等一个 或多个市场环节。四个特征：黑社会性质组织的产生发展是一个渐进的过 程，不同组织的发展程度不同，组织方式和活动表现各异，因此实践中许多黑社会性质组织并非四个特征都很明显。只 要四个特征都具备，即使有的特征弱化一些，也可以认定为 黑社会性质组织。特别是对于在一定区域或者行业内形成非 法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序的，即 使其他特征较弱，也不影响对其性质的认定。四、什么是恶势力犯罪团伙 恶势力犯罪团伙是指一般在三人以上且相对固定，经常 纠集在一起使用暴力、威胁或者其他手段，多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响，尚未形成黑社会性质 组织的犯罪集团。五、恶势力的认定 恶

4、势力违法犯罪组织应当具备以下特征：一是具备一定 的组织性，主要表现在一般为三人以上，纠集者相对固定，并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动；二是具备相应的行 为特征，主要表现为以暴力、威胁或者其他手段，多次实施 强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组 织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创 3/3 场所秩序、交通秩 序以及聚众打砸抢等违法犯罪活动。三是具备一定的危害性 特征，主要表现为在一定区域或者行业内，多次实施违法犯 罪行为，造成较为恶劣的社会影响。虽然恶势力犯罪还没有 达到黑社会性质组织犯罪那种称霸一方，形成非法控制或者 重大影响的程度，但在客观行为上应具有为非作恶、欺压百 姓、扰乱经济、社会生活秩序等情形。六、恶势力和黑社会性质组织的区分 恶势力违法犯罪组织向黑社会性质组织发展是一个渐 进的过程，虽然没有明显的性质转变节点，但从组织性到危 害程度均低于黑社会性质组织，特别是不具备黑社会性质组 织明显的经济特征和形成非法控制的状态。实践中，要结合 组织化程度的高低、经济实力的强弱、有无追求和实现对社 会的非法控制等特征，对恶势力违法犯罪组织和黑社会性质 组织加以正确区分。