施工现场质量、安全生产管理体系_1.pdf

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1、施工现场质量、安全生产管理体系 1 施工现场质量管理制度 一、确立工程质量目标 本工程按建设工程施工合同执行，工程质量标准：合格 。二、建立质量管理组织机构 建立质量管理组织机构，成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长，总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。三、制定质量检查制度 既建立了质量管理组织机构，就要建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题解决问题。质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施，并组织实施，克服质量通病。项目部

2、每月定于 5 日、15 日、25 日由项目经理带队，会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员，对工程质量进行全面检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不定期检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。四、质量保证体系 质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部

3、优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照 ISO9001 的质量体系，对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的 QC 小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。五、质量保证措施实施细目 5.1 实施三阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。5.1.1 事前质量控制 1）建立施工组织设计的审批制度 施工现场质量、安全生产管理体系 2 施工组织设计由项目总工主持，由项目经理、施工员、质检员、技术员、材料员、预算员、施工队长共同商讨确认

4、实施。施工组织设计经公司总工程师审批后在工程开工前 7天报监理工程师审核，按照监理工程师的审批意见进行修改完善后方可进行施工。2）施工图纸复核制度 图纸的复核在工程开工前复核完毕，图纸的复核由总工主持，工程部具体负责，必须明确复核内容，部位、复核人员及复核方法，复核结果填写 分部分项工程技术复核记录，发现问题，及时上报监理工程师，进行复核，其结果作为施工技术资料归档。3）技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：a 项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。b

5、施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案并进行技术、质量、安全书面交底，列出分部分项工程的施工要点。c 本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。4）现场材料质量管理 a 严格控制外加工、采购材料的质量。各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。b 搞好原材料二次复试取样、送样工作。水泥必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理

6、试验，合格后方可使用，水泥进场时，必须有产品合格证化验单。5）计量器具管理 a 质检部负责所有计量器具的标定、使用及管理工作。b 现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。c 损坏的计量管理器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。d 计量器具要定期进行校对、标定；严禁使用未经标定过的量具。施工现场质量、安全生产管理体系 3 5.1.2 事中质量控制 在施工生产阶段以施工现场的各环节、各项操作、各工序的控制为主，通过“标准化、规范化、程序化”管理，把控施工生产关。依据相关管理办法，加大检查力度，发现问题，随时解决。1）工序工程质量控制 a 由工程部和专职质

7、量检查员将各作业工序质量管理要点落实到各工序，规范各道工序的施工操作规程。b 各工序作业负责人和质量检查员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。c 各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。d 专职质量检查人员应从巡视、检查、旁站监督等方面对工序工程质量进行严格控制。5.1.3 事后质量控制 以质量检查为主，配合业主、监理单位、质监站，我项目部严格执行“三检”制度，即“自检、互检、交接检”。设置专职质检员，加大检测力度。1）工序检测检验 a 首次检验 首次检验是指某一分项工程的第一道工序检查验收，并对施工进行总结，将总结报告上报项目经理部，由项目经理部

8、审批后，上报总监理工程师，得到总监理工程师同意后，方能进行正式施工。b 自检 自检是指分项工程工序施工过程和完成后对该工程产品的检查，必须强化施工过程中的自检力度，发现问题及时处理，将问题彻底解决在施工过程中。c 专检 项目经理部设工程质检部门，配备专人、专车、专用设备进行工程质量的监督检查。各施工单位设专职质检员，组织人员对工程质量进行专项检查、评分，并由项目经理部确认。d 工序交接检查 由施工单位技术负责人，专职质检员组织，由交接工序作业负责人、质检员检查参加，对已完工程产品质量检查验收，质量达标准要求的工序，填写工序交接单，完备交接手续，达不到质量标准要求的工序不能交接，必须采取措施进行

9、处理。5.2 二级验收及分部分项质量评定制度 5.2.1 分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。施工现场质量、安全生产管理体系 4 5.2.2 分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质检员检定。5.2.3 项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。5.2.4 质检部门对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部门。5.3 工程质量评定 5.3.

10、1 由工程质检部门根据相关评定标准及招标文件对分项工程进行评定。5.3.2 工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级，严格按合同执行。5.4 竣工自检 5.4.1 自检领导小组，由有关领导、项目经理、总工、工程质检部门有关人员组成，对工程内外业资料进行综合质量评定。5.4.2 自检小组：由各施工单位技术负责人、工程科和质检科有关人员或专职质检员组成，对工程质量进行检验。5.4.3 对分部工程、单位工程、工程项目进行质量评定并编制工程竣工自检报告，上报有关部门，待最后检验。六、工程质量奖罚制度 6.1 遵循“谁施工、谁负责”原则，对各施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。6.2 凡各施工队、

11、班组、劳务队在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至辞退。6.3 凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。6.4 项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价、质监站检查等形式作为依据。七、落实质量终身责任制 项目经理与项目副经理、项目总工签订质量终身责任状；项目副经理与工班长签订质量终身责任状；项目总工与工程质检人员签订质量终身责任状；工班长与参建施工人员签订质量终身责任状；逐级负责将质量责任彻底落实到人。施工现场质量、安全生产管

12、理体系 5 施工现场安全生产管理制度 一、安全生产资金保障制度 为确保施工安全生产所需资金，根据本项目实际，特制订宏大建设集团有限公司，千灯物流公园内配套环路工程安全生产资金保障制度。财务部在编制财务计划时，必须同时编制安全生 产费用计划，按不低于工程造价的 2%提取，作为本项目安全生产保障金。安全生产保障金必须用于以下几个方面：a 安全生产的技术措施；b 安全劳动防护用品；c 安全教育培训；d 安全生产先进奖励。安全生产保障金必须专款专用，按时支付，财务要建立安全生产专用资金台帐。公司总经理要把好审批关，确保安全生产保障金的及时使用。二、项目负责人现场带班制度 2.1 项目部领导轮流安全值班

13、职责 2.1.1 轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；2.1.2 及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；2.1.3 当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。2.2 现场带班工作内容 2.2.1 现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2.2.2 排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现

14、场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。2.2.3 严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。2.2.4 解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。2.2.5 对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。2.2.6 严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。施工现场质量、安全生产管理体系 6 2.2.7 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停

15、产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。2.3 项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。2.4 项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人（资料员张金玉）负责整理，并存档备查。2.5 相关要求 2.5.1 现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2.5.2 现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部，由

16、调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。2.5.3 现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。2.5.4 现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。2.5.5 现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。2.5.6 各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。2.6 考核规定 2.6.1 现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人 50 元。2.6.

17、2 现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人 50 元。2.6.3 带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。2.6.4 对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人 50 元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于 100 元的处罚。2.6.5 由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。三、专项施工方案编审制度 施工现场质量、安全生产管理体系 7 1对到达一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案；2专项施工方案主要包括：基坑支护及降水工程、土方开挖工程、模版工程、起重吊装工程、脚手架工

18、程、拆除工程等工程专业性较强的项目；3 专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性、能够指导施工；4专项方案编制完成后应先报公司（或分公司）相关专业部门审核，再报给公司（或分公司）总工程师（或技术负责人）进行审批。5 公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部，经项目总监理工程师批准后方可实施。6分包工程的专项施工方案若由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、批准手续后，报总包单位审批，再按照第五条规定进行审批、审核。7对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应对专项方案组织不少于 5人的专家组进行论证审查，对专家

19、组论证意见由项目技术负责人组织完善，报专家组成员认可后报安检站备案。8专项施工方案在履行相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。9施工过程中需要更改方案的须重新审批。四、安全生产技术交底制度 1项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。2技术交底必须具体、明确、针对性强。3技术交底内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题。4应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行交底。5定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。6保持书面安全技术交底签字纪律。7本工程项目的施工作业特点和危险点，积极采取的具体预防措施

20、。8法律法规及安全操作规程和标准。9发生事故后应及时采取的避难和急救措施 五、安全生产检查制度 为加强施工现场高效文明生产管理，特制定本办法。5.1 定期安全大检查及内容 5.1.1 定期安全大检查的组织 施工现场质量、安全生产管理体系 8 公司每月中旬由公司经理组织安全科长、专职安全员、设备管理员、项目经理参加。定期安全大检查可作常规检查或结合季节性、专业性安全检查。5.1.2 定期安全大检查的主要内容 a 常规检查 根据部颁安全检查评分表的项目、内容，对管理、设备、措施、安置、违章行为进行全面的安全大检查和评分。对检查中发现的一般安全隐患要限期整改，对发现的重大隐患要停工整改。带病运行的电

21、气设备、垂直运输设备、起重设备、架设工程等要坚决停止使用，整改后上报公司安全文明监督科复查合格后方可复工。在安全检查的同时要检查施工现场的文明施工、卫生、爱民、便民措施及其它，并进行评分考核。b 专业性安全检查 根据施工进展情况和安全生产存在的普遍性安全问题，对施工机械安全、用电安全进行专业性安全检查，由专职安全员组织专业技术人员、懂行的安技人员和有实践操作维修经验的工人参加。c 季节性安全检查 针对气候特点、对可能给施工带来的危险，组织季节性安全检查。冬季性安全大检查由安全文明监督科科长带领，专职安全员、项目兼职安全员参加，主要检查防冻、防滑、防沟槽坍塌、防火灾等各项措施的落实情况。雨季安全

22、大检查。检查电气设备、线路的绝缘、接地接零线路是否达到电气安全规程要求。检查沟槽临边有无倒塌现象，现场的道路、排水设施是否畅通。由专职安全员带领、项目机管员（电工）参加。风季安全大检查，主要检查各种暂设工程运输设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险。台风过后对上述设施经检查确认无损坏和危险后才准复工。由安全文明监督科科长带领专职安全员、项目经理、项目电工三机手参加检查。5.1.3 验收性安全检查 对于施工现场新搭设的临时设施，在使用前要经过详细安全检查。发现问题及时纠正，确认合格后进行验收签字，在安全台帐上记载，并由项目经理进行使用安全交底，由公司专职安全员挂“验收合格”标牌后，方准投入使用。5

23、.1.4 节前安全检查 由安全文明监督科科长带队，安全、保卫、管理科派员参加。在元旦、春节、五一劳动节国庆节前，对现场、宿舍、食堂等，进行安全、防火、电气设施等进行检查及对现场值班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。5.2 经常性安全检查及内容 经常性安全检查。安全部门负责人和专职安全员应经常深入施工现场。项目经理应经施工现场质量、安全生产管理体系 9 常对本项目施工现场各种设施、安全装置、消防设备、机械设备运行状况，施工工程周围民房、道路、高压线等防护情况，沟槽临边的防护，施工区域的围护情况以及管理人员有无违章指挥、工人有无违章作业等进行随时随地的检查，发现问题、指出其危害性，教育当事人

24、并依据安全生产奖惩条例处理，并在安技员检查工作日记中填写处理情况，发现特别紧急危险情况时，有权指令先停止施工或停机，并立即报告主管部门确定处理。项目兼职安全员、施工队长应对施工现场进行班前、班后安全检查，确保作业安全。5.3 加强安全生产检查、确保作业安全生产安全生产检查是手段，发现安全生产隐患、及时整改，确保安全生产是目的。所以参加安全生产检查的各级领导和有关人员，应明确每次安全生产检查的内容重点和目的要求。5.3.1 检查要有计划，有目的，要根据阶段性安全生产状况，查出隐患、堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前；及时纠正违章，发现总结交流安全生产的好经验。5.3.2 检查要有重点。检查要把安全生

25、产的薄弱环节和关键问题作为检保奖惩挂钩，根据管理制度当场进行处理。5.3.3 检查要与整改相结合。检查是手段，整改是目的。安全生产的检查要认真贯彻“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要做到条条有落实，件件有交待，并在工程项目安全台帐上予以记录，对于重大隐患必须立即停止要整改。5.3.4 检查要和总结推广经验结合。安全生产检查要及时发现先进、典型经验，同时也要总结事故发生的教训，从总结经验中提高，从事故中吸取教训，采取措施确保安全生产无事故。六、班组安全活动制度 搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我

26、保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班长活动制度。1上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。2交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备、“四口五临边”防护、高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。4上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。5做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。6检查过程中发现的问

27、题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并做好记录，做好签字手续。施工现场质量、安全生产管理体系 10 7在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进市里和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，真对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督知道工作。8开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。9班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考

28、核措施。七、安全生产责任制考核制度 安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键。为了确保安全生产责任制落实到实处，特制定安全生产责任质考核制度。1法人代表是本公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产全面负责；各部门按各自的安全职责负直接责任；项目经理是项目施工安全的第一责任者；项目部管理人员按目标责任分解付各自的安全责任。2实行分级考核，公司相关部门负责人及项目经理接受公司的考核；各公司负责人对该部门人员进行考核；项目经理对该项目部管理人员进行考核。3考核期：每月进行一次 4考核形式：采用考核表评分形式 5考核评价：考核分值满分为 100 分，考核得

29、分在 85 分及其以上为优良，考核得分在 70 分及其以上为合格，考核得分在 70 分以下为不合格。6.考核奖罚：根据项目部制定的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖罚兑现。7考核记录存于档案作为个人业绩评价的重要依据之一。八、危险源辨识与管理制度 为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。1 公司总工程师负责危险源识别与风险评价领导工作，对确定的重大危险源审核批准。2 公司安全科负责组织危险源识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。3 危险源识别范围：a)本

30、公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规施工现场质量、安全生产管理体系 11 两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。4 危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。5 重大危险源管理：5.1 项目部建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。5.2 项目部制定重大危险源识别监控管理制度。5.3 项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七

31、项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证。5.4 公司、项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月向安全科上报一份台帐。5.5 项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。5.6 项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并进行现场公示。5.7 项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。5.8 项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救

32、援物资和设备。九、应急救援制度 为做好安全事故应急救援工作，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反映迅速、处置有力的应急久远体系，最大限度地减少事故损失，保障国家财产和人民生命安全，维护社会安定稳定，特制定本制度。9.1 事故应急救援预案的定义、编制依据及原则 9.1.1 定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。9.1.2 编制依据：施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。9.1.3 编制原则：a 预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事施工现场质量、安全生产管理体系 12 故、灾害，如触电、机械伤害、坍

33、塌、火灾及自然灾害等。b 预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。c 预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。d 预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可靠性。e 预案应符合国家法律法规的规定。9.2 公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，安全设备部是公司安全生产委员会常设办公机构。9.3 分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。9.4 项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成，项目部经理担任

34、组长、并明确各应急专业组长。9.5 应急指挥及救援组织职责 9.5.1 公司安全生产委员会职责：a 负责事故救援的整天指挥；b 负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；c 负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。9.5.2 分公司安全领导小组职责：a 负责工程事故救援的全面指挥；b 负责所需救援物资的落实；c 负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报；d 负责与相邻可依托力量的联络求救；9.5.3 项目部安全领导小组职责：a 负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；b 负责施工现场的抢险、保护、救护及通讯

35、工作；c 负责所需材料、人员的落实；d 负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；施工现场质量、安全生产管理体系 13 e 负责与相邻可依托力量的联络求救；f 负责工程项目生产的恢复工作。9.5.4 项目部应急专业组职责：a 事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资寄设备的抢救、危险品的转移等。b 事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。c 事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。d 事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。9.6 紧急情况的处理

36、程序和措施 9.6.1 事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，项目部向公司汇报，由公司按照事故类型按规定上报。必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。9.6.2 事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员

37、或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。9.6.3 各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。a 事故现场抢救组，应根据事故特点，采取相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。b 事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢救组、救护组、通讯组保持联络。c 事故现场保护组，应开展保护事故现

38、场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单施工现场质量、安全生产管理体系 14 表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与打到安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。十、临建设施安全管理制度 1.工人入场，必须接受“安全生产三级教育”。2.进入施工现场人员佩戴好安全帽。3.深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。4.危险不为的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。5.按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯等。6.

39、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。7.大中型施工机械（吊装运输碾压等）作业时，应指派专职人员指挥。8.小型及电动工具由专职人员操作和使用。9.严禁违章指挥和违章操作。10.临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员持证进行检查和维护，临时拉线要妥善保护。11.特殊工种持证上岗，特殊作业佩戴相应的劳动安全保护用品。12.临时设施要按照审批通过的方案进行搭设。13.临时设施必须采用阻燃版进行搭设，油库需用砖砌体，并配备相应的防火器材（100不少于配备 2 只 10L 灭火器）。14.钢筋棚需采用双层防护，地面进行硬化，并悬挂警示标志。15.木工棚必须搭设封闭式工作棚，以

40、便降低噪声及粉尘对环境的污染。在木工棚四周要设置相应的消防器材，防止火灾发生。16.机械停放场地需平整，机械停放整齐。17.厨房需用砖砌体，生熟间、操作间分开，并配置灭苍蝇灯、老鼠笼、消毒柜等设施。18.临时设施用电需按 JGJ46-2012施工现场临时用电安全技术规范的要求执行。19.宿舍区每间房屋都应安装限流器，防止大型用电设备的使用（如热得快、电炉等）。20.临时维护应按照规范文件执行。21.临时设施应合理设置门卫室、吸烟室、休息室、洗浴室、卫生间、医疗室、会议室，并按有关要求配置相应的设施。22.项目部场地应进行硬化，并保留相应的绿化面积。施工现场质量、安全生产管理体系 15 十一、劳

41、动防护用品（具）管理制度 1.为保证从业人员在生产活动中额作业安全，避免职业病和其他职业危害，根据安全生产法、职业病防治法等法律法规额有关规定，结合本公司实际，特制定本制度。2.公司劳动防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理适用本制度。3.所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，由安全设备部验收后方可入库。4.使用者领取时必须做必要的质量检查，使用后出现质量问题不得退库，由个人负责。5.使用者严格按规定方法使用、佩戴、维护劳动防护用品。使用期满后，办以旧换新手续。不到期损坏或丢失劳动防护用品者，须写出书面说明，由所在部门负

42、责人核实签字，再申请补领，并应当按使用期限比例扣除一定的价款，使用期限顺延。6.安全设备部负责劳动防护用品的综合管理。实行没人一卡制，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。7.有下列行为之一者，一经发现核实，由安全设备部根据情节轻重给予警告或罚款：a 采购劳动防护用品无“三证”，或属伪劣产品的；b 故意损坏劳动防护用品的；c 不按规定使用，佩戴劳动防护用品的；d 弄虚作假骗领劳动防护用品的；e 个人私自购买并使用不合格劳动防护用品的；f 使用已损坏或失效劳动防护用品的。十二、特种作业人员管理制度 1.建筑施工特种作业

43、人员（以下简称“特种作业人员”）包括下列人员：（1）建筑电工（2）建筑架子工（3）建筑起重司索信号工（4）建筑起重机械司机（5）建筑起重机械安装拆卸工（6）高处作业吊篮安装拆卸工（7）建筑焊工（8）建筑施工机械安装质量检验工（9）桩机操作工 施工现场质量、安全生产管理体系 16（10）建筑混凝土泵操作工（11）建筑施工现场场内机动车司机（12）其他特种作业人员 2.特种作业人员必须经建设（筑）主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。3.申请参加特种作业执业资格考核的人员应当具备下列基本条件：（1）年满 18 周岁，且符合相关工种规定的年

44、龄要求；（2）经二级乙等以上医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；（3）初中及以上学历；（4）符合相应特种作业需要的其他条件。4.特种作业人员应当履行下列职责：（1）严格遵守国家有关安全生产规定和本单位的规章制度，按照安全技术标准、规范和规程进行作业；（2）正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养；（3）在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告；（4）自觉参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于 24 小时；（5）拒绝违章指挥，并制止他人违章作业；（6）法律法规及有关规

45、定明确的其他职责；（7）首次取得职业资格证书的人员，应当实习不少于 3 个月后方可正式上岗工作，项目部应指定专人指导和监督其工作。（8）不能酗酒后进行工作；（9）当身体不适时，应及时向相关主管领导汇报，以便安排他人进行相应工作。（10）遵守公司的其他规章管理制度。5.办公室应当履行下列职责：（1）与持有效执业资格证书的特种作业人员订立劳动合同；（2）制定并落实本单位特种作业安全操作规程和安全管理制度；（3）失眠告知特种作业人员违章操作的危害；（4）向特种人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件；（5）组织或者委托有能力的培训机构对本单位特种作业人员进行年度安全生产教育培训或者继续教育，

46、培训时间不少于 24 小时；（6）建立本单位特种作业人员管理档案；（7）查处特种作业人员违章行为并记录在档；（8）法律法规及有关规定明确的其他职责。施工现场质量、安全生产管理体系 17 6.延期复核（1）特种作业人员执业资格证书有效期为 2 年。有效期满需要延期的，办公室应当于期满 3 个月前通知持证人向原市县考核受理机关提出申请，市县建设（筑）主管部门初审后，于期满 1 个月前集中向省建筑主管部门申请办理延期复核相关手续。延期复核合格的，证书有效期延期 2 年。（2）办公室应核实、督促相关人员按照江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法进行复核。（3）相关人员应加强学习，积极配合公司办公室人员

47、进行复核工作。十三、生产安全事故报告制度 13.1 目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据建设工程安全生产管理条例、江苏省安全生产事故快速报告程序暂行规定，制定本制度。13.2 分类 1.特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 1

48、0 人以上 50 人以下重伤，或者1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。13.3 报告 15.3.1 事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、说谎或者瞒报。15.3.2 程序及时间 a 项目部应在发生事故后立即报告公司安全设备部；b 安全设备部接到报告后应第一时间报告公司主要领导，并赶赴现场，组织展开抢险救援等事故处置工作；c 安全设备部应按照要求在事故发生后 1 小时内，上报市建设工程安全监督站。十四、文明施工管理制度 14.1 目的 施工现场质量、安全生产管

49、理体系 18 规范作业人员行为，杜绝习惯性违章现象；保证施工现场的安全设施布置合理、齐全、可靠，各施工区域文明整洁，特制定本制度。14.2 适用范围 本制度适用于我公司承建的所有施工项目。14.3 责任 项目部是现场文明施工的管理实施部门，安全设备部负责对执行情况进行监督。14.4 管理规定 16.4.1 规划 a 安全设备部对项目的文明施工进行总体规划 b 项目经理组织编制专业设计时，对工程的文明施工进行具体规划，并编制相应的措施，但必须满足总体规划的要求。c 专业工程师（技术员）编制作业指导书时，有明确详尽的文明施工措施，但必须满足专业设计中的有关文明施工的要求，并对相关人员进行交底。17

50、.4.2 实施 a 项目经理全面组织协调现场文明施工的执行情况。b 项目经理每月组织对文明施工进行一次检查。c 施工队伍负责人每周组织班（组）长对所施工区域的文明情况进行一次检查。d 班（组）长每天督促作业人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。e 文明施工责任区的控制。由责任人负责组织进行清扫和管理，凡是在责任区内发现的不文明情况，由负责区负责人负全责。如果作业人员未做到工完料尽场地清，由责任区负责人组织进行清理，其清理费用由未清理员工所在单位按双倍费用承担。f 实施细则：施工队伍班（组）长在组织班组活动室张贴“班组长职责、班组技术员职责、班组作业人员职责和管理制度”。班（组）长明确各区域施工