能源优化综合利用节能改造项目环评.pdf

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1、山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 概述 I 概概 述述 一一、项目由来、项目由来 山东华安新材料有限公司成立于 2007 年 11 月，注册资本 1.05 亿元，是一家主要从事新型环保制冷剂系列产品生产的氟化工企业，主要产品包括五氟乙烷、偏二氟乙烷、二氟一氯乙烷、二氟甲烷、三氟乙烷等。公司位于淄博市周村区恒通路 979 号，周村区化工新材料产业园区内（已申报重点监控点）。 公司现有工程为年产 20000 吨偏二氟乙烷（HFC-152a）扩产改造项目（位于东厂区） 年产 10000 吨新型环保制冷剂扩建改造项目 （位于东厂区） 、 15000 吨/年环保制冷剂（五氟乙烷）扩建项

2、目（位于西厂区）12000 吨/年新型环保制冷剂项目（位于西厂区），现有工程均已落实环评手续，并已通过竣工环保验收； 公司在建工程为新建 8000 吨/年聚偏氟乙烯及配套扩建 15000 吨/年二氟一氯乙烷项目 （新建 8000 吨/年聚偏氟乙烯位于西厂区， 配套扩建 15000 吨/年二氟一氯乙烷位于东厂区） 工业副产物和废弃物资源化循环利用项目 （位于东厂区）5000 吨/年新一代低碳环保制冷剂及 1920 吨/年含氟精细化学品改建项目（改建 5000 吨/年新一代低碳环保制冷剂位于东厂区，新建 1920 吨/年含氟精细化学品位于西厂区），在建工程均已通过环评审批，目前正在建设中。 国家十

3、三五规划中指出：全面推动能源节约，推进能源消费革命。实施全民节能行动计划，全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能，实施锅炉(窑炉)、照明、电机系统升级改造及余热暖民等重点工程。 山东省十三五规划中指出：加强资源节约。把节约资源作为破解瓶颈约束、保护生态环境的首要之策，加强先进节能技术和材料应用，强化节能评估审查，推进工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能。强化煤炭消费总量控制，在实现 2017 年比 2012 年减少煤炭消费 2000 万吨的基础上，2020 年实现煤炭消费量比 2017 年进一步下降。 淄博市十三五规划中指出：坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。加强节能减

4、排，完善节能、节水、节地、节材、节矿和生态环保倒逼机制，加快重点领域节能技术产业化步伐，显著降低能源资源消耗和污染物排放。推进清洁生产，推广绿色规划设计和绿色生产制造，壮大节能环保产业，推进交通运输低碳发展，有效控制重点行业碳排放。发展循环经济，按照减量化、再利用、山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 概述 II 资源化原则，推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进生产和生活系统循环链接。倡导绿色生活理念，发展绿色采购、绿色交通、绿色建筑，推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费模式。 在此背景下，山东华安新材料有限公司拟投资 7500 万元建设能源优化综合利用

5、节能改造项目，对 10000 吨/年二氟甲烷（R32）装置、10000 吨/年五氟乙烷(R125)装置、 20000 吨/年二氟乙烷（R152a）装置、12000 吨/年三氟乙烷（R143a）装置及配套的氢氟酸罐区和空压装置进行改造， 并新增高强度免烧砖生产线综合利用固废电石渣。 二、二、项目特点项目特点 本项目技改主要为节能方面的升级改造，主要原有生产装置用地范围内完成， 新增用地部分较少， 本项目主要生产工艺未发生变化， 装置产能未发生变化，减少了部分污染物的排放，提高了固废综合利用率，通过节能降耗减少了区域污染物的排放。 三、项目环评编制过程三、项目环评编制过程 根据中华人民共和国环境保

6、护法、 中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号）和建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号)的有关规定，项目属于“十五、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造； 炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造”中的“除单纯混合和分装外的”类，需编制建设项目环境影响报告书。为此，山东华安新材料有限公司于 2018 年 2 月份委托重庆大润环境科学研究院有限公司承担此项目的环境影响评价工作， 我单位在对该项目详细工程分析和对施工地区及周围环境的现场勘探、调查的基础上，收集有关资料，编制了能

7、源优化综合利用节能改造项目（送审版）。 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。具体流程见图 1。 山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 概述 III 图图 1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响 （1）关注的主要环境问题）关注的主要环境问题 本项目与国家及地方产业政策的相符性问题； 本项目施工过程中产生的废气、废水、噪声、固废等环境要素的污染及治理问题； 本项目运营期对周边环境的影响及治理问题。 （2）环境影响）环境影响 大气

8、环境影响评价 拟改建项目在施工期对空气环境的影响主要来自工地扬尘， 主要的污染物为TSP。通过洒水抑尘、物料遮盖等方式来降低施工期废气对大气环境的影响。 本项目技改完成后，现有二氟乙烷（R152a）装置工艺乙炔工段电石破碎工山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 概述 IV 序由人工破碎技改为机械破碎，粉尘排放量减少了 1.368t/a，新增免烧砖生产线生产工序粉尘由布袋除尘器处理后排放，排放量为 0.97t/a，因此全厂粉尘排放量减少了 0.398t/a，其余各装置废气均未发生变化。因此本项目技改投产后全厂废气排放量减少，降低了对周边大气环境的影响。 因此，项目施工期和运营期对周

9、围环境空气环境影响较小。 地表水环境影响分析 因此，项目施工期和运营期对周围地表水环境影响较小。 地下水环境影响分析 拟改建项目施工期和运行期的各个过程中， 不会引起地下水流淌或地下水水位变化，不会造成地下水水质污染，因此拟改建项目对地下水环境影响不大。 声环境影响分析 拟改建项目施工期噪声主要来自于施工机械产生的噪声。 施工作业的机械种类较多。通过合理安排施工时间、加强设备保养等措施来降低施工噪声对周围声环境的影响。 拟改建项目运营期的噪声主要来自设备运行噪声。通过减震、隔声等措施来降低运营期噪声对周围声环境的影响。 因此，项目施工期和运营期对周围声环境影响较小。 固体废物环境影响分析 施工

10、期固废主要是生活垃圾和建筑垃圾，由环卫部门处置。 本项目技改完成后现有二氟乙烷（R152a）装置乙炔工段电石渣产生量减少了 3167t/a；电石渣破碎时除尘器收集的粉尘减少了 5.832t/a；新增高强度免烧砖生产线综合利用二氟乙烷（R152a）装置产生的电石渣 16133t/a，生产工序由除尘器收集的粉尘量 4.09t/a，集中收集后回用于免烧砖生产。项目其余各装置及职工生活垃圾产生及处置方式均未发生变化。 本项目技改投产后极大地的减少了固废产生，并提高了厂区现有项目固废综合利用率。 因此，项目运营期产生的固体废物对周围环境影响较小。 五、环境影响主要结论五、环境影响主要结论 本项目符合国家

11、及地方产业政策要求，选址位于淄博市周村区恒通路 979号，周村区化工新材料产业园区内，符合城市总体规划及省、市相关环保管理要山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 概述 V 求； 在采取污染防治、 落实环境风险防范措施后， 各类污染物均可稳定达标排放，固体废物得到妥善处置，对周边地表水环境、地下水环境、空气环境、声环境影响较小。从环保角度分析，本项目是可行的。 在本项目环境影响报告书编制过程中，得到了各级环保部门领导、专家和同仁们的指导和大力支持，建设单位给予了积极配合和帮助，在此一并表示衷心感谢。 目目 录录 1 总论总论. 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价目的、指导思

12、想与评价重点 . 9 1.3 评价因子与评价标准 . 9 1.4 评价等级和评价范围 . 16 1.5 拟建项目环境功能区划符合性 . 22 1.6 主要环境保护目标 . 22 2 现有项目工程分析现有项目工程分析 . 29 2.1 公司概况及项目组成 . 29 2.2 东厂区现有项目（已验收，正常生产）工程分析 . 30 2.3 西厂区现有项目工程分析 . 65 2.4 东厂区“工业副产物和废弃物资源化循环利用项目”（在建）工程分析 . 84 2.5 东西厂区“新建8000吨/年聚偏氟乙烯及配套扩建15000吨/年二氟一氯乙烷项目”工程分析 . 93 2.6 东厂区“新增氯二氟甲烷（R22）

13、球罐项目”工程分析 . 102 2.7 东西厂区“5000 吨/年新一代低碳环保制冷剂及 1920 吨/年含氟精细化学品改建项目”工程分析 . 105 2.8 现有及在建项目汇总 . 117 2.9 现有项目存在的问题及建议 . 123 3 技改项目工程分析技改项目工程分析 . 124 3.1 项目概况 . 124 3.2 项目主要技改范围 . 124 3.3 技改项目总平面布置情况 . 126 3.4 10000 吨/年二氟甲烷（R32）生产装置节能改造工程分析 . 127 3.5 20000 吨/年二氟乙烷（R152A）生产装置节能改造工程分析 . 136 3.6 10000 吨/年五氟乙

14、烷（R125）生产装置节能改造工程分析 . 146 3.7 12000 吨/年三氟乙烷（R143A）生产装置节能改造工程分析 . 153 3.8 空压制氮节能改造工程分析 . 162 3.9 HF 储罐改造工程分析 . 163 3.10 新增高强度免烧砖生产线工程分析 . 164 3.11 技改项目不新增产能且不改变工艺路线(主要原料和产品规模不变) 的说明 . 168 3.12 在建项目焚烧炉可依托性分析 . 170 3.13 技改项目节能减排情况 . 170 3.14 技改项目“三本账” . 171 3.15 全厂“三废”产排情况 . 173 4 环境现状调环境现状调查与评价查与评价 .

15、177 4.1 自然环境现状调查与评价 . 177 4.2 环境质量现状调查与评价 . 181 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 211 5.1 施工期的影响因素 . 211 5.2 运营期环境空气影响分析 . 215 5.3 地表水环境影响分析 . 230 5.4 声环境影响预测与评价 . 231 5.5 运营期固体废物环境影响分析 . 237 5.6 地下水环境影响评价 . 243 6 环境风险评价环境风险评价 . 267 6.1 现有工程环境风险回顾性评价 . 267 6.2 拟建项目风险评价 . 276 6.2.1 物质危险识别 . 276 6.2.2 生产设施风险识别 .

16、 283 6.2.3 重大风险源辨识及评价等级的确定 . 286 6.2.4 事故源项分析 . 287 6.2.5 环境风险事故影响预测与评价 . 289 6.3 风险事故举例 . 291 6.4 事故次生/伴生污染影响分析 . 293 6.5 环境风险值及可接受水平 . 294 6.6 事故状态下废水影响分析 . 295 6.7 泄露对地下水及水源地的影响 . 298 6.8 完善三级防控体系 . 299 6.9 风险防治措施 . 300 6.10 风险管理及应急预案 . 305 6.11 小结 . 324 7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 326 7.1 环境管理 . 326

17、7.2 绿化规划 . 328 7.3 环境监理 . 328 7.4 监测计划 . 330 7.5 规范排放口 . 334 7.6 环境管理的依据和标准 . 335 7.7 环保验收监测 . 336 8 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 341 8.1 经济效益分析 . 341 8.2 环保投资及效益分析 . 342 8.3 社会效益分析 . 343 8.4 小结 . 343 9 污染防治措施及其经济技术论证污染防治措施及其经济技术论证 . 344 9.1 工程建设的污染防治措施调查 . 344 9.2 大气污染防治措施及经济技术论证 . 347 9.3 水污染防治措施及经济技术论证 . 3

18、49 9.4 固体废物防治措施及经济技术论证 . 353 9.5 噪声污染防治措施及经济技术论证 . 355 9.6 地下水防渗措施及经济技术论证 . 356 10 污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制分析 . 358 10.1 总量控制原则、对象 . 358 10.2 总量控制分析 . 358 11 项目的相关政策、规划及选址合理性分析项目的相关政策、规划及选址合理性分析 . 360 11.1 产业政策的符合性分析 . 360 11.2 技术规范符合性分析 . 360 11.3 项目相关文件及规划符合性分析 . 362 11.4 项目选址合理性分析 . 370 11.5 建设可行性分析

19、. 371 11.6 小结 . 372 12 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 373 12.1 产业政策及环保政符合性 . 373 12.2 环境质量现状 . 373 12.3 拟采取的环保措施及达标情况 . 374 12.4 拟建项目环境影响结论 . 380 12.5 措施与建议 . 381 附件： 附件 1 环评委托书、承诺书 附件 2 经信委备案回执 附件 3 执行标准批复 附件 4 二氟甲烷装置环评批复 附件 5 二氟甲烷装置环保验收批复 附件 6 二氟乙烷装置环评批复 附件 7 二氟乙烷装置环保验收批复 附件 8 五氟乙烷装置环评批复 附件 9 五氟乙烷装置环保验收批复 附件

20、10 三氟乙烷装置环评批复 附件 11 三氟乙烷装置环保验收批复 附件 12 现状监测报告 附件 13 产能不增加说明 附件 14 拆迁说明 附件 15 废水、废气、噪声、土壤监测报告 山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 1总论 1 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律依据法律依据 （1）中华人民共和国环境保护法（主席令 2014 年第 9 号）； （2）中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令 1996 年第 77 号)； （3） 中华人民共和国环境影响评价法 (主席令 2002 年第 77 号， 2016 年修订)； （4）中华人民共和国土地管理法（主席

21、令 2004 年第 28 号，2014 年 7 月修订）； （5）中华人民共和国节约能源法（主席令 2007 年第 77 号，2016 年 7 月修正）； （6）中华人民共和国循环经济促进法（主席令 2008 年第 4 号）； （7）中华人民共和国水污染防治法(主席令 2008 年第 87 号，2017 年 6 月27 日修正)； （8）中华人民共和国水土保持法（主席令 2010 年第 39 号）； （9）中华人民共和国清洁生产促进法(主席令 2012 年第 54 号)； （10）中华人民共和国大气污染防治法(主席令 2015 年第 31 号)； （11）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(

22、主席令 2016 年第 57 号)；1.1.2 行政法规及规范性文件行政法规及规范性文件 （1）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院 1993 年第 120 号，2011年 1 月修订）； （2）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院 1998 年第 256 号，2014年 7 月修订）； （3）关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国务院（2000）36号）； （4）消耗臭氧层物质管理条例（国务院第 573 号令，2010 年 3 月 24 日）； （5）危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号）； （6）建设项目环境保护管理条例（国务院令 2017 年第 682 号,20

23、17 年 10月 1 日起实施）； 山东华安新材料有限公司能源优化综合利用节能改造项目 1总论 2 （7）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）； （8） 国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知 （国发20135号）； （9）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）（国发201321号）； （10）国务院关于加快发展节能环保产业的意见（国发201330 号）； （11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）； （12）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国函2014119 号）； （13）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）； （1