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1、第第8章国际货运代理业务纠纷处理及货运章国际货运代理业务纠纷处理及货运代理法律责任代理法律责任8.1货运事故处理货运事故处理8.2货运保险理赔货运保险理赔8.3国际货运代理的责任国际货运代理的责任8.4调整国际货运代理法律关系的法律调整国际货运代理法律关系的法律8.5货运代理业务经营风险及防范对策货运代理业务经营风险及防范对策8.1货运事故处理货运事故处理8.1.1 水运货损事故处理水运货损事故处理1货运事故确定的条件货运事故确定的条件根据原水路货物运输规则的规定，货运质量事故是指自根据原水路货物运输规则的规定，货运质量事故是指自货物承运验收开始至货物运达目的地向收货人交付货物时止，货物承运验

2、收开始至货物运达目的地向收货人交付货物时止，由于承运人的责任，在装卸、运输、保管过程中所发生的货由于承运人的责任，在装卸、运输、保管过程中所发生的货物灭失，短缺、损坏、质变，以及在运输过程中所发生的件物灭失，短缺、损坏、质变，以及在运输过程中所发生的件数或重量短少等。货损的范围是指由于火灾、爆炸、落水、数或重量短少等。货损的范围是指由于火灾、爆炸、落水、海损等原因导致货物的损坏、灭失，以及在装卸、运输、保海损等原因导致货物的损坏、灭失，以及在装卸、运输、保管货物过程中，由于操作不当、保管不善而引起的货物破损、管货物过程中，由于操作不当、保管不善而引起的货物破损、受潮、变质、污染等。货差的范围是

3、指由于错转、错交、错受潮、变质、污染等。货差的范围是指由于错转、错交、错装、错卸、漏卸，以及货运手续办理错误等原因而造成的有装、错卸、漏卸，以及货运手续办理错误等原因而造成的有单无货或有货无单等单货不符、件数或重量溢短等差错。单无货或有货无单等单货不符、件数或重量溢短等差错。下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理水路货物运输规则现已废止，自水路货物运输规则现已废止，自2001年年1月月1日起施行日起施行国内水路货物运输规则，新货规中未对事故作出规定。国内水路货物运输规则，新货规中未对事故作出规定。2货损事故记录编制货损事故记录编制所谓事故记录，是对货运事故发生经过或事实的记录。编制所谓事故

4、记录，是对货运事故发生经过或事实的记录。编制该记录时必须认真严肃，并能反映事故的真实情况，以便作该记录时必须认真严肃，并能反映事故的真实情况，以便作为分析事故原因，确定责任的依据。为分析事故原因，确定责任的依据。曾经交通部统一规定的事故记录有三种规定，即货运记录、曾经交通部统一规定的事故记录有三种规定，即货运记录、港航内部记录和普通记录。新的国内水路货物运输规则港航内部记录和普通记录。新的国内水路货物运输规则对此仅有如下规定。对此仅有如下规定。(1)收货人提取货物时，应当验收货物，并签发收据，发现货收货人提取货物时，应当验收货物，并签发收据，发现货物损坏、灭失的，交接双方应当编制货运记录。物损

5、坏、灭失的，交接双方应当编制货运记录。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理收货人在提取货物时没有就货物的数量和质量提出异议的，收货人在提取货物时没有就货物的数量和质量提出异议的，视为承运人已经按照运单的记载交付货物，除非收货人提出视为承运人已经按照运单的记载交付货物，除非收货人提出相反的证明。相反的证明。(2)下列情况，应托运人或者收货人的要求，承运人可以编制下列情况，应托运人或者收货人的要求，承运人可以编制普通记录：普通记录：货物发生损坏、灭失，按照约定或者国内水货物发生损坏、灭失，按照约定或者国内水路货物运输规则第四十八条的规定，承运人可以免除责任；路货物运输规则第四十八条的

6、规定，承运人可以免除责任；托运人随附在运单上的单证丢失；托运人随附在运单上的单证丢失；托运人押运和舱面货托运人押运和舱面货物发生非承运人责任造成的损坏、灭失；物发生非承运人责任造成的损坏、灭失；货物包装经过加货物包装经过加固整理；固整理；收货人要求证明与货物数量、质量无关的其他情收货人要求证明与货物数量、质量无关的其他情况。况。(3)货运记录和普通记录的编制，应当准确、客观。货运记录货运记录和普通记录的编制，应当准确、客观。货运记录应当在接收或者交付货物的当时由交接双方编制。应当在接收或者交付货物的当时由交接双方编制。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理3货损事故的处理货损事故的

7、处理货运事故一旦发生后，承运部门应查明事故真相、分析原因、货运事故一旦发生后，承运部门应查明事故真相、分析原因、划清责任，为货运事故处理提供可靠的依据，事故记录是进划清责任，为货运事故处理提供可靠的依据，事故记录是进行调查的书面依据之一。些外，还必须查询有关资料，其内行调查的书面依据之一。些外，还必须查询有关资料，其内容和范围可视事故的性质和产生事故的条件来定，主要包括容和范围可视事故的性质和产生事故的条件来定，主要包括在承运、中转、到达等环节上的有关内容记载（如交接清单、在承运、中转、到达等环节上的有关内容记载（如交接清单、船图），以及有关货运单证上的批注、发货人事先声明等。船图），以及有关

8、货运单证上的批注、发货人事先声明等。此外，在确定事故原因的损失程度方面，还可借助各种技术此外，在确定事故原因的损失程度方面，还可借助各种技术进行化检、测定、试验等。进行化检、测定、试验等。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理货物运抵目的港后，一旦发生货损货差，承运人应负赔偿责货物运抵目的港后，一旦发生货损货差，承运人应负赔偿责任，但是，凡属于下列原因引起的货运事故，根据国内水任，但是，凡属于下列原因引起的货运事故，根据国内水路货物运输规则第路货物运输规则第48条的规定，承运人不承担任何责任：条的规定，承运人不承担任何责任：(1)不可抗力。不可抗力。(2)货物的自然属性和潜在缺陷。

9、货物的自然属性和潜在缺陷。(3)货物的自然减量和合理耗损。货物的自然减量和合理耗损。(4)包装不符合要求。包装不符合要求。(5)包装完好但货物与运单记载内容不符。包装完好但货物与运单记载内容不符。(6)识别标志、储运指示标志不符合国内水路货物运输规识别标志、储运指示标志不符合国内水路货物运输规则第十八条、第十九条的规定。则第十八条、第十九条的规定。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理 (7)托运人申报的货物重量不准确。托运人申报的货物重量不准确。(8)托运人押运过程中的过错。托运人押运过程中的过错。(9)普通货物中夹带危险、流质、易腐货物。普通货物中夹带危险、流质、易腐货物。(1

10、0)托运人、收货人的其他过错。托运人、收货人的其他过错。承运人在接到索赔人提出的赔偿要求时，则应审查：承运人在接到索赔人提出的赔偿要求时，则应审查：(1)索赔人提出索赔的时效。索赔人提出索赔的时效。(2)索赔人的合法身份。索赔人的合法身份。(3)索赔应具有的单证等。索赔应具有的单证等。对经审查不合规定的赔偿要求，承运人则应向索赔人说明事对经审查不合规定的赔偿要求，承运人则应向索赔人说明事由，并退还赔偿要求书。由，并退还赔偿要求书。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理4索赔时效索赔时效原水运货损事故处理的时效，自货运记录编写的次日起原水运货损事故处理的时效，自货运记录编写的次日起1

11、80天，天，受理人应在接到索赔要求受理人应在接到索赔要求60天内作出答复。货损赔偿金额原天内作出答复。货损赔偿金额原则上按实际损失金额确定。则上按实际损失金额确定。新的国内水路货物运输规则已无此索赔时间规定，目前，新的国内水路货物运输规则已无此索赔时间规定，目前，尽管水路货物运输合同不适用海商法第四章关于海上货尽管水路货物运输合同不适用海商法第四章关于海上货物运输合同的规定，但可适用该法其他章节的规定。当事人物运输合同的规定，但可适用该法其他章节的规定。当事人因水路货物运输合同纠纷提起的诉讼应当适用该法关于货物因水路货物运输合同纠纷提起的诉讼应当适用该法关于货物运输诉讼时效为运输诉讼时效为1年

12、的规定。年的规定。铁路货损事故处理铁路货损事故处理上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理在铁路货物运输中，凡涉及铁路与发货人、收货人之间，或在铁路货物运输中，凡涉及铁路与发货人、收货人之间，或参加运送的铁路经营人之间、铁路经营人内部各部门间发生参加运送的铁路经营人之间、铁路经营人内部各部门间发生货损时，应在事故发生当天编制记录，作为分析事故原因、货损时，应在事故发生当天编制记录，作为分析事故原因、确定责任的原始证明和处理赔偿的依据。确定责任的原始证明和处理赔偿的依据。1货损事故记录的编制货损事故记录的编制货运事故记录分商务记录、普通记录、技术记录三种。货运事故记录分商务记录、普通记

13、录、技术记录三种。1)商务记录商务记录商务记录是在货物运送过程中对发生的货损、货差或其他不商务记录是在货物运送过程中对发生的货损、货差或其他不正常情况的如实记载，是具体分析事故原因、责任和请求赔正常情况的如实记载，是具体分析事故原因、责任和请求赔偿的基本文件。偿的基本文件。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理在商务记录中，应确切地记载货物的实际情况和运送当时发在商务记录中，应确切地记载货物的实际情况和运送当时发现的不良状况，以及发生货物损坏的原因。记录中应列举事现的不良状况，以及发生货物损坏的原因。记录中应列举事实，而不应包括关于责任问题和发生损失原因的任何判断。实，而不应包括关

14、于责任问题和发生损失原因的任何判断。同时，对商务记录各栏内容应逐项填记。同时，对商务记录各栏内容应逐项填记。遇有下列情况之一，应编制商务记录：遇有下列情况之一，应编制商务记录：(1)发现货物的名称、重量、件数等同运单和运行报单中所发现货物的名称、重量、件数等同运单和运行报单中所记载的事项不符。记载的事项不符。(2)货物发生全部或部分灭失或损害，或包装破损。货物发生全部或部分灭失或损害，或包装破损。(3)有货无票或有票无货。有货无票或有票无货。(4)由过境站开启装有危险货物的车辆时。由过境站开启装有危险货物的车辆时。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理商务记录必须在发现事故的当日编

15、制，并按每票货物分别编商务记录必须在发现事故的当日编制，并按每票货物分别编制。如果运送同一发货人和同一收货人的同一种类的货物时，制。如果运送同一发货人和同一收货人的同一种类的货物时，准许在到达站对数批货物编制一份商务记录。准许在到达站对数批货物编制一份商务记录。接受商务记录的铁路部门，如对记录有异议，则应从收到记接受商务记录的铁路部门，如对记录有异议，则应从收到记录之日起录之日起45天内，将异议通知编制商务记录的人。超过这一天内，将异议通知编制商务记录的人。超过这一期限则被认为记录业已接受。期限则被认为记录业已接受。2)普通记录与技术记录普通记录与技术记录货物运送过程中，发现上述属商务情况以外

16、的情况时，如有货物运送过程中，发现上述属商务情况以外的情况时，如有需要，车站应编制普通记录，普通记录不作为赔偿的依据。需要，车站应编制普通记录，普通记录不作为赔偿的依据。当查明货损原因系车辆状况不良所致，除编制商务记录外，当查明货损原因系车辆状况不良所致，除编制商务记录外，还应按该货损情况编制有关车辆状态的技术记录，并附于商还应按该货损情况编制有关车辆状态的技术记录，并附于商务记录内。务记录内。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理2货损事故的赔偿货损事故的赔偿1)赔偿请求的提出与受理赔偿请求的提出与受理发货人、收货人均有权根据运输合同提出赔偿要求。发货人发货人、收货人均有权根据运

17、输合同提出赔偿要求。发货人向发送站提出赔偿要求必须以书面形式提出，如委托代理人向发送站提出赔偿要求必须以书面形式提出，如委托代理人办理，则代理人必须出示发货人或收货人的委托书，以证明办理，则代理人必须出示发货人或收货人的委托书，以证明这种赔偿请求权是合法的。这种赔偿请求权是合法的。自赔偿请求提出之日（凭发信邮戳或发送站在收到提出的赔自赔偿请求提出之日（凭发信邮戳或发送站在收到提出的赔偿请求书出具的收据为凭）起，发送站必须在偿请求书出具的收据为凭）起，发送站必须在180天内审查此天内审查此项请求，并对赔偿请求给予答复。项请求，并对赔偿请求给予答复。2)索赔的依据及有关文件索赔的依据及有关文件索赔

18、人在向铁路部门提出赔偿时，必须同时出具下列文件：索赔人在向铁路部门提出赔偿时，必须同时出具下列文件：上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理(1)-旦货物发生全部灭失，由发货人提出赔偿时，发货人应旦货物发生全部灭失，由发货人提出赔偿时，发货人应出具运单副本。如由收货人提出赔偿，则应同时出具运单副出具运单副本。如由收货人提出赔偿，则应同时出具运单副本和正本。本和正本。(2)货物发生部分灭失或质变、毁损时，收货人、发货人均可货物发生部分灭失或质变、毁损时，收货人、发货人均可提出索赔，同时应出具运单以及铁路到达站给收货人的商务提出索赔，同时应出具运单以及铁路到达站给收货人的商务记录。记录。

19、(3)货物发生运输延误时，应由收货人提出赔偿，并提交运单。货物发生运输延误时，应由收货人提出赔偿，并提交运单。(4)对于承运人多收运送费用的情况，发货人可按其已付款向对于承运人多收运送费用的情况，发货人可按其已付款向承运人追回多收部分的费用，但同时应出具运单副本或铁路承运人追回多收部分的费用，但同时应出具运单副本或铁路规定的其他有关文件。如由收货人提出追回多收费用的要求，规定的其他有关文件。如由收货人提出追回多收费用的要求，则应根据其支付的运费为基础，同时还需出具运单。则应根据其支付的运费为基础，同时还需出具运单。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理3索赔时效索赔时效根据最高人民

20、法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问根据最高人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释第十五条的规定：对承运中的货物、包裹、行李题的解释第十五条的规定：对承运中的货物、包裹、行李发生损失或者逾期，向铁路运输企业要求赔偿的请求权，时发生损失或者逾期，向铁路运输企业要求赔偿的请求权，时效期间适用铁路运输规章效期间适用铁路运输规章180日的规定。自铁路运输企业交付日的规定。自铁路运输企业交付的次日起计算；货物、包裹、行李全部灭失的，自运到期限的次日起计算；货物、包裹、行李全部灭失的，自运到期限届满后第三十日的次日起计算。但对在此期间内或者运到期届满后第三十日的次日起计算。但对在此期间内或者

21、运到期限内已经确认灭失的，自铁路运输企业交给货运记录的次日限内已经确认灭失的，自铁路运输企业交给货运记录的次日起计算。起计算。公路货损事故处理公路货损事故处理上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理1货损事故责任的确定货损事故责任的确定承运人对自货物承运时起至交付货物期间内所发生的货物灭承运人对自货物承运时起至交付货物期间内所发生的货物灭失、损害是由于装卸、运输、保管以及交接过程中发生运输失、损害是由于装卸、运输、保管以及交接过程中发生运输延误、灭失、损坏、错运等负赔偿责任。延误、灭失、损坏、错运等负赔偿责任。货损事故责任范围：货损事故责任范围：(1)货损。指货物磨损、破裂、湿损、变

22、形、污损、腐烂等。货损。指货物磨损、破裂、湿损、变形、污损、腐烂等。(2)货差。货差是指货物发生短少、失落、错装、错卸、交接货差。货差是指货物发生短少、失落、错装、错卸、交接差错等。差错等。(3)有货无票。货物存在而运单及其他票据未能随货同行，或有货无票。货物存在而运单及其他票据未能随货同行，或已遗失。已遗失。(4)运输过失。因误装、误卸，办理承运手续过程中的过失，运输过失。因误装、误卸，办理承运手续过程中的过失，或漏装、装卸损害等。或漏装、装卸损害等。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理(5)运输延误。已接受承运的货物由于始发站未及时运出，或运输延误。已接受承运的货物由于始发站

23、未及时运出，或中途发生变故等原因，致使货物未能如期到达。中途发生变故等原因，致使货物未能如期到达。造成货损货差的其他原因，还有破包、散捆、票据编制过失造成货损货差的其他原因，还有破包、散捆、票据编制过失等。等。由于下列原因造成的货损事故，公路承运人不承担赔偿责任：由于下列原因造成的货损事故，公路承运人不承担赔偿责任：(1)由于自然灾害发生的货物遗失或损失。由于自然灾害发生的货物遗失或损失。(2)包装完整，但内容业已短少。包装完整，但内容业已短少。(3)由于货物的自然特性所致。由于货物的自然特性所致。(4)根据卫生机关、公安、税务机关有关规定处理的货物。根据卫生机关、公安、税务机关有关规定处理的

24、货物。(5)由托运人自行保管、照料所引起货物损害。由托运人自行保管、照料所引起货物损害。(6)货物未过磅发生数量短少。货物未过磅发生数量短少。(7)承运双方订有协议，并对货损有特别规定者。承运双方订有协议，并对货损有特别规定者。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理2货损事故记录的编制货损事故记录的编制货损货差商务事故记录的编制过程，一般根据下列要求进行：货损货差商务事故记录的编制过程，一般根据下列要求进行：(1)事故发生后，由发现事故的运送站前往现场编制商务记录。事故发生后，由发现事故的运送站前往现场编制商务记录。如系重大事故，在有条件时还应通知货主一起前往现场调查，如系重大事故

25、，在有条件时还应通知货主一起前往现场调查，分析责任原因。分析责任原因。(2)如发现货物被盗，应尽可能保持现场，并由负责编制记录如发现货物被盗，应尽可能保持现场，并由负责编制记录的业务人员或驾驶人员根据发现的情况会同有关人员做好现的业务人员或驾驶人员根据发现的情况会同有关人员做好现场记录。场记录。(3)对于在运输途中发生的货运事故，驾驶人员或押运人员应对于在运输途中发生的货运事故，驾驶人员或押运人员应将事故发生的实际情况如实报告车站，并会同当地有关人员将事故发生的实际情况如实报告车站，并会同当地有关人员提供足够的证明，由车站编制一式三份的商务事故记录。提供足够的证明，由车站编制一式三份的商务事故

26、记录。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理(4)如货损事故发生于货物到达站，则应根据当时情况，会同如货损事故发生于货物到达站，则应根据当时情况，会同驾驶人员、业务人员、装卸人员编制商务记录。驾驶人员、业务人员、装卸人员编制商务记录。3货损事故的赔偿货损事故的赔偿受损方在提出赔偿要求时，首先应做好赔偿处理手续，具体受损方在提出赔偿要求时，首先应做好赔偿处理手续，具体做法如下：做法如下：(1)向货物的发站或到站提出赔偿申请书。向货物的发站或到站提出赔偿申请书。(2)提出赔偿申请书的人必须持有有关票据，如行李票、运提出赔偿申请书的人必须持有有关票据，如行李票、运单、运票提货联等。单、运

27、票提货联等。(3)在得到责任方给予赔偿的签章后，赔偿申请人还应填写在得到责任方给予赔偿的签章后，赔偿申请人还应填写“赔偿要求书赔偿要求书”，连同有关货的价格票证，如发票、保单、，连同有关货的价格票证，如发票、保单、货物清单等，送交责任方。货物清单等，送交责任方。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理货损货差的赔偿金额主要分三种情况进行计算：货损货差的赔偿金额主要分三种情况进行计算：(1)发货前损失，应按到达地同一品类货物的计划价或出厂价发货前损失，应按到达地同一品类货物的计划价或出厂价计算，已收取的运费也应予以退还。计算，已收取的运费也应予以退还。(2)到达后损失，应按货物运到当天

28、同一品类货物的调拨价计到达后损失，应按货物运到当天同一品类货物的调拨价计算赔偿。算赔偿。(3)对价值较高的货物，则应按一般商品调拨价计算赔偿。对价值较高的货物，则应按一般商品调拨价计算赔偿。海运货损事故处理海运货损事故处理1海运货损事故的确定海运货损事故的确定海上货物运输涉及很多环节，海运货损事故虽有可能发生于海上货物运输涉及很多环节，海运货损事故虽有可能发生于各个环节，但大多数是在最终目的地收货人收货时或收货后各个环节，但大多数是在最终目的地收货人收货时或收货后才被发现。才被发现。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理当收货人提货时，如发现所提取的货物数量不足、外表状况当收货人提

29、货时，如发现所提取的货物数量不足、外表状况或货物的品质与提单上记载的情况不符，则应根据提单条款或货物的品质与提单上记载的情况不符，则应根据提单条款的规定，将货物短缺或损坏的事实以书面的形式通知承运人，的规定，将货物短缺或损坏的事实以书面的形式通知承运人，或承运人在目的地的代理人，以此表明提出索赔的要求。如或承运人在目的地的代理人，以此表明提出索赔的要求。如果货物的短缺或残损不明显，也必须是在货物交付的次日起果货物的短缺或残损不明显，也必须是在货物交付的次日起7天内、集装箱货物交付的次日起天内、集装箱货物交付的次日起15天内向承运人（或其代理天内向承运人（或其代理人）提出书面索赔通知。人）提出书

30、面索赔通知。2处理海运事故的特殊程序处理海运事故的特殊程序由于国际海上货物运输在法律适用及司法程序等方面有其特由于国际海上货物运输在法律适用及司法程序等方面有其特别性，这些特别制度在处理海运事故时体现在以下方面。别性，这些特别制度在处理海运事故时体现在以下方面。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理1)权益转让权益转让货物在海上运输过程中一旦发生灭失或损害，此项货物灭失货物在海上运输过程中一旦发生灭失或损害，此项货物灭失或损害系由承运人的过失造成时，通常由收货人向承运人提或损害系由承运人的过失造成时，通常由收货人向承运人提出索赔，但有时是由收货人根据保险合同直接向保险人提出出索赔，

31、但有时是由收货人根据保险合同直接向保险人提出赔偿。当收货人从保险人那里得到赔偿后，则通过签署一份赔偿。当收货人从保险人那里得到赔偿后，则通过签署一份权益转让证书，将向承运人提出的索赔权利转让给保险人，权益转让证书，将向承运人提出的索赔权利转让给保险人，保险人根据代位求偿原则凭以向承运人进行索赔。保险人根据代位求偿原则凭以向承运人进行索赔。2)索赔权利的保全措施索赔权利的保全措施为了保证索赔得以实现，需要通过一定的法律程序来采取措为了保证索赔得以实现，需要通过一定的法律程序来采取措施，确保货损事故责任人对仲裁机构的裁决或法院判决的执施，确保货损事故责任人对仲裁机构的裁决或法院判决的执行履行责任，

32、这种措施就称为索赔权利的保全措施。行履行责任，这种措施就称为索赔权利的保全措施。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理索赔人采取的保全措施主要有提供担保和扣船两种。提供担索赔人采取的保全措施主要有提供担保和扣船两种。提供担保是指货损事故责任人对索赔请求提供的担保，主要有现金保是指货损事故责任人对索赔请求提供的担保，主要有现金担保和保函担保两种形式。担保和保函担保两种形式。扣船是指依据海事诉讼特别程序，申请法院扣押货损事故责扣船是指依据海事诉讼特别程序，申请法院扣押货损事故责任人的船舶。任人的船舶。扣船的目的是通过对船舶的扣押，获得承运人对货损赔偿请扣船的目的是通过对船舶的扣押，获得

33、承运人对货损赔偿请求的担保。保全措施可避免货损赔偿得不到执行的风险。在求的担保。保全措施可避免货损赔偿得不到执行的风险。在承运人按照要求提供担保后，应立即释放被扣船舶。承运人按照要求提供担保后，应立即释放被扣船舶。同样，扣船也会带来风险。如果法院判决货损责任不在承运同样，扣船也会带来风险。如果法院判决货损责任不在承运人，则因不正确的扣船而给承运人带来的经济损失，要由提人，则因不正确的扣船而给承运人带来的经济损失，要由提出扣船要求的索赔人承担，由此还会产生其他一些不必要的出扣船要求的索赔人承担，由此还会产生其他一些不必要的纠纷和负面影响。纠纷和负面影响。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运

34、事故处理8.1.5 多式联运货损事故处理多式联运货损事故处理1多式联运中货损事故处理的主要特点多式联运中货损事故处理的主要特点1)索赔与理赔的多重性索赔与理赔的多重性国际多式联运具有简单化的特点，货方通过与多式联运经营国际多式联运具有简单化的特点，货方通过与多式联运经营人订立一份全程运输合同就可以完成货物的全程运输。根据人订立一份全程运输合同就可以完成货物的全程运输。根据这份合同，多式联运经营人承担货物的全程运输任务，对全这份合同，多式联运经营人承担货物的全程运输任务，对全程运输中发生的货损负责；而多式联运经营人为了完成全程程运输中发生的货损负责；而多式联运经营人为了完成全程的运输任务，又需要

35、与各区段的实际承运人订立分运合同，的运输任务，又需要与各区段的实际承运人订立分运合同，并与各区段之间衔接地点的代理人订立代理合同来完成各区并与各区段之间衔接地点的代理人订立代理合同来完成各区段的运输和各区段的衔接工作。段的运输和各区段的衔接工作。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理2)多式联运经营人采用的责任形式对货损事故的影响多式联运经营人采用的责任形式对货损事故的影响多式联运经营人采用的责任形式有统一责任制和网状责任制多式联运经营人采用的责任形式有统一责任制和网状责任制两种。在这两种责任形式下，确定多式联运经营人责任的原两种。在这两种责任形式下，确定多式联运经营人责任的原则和

36、赔偿额有很大区别。则和赔偿额有很大区别。在统一责任制下，多式联运经营人要对全程运输负责。各区在统一责任制下，多式联运经营人要对全程运输负责。各区段的实际承运人要对自己承担的区段负责，无论事故发生在段的实际承运人要对自己承担的区段负责，无论事故发生在哪一个区段，都按统一规定的限额进行赔偿。哪一个区段，都按统一规定的限额进行赔偿。3)多式联运中对隐藏损害的处理多式联运中对隐藏损害的处理集装箱货物多式联运是由多种运输方式、多个实际承运人共集装箱货物多式联运是由多种运输方式、多个实际承运人共同完成一票货物的全程运输，该运输过程中发生的货物的灭同完成一票货物的全程运输，该运输过程中发生的货物的灭失、损害

37、有两种情况：一种能确定货损发生的运输区段及实失、损害有两种情况：一种能确定货损发生的运输区段及实际责任人，另一种则不能确定，即为隐藏损害。际责任人，另一种则不能确定，即为隐藏损害。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理无论发生哪一种损害，根据合同，联运经营人均应承担责任，无论发生哪一种损害，根据合同，联运经营人均应承担责任，但在隐藏损害发生，多式联运经营人对货方进行赔偿后，由但在隐藏损害发生，多式联运经营人对货方进行赔偿后，由于不能确定事故发生区段和实际责任人，可能会造成多式联于不能确定事故发生区段和实际责任人，可能会造成多式联运经营人独自承担赔偿责任的局面，承担不应有的损失。对运

38、经营人独自承担赔偿责任的局面，承担不应有的损失。对隐藏损害的处理也成为多式联运货损事故处理中的一个特点。隐藏损害的处理也成为多式联运货损事故处理中的一个特点。为了避免多式联运经营人独自承担隐藏损害的赔偿责任，可为了避免多式联运经营人独自承担隐藏损害的赔偿责任，可采取的处理方法有两种：一种是联运经营人按统一责任制规采取的处理方法有两种：一种是联运经营人按统一责任制规定的限额对货方赔偿后，不再追究实际责任人，而由参加多定的限额对货方赔偿后，不再追究实际责任人，而由参加多式联运的所有实际承运人共同承担这些赔偿限额。式联运的所有实际承运人共同承担这些赔偿限额。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运

39、事故处理2多式联运中的索赔多式联运中的索赔在多式联运中，由于货物灭失、损坏发生的原因及实际责任在多式联运中，由于货物灭失、损坏发生的原因及实际责任人不同，受损人提出索赔的对象也是不同的。人不同，受损人提出索赔的对象也是不同的。1)根据货损原因确定索赔对象根据货损原因确定索赔对象受损人在索赔时，应首先根据货损造成的原因及有关合同情受损人在索赔时，应首先根据货损造成的原因及有关合同情况确定实际责任人并向其提出索赔。况确定实际责任人并向其提出索赔。除了向发货人和多式联运经营人或实际承运人索赔外，对于除了向发货人和多式联运经营人或实际承运人索赔外，对于投保的货物在保险人责任期间发生的属于承保责任范围内

40、，投保的货物在保险人责任期间发生的属于承保责任范围内，保险人应予赔偿。保险人应予赔偿。2)索赔证据及获取索赔证据及获取上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理在货损事故索赔或理赔中，提单、收货单、过驳清单、卸货在货损事故索赔或理赔中，提单、收货单、过驳清单、卸货报告、货物溢短单、货物残损单、装箱单、积载图等货运单报告、货物溢短单、货物残损单、装箱单、积载图等货运单证均可作为货损事故处理和明确责任方的依据，应该妥善处证均可作为货损事故处理和明确责任方的依据，应该妥善处理这些单证。理这些单证。主要货损索赔单证有索赔申请书或索赔清单、提单、过驳清主要货损索赔单证有索赔申请书或索赔清单、提单

41、、过驳清单或卸货报告、货物残损单和货物溢短单、重理单等。提出单或卸货报告、货物残损单和货物溢短单、重理单等。提出索赔时使用的其他单证还有货物发票、修理单、装箱单、拆索赔时使用的其他单证还有货物发票、修理单、装箱单、拆箱单等。箱单等。货运事故发生后，收货人与多式联运经营人之间未能通过协货运事故发生后，收货人与多式联运经营人之间未能通过协商对事故的性质和损坏程度取得一致意见时，应在共同意见商对事故的性质和损坏程度取得一致意见时，应在共同意见的基础上，指定检验人对所有应检验的项目进行检验，检验的基础上，指定检验人对所有应检验的项目进行检验，检验人签发的检验报告是确定货损责任的依据。人签发的检验报告是

42、确定货损责任的依据。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理货物一旦发生灭失或损坏，通常由收货人向多式联运经营人货物一旦发生灭失或损坏，通常由收货人向多式联运经营人（或其代理）提出索赔。但是，当收货人根据货物保险条款（或其代理）提出索赔。但是，当收货人根据货物保险条款从承保货物的保险人那里得到了赔偿后，则通过签署一份权从承保货物的保险人那里得到了赔偿后，则通过签署一份权益转让证书，将向承运人提出的索赔权利转让给保险人，保益转让证书，将向承运人提出的索赔权利转让给保险人，保险人可代位（指代替收货人）向多式联运经营人或其代理人险人可代位（指代替收货人）向多式联运经营人或其代理人进行追偿。

43、进行追偿。作为举证的手段，索赔方出具的索赔单证不仅应证明货损的作为举证的手段，索赔方出具的索赔单证不仅应证明货损的原因、种类、程度，还应确定责任方。原因、种类、程度，还应确定责任方。提出索赔，必须予以举证，而责任方企图免除责任或减少责提出索赔，必须予以举证，而责任方企图免除责任或减少责任，则必须予以反举证和举证，反举证是分清货损责任的重任，则必须予以反举证和举证，反举证是分清货损责任的重要手段，有时在一个案件中会多次进行，直到最终确定责任。要手段，有时在一个案件中会多次进行，直到最终确定责任。上一页下一页返回8.1货运事故处理货运事故处理审核是处理货损事故中一项重要且要求很仔细的工作，审核

44、审核是处理货损事故中一项重要且要求很仔细的工作，审核的主要内容有索赔期限、出具的单证是否齐全、单证之间有的主要内容有索赔期限、出具的单证是否齐全、单证之间有关内容是否相符、货损是否发生在承运人的责任期限内、有关内容是否相符、货损是否发生在承运人的责任期限内、有关单证上签字的确认、理货计数量是否准确等。关单证上签字的确认、理货计数量是否准确等。承运人免责或减少责任应出具相关的单证。承运人免责或减少责任应出具相关的单证。上一页返回8.2货运保险理赔货运保险理赔保险合同下的保险理赔保险合同下的保险理赔保险人与被保险人之间的保险合同形式习惯上是以保单来体保险人与被保险人之间的保险合同形式习惯上是以保

45、单来体现的。保单具有法律效力，对双方当事人均有约束。一份有现的。保单具有法律效力，对双方当事人均有约束。一份有效的保单必须载明这样一些基本内容：效的保单必须载明这样一些基本内容：(1)当事人的名称和地址。当事人的名称和地址。(2)保险标的。保险标的。(3)保险风险和事故的种类。保险风险和事故的种类。(4)保险金额。保险金额。(5)保险费。保险费。(6)保险责任开始的日期、时间和保险期限。保险责任开始的日期、时间和保险期限。(7)订立合同的日期。订立合同的日期。下一页返回8.2货运保险理赔货运保险理赔除上述事项外，其他事项可由保险人和被保险人协商后加注除上述事项外，其他事项可由保险人和被保险人

46、协商后加注在保险单上。在保险单上。在海运进出口贸易中，如果货物的灭失或损害系发生在保单在海运进出口贸易中，如果货物的灭失或损害系发生在保单规定的责任范围内，被保险人可向保险人提出赔偿要求。被规定的责任范围内，被保险人可向保险人提出赔偿要求。被保险人在提出保险索赔时，应做好下列一些工作。保险人在提出保险索赔时，应做好下列一些工作。1损失通知损失通知被保险人得知保险的货物业已发生损害，应立即通知保险人。被保险人得知保险的货物业已发生损害，应立即通知保险人。保险人在接到损害通知后，应采取相应的措施。保险人在接到损害通知后，应采取相应的措施。2向承运人等有关方提出索赔向承运人等有关方提出索赔被保险人或

47、其代理人在提货时发现货损，除向保险人报损外，被保险人或其代理人在提货时发现货损，除向保险人报损外，还应立即通知承运人、海关、港务部门等有关方，并索取有还应立即通知承运人、海关、港务部门等有关方，并索取有关货损的证明。关货损的证明。上一页下一页返回8.2货运保险理赔货运保险理赔3采取合理的施救措施采取合理的施救措施被保险的货物一旦发生货损事故，被保险人应对货物采取必被保险的货物一旦发生货损事故，被保险人应对货物采取必要的施救措施，以防止损失进一步扩大。因抢救、阻止或为要的施救措施，以防止损失进一步扩大。因抢救、阻止或为减少货损的措施而支付的合理费用，可由保险人负责，但以减少货损的措施而支付的

48、合理费用，可由保险人负责，但以不超过该批被救货物的保险金额为限。不超过该批被救货物的保险金额为限。4备妥必要的索赔单证备妥必要的索赔单证被保险的货物经过检验，确定损失后，应立即向保险人或其被保险的货物经过检验，确定损失后，应立即向保险人或其代理人提出赔偿要求。在提出索赔时，通常提供下列单证：代理人提出赔偿要求。在提出索赔时，通常提供下列单证：(1)保险单或保险凭证正本。保险单或保险凭证正本。(2)运输合同，包括海运提单或陆路运单。运输合同，包括海运提单或陆路运单。上一页下一页返回8.2货运保险理赔货运保险理赔 (3)货物的商业发票。货物的商业发票。(4)检验报告、海事报告记录。检验报告、海

49、事报告记录。(5)有关货损、货差的证明。有关货损、货差的证明。(6)索赔清单等。索赔清单等。保险人在收到索赔单证后，会进行审核，主要包括以下内保险人在收到索赔单证后，会进行审核，主要包括以下内容：容：(1)索赔单证、证书、文件是否齐全。索赔单证、证书、文件是否齐全。(2)单证上的内容记载是否相符。单证上的内容记载是否相符。(3)货损是否发生在承保责任范围内。货损是否发生在承保责任范围内。(4)提单上有无批注。提单上有无批注。(5)有无海事声明、海事报告、检验报告、残损单等。有无海事声明、海事报告、检验报告、残损单等。上一页下一页返回8.2货运保险理赔货运保险理赔保险损害赔偿原则的确定保险损

50、害赔偿原则的确定保险合同是保险人对承保责任范围内的保险标的发生损害时保险合同是保险人对承保责任范围内的保险标的发生损害时负责赔偿的合同。根据保险合同确定损害赔偿的基本原则是：负责赔偿的合同。根据保险合同确定损害赔偿的基本原则是：(1)被保险人对保险标的必须具有保险权益，否则不能依据保被保险人对保险标的必须具有保险权益，否则不能依据保险合同提出赔偿。险合同提出赔偿。(2)保险合同内的标的必须具有损害发生事实，而且所发生的保险合同内的标的必须具有损害发生事实，而且所发生的损害与运输风险有关。损害与运输风险有关。(3)赔偿不是保险标的的归还，而是在经济上给予补偿。赔偿不是保险标的的归还，而是在经济上

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