中医院西侧后孙地块项目工程项目监理规划.pdf

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1、.中医院西侧后孙地块项目工程 项 目 监 理 规 划 编制：审核：XXXX 建设项目管理有限公司 年 月 .目 录 第一章 工程项目概况、监理工作范围、内容及编制依据-1 第一节 工程概况-5 第二节 本工程监理范围、内容及主要监理工作-5 第三节 监理的工作依据-7 第二章 监理组织机构设置及监理人员安排-8 第一节 项目监理机构组成-8 第二节 项目监理机构的人员岗位职责、权利及基本工作制度-10 第四章 监理工作工作程序-17 第五章 质量监理目标及措施-31 第一节 质量保证的目标-31 第二节 质量保证的措施-31 第三节 质量事前控制的手段和措施-33 第四节 施工质量的事中控制手

2、段和措施-37 第五节 施工质量的事后控制手段和措施-43 第六节 竣工验收阶段及保修期的质量控制-45 第六章 进度监理目标及措施-47 第一节 进度控制的目标-47 第二节 进度目标控制的措施-47 第三节 进度的事前控制手段及措施-49 第四节 施工进度的事中控制手段及措施-50 第五节 施工进度的事后控制手段及措施-51 第七章 投资监理目标及措施-53 第一节 投资控制的目标-53 第二节 投资控制的措施-53 第三节 投资的事前控制的手段及措施-53 第四节 施工投资的事中控制手段及措施-54 第五节 施工投资的事后控制手段及措施-58.第八章 合同管理-60 第一节 合同分析要点

3、-60 第二节 建立合同管理制度-60 第三节 依据施工合同细化监理工程师的岗位职责-60 第四节 管理好合同事件和组织协调工作，减少工程延期的预控措施-61 第五节 合同管理中出现的问题与处理对策-62 第六节 索赔与反索赔的措施-62 第九章 工程项目组织协调-63 第一节 本工程项目组织协调的任务-63 第二节 本工程监理协调工作的特点与原则-63 第三节 监理的程序化、标准化与规范化工作-65 第四节 工程监理组织协调职能-65 第五节 本工程监理组织协调的主要形式-66 第六节 施工现场协调作用及目的-68 第十章 信息管理-70 第一节 信息管理目标-70 第二节 信息管理的基本原

4、则-70 第三节 信息管理的内容-70 第四节 信息的收集、整理-71 第五节 信息汇总和管理-72 第六节 信息传输-72 第七节 计算机辅助管理-73 第十一章 监理机构向业主提供的主要文件资料及资料管理-74 第一节 监理档案-74 第二节 监理资料的日常管理-76 第三节 监理资料组卷方法-76 第四节 监理单位的归档资料-76 第五节 监理单位向业主提供的主要资料-77 .第十二章 安全及文明施工监控-78 第一节 安全生产监理控制措施-78 第二节 文明施工监理控制措施-81 第十三章 旁站工作计划-85 第一节：监理旁站工作计划、方案-85 第二节：监理旁站工作主要内容及安排-9

5、0 第十四章 办公及检测设备配备投入-96 .第一章 工程项目概况、监理工作范围、内容及编制依据 第一节 工程概况 工程名称：建设单位：建设地点：建设规模：结构类型：框架-剪力墙结构。质量控制目标：进度控制目标：安全文明控制目标：第二节 本工程监理范围、内容及主要监理工作 一、监理工作范围 本工程监理工作范围包括：本项目用地范围内所有工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段，并参与部分工程设计阶段的工作。其中施工阶段的监理范围包括：施工图涵盖的所有工程各施工阶段的质量、进度安全文明施工成本控制等。二、本工程监理内容 包括房屋建筑、机电设备安、室内外装修工程、铺装工程、园林景观工程、市政、消防、人

6、防、安防、弱电、电梯安装、给排水、暖通、节能、智能化、室外附属等工程的施工全过程监理。三、本工程主要监理工作 1、编制监理规划、监理实施细则；2、熟悉合同文件，了解施工现场；3、参与设计交底工作，审查承包人提交的复测结果和施工图设计；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、协调主持召开第一次工地监理例会和常规工地监理会议；6、批准单项工程开工报告；7、审核承包人授权和常住现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；.9、监理的试验、检测工程体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成

7、套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审核承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包的资质，控制重要外购成品间或半成品或半成品件的质量；14、审核承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划；15、要求承包人按合同条件、技术规范和监理程序进度施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检察和控制工程质量。16、对承包人安全、文明施工进行监控；17、签发中间交证书；18、调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计、施工单位一起提出措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人

8、按规定上报有关部门；19、发布停（复）工令；20、对已完成工程进行准确的计量；21、签认中期支付凭证；22、发布变更指令（重大、重要变更报业主核准）；23、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；24、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25、编制监理工作月报；26、对承包人的交工申请进行评估，主持对拟交工工程的检验和验收；27、签认交工证书 28、督促、检察承包人按工程管理部和业主的要求编制竣工文件 29、编制监理方面的竣工文件；30、配合业主的竣工验收和工程移交工作。.第三节 监理的工作依据 1、建设工程监理规范GB50319-2014 2、建筑工程施工质量验收统一标准

9、GB50300-2001 3、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011 4、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2011 5、地下防水工程质量验收规范GB50208-2011 6、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010 7、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001 8、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002 9、建筑给排水采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002 10、钢筋焊接及验收规程JGJ18-96 11、建筑节能工程施工质量验收规范（GB504112007）12、屋面工程质量验收规范（GB502072012）13、外墙外保

10、温工程技术规程（JGJ1442004 J408-2005）14、建筑保温砂浆（GB/T20473-2006）15、火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166）16、建筑与建筑群综合布线工程验收规范（GB/T50312）17、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168）18、安全防范工程程序与要求（GA/T75）19、安全防范系统通用图形符号（GA/T74）20、防盗报警控制器通用技术条件（GB12663）.第二章 监理组织机构设置及监理人员安排 第一节 项目监理机构组成 我公司对该项目实行总监负责制，总监理工程师代表监理单位全面履行监理委托合同，承担合同中确定的监理单位对业主所

11、承担的义务和责任。为搞好项目监理工作，我公司决定委派担任总监经验丰富、业务知识扎实、责任心强及为人正派的担任该工程的总监理工程师。同时，我们针对该工程的特点、业主要求和我公司对项目监理部的管理要求，投入 4 位监理人员进驻本工程现场。根据本工程的建设规模、专业内容，我司将成立现场监理组织机构，按照与业主所签定合同条款的要求，受业主的委托，全权代表公司行使监理职权。本项目实行“总监理工程师负责制”，现场设项目监理部，在总监理工程师的领导下，负责本项目的各项监理工作。总监办的主要职责是根据公司与业主签订的“监理合同”约定，完成本工程的施工招标期、施工准备期、施工期、交工验收期、保修期等阶段的“三控

12、制、四管理、一协调”工作。并协调监督做好安全、文明施工、环保、等监理工作。一、本工程监理组织机构及专业框架图 总监理工程师 1 名 水电安装专业监理工程师1名 测量、试验专 业监理工程师（由主导专业监理工程师担任）主导专业监理工程师 1 名 根据工程需要，我司现场按照阶段相应配置：土建专业、电气安装、市政专业、及相应的监理人员，满足工程需要并全过程驻地现场。土建专业监理工程师（由主导专业监理工程师担任）土建专业监理员 1 名 .二、班子成员明单表 编号 姓名 性别 年龄 注册等级 专 业 监理资格证书号 备注 1 男 48 国家注册监理工程师 土建 2 男 33 宁监理工程师 土建 3 男 5

13、0 监理工程师 安装 4 男 30 监理员 土建 .第二节 项目监理机构的人员岗位职责、权利及基本工作制度 一、项目监理机构的人员岗位职责、权利 监理人员守则：（1）以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为人民服务，为祖国建设努力工作。（2）牢记公司的质量方针、环境方针、职业健康安全方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。（3）自觉遵守国家法律、法规、政策，遵守业主单位的有关规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。（4）认真履行工程建设委托监理合同中规定的监理工程师的各项义务，完成合同中承诺的各项服务，承担应负的责任。（5）发扬严肃认

14、真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。（6）讲究职业信誉，遵守职业道德。要公平地维护项目业主和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的项目业主和本公司的任何机密，不得向项目业主、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。（7）增强集体观念，发扬团结友爱的精神。建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究，服从领导决定。（8）努力钻研业务，不断更新和补充新的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作任务。总监理工程师岗位职责：（1）接受公司法定代表人的委

15、派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同所委托的工作实施全面负责。总监理工程师应定期向公司分管领导汇报工作，在技术工作上受公司总工程师领导，经济工作上受公司总经济师领导。（2）对外代表监理公司与项目业主、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。（3）组织监理人员学习国家有关工程建设监理的法律、法规文件，以及本公司关于质量、环境、职业健康安全管理体系文件、各项技术工作、管理工作规定。（4）明确项目监理部人员的分工和岗位职责，对项目监理部监理人员的日常.工作定期进行检查和评价，根据工程项目的进展情况和工

16、作需要适当进行人员调配。（5）主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则和旁站监理方案，并负责管理项目监理部的日常工作。（6）施工阶段监理 1）组织项目监理部全体人员认真研究本工程项目的监理合同及施工合同，并组织全体人员熟悉施工图纸，参加设计交底及施工图会审，并提出书面意见和建议。2）对施工图采用的规范、规程和标准进行核对。3）审核承包单位报送的分包单位的资质，并提出审查意见。4）审核、签认承包单位编制的施工组织设计、施工方案，并签署意见报送项目业主。5）审定承包单位的工程开工/复工报审表，并签认准予开工。6）审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师开展进度控制工

17、作，进行工程进度的检查。7）组织项目监理部全体人员参加由项目业主主持召开的第一次工地会议，并由总监理工程师介绍监理规划的主要内容。8）审批承包单位报送的工程进度款支付申请表并签发工程款支付证书。9）审查和处理设计变更及工程洽商文件。10）审核并签发工程暂停指令和复工令。11）主持召开监理例会及各项重要的专题会议，并督促检查会议决定事项的执行情况。12）组织编写和签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，并提交项目业主。13）指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理。14）主持或参加工程质量事故的调查与处理。15）监督并检查施工现场的安全防护、卫生及文明施工情况。16）调

18、解项目业主与承包单位之间的合同争议，处理索赔、审批工程延期。17）审核、签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收，并签发竣工报验单。18）审核签认工程质量评估报告。19）审核签认工程竣工结算。.20）主持监理人员整理监理资料，工程竣工后移交城建档案馆；督促承包单位整理竣工资料，绘制竣工图。（7）保修阶段监理 1）对项目业主提出的工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，并审批承包单位报送的保修阶段工作计划，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报项目业主。2）依据委托

19、监理合同约定，组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况，并组织对用户的回访。3）保修工程完成，通过验收，签发“保修完成证书”。4）主持编写保修期监理工作总结。专业监理工程师岗位职责：（1）接受总监理工程师的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本专业监理工作。（2）根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理、资料管理员、信息管理等职务，并做好此项工作。（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（4）认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见。（

20、5）参加监理工作会议及专业工作会议，积极反映情况，提出意见，事前作好调查研究和准备工作。（6）审查承包单位报送的施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。（7）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。（8）负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结等文件中与本专业或职务分工的编写。（9）负责编写本专业监理实施细则及旁站监理方案。（10）负责本专业的工程质量控制工作，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及其质量情况，依据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格

21、时予以签认。.（11）对承包单位的违法、违约行为进行处理，并征得总监理工程师同意后签发监理工程师通知单。（12）按照监理规划的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序按规范要求组织监理人员做好旁站监理。（13）参加本专业分部、分项工程验收及隐蔽工程验收。（14）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（15）做好本专业监理资料的收集、记录、整理，协助资料管理员作好建档和归档工作。督促承包单位编制竣工资料。（16）根据本专业监理工作实施情况，每日认真填写监理日志。（17）定期向总监理工程师反映本专业监理工作实施情况及存在的问题，并积极提出合理化建议；如发现重大问题及时向总监理工程师

22、汇报和请示，直至向公司领导汇报。监理员岗位职责：（1）在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，作好本职工作。（2）认真学习和掌握施工图纸、施工及验收规范、规程、公司编制的技术管理规定及管理程序，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准。（3）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理，发现问题时及时指出，并向专业监理工程师报告。（4）对承包单位投入本工程项目的人力、进场材料、构配件、设备进行检验，不合格品坚决不得用于工程，并将使用运行状况做好检查记录。（5）参加设计交底

23、及施工图会审。（6）参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。（7）督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。（8）复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（9）对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项目监理部领导报告。（10）每日填写监理人员日志和相关的监理记录。（11）承担工程质量保修期监理时，对项目业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。.二、监理工作基本制度 图纸会审和设计交底制度：1）在组织设计交底前，工程有关人员要认真审阅施工图，了解工程特点及关键部位的

24、质量要求，及时发现施工图中的漏、差、错、碰等错误，提交设计方改正处理。2）开工前，监理方应协助业主组织设计交底，由设计方向承包方、业主和监理方进行技术交底，讲明设计意图，技术要求及注意事项等。3）设计交底要形成书面的会议纪要，经设计方、施工方、业主、监理方签章后，做为施工依据。开工报告审批制度：1）在工程开工前，承包方提出开工报告，监理方审核，在符合开工条件的前提下，征得业主方同意，签发开工令。2）在各关键工序、部位工程开工前，承包方提出开工报告，同时提出工程实施方案和技术措施，经监理方审核批准后实施。施工组织设计审批制度：1）施工组织设计的审批是在承包方自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包

25、方技术负责人的签名和承包商的单位公章），由承包方填写施工组织设计报审表报监理方。2）总监理工程师应组织各专业监理工程师对方案进行审查，提出审查意见。涉及增加工程措施费的项目需事先征得业主方同意。3）承包方应严格按照批准的施工组织设计组织施工，不得随意改动。4）施工组织设计实施完毕后，监理方应对实施效果作出评价。5）结合工程情况，要求承包方编制关键工序、部位工程的施工工艺技术文件，由监理方批准后实施。6）要求承包商提出针对消除质量通病所采取的技术措施。7）要求承包商为保证质量，设置质量控制点并制定预控措施。设计变更的管理和会签制度：1）如因施工图错、漏或发现实际情况与设计不符，由提议单位提出变更

26、设计的申请，经设计方研究确定后提供变更设计联系单，按规定程序交有关各方会签后生效。2）监理方会签设计变更，应侧重于审查变更对工程质量、进度、投资是否产.生不利影响。如果有不利影响，应明确提出监理意见。材料、构件检验及复验制度：1）工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、试验报告、材料证明，填写材料、构件报验表，并对材料进行抽样复验。质保资料不齐全或经复验不合格的材料，不允许用于工程。2）进口材料必须有出厂质保书和相应的技术资料，并应按规范规定进行试验，否则，监理工程师有权禁止用于工程上。试块、试件见证取样制度：施工人员对涉及结构安全的试块、试件，包括钢筋焊接件、现场浇筑的砼试块，现

27、场砌筑砂浆试块，及其他按规范要求现场制作的试件，应当在建设单位或监理单位监督下现场取样，作好标记，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。隐蔽工程检查制度：隐蔽工程进行隐蔽以前，施工方应进行自检；并将评定资料报监理工程师，监理工程师进行隐蔽工程检查并签证。经隐蔽验收合格后方可进行下道工序。工程质量检查制度：监理方对施工方的施工质量有监督管理的责任。1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工方及时整改，并做好记录。检查不合格时，可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。2）对情节严重的质量问题，监理工程师可在报总监批准后发出部分暂停施工指令，指令部分分部暂停施工，进行整改，经

28、监理复验整改合格后发出复工指令。3）关键工序、部位工程或全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，签发市政工程关键工序、部位工程质量验收证明书。4）监理工程师需要施工方执行的事项，除口头通知外，必须使用“监理通知”，催促施工方执行。工程质量事故处理制度：1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出市政道路工程质量检验评定标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故(缺陷)。2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理工程师应立即上报建设单位。.3）凡对工程质量事故隐瞒不

29、报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工作应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工价。4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理工程师各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理工程师；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理工程师组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。督促检查安全防护措施制度：1）审查承包商提出的

30、安全防护措施方案，并监督其实施，施工安全防护的现任仍由承包商承担。2）施工过程中的安全防护措施，应由承包商负责定期检查，监理方配合监督。如发现施工中存在重大不安全问题，可直接向承包商提出停止施工意见，并写出书面监理意见，向业主直至政府主管部门反映。工程计量申报签证制度：施工单位按月做出完成工程量和工作量的报表，于月末提交总监理工程师，监理工程师应及时核对已完工程量，作为支付工程价款的依据。现场监理例会制度：为使参加工程的建设者能步调一致地协调工作，驻地监理工程师要组织召开监理例会，检查和掌握工程质量、进度、投资情况，并及时解决工程建设中所遇到的各种技术问题。监理例会要及时形成会议纪要，做为各阶

31、段性工作的依据之一。项目监理定期总结报告制度：总监理工程师要按监理制度的规定，逐月编写监理月报报业主单位及上级有关主管部门。工程竣工验收制度：1）竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。.第四章 监理工作工作程序 (一)图纸会审流程 各专业监理工程师 问题审核 总监理工程师 问题汇总 在建设单位

32、、承包单位、设计单位 监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题并讨论 各专业监理工程师 落实修改后图纸整理归档 问题补充 各专业监理工程师 汇总问题后 监理组内部会审 总监主持 整理列出问题清单 各专业监理工程师.(二)施工组织设计（方案）审批流程 施工组织设计申报 承包单位 初 审 各专业监理工程师 监理组会审 项目总监主持，各专业监 施工组织设计审批 项目总监 将批件返回承包单位并送建设方、质监 施工组织设计付诸实施 向施工单位询问 各专业监理工程师 承包商.(三)开工令批准程序 施工承包合同签订 业主承包商 施 工 准 备 编制施工组织设计；组建现场经理部班子；组织施工设备材料进

33、场；现场生产、生活基地建设；机械和计量设备检查，制订施工安全措施；承 包 商 提 供 条 件 提供现场基地；办理开工手续 提供水电、交通条件；提供其他施工条件；提供技术资料 业 主 检查开工准备条件 监 理 工 程 师 主持召开第一次例会 监 理 工 程 师 提交开工申请 承 包 商 审查开工申请 监 理 工 程 师 下达工程开工令 监 理 工 程 师 批准下达 业 主.(四)原材料检验程序 No Yes 制定原材料进场计划 承包商 审 查 有 关 资 料 监理工程师 提供原材料样品和有关技术资料 承包商 原 材 料 采 购 承包商 提交合格证、抽样测试 承包商 批 准 材 料 使 用 监理工

34、程师.(五)分项工程开工程序 分项工程准备工作 承包商 提交分项工程开工申请报告 承包商 检验施工准备情况 监理工程师 审核分项工程开工申请报告 监理工程师 批准分项工程开工 监理工程师 上一分项工程验收合格 监理工程师.(六)隐蔽工程验收程序 否 是 承包商施工管理 质保资料齐全合格 隐验完成 分项工程完成 质量评定 质保资料 隐蔽工程合格 隐蔽工程完成 质保资料 监理工程师检验评监理签认报验单 三级评定完成 施工单位填“工程报验单”报监理工程师 监理工程师审核检查 是否合格 承包商进行下道工序的施工.(七)分项工程施工质量检验程序 重新 提出 不合格 下道工序 不合格 重新 施工 不合格

35、合格 提交分项工程开工报告 承包商 工序施工 承包商 审查分项工程开工报告 监理工程师 质 量 自 检 承包商 质量检查验收 监理工程师 提交分项工程验收单 承包商 签发分项工程验收单 监理工程师.(八)质量缺陷处理工作程序 否 是 复 工 令 否 是 发现质量缺陷 对质量缺陷进行判定（目测、检验、测试）质量缺陷？发出警告或停工通知（承包人不得自行处理）判定质量缺陷的严重程序和性严重？按工程质量事故程序处理 否继续施工 采取有效措施进行正确补救，或返工处理.(九)质量事故处理工作程序 原因不清 发生质量事故 监理发出质量通知单 监理发出停工令 上报主管部门 事故调查 事故原因分析 研究制定处理

36、方案 监理组织审查质量缺陷调查报告 研究制定处理方案 承包人实施处理方案 承包人完成处理、自检后申请验收 监理检查验收 监理提交质量事故处理报告 暂停施工 发出复工令 恢复施工 补充调查 提出新方案.(十)单位工程验收评定程序 No Yes 各分项工程全部完工 承包商 提交分项工程验收单及检测等资料 承包商 汇总分项工程验收单 承包商 检查提交的全部资料 监理工程师 提交单位工程验收评定表 承包商 审核单位工程验收评定表 监理工程师 核定单位工程验收评定表 质监站.(十一)竣工验收程序 No Yes No Yes No Yes 工程完工 承包商 审核竣工资料 监理工程师 竣工资料整理 承包商

37、提出初验申请 承包商 组织初验，形成初验报告 监理工程师 提出竣工验收申请 承包商 竣 工 验 收 竣工验收领导小组 工程竣工.(十二)进度控制程序 No Yes No Yes 业主与承包商签订施工承包合同 承包商编制施工总进度计划 承包商向监理工程师提交总进度计划 批准、实施总进度计划 承包商编制具体分项工程进度计划、并按期上报实际工程进展情况 继续执行计划 总进度计划完成 内容应附有：1.主要劳动力计划；2.主要材料（砂等）使用计划；3.主要设备、机械设备进退场计划；4.施工准备工作计划；5.现金流量计划。1.当月（周）计划完成工程量、工作量；2.当月（周）实际完成工程量、工作量；3.累计

38、计划完成数和实际完成数；4.计划提前或拖后的原因分析；5.月（周）现场人工、材料、机械电舶、机械数量规格汇总表。监理工程师进行施工中的进度检查 进行计划与实际完成值的检查 要求承包商分析原因并采取措施调整施工进度计划 进行计划与实际完成值的检查 总监理工程师审查 实际与计划进度对比 总监理工程师批准.(十三)投资控制总程序 核查施工图预算 监理工程师 熟悉工程量清单 监理工程师 工程计量及跟踪 承包商/监理工程师 审核支付申请表 监理工程师 记录相关施工记录、填报支付申请表 承包商.(十四)中期支付监理工作程序 熟悉工程量清单 监理工程师 核算施工图预算 监理工程师 工程跟踪计量 施工单位、监

39、理工程师 进度付款申请 施工单位 审核签发进度付款证书 监理工程师 审定支付进度款 建设单位.第五章 质量监理目标及措施 第一节 质量保证的目标 根据招标文件的要求，监理组将按政府法规、技术标准、规范、规程、质量验评标准和设计图纸、文件，以严格的监理方法，督促施工单位建立健全本项目的质量保证体系，并在处于受控状态下正常运行；采取施工单位自检、复检和监理单位抽检的质量管理方法；严格各工序、检验批、分项、分部、单位工程的现场验收；重视施工过程中的事故控制、强化施工过程的事中控制、严格施工过程的事后控制，使本工程施工的一次合格率达到国家施工验收规范标准 100。第二节 质量保证的措施（一）原则:工程

40、质量是整个监理工作的核心，与进度计划和工程投资相互制约。监理工程师监督承包商按合同、技术规范、设计图纸的要求施工，是监理工作的原则。（二）重点:设置质量控制的重点分部分项和关键部位进行重点控制。(1)重要的分部分项工程 重要的分部工程是：桩基与基础分部、主体结构分部(模板、钢筋、混凝土分项及砌体子分部)、建筑装饰装修分部(地面、门窗、抹灰子分部)、建筑屋面分部、建筑给排水分部、建筑电气安装分部等。重要的分项工程是：模板、钢筋、混凝土、内外装修、电气安装、给排水安装等。(2)关键部位 土建工程：基础混凝土施工、主体结构钢筋制作绑扎，模板支撑拼装，轴线标高尺寸、砼浇注振捣、外墙及门窗渗漏。给、排水

41、安装：管件和水泵及阀门等设备质量、管道安装倒坡、接口渗漏。电气安装：配管除锈、接口毛刺打磨、配管弯径、盒座跨接地线、高低压配电柜和电线电缆及电工产品的质量控制。（三）阶段:(1)施工准备阶段：审查施工单位人力配备、材料、机械设备是否合理；审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验是否合乎要求。(2)施工阶段：旁站和巡视。检查施工工序是否按规范和经审批的方案进行，并对施工工程中的原材料、半成品和成品进行抽查。.(3)成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。（四）手段:(1)旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混

42、合料与批准的是否符合；抽检施工单位是否按标准的方案、技术规范施工。(2)测量：监理工程师对己完工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法修整的要求返工。(3)试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。(4)指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以书面形式为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。（五）合同措施:按业主与设计、施工单位签立的承发包合同中的质量约定，对设计单位提供设计图的合理性和质量要求的责任义务条款履行进行监督。对不能

43、履约的事件，帮助业主按合同约定实行交涉。采用执行标准的先进性合理性。对设计的全过程实施跟踪监督。对施工单位在施工实施过程中的违反质量条款约定，及时制止和纠正，并按合同条款向业主提出合理建议，并组织落实执行。（六）经济措施:严格按合同质量条款确定付款签证，对达不到质量要求的进行必要的经济处罚。技术措施 审核设计图纸及技术交底，承包人的施工组织设计，施工前确定施工方案，做好质量巡视、旁站、抽检和验收工作，定期召开质量专题会议，对关键点进行动态控制等全面质量管理。（七）组织措施:建立完善的监理组织体系，对设计单位的各专业设计人员的组织落实责任，对设计单位自身质量保证体系的运行进行督促检查。监督内部专

44、业交底及专业会审责任人员的落实。对施工单位的内部质量保障体系运行和现场质保体系进行检查监督，质量保证体系的人员落实到位，并严格按质保体系的要求履行职责。现场监理组建立自身的质量管理和控制网络，做到组织落实责任到人，工作到位，严格奖罚。.第三节 质量事前控制的手段和措施 质量的事前控制，主要是对工程及各阶段、工序正式施工前影响工程质量各要素的控制。监理组通过对开工前的审查，在掌握施工现场大量信息的基础上，及时消除可能对施工质量造成的各种因素，采取积极预防措施，确保施工过程中工程质量在受控之中。(一)事前质量控制监理工作总程序图 审查施工组织设计 检查落实施工条件 检查施工质保体系 开工项目的设计

45、图纸提供 进场材料的质量检验 进场施工设备的检查 业主提供条件检查 检查施工质保体系 组织设计技术交底 和图纸会审 四方形成会议纪要 汇总交设计单位 测量控制网点移交 施工复测 下达工程开工令 组织人员设备 测量、试验资质 承包单位审图意见 监理审图意见 业主审图意见.(二)监理事前质量控制的主要方法表 序号 控制 项目 监理手段 实施内容 目的 1 原材料、成品、半成 品 控制 原材料外观检查 监理人员对承包人采购的材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求。判断、确认材料外观质量是否合格。原材料

46、资料检查 对承包人进场的原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对，看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应，各项技术性能指标是否符合规范要求。资料和实物对应，防止假冒伪劣产品进场。见证抽样理化试验 承包人进场材料在外观和资料检查合格后，应按规定送检。监理工程师应按批量大小，进行有目的的抽检，见证送至有资质的检测单位进行检测。采用监理抽检试验判定材料是否合格 2 工 艺 控 制 巡视检查 监理人员对现场正在施工的部位和工序进行不定时的巡视监督，发现问题及时指令承包商纠正和整改，对承包商的违规操作或不按方案操作 的行为指令改正 减少因工艺 操作产生的质量缺陷 平行检查 监理利用测量手段

47、，对承包人的定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查，对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。保证工序质量满足设计要求 隐蔽验收、分部分项工程验收 隐蔽工程、分部分项工程质量的验收，应按规定进行，先由承包商在自检合格的基础上，报监理验收，监理应进行现场的质量检验和书面签认。保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收 委托第三方检验 对于需进行现场检测的工程项目和部位，除承包商自己进行检测合格后，还应委托有资质的第三方进行检测和鉴定。委托第三方检测时，监理要在现场跟踪检测。确定现场需检测的部分质量合格 旁站监理 在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现

48、场进行跟踪旁站监理，本工程主要旁站监理的部位和工序，详见旁站监理项目表。把好关键部位、关键工序质量关 3 程 序 控 制 开工审批 项目和分项的开工，必须由承包商或分包商提供出开工报告，监理单位视其开工条件情况，审批后方可开工。控制违纪施工行为 工序验收 未经监理检查签认的施工工序不得隐蔽和进行下一道工序施工。控制工序质量 工程款支付 未经监理质量验收后，核批的现场签证和中间工程款支付申请，不予支付承包商工程款。以经济手段控制质量 4 指 令 性 文 件 监理工程师通知单 监理如发现施工现场的违规行为，应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改，施工方必须按通知单执行。督促承包

49、商按规范操作 停工复工令 施工方的违规行为，监理通知后，不按时整改，或违规行为严重影响工程质量或安全的，监理工程师应发停工令。令施工方停止施工，待整改方案审批后，再发复工令，按整改方案进行施工。以指令严格控制质量 5 专 项 工地会议 对施工中的质量问题监理应招集由有关单位参加的专题会议，在会议上讨论改进质量的措施和方改进工作质量.(三)事前控制的要点 1、检查和督促施工单位健全现场质量及安全保证措施要求施工单位组成以项目经理为首，由施工员、质量员、安全员、资料员、作业班组长组成的项目质量安全管理网络，进行全过程的质 量安全管理，健全施工工序的自检复检制度和安全管理制度。2、对进场施工队伍及人

50、员技术素质的控制 审查承担施工作业队伍及人员的技术素质与条件是否能满足工程要求，特别是对需持证上岗的岗位人员，经审查合格者方可上岗。3、施工准备的检查 对项目施工准备主要是检查审核施工单位编制的施工组织设计、施工场地条件、放样复核、施工设备机具、施工队伍组织、场地平面布置等，不仓促施工。对分部分项工程的开工，从质量控制的角度进行审查，主要是对施工工序、工艺、工法、材料保障等逐项审查，对不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工。4、施工组织设计和技术措施的审批 在审查施工组织设计时把施工技术措施能确保工程质量标准为前提，对施工单位在施工投标和承包合同中承诺的技术、设备、人员、材料的投入作为考核