粮食仓储维修项目可行性研究报告.doc

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1、粮食仓储维修项目可行性研究报告粮食仓储维修项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总论 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;3 第一节 概述 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 3 3 第二节 建房单位概况 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;5 第二章 项目建设背景及必要性 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 7

2、7 第一节 项目建设背景 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;7 第二节 项目建设必要性 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;12 第三章 建设地址与建设条件 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 14 第一节 厂址所在位置及现状 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;14 第二节 建设条件 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&b

3、d;&bd;&bd;&bd;14 第四章 粮食仓储维修方案 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 19 第一节 建设内容及规模 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;19 第二节 建设方案 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;19 第五章 投资估算及资金筹措 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 23 第六章 项目实施进度 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&b

4、d;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 26 第七章 项目运营特色及项目管理措施 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 27 第一节 项目特色 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;27 第二节 项目管理 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;27 第八章 总平面布置及公用工程方案 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd; &bd;&bd; 29 第一节 总平面布置 &bd;&bd;&bd;&bd;

5、&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;29 第二节 公用工程 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;30 第九章 项目招标 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 32 第十章 节能措施 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 35 第十一章 环境保护 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&

6、bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 36 第一节 项目环境现状及设计依据 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;36 第二节 环境保护措施 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;36 第十二章 劳动安全、卫生及消防 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 38 第一节 劳动安全与卫生 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;38 第二节 消防 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&b

7、d;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 40 第十三章 企业组织与劳动定员 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 44 第十四章 财务评价 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 46 第一节 财务评价内容信编制依据 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;46 第二节 财务评价 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 46 第三节 财务评价结论 &bd;&bd;&b

8、d;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;46 第十五章 社会效益评价 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 48 第十六章 风险分析p &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 50 第十七章 结论及建议 &bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd;&bd; 51 第一章 总 论 第一节 概述 一、项目名称及承办单位 项目名称：粮食仓储维修项目建设性质：维修 承办单位：粮食有限责任公司项目负责人：_项

9、目拟建地点：内蒙古 市 维修建设期限：六个月（20_ 年 1 月-20_ 年 6 月） 报告编制单位：中国建筑_设计研究院有限公司 二、研究工作的依据 1、政策依据：（1）内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （2）内蒙古自治区_市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （3）国家粮食局粮食工程建设标准管理办法（试行）； （4）国家粮食安全中长期规划纲要（2021-2021 年）； （5）粮食仓库建设标准建标20_158 号； （ 6 ）粮食平房仓设计规范粮食平房仓设计规范 (GB50320-20_1)； （7）粮食钢板仓设计规范； （8）国家有关政策、法规、标准及规范。2、

10、技术依据：（1）投资项目可行性研究指南； （2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （3）建设单位提供的有关资料。三、编制原则：1、严格执行国家环境保护、安全卫生、劳动保护、消防等有关标准及规范； 2、精心设计、优化维修方案，因地制宜，在保证工程质量的前提下，努力节省建设投资； 3、工程维修因地制宜、就地取材，以满足使用要求为主，不用进口的装修材料； 4、加强环保、劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。四、研究工作的范围 1、确定项目单位的基本情况和财务状况； 2、确定维修技术方案； 3、确定项目建设的内容、规模、资金来情况； 4、对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效

11、果以及项目的风险进行分析p ； 5、分析p 项目的建设理由、政策依据； 6、确定项目招投标内容； 7、测算项目的投资估算和经济效益。五、维修内容及规模 维修库房屋顶 8000 平方米；维修水泥粮食晾场 21000 平方米。六、总投资及资金来 项目总投资 360 万元，拟 申请财政部门粮食仓储维修项目资 金 260 万元,企业自筹 100 万元。七、项目主要技术经济指标 表 1-1 项目技术经济指标表 序号 一 项目名称 建设规模 单位 数量 备注 1 屋顶维修 平方米 8000 2 水泥晾场 平方米 21000 二 工程项目总投资 万元 360.00 建设投资（总投资） 万元 360.00 三

12、 资金筹措 万元 360.00 1 企业自筹 万元 100.00 2 申请财政资金 万元 260.00 第二节 建设单位概况 内蒙古_粮食有限公司成立于20_7年2月。公司位于_旗经济文化中心新会镇。公司占地近1800亩，固定资产1亿多元，其中国债资金4380万元。仓储设施齐全，资产完好，日烘干能力20_吨，年仓储能力6万吨，长期安全仓储能力5万吨。员工队伍稳定，业务能力强，业务管理规范。属于粮食收购管理仓库18个站点，负责全旗80以上的粮食收购任务。网点分布在粮食主产区，管理规范，设施齐全。对_旗农牧业生产的发展 举足轻重的地位和作用。公司管理人员26人，专业技术人员24人，工人21人。是集

13、R;D、生产、贸易为一体的现代化商业企业。公司法定代表人，_，是一位有事业心、精通业务的实业家。长期以来，他锐意创新，不断进取，建立了现代企业制度和内部运行机制，造就了一支技术力量熟练、专业知识丰富、素质高的优秀团队，实现了公司经营管理的跨越式发展。为此，它做出了积极贡献。第二章 建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力， 我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。2021 年全国粮食总产量为 54641 万

14、吨（10928 亿斤），比上年增加 1559 万吨（312 亿斤），增产2.9。东北及内蒙古粮食总产量达到 11779 万吨（2356 亿斤），比 2021 年增产 1393 万吨 （278.7 亿斤），增长 13.4。十三个粮食主产区 2021 年粮食总产量为 41185 万吨（8237 亿斤），比上年增加 1475 万吨（295 亿斤），增长 3.7。2021 年，我国粮食总产量达到了 10928 亿斤，已经连续四年稳定在 10000 亿斤以上。中国粮食总产量达到历史新高，在现阶段有着十分重大的意义。一方面，粮食增产对保障市场供应， 为社会和谐稳定，国民经济又好又快发展打下了基础，另一方面

15、在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的 恐慌。与此同时，在粮价等农产品价格上涨的带动下，去年中国农民人均纯收入平均每人增加 766 元，剔除价格因素之后的实际 增长 10.9，保证了农民收入的较快增长。尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在一万亿斤以上，但从总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化、工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较长一段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点

16、的松懈。因此作为拥有 13 亿多人口的国家，粮食生产的稳定和安全无疑是至关重要的。应该说，在各级政府长时间的努力和政策扶持下，我国农业基础设施有较大改善，粮食综合生产能力明显提高，目前粮食供给形势总体是好的，供求平衡，库存比较充裕。连续四年粮食总产量超过 1 万亿斤，首先它标志着我国的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方面或多或少地存在隐患。由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的不平衡和地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平 衡，但粳稻

17、还有缺口；小麦自给有余，但缺少一些专用粉小麦； 玉米有一定的缺口，但玉米的增产空间还比较大；大豆的缺口最大，需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内的工业化和城镇化发展，土地资利用的区域差别加大，进一步加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差 异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破， 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去购买粮食，尽管购买的相对量可能不是太大，但对世界粮食市场的影响那都是非常巨大的。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足， 粮食收购和销售困难等

18、问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有 1.23 亿 hm2，人均耕地面积不足 0.1hm2；我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资比较缺乏，年人均淡水资只有 220_t 左右，仅相当于世界平均水平的 1/4。我国的人口众多，而且每年还至少增加 1000 万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入 WTO 后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解

19、决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。20 世纪 70 年代中期，联合国粮农组织（FAO）在粮食危机的背景下首先提出了“粮食安全”的概念，即“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食”。1983 年FAO 又确定了新的定义，即“粮食安全的最终目标应该是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”。由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义：一是保障粮食供给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的粮食安全、卫生，满足人们生存和健康的基本需要；二

20、是保障粮食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充 足、卫生的，满足人们的长期需要；三是保障人们的购买力，即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。从某种意义上来说，粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会和谐社会和推进社会新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我

21、国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。2021 年 7 月 2 日国务院常务会议，讨论并原则通过国家粮食安全中长期规划纲要。国家粮食安全中长期规划纲要明确以下举措：（一）坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。（二）采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫松懈。全国耕地保有量不低于 18 亿亩，基本农田不低于 15.6 亿亩。（三） 下大力气

22、加强农业基础设施建设，特别是农田水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力。（四）努力增加农民收入。国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴。（五）强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，着力提高粮食单产，力争有大的突破。（六）继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。（七）完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制。（八）健全农业服务体系，加大金融对农村、农业的支持力度。（九）引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。2021 年 10 月，为了保障国家粮食安全，加强粮油基础设施建设，促进我区粮

23、油收储、加工和流通业的发展和现代化建设， 从而稳定粮油市场价格，保障人民群众生活。经内蒙古自治区人民政府同意，自治区财政设立了支持粮油流通发展专项资金。用 于重点扶持产粮（油）大县（旗）所辖的粮油收储、粮油精深加工及粮油流通等企业。第二节 项目建设的必要性 _旗是产粮大旗，正常年份粮食产量在 10 亿公斤左右。具有丰富的粮食资，品种齐全，质量上乘，是国家粮食储备和商家购销业务的抢手货，也是粮食工业生产的优质原料，深受广大用户所青睐。特别是杂粮生产产品市场需求较大，产品附加值较高，前景可观。内蒙古_粮食有限公司承担着_旗粮食收购、销售的主渠道职责和军粮安全供应任务，是政府粮食安全应急预案中的主要载体。_公司是原_旗粮食系统转制企业，下属分公司_个。企业的资产形成时第 9 页 共 9 页