就业政策与就业制度.ppt

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1、LOGO就业政策与就业制度就业政策与就业制度就业政策与就业制度就业政策与就业制度 P10会计七班 三组课前引言：高校毕业生就业形势v近年来，高校毕业生就业率维持在近年来，高校毕业生就业率维持在7070上下，无业可就、上下，无业可就、有业不就现象频频突现。有业不就现象频频突现。v就业层次降低，推迟就业人数增加。就业层次降低，推迟就业人数增加。“啃老族啃老族”出现，出现，“北漂族北漂族”、“校漂族校漂族”、“蚁族蚁族”队伍不断壮大。队伍不断壮大。v近年来，毕业生初次就业的工资水平明显下降，有些岗近年来，毕业生初次就业的工资水平明显下降，有些岗 位工资已经降到位工资已经降到10001000元以下，甚

2、至出现了元以下，甚至出现了“零工资零工资”就业。就业。课前引言：高校毕业生就业形势v就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。v了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大学生顺利就业学生顺利就业。一、大学毕业生就业形势一、大学毕业生就业形势v大学毕业生由大学毕业生由“精英精英”走向走向“大众大众”。v大学毕业生就业市场由大学毕业生就业市场由“卖方

3、卖方”走向走向“买方买方”。v大学毕业生就业向第三产业倾斜。大学毕业生就业向第三产业倾斜。v大学毕业生初期失业率相对较高。大学毕业生初期失业率相对较高。从从19991999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生数大增：段。毕业生数大增：与此同时：企与此同时：企 业业 减员增效减员增效 政政 府府 精简机构精简机构 事业单位事业单位 下岗分流下岗分流人才需求下降人才需求下降大学毕业生就业形势严峻大学毕业生就业形势严峻就业形势有利方面分析v大学毕业生总体上仍属供不应求。大学毕业生总体上仍属供不应求。v我国现行的经济发展，加入我国现行的经济发展，加入W

4、TO增加就业机会。增加就业机会。v高新技术企业对高新技术人才需求加大。高新技术企业对高新技术人才需求加大。v民营企业需求加大。民营企业需求加大。v毕业生就业市场逐步规范。毕业生就业市场逐步规范。v西部大开发为毕业生提供了新的舞台。西部大开发为毕业生提供了新的舞台。就业形势不利方面分析v毕业生就业制度的改革步履艰难。毕业生就业制度的改革步履艰难。v传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。v社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。v地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。v社

5、会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。社会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。v毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。v毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。v就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。讨论：大学生就业新现象v啃老族啃老族v校漂族校漂族v北漂北漂v考研热考研热v公务员热公务员热v回炉热回炉热就业政策就业政策的作用的作用一、导向作用一、导向作用 即可以引导你走正确的择业道路，少走弯路，提高你的就业成功率。二、保护作用

6、二、保护作用 它将成为你就业中的保护伞，维护你的合法权益，保证就业的公正性。少走弯路，你将更接近成功少走弯路，你将更接近成功 关于大学生就业的经济政策v为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：（1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和证证 照类的各项行政事业性收费。照类的各项行政事业性收费。（2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时，）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时，可可 向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款向

7、当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财利息由财 政承担政承担50%。（中央财政和地方财政各承担。（中央财政和地方财政各承担25%）。）。（3）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集“高校毕业生高校毕业生创业创业 资金资金”，为毕业生自主创业提供相应支持。，为毕业生自主创业提供相应支持。（4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。（5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点推推 荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就荐、

8、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就业。业。关于大学生就业的劳动人事政策v1、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。v2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。业技术职称评定方

9、面与国企员工一视同仁。v3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空间。间。v4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。v5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职。有就业愿望，职。有就业愿望，9月月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市或日后仍未就业者，可到入学前

10、户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就业县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就业服务，组织其参加职业培训或就业见习。服务，组织其参加职业培训或就业见习。关于大学生就业的劳动人事政策v6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保险关系接续等方面提供保障。险关系接续等方面提供保障。v7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在、对每个登记失业的毕业生，劳动

11、部门承诺在3个月内免费提供一次个月内免费提供一次政策咨询和职业指导，提供政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请参次基本适合的岗位需求信息；对申请参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。关于大学生就业的劳动人事政策v8、人事部、人事部2006.16号文号文“三支一扶三支一扶”通知，从通知，从2006年开始，连续年开始，连续5年，每年招募年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、万高

12、校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。每年支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。月底前下达计划，采取考核考试方法进行。6月上报大学生名单到全国月上报大学生名单到全国“三支一扶三支一扶”工作协调管理办公室备案；工作协调管理办公室备案；7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县团委要在团委要在“三支一扶三支一扶”乡镇择优选择乡镇择优选择12名大学生兼任乡镇团委副名大学生兼任

13、乡镇团委副书记。服务期书记。服务期23年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西部服务两年以上的，期满部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加年以内，报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件，优先录取。分，同等条件，优先录取。关于大学生就业的劳动人事政策v9、人事部、人事部2006年年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业号文指出，要逐步建立完善高校毕业生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环生就业见习制度。各地在

14、考察用人单位工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并挂牌公布。见习期挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习个月到一年。见习期被录用者，见习期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供见习单位和地方财政部门根

15、据当地实际情况对毕业生提供基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策，基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策，各地自行制定。各地自行制定。关于大学生就业的户口政策v1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。v2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生，、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生，公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。v3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、取

16、消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、出系统费。（教育部）出系统费。（教育部）v4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的就业协议书就业协议书和毕业生所持的和毕业生所持的普通高校毕业证书普通高校毕业证书，办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合同和同和普通高校毕业证书普通高校毕业证书办理落户手续。办理落户手续。vv实例：痛彻心扉的小赵实例：痛彻心扉的小赵实例：痛彻心扉的小赵实例：痛彻心扉的小赵 小赵是某重点大学国际经济与贸易专业小赵是某重点大学国际经济与贸易专业20022002

17、届毕业届毕业生，他来自安徽，毕业后想到上海工作。大学四年，小生，他来自安徽，毕业后想到上海工作。大学四年，小赵专业成绩在班上名列前茅，年年获奖学金，并担任系赵专业成绩在班上名列前茅，年年获奖学金，并担任系学生会学习部部长。凭着漂亮的简历和过硬的专业功底，学生会学习部部长。凭着漂亮的简历和过硬的专业功底，小赵在求职过程中并没有太多的悬念，上海张江工业园小赵在求职过程中并没有太多的悬念，上海张江工业园区一家国内著名的商贸公司于当年区一家国内著名的商贸公司于当年5 5月份向他发出了录月份向他发出了录用通知函。用通知函。到公司报到后，老总对他非常器重，答应让他先实习三到公司报到后，老总对他非常器重，答

18、应让他先实习三个月，每月个月，每月15001500元，实习期满后，工资每月元，实习期满后，工资每月40004000元。元。当年当年9 9月，小赵与公司签订了正式协议，老总还让月，小赵与公司签订了正式协议，老总还让他参加了一个重要的与国外的合作项目，这样一忙就到他参加了一个重要的与国外的合作项目，这样一忙就到了了1212月底，他也出色地完成了公司交给的任务。月底，他也出色地完成了公司交给的任务。就在这时，一个他没有料到的情况发生了。小赵从同学处就在这时，一个他没有料到的情况发生了。小赵从同学处得知，外地毕业生在上海就业需要办理得知，外地毕业生在上海就业需要办理“蓝表蓝表”审批手审批手续，他这才模

19、模糊糊想起学校还有一些手续，由于忙于续，他这才模模糊糊想起学校还有一些手续，由于忙于公司的项目，一直拖延未办。公司的项目，一直拖延未办。于是，他向公司请了半天假，急急忙忙赶回学校办于是，他向公司请了半天假，急急忙忙赶回学校办理相关手续。学校老师告诉他，按照当年的政策规定，理相关手续。学校老师告诉他，按照当年的政策规定，进沪手续已经在进沪手续已经在1010月底截止，也就是说，他再也不能通月底截止，也就是说，他再也不能通过毕业生留沪这条途径解决上海户口，而以后若想解决过毕业生留沪这条途径解决上海户口，而以后若想解决上海户口，就只能通过复杂的人才引进手续来办理了。上海户口，就只能通过复杂的人才引进手

20、续来办理了。听老师这么一说，小赵后悔不已，痛彻心扉了！听老师这么一说，小赵后悔不已，痛彻心扉了！大学生就业程序大学生就业程序v了解就业政策。了解就业政策。v收集与处理就业信息。收集与处理就业信息。v做好资料及心理准备。做好资料及心理准备。v应聘和签约。应聘和签约。v离校与报到。离校与报到。人事代理制度人事代理制度 人事代理是市场经济发展中产生的一种新型人事制度.具体是指政府部门所属的人才服务机构接受单位或个人的委托,依据法律法规,运用社会化服务的方式,对人事业务实行代理,解决人事管理方面所遇到的问题.了解人事代理的服务对象 、内容、程序及高校应届毕业生办理人事代理的条件及其办理人事代理 后可享受的待遇 报到证报到证：到接收单位报到的凭证，证明持证毕业生是纳入国家统一分配计划的学生；干部身份证明；凭报到证以及其他有关材料办理户口手续 报到证非常重要，请妥善保管，一旦遗失，你报到证非常重要，请妥善保管，一旦遗失，你将面临非常尴尬的局面！将面临非常尴尬的局面！