最新村民自治条例细则 职级并行最新细则出台.doc

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1、最新村民自治条例细那么 职级并行最新细那么出台为深化贯彻施行村民委员会组织法，加快公民社会建立步伐，大力推进城乡统筹，创新农村治理构造，特制定本章程。下面是WTT整理的最新村民自治条例全文，。村民自治条例全文根据中华人民共和国村民委员会组织法，为进一步健全村民自治组织体系，为全面推进村民自治，开展农村基层民主，促进农村物质文明和精神文明建立提供组织保障，制定本条例。村民自治组织体系包括村民会议，村民代表会议，村民委员会，村民小组，村民委员会的下属委员会等。村民自治的本质是自我管理，自我教育，自我效劳。自治的方式就是实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监视。一.村民会议村民委员会组织法第十七条

2、规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。”即但凡年龄在18周岁以上的本村村民，均为村民会议的当然成员，不需要经过选举和其他认可程序。村民会议的形式有两种：一种是由本村18周岁以上的村民参加的会议，另一种是由每户派代表参加的会议。有全村18周岁以上的村民的过半数参加，或者有三分之二以上的户代表参加，村民会议方为有效。召开村民会议，除了告知性事项外，对事关本村开展前途的重大问题作出决策时，须经到会人员过半数通过的决定方可有效。二.村民代表会议村民代表的作用主要表达在三个方面:一是参政议政，讨论决定村民会议受权的事项;二是与推选自己的村民联络，反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后，负责向自

3、己代表的村民传达，发动大家认真执行.村民代表由村民按每5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选假设干人.村民代表必须有较高的政治素质，在村民中有较高的威信，作风正派，办事公正，有一定的参政议政和决策才能.村民代表的任期与村民委员会成员的任期一样，可以连选连任。村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议，并在村民代表开会时如实反响。村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加，所做决定应当经全体代表过半熟通过，并不得与村民会议的决议、决定相抵触，方可有效.村民代表会议至少每六个月召开一次.有三分之一以上村民代表提议，村民委员会应当及时召集村民代表会议.村民代表会议的职责取决于村民会议的受权。

4、但凡村民会议受权的事项，村民代表会议均可以行使。一般情况下，除选举和罢免村委会成员、村委会的撤并调整等一些涉及全体村民利益和长远的、非经常发生的事项外，村民代表会议均可代行村民会议的职权。三.村民委员会根据村民委员会组织法第十一条规定：“村民委员会主任，副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定，委派或撤换村民委员会成员。”村民委员会由主任，副主任和委员共三至七人组成，村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会.村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员.村民委员会按村民居住状况将全村村民设为假设干村民小组，小组长由村民小组会议推选.村民小组的主要任务是组织本组村民开

5、展自治活动.村民小组会议由本小组有选举全的村民或者户的代表组成.(一.)村民委员会的根本任务有：1.办理本村的公共事务和公益事业2.调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映本村村民的意见，要求和提出建议。3.支持和组织村民依法开展各种形式的合作经济和其他经济，承当本村消费的效劳和协调工作，促进本村消费建立和社会市场经济的开展。4.尊重集体经济组织依法享有的经营自主权，保障集体经济组织和村民合法的财产权和其他合法权益，维护以家庭承包经营为根底，统分结合的双层经营体制。5.依法管理本村土地和其他财产，教育村民合理利用自然资，保护和改善生态环境。6.宣传宪法，法律，法规和国家政策;维护村民合法

6、权益，教育和推动村民履行法律规定的义务，开展多种形式的社会精神文明建立活动，协助有关部门对剥夺政治权利的村民进展教育，帮助和监视。7.组织施行本村建立规划，兴修水利、道路等根底设施，指导村民建立住宅。8.向村民会议或者村民代表大会报告工作并承受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议和决定。9.法律、法规规定的其他职责。(二)人民调解委员会工作职责宣传党的方针、政策和国家的法律法规，进步村民的法制观念和法律素质，使全体村民知法、懂法、守法，严格依法办事;搞好调查研究，抓好思想教育，预防和减少民间纠纷;及时调解、处理本村村民的邻里、婚姻、家庭、财产权益等方面的纠纷，防止矛盾激化，促进安定团结。(三

7、)治安保卫委员会工作职责教育村民遵纪守法，遵守社会公德;发动和组织村民做好防火、防盗、防灾等工作;协助政府和公安机关搞好治安联防;监视、检举、揭露各种违法犯罪行为，坚决遏止重大恶性案件的发生，为本村村民创造一个良好的消费和生活环境。(四)公共卫生委员会工作职责办理本村的公共卫惹事务，协助建立和健全多种形式的农村合作医疗制度，组织村民搞好环境卫生;对本村村民进展卫生知识的宣传教育，发动组织群众开展爱国卫生运动，搞好灭蝇、灭鼠，绿化、美化居住环境，预防各类疾病的发生，加强卫生保健;协助村民委员会制定本村的卫生制度，对村民进展破除封建迷信、移风易俗的宣传教育，改革婚丧嫁娶的陋习，树立良好的社会风气;

8、组织开展各种文体活动;向村民宣传人口与方案生育法及有关政策，进展晚婚晚育根本知识的教育，进步村民实行方案生育的自觉性，做好节育对象的思想工作，帮助方案生育对象排忧解难，开展方案生育的民主监视和优生、优育、优教活动。(五)村民小组主要职责1.宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规。2.组织村民小组贯彻执行村民会议、村民代表会议和村民委员会的决定，完成村民委员会布置的工作任务，协助村民委员会办理本村的公共事务和公益事业。3.办好小组的事务，及时反映本组村民的意见、建议和要求。4.组织本组村民积极推进精神文明和物质文明建立，并对村级财务、村务及公益事业等工作进展监视，提出建议。四.村民自治组织的内

9、外工作关系(一)村民委员会与农村基层党组织的关系：农村基层党组织在村民自治活动中发挥领导核心作用，支持和保障村民委员会依法行使职权;村民委员会应自觉承受农村基层党组织的领导，在党组织的领导下依法开展工作。(二)村民自治组织的内部关系：村民会议与村民委员会的关系，是决策和执行的关系，是权利委托和受委托的关系。村民会议是村内重大事项的议事决策机构，是村里的最高权利机构，而村民委员会是村民会议决定的执行机构，向村民会议负责并报告工作，承受村民会议的监视。村民委员会与村民代表会议的关系，在本质上与村民会议的关系是一致的。村民代表会议是村民会议在特定条件下的补充形式，根据村民会议的受权讨论决定村内的有关事项;村民委员会主持召开村民代表会议，并严格执行它所作出的各项决议、决定，向村民代表会议报告工作，承受其评议和监视。第 7 页 共 7 页