“分权与制衡”.doc

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1、一、“分权与制衡”11787年宪法的主要内容在进行本课教学时时，教师可以引导学生回忆初中所学的关于北美独立战争的背景和经过，结合教材，明确美国联邦宪法制定时的背景。1776年北美殖民地宣布独立时，结成的是松散的州际联盟，这种联盟在战争时期可以联合13块殖民地的人民共同起来反抗英国的殖民统治，但战争结束后，弊端很快显露出来：经济上，无权实行统一的保护关税政策，政治上，无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。在此基础上，引导学生进入第二个问题：如何在一个大国里既能把13个州紧密地统一起来，又能确保在原有的统治秩序下建立一个强有力的政府？在这个问

2、题下，教师既可以组织学生利用已有的知识和手中的资料展开讨论，让学生了解1787年宪法制定前美国国内充斥的矛盾：大州和小州的矛盾、南方州和北方州的矛盾等等。1787年5月，美国各州代表云集费城，召开制宪会议。经过激烈论争，代表不同利益的各州、代表最终达成妥协，通过了延续至今的美国宪法。习惯上称美国1787年宪法。对1787年宪法的主要内容作一个简要介绍。1787年宪法规定实行联邦制，采用行政、立法、司法三权分立,相互制衡的原则,肯定了资产阶级民主共和政体。这部宪法由序言和7条正文组成。第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节,规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权利。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。第7条规定宪法经9个州批准后生效。根据这部宪法，美国成为一个拥有统一的中央政权的联邦，以代替过去松散的邦联。虽然各州仍保有相当广泛的自主权，但新宪法使联邦政府的权力大为加强。然后让学生简要概述出1787年宪法的主要内容，培养学生分析、概括和阐释的能力。