关于完善基层党建工作责任制的实施意见.doc

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1、 关于完善基层党建工作责任制的实施意见;一、总体要求 深入学习贯彻党的十九大精神，高举xxx新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，以新时代党的建立总要求为遵循，以政治建立为统领，以提升组织力为重点，仔细履行抓基层党建工作的政治责任，进一步增加管党治党意识，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导详细负责，各单位党组织抓落实的工作格局，全面构建主体明确、职责清楚、上下连接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系。 二、根本原则 一是坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力气，切实加强组织领导和工作指导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的

2、工作格局。 二是坚持围绕中心、效劳大局。强化基层党组织政治功能，深化“党建+”工作方式，抓党建促中心任务落实，尤其是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用，推动漂亮乡村建立、环境卫生整治、拆违控违、扫黑除恶等重点工作有序进展。 三是坚持分类指导、整体推动。从不同领域、不同行业的实际动身，找准基层党建工作的着力点，有针对性地实行措施，统筹推动机关、村社、两新组织等领域党建工作，突出抓好漂亮党建、园区党建、社会组织等领域的党建工作。 四是坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神讨论新状况、解决新问题、总结新阅历，完善工作机制、拓展工作领域、改良工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终布满生气和活力

3、。 三、责任内容 1.组织领导责任。党委要讨论制定基层党建工作年度规划，明确工作目标、重点任务、详细措施和责任分工，抓好责任跟踪催促落实;定期召开会议，听取状况汇报，讨论重要问题，推开工作落实，每年度专题讨论基层党建工作不少于4次;建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、催促联系点做好党建工作，指导推动基层党建工作深入有效开展，不断提高基层党建工作水平。要学习贯彻上级党委对基层党建工作的重要部署，每年要讨论并指导下属党组织制定“三会一课”年度规划、“主题党日”年度规划，制定基层党建工作任务清单，听取所属基层党组织报告基层党建工作状况不少于1次，专题讨论基层党建工作不少于1次

4、。对脆弱落后党组织党建工作状况和队伍建立状况进展分析研判，明确详细整转举措，确定整转工作责任，确保整转工作取得实效。如遇重大事项要准时开会讨论，开展专题分析研判，牵头抓好党建工作重难点问题整改。 2.督导考评责任。加强对基层党建工作的催促与指导，落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，每年年底召开党内双评述职会，对下一级党组织书记开展述职评议考核，推动全面从严治党不断向基层延长。加强对基层党建工作责任落实状况的催促检查，聚焦问题，较真碰硬，对基层党建工作责任落实状况实行过程治理和全程监视，准时发觉问题、解决问题。实行实地核查、随机抽查、穿插检查等方式，推动基层党建工作责任落实和催促整改。

5、制定党建工作“双百制”考核，各村社党组织党建工作状况纳入年度目标责任制考核，党组织书记履行党建工作责任与个人绩效予以挂钩。 3.班子建立责任。党委书记要坚固树立抓基层党建的主责主业意识，切实担负起总揽统筹、推动落实、问绩问效责任，部署重要工作、讨论重大问题、协调重点环节，坚持“书记抓、抓书记”，把基层党建工作牢牢抓在手上，严格落实书记抓党建“三清单两报表”制度，并抓好催促落实，从严从紧抓好根底性关键性工作落实。定期讨论基层党建工作，听取基层党建工作专题汇报，深入调研指导和催促检查不少于4次。党委班子成员要履行抓基层党建工作“一岗双责”，强化管党意识，坚持抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一，

6、把基层党建工作摆在重要位置，融入分管领域日常业务工作，切实担负起统筹谋划、协调推动联系村社基层党建、党风廉政建立等职责，定期听取汇报，深入基层调研和催促检查，履行好分工负责、一抓究竟的直接责任，形成党委统一领导，班子成员齐抓共管的整体合力。 4.队伍建立责任。增加干部队伍活力，加强班子领导自身建议，发挥关键少数的引领和示范作用，提倡无边界组织建立，利用头脑风暴、干部学堂等载体激发干部制造力，提升学习力，增加竞争力。加大村社后备干部培育力度，完善村社干部梯队化建立。加强进展党员工作，制定年度进展党员规划，严格进展党员程序、责任和纪律，重视在高知群体、产业工人、农村社区、两新组织等领域中进展党员，

7、进一步优化进展党员构造、提升进展党员质量。强化党员教育治理，建立健全党员常常性教育和集中培训相结合的学习长效机制，指导和催促基层党组织实行主题党日学习、党员春训冬训、干部夜学、学习强国app等载体加强对党员抱负信念、党性观念、方针政策、法律法规等教育，保持党员先进性和纯净性。标准组织生活，指导催促基层党组织标准党组织生活，主题党日活动、支部委员会、党小组会每月至少召开1次、党员大会、上党课每季度至少1次，领导班子民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员每年至少开展1次，推动基层党组织标准化建立，抓实支部各项常常性工作。 5.保障建立责任。加强人员、经费保障。按要求落实党建工作经费，对党委、党总

8、支、党支部建制的村社及两新组织，分别赐予2万、1万、3000元的党建工作经费补助。严格落实党费返还等制度，仔细落实上级组织部门关于党费收缴、治理、使用的新规，标准党费使用程序。精准困难帮扶，做好困难党员的七一、春节等重大节日慰问工作。加强阵地建立，打造支部党员活动室，做到设施齐全、制度健全。结合漂亮党建，推动村社党群效劳中心建立，不断提升基层效劳阵地的功能和作用，创立富有特色、卓有成效的党建品牌。 四、保障措施 1.健全完善党建责任体系。要切实抓好基层党建工作责任的贯彻落实，确保取得实效;要结合工作实际，讨论制定实施意见和详细方法，构建纵向究竟、横向到边的责任体系;要强化分类指导，增加针对性和可操作性，推动基层党建工作责任落实落地。 2.严格执行抓基层党建责任清单制度。要推行基层党建工作清单治理，每年制定基层党委书记、班子成员抓基层党建工作责任清单，确保岗位责任详细化、目标任务工程化、整改落实精准化。制定问题清单，对日常工作发觉和述职评议考核指出的问题，列出清单，提出措施，逐项整改。 3.营造深厚气氛。要建立健全先进典型通报和问责典型曝光制度，鼓舞先进、鞭策后进。总结推广各单位党组织健全完善基层党建工作责任落实体系的好做法、好阅历。大力宣传敢于担当、勇于负责，带头抓党建，推动责任落实的先进典型，树立好标杆，放大正效应，营造善谋党建、善管党建、善抓党建的良好气氛。