中国工业百强县（市）、百强区发展报告（2018年）.pdf

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1、 中国工业百强县（市） 、中国工业百强县（市） 、 百强区发展报告百强区发展报告 （20182018年）年） 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 20182018年年1111月月 版权声明版权声明 本白皮书本白皮书版权属于版权属于中国信息通信研究院中国信息通信研究院，并受法律保，并受法律保护护。转载、摘编或利用其它方式使用转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观本白皮书文字或者观点的，应点的，应注明注明“来源：来源：中国信息通信研究院”中国信息通信研究院” 。违反上述声。违反上述声明者，本明者，本院院将追究其相关法律责任。将追究其相关法律责任。 前前 言言 截止2016年12月31日，

2、 全国县级区划数达到2851， 其中市辖区954个，县级市、县、自治县合计1897个1。县域作为国民经济中社会经济功能比较完善的基本单元， 既是城市经济与乡村经济的结合点, 又是宏观经济与微观经济的结合部。 工业是县域经济发展的重要推动力，也是县域经济的重要组成部分。 我国县域阔步走在中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业化的道路上，正逢转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，转向高质量发展阶段的攻关期。对县域工业竞争力的评估有助于挖掘引领式、示范性的县域工业发展经验，同时发现不利于县域工业发展的深层次问题， 促进县域落实制造强国战略，加快融入 “一带一路” 、 长江经济带、 京津冀协同发

3、展、 西部大开发、中部崛起、东北振兴等国家重大区域发展战略。 2018年县域工业竞争力的评价基于“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大理念， 紧抓高质量发展阶段重要战略机遇， 立足基础条件、运行绩效、发展活力三大支柱，依托制造强国产业基础大数据平台，基本沿用2017中国县域工业竞争力评价体系， 同时更加注重对运行稳定、质量引领、结构优化、绿色提升、智能转型、创新驱动和动能聚集的综合考量， 对各县 （市） 竞争力进行实证分析和比较研究。 同时，也对城市经济县级行政单位的各市辖区的工业竞争力进行了评价。 1数据来自2017 中国统计年鉴 县域经济与城市经济同属区域经济。过去，县域经济的基础主要是区

4、域内的自然资源，而城市经济的发展主要靠资金、技术和人才，县域经济一度是城市经济的摇篮。随着工业化进程的推进，县域经济与城市经济的界限有所弱化，发展阶段、发展动力、发展方式也有所靠拢。工业百强县（市） 、百强区是工业化和城镇化深入推进的主要阵地。2018年工业百强县（市）以全国5.3%的县（市）数量、6.7%的人口，贡献了11.0%的GDP和16.3%的工业增加值，是我国县域工业发展的良好示范，也是研究整个县域工业发展的典型样本；工业百强区则描述了城市经济中县级行政单位的发展实践和示范作用。 本文分两篇，第一篇是2018年中国工业百强县（市）发展报告。整体上描述了我国县域工业发展概况，展示了工业

5、百强县（市）评价理念及结果，总结了工业百强县（市）的发展特点，最后提出了促进县域工业高质量发展的若干建议。 第二篇是2018年中国工业百强区发展报告。展示了工业百强区评价理念及结果，总结了工业百强区的发展特点，并提出了对策建议。 目目 录录 第一篇 2018 年中国工业百强县（市）发展报告 . 1 一、中国县域工业经济发展现状 . 1 （一）城镇化进程提速，县域经济向城市经济转型趋势明显 . 1 （二）发展方式加快转变，县域工业化水平不断提高 . 2 （三）工业经济继续壮大，县域发展支柱作用依然显著 . 3 二、2018 年县域工业竞争力评价 . 4 （一）2018 年县域工业竞争力评价 .

6、4 （二）2018 年工业百强县（市）分布情况 . 10 （三）2018 年工业百强县（市）动态变化 . 12 1、苏浙鲁闽排名上升较快，沿海县（市）竞争力持续提升 . 12 2、二十强工业竞争优势突出，强者愈强趋势明显 . 13 三、2018 年中国工业百强县（市）发展特点 . 14 （一）经济韧性总体较强，规模速度与质量效率并重 . 15 （二）结构调整加快推进，新兴产业经济贡献快速提高 . 16 （三）企业资源较为丰富，东部民营经济高度发达 . 17 （四）投资动能有所减弱，县域仍是工业投资重地 . 20 （五）创新资源不够均衡，苏浙发达县（市）遥遥领先 . 21 （六）东多西少南强北弱

7、，区域不平衡矛盾有所深化 . 23 四、促进县域工业发展的对策建议 . 24 （一）落实县域创新驱动发展战略 . 24 （二）推进县域工业开放协调发展 . 25 （三）提升县域民营经济发展活力 . 25 （四）扩大县域工业领域有效投资 . 26 （五）完善县域基础设施和公共服务 . 26 第二篇 2018 年中国工业百强区发展报告 . 27 一、2018 年市辖区工业竞争力评价 . 27 （一）2018 年市辖区工业竞争力评价 . 27 （二）2018 年工业百强区动态变化 . 32 1、进退变化 . 32 2、分布变化 . 33 3、指标变化 . 35 二、2018 年中国工业百强区发展特点

8、 . 35 （一）分布仍然以东部为主，江苏、广东稳居前两位 . 35 （二）东部工业增加值与增速实现双赢，广东领跑千亿级增加值 . 36 （三）东西部发展质量效益向好，江苏企业发展活力强劲 . 38 （四）中西部供给侧结构性改革效果初显，东部地区投资活跃 . 39 （五）四大板块新动能培育态势向好，创新驱动内生动力欠佳 . 40 （六）人均可支配收入在 3 万以上，江浙广生活质量较高 . 41 三、促进市辖区工业发展的对策建议 . 42 （一）创新保持内生动力常新政策 . 42 （二）加快供给侧结构性改革步伐 . 43 （三）高度重视工业高质量发展 . 43 中国信息通信研究院 中国工业百强县

9、（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 1 第一篇第一篇 2018 年中国工业百强县（市）发展报告年中国工业百强县（市）发展报告 一、中国县域工业经济发展现状 （一）（一）城镇化进程城镇化进程提速提速，县域经济，县域经济向城市经济转型趋势向城市经济转型趋势明显明显 我国县域城镇化水平不断提升。 城镇化是工业化发展的空间延展，也是县域工业化的基本保障和表现形式。当前全国工业增加值超过100 亿元的县（市）中，约 60%的县（市）城镇化率超过 50%,约 30%的县（市）已超过全国城镇化平均水平。为提高城市化水平，拓展中心城市发展空间，我国加快撤县设区进程2，柯桥、双流、富阳、兖州、上虞、章丘

10、、垦利、即墨、长乐等原工业强县（市）陆续撤县设区，变身工业百强区。 县域经济占全国经济总量比重有所下降。 县域经济是国民经济的基本单元，撑起了我国经济的半壁江山。随着城镇化进程的加快，县域经济逐步向城市经济转型，县域经济占 GDP 比重已低于 50%。从四大板块看（如图 1） ，东部地区直辖市、城市经济发达的省较多，县域经济占 GDP 比重已低于 40%，中部地区县域仍是当地经济发展的主力，县域经济占 GDP 比重在 60%以上；西部地区和东北地区则分别在50%和 45%左右。从 31 个省（区、市）看（如图 2） ，县域经济占全省GDP 比重超过 50% 的有 15 个，除了山东，均位于中西

11、部地区；比重低于 50%的有 16 个，多数集中在 40%-50%，与全国县域经济比重基本2 2017 年有临安市、南郑县、九江县、罗江县、即墨市和长乐市 6 个县（市）撤县设区。 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 2 一致，4 个直辖市、广东以城市经济为主，县域经济占比较低或为 0,显示发达地区县域经济向城市经济转型进程更快。 数据来源：国家统计局、各省统计局，中国信息通信研究院整理 图 1 四大板块县域经济占 GDP 比重 数据来源：国家统计局、各省统计局，中国信息通信研究院整理 图 2 各省县域经济占 GDP 比重 （二）（二）发展方式发展方式

12、加快加快转变转变，县域工业化水平不断提高，县域工业化水平不断提高 县域经济发展方式纷纷转变。东部县（市）经济最具活力、开放程度最高、 创新能力最强， 多数已步入经济转型升级、 空间结构优化、0%10%20%30%40%50%60%70%东部中部西部东北全国41295910246810120102030405060708090100单位：个单位：个县域县域GDP比重比重20%以下20%-30%70%以上60%-70%50%-60%40%-50%30%-40%北京、上海、 天津、重庆广东浙江、辽宁湖北、河南、河 北、新疆、云南、 贵州、江西、福 建、青海吉林、四川、安 徽、陕西、黑龙 江、甘肃、海

13、南、 宁夏、江苏山西、内 蒙、湖南、 山东、广西西藏中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 3 资源永续利用和环境质量提升的阶段，其先进装备制造业、战略性新兴产业发展迅猛，少部分县（市）已实现新旧动能接续转换。中西部地区资源密集型、劳动密集型县（市）较多，正在有序承接国际及沿海地区产业转移,依托优势资源发展特色产业,发展壮大现代产业体系。东北地区由于县域经济结构欠优、开放程度偏低以及人口结构老化， 近年经济下行压力较大， 处于深度调整期， 正在积极积蓄新动能。 县域工业化进程有所加快。受益于城镇化和信息化提速，我国县域产业结构加快调整，人均 GDP 不断提

14、高。以工业增加值超过 100 亿元的县 （市） 为例， 基本处于工业化中后期， 其中， 近七成的县 （市）已进入工业化后期3。多数县市第一产业比重持续下降，第二产业比重能保持在较高水平或有所下降，超过 7 成的县（市）人均 GDP 超过全国平均水平。 （三三）工业经济工业经济继续壮大，继续壮大，县域县域发展支柱作用依然显著发展支柱作用依然显著 工业是县域经济发展的重要推动力， 也是县域经济重要组成部分。据测算， 我国县 （市） 工业增加值占全国工业增加值的比重超过 50%4。 全国近 2000 个县（市）中，工业增加值大于 100 亿元的县（市）超过 200 个（如图 3）,工业增加值合计超过

15、 6 万亿元，占县域工业增加值比重超过 40%； 工业增加值超过 500 亿元的有 8 个， 合计超过 1.4万亿元；工业增加值超过 1000 亿元的有 5 个，合计超过 6000 亿元。县域工业顶住我国经济下行压力， 保持了较高水平的增长 （如图 4） ，3按照西蒙.库兹涅茨赛尔奎因、钱纳里产业结构水平划分标准：第一产业比重低于 10%且第二产业比重保持在历史最高水平或有所下降，工业化进入后期阶段。 4 依据中国县域统计年鉴 2017（县市卷） 、 中国统计年鉴 2017 、31 个省（区、市）统计年鉴数据汇总 测算。 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研

16、究院 4 工业增加值超过 100 亿元的县（市）中，超过 8 成县（市）工业增加值增速高于同期全国工业增加值增速。 其中增速超过 10%的约占 23%，增速超过 8%的约占 56%，增速超过 6%的约占 87%。 数据来源：国家统计局、各省统计局，各地级市统计局，中国信息通信研究院整理 图 3 我国县（市）工业增加值规模 数据来源：国家统计局、各省统计局，各地级市统计局，中国信息通信研究院整理 图 4 我国县（市）工业增加值增速 二、2018 年县域工业竞争力评价 （一）（一）20182018 年县域工业竞争力评价年县域工业竞争力评价 11.4%6.9%3.5% 1.6%0.9%0.7%0.3

17、%0.1% 0%2%4%6%8%10%12%14%0102030405060708090100100-200200-300300-400400-500500-600600-10001000-15001500单位单位:%单位单位:个个单位单位:亿元亿元数量 累计百分比23%56%87%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%0102030405060708010%8%-10%6%-8%单位：个单位：个数量累计占比中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 5 十九大报告指出， 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方

18、式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。未来一段时间，质量变革、效率变革、动力变革也将贯穿县域工业发展进程。2018 年县域工业竞争力的评价基于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，紧抓高质量发展阶段重要战略机遇，立足基础条件、运行绩效、发展活力三大支柱，基本沿用 2017 年中国县域工业竞争力评价体系，同时更加注重对运行稳定、质量引领、结构优化、绿色提升、智能转型、创新驱动和动能聚集的综合考量。 依据 2018 年中国县域工业竞争力评价体系，采取专家打分法（Delphi 法）确定各级指标权重，测算得出我国 2018 年工业百强县（市）竞争力指数及其排名情况（如表 1） 。第 1 名是江苏

19、省无锡市江阴市，竞争力指数 0.9126；第 100 名是湖北省黄石市大冶市，竞争力指数 0.3529。 表 1 2018 年工业百强县（市）竞争力指数及排名 排名排名 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 1 江苏 无锡市 江阴市 0.9126 2 江苏 苏州市 昆山市 0.863 3 江苏 苏州市 张家港市 0.8359 4 江苏 苏州市 常熟市 0.7903 5 福建 泉州市 晋江市 0.7105 6 浙江 宁波市 慈溪市 0.6815 7 江苏 苏州市 太仓市 0.6209 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 6 排名

20、排名 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 8 山东 烟台市 龙口市 0.6184 9 湖南 长沙市 宁乡市 0.6135 10 江苏 无锡市 宜兴市 0.6066 11 江苏 南通市 海门市 0.589 12 江苏 镇江市 丹阳市 0.5843 13 湖南 长沙市 浏阳市 0.5832 14 内蒙古 鄂尔多斯市 准格尔旗 0.5812 15 浙江 绍兴市 诸暨市 0.5794 16 江苏 泰州市 泰兴市 0.5542 17 浙江 宁波市 余姚市 0.5527 18 山东 青岛市 胶州市 0.5516 19 湖南 长沙市 长沙县 0.5473 20 河北 唐山市 迁安

21、市 0.5409 21 陕西 榆林市 神木市 0.5269 22 山东 威海市 荣成市 0.5247 23 福建 泉州市 南安市 0.4975 24 浙江 温州市 乐清市 0.4936 25 山东 东营市 广饶县 0.4883 26 江苏 南通市 海安县 0.4848 27 江苏 南通市 启东市 0.4836 28 山东 潍坊市 诸城市 0.4835 中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 7 排名排名 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 29 江苏 泰州市 靖江市 0.4814 30 江苏 徐州市 邳州市 0.4759 31

22、山东 青岛市 平度市 0.4678 32 江苏 南通市 如皋市 0.4673 33 河南 郑州市 新郑市 0.4652 34 江苏 镇江市 扬中市 0.4636 35 浙江 嘉兴市 海宁市 0.4587 36 江苏 常州市 溧阳市 0.4582 37 内蒙古 鄂尔多斯市 伊金霍洛旗 0.4569 38 山东 烟台市 莱州市 0.4538 39 贵州 遵义市 仁怀市 0.4514 40 河南 郑州市 巩义市 0.4488 41 河南 郑州市 荥阳市 0.4481 42 福建 福州市 福清市 0.4473 43 江苏 南通市 如东县 0.4471 44 浙江 金华市 义乌市 0.4401 45 山

23、东 滨州市 邹平县 0.4392 46 河南 许昌市 长葛市 0.4377 47 浙江 嘉兴市 桐乡市 0.4362 48 福建 泉州市 石狮市 0.4347 49 山东 潍坊市 寿光市 0.4277 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 8 排名排名 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 50 湖北 宜昌市 宜都市 0.4274 51 内蒙古 鄂尔多斯市 乌审旗 0.4256 52 江苏 泰州市 兴化市 0.421 53 江苏 扬州市 仪征市 0.4206 54 江苏 宿迁市 沭阳县 0.4201 55 山东 潍坊市 高密市

24、0.42 56 山东 枣庄市 滕州市 0.4166 57 河南 郑州市 登封市 0.4155 58 山东 烟台市 蓬莱市 0.4144 59 浙江 湖州市 长兴县 0.413 60 宁夏 银川市 灵武市 0.4128 61 浙江 嘉兴市 平湖市 0.4085 62 山东 潍坊市 青州市 0.4082 63 福建 泉州市 惠安县 0.4074 64 浙江 嘉兴市 海盐县 0.4063 65 浙江 温州市 瑞安市 0.4059 66 江西 南昌市 南昌县 0.4038 67 广东 惠州市 博罗县 0.403 68 江苏 徐州市 沛县 0.403 69 内蒙古 鄂尔多斯市 鄂托克旗 0.4017 7

25、0 江苏 盐城市 东台市 0.4009 中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 9 排名排名 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 71 浙江 金华市 永康市 0.3997 72 河南 郑州市 新密市 0.3996 73 山东 济宁市 邹城市 0.3983 74 浙江 湖州市 德清县 0.3981 75 福建 漳州市 龙海市 0.3941 76 江苏 徐州市 新沂市 0.3937 77 山东 泰安市 新泰市 0.3929 78 内蒙古 鄂尔多斯市 达拉特旗 0.3923 78 浙江 台州市 温岭市 0.3895 80 山东 烟台市

26、 招远市 0.389 81 山东 聊城市 茌平县 0.3884 82 广东 揭阳市 普宁市 0.3882 83 河南 三门峡市 灵宝市 0.3823 84 湖北 省直管 仙桃市 0.3793 85 浙江 嘉兴市 嘉善县 0.3756 86 河南 许昌市 禹州市 0.3753 87 河南 濮阳市 濮阳县 0.3725 88 湖北 宜昌市 当阳市 0.3691 89 安徽 合肥市 肥西县 0.367 90 山东 泰安市 肥城市 0.367 91 浙江 绍兴市 新昌县 0.3663 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 10 排名排名 地区地区 地级市地级市

27、县（市）县（市） 竞争力指数竞争力指数 92 浙江 宁波市 宁海县 0.3654 93 山东 淄博市 桓台县 0.3645 94 江苏 镇江市 句容市 0.3635 95 山东 青岛市 莱西市 0.3626 96 广东 惠州市 惠东县 0.3584 97 新疆 巴音郭楞蒙古自治州 库尔勒市 0.3574 98 安徽 合肥市 肥东县 0.3571 99 河南 焦作市 沁阳市 0.3537 100 湖北 黄石市 大冶市 0.3529 数据来源：中国信息通信研究院 （二）（二）20182018 年工业百强县（市）分布情况年工业百强县（市）分布情况 2018 年工业百强县（市）分布于 16 个省（区、

28、市） （如图 5） 。东、中部省份继续保持明显优势，入围县（市）数量分别为 71 和 29个。苏鲁浙等经济大省继续领跑，江苏 24 个，占全省县（市）数量的比重高达 58%，山东、浙江分别为 20 个、17 个，占全省县（市）数量比重均在 25%以上；河南 10 个，福建 6 个，湖北 4 个，湖南、广东各 3 个，安徽 2 个，河北、江西各 1 个。西部省份入围 9 个，其中内蒙古 5 个，陕西、贵州、宁夏、新疆各 1 个。山西、黑龙江、吉林、 辽宁、 四川、 广西、 云南、 青海、 甘肃、 海南、 西藏 10 个省 （区、市）则无县（市）入围。除了山西、海南，未入围者均属于西部和东北地区。

29、 中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 11 数据来源：中国信息通信研究院 图 5 2015-2018 年工业百强县（市）分布图 2018 年工业十强县（市）依次是江阴市、昆山市、张家港市、晋江市、 常熟市、 慈溪市、 太仓市、 龙口市、 宁乡市和宜兴市。 其中，江苏占据 10 强中的前 4 名和第 7 名、第 10 名，福建晋江市、浙江慈溪市、 山东龙口市和湖南宁乡市分别位居第 5、 第 6、 第 8 和第 9 名。前 20 名中，江苏、山东、浙江、福建包揽了 15 个，湖南上榜 3 个，内蒙、 河北各有一个。 广东、 宁夏、 江西、 安徽、 新疆等地

30、百强县 （市）排名相对靠后，均在 50 名以后。 表 2 2018 年工业百强县（市）各省位次分布5 省省 1-1 0 11- 20 21- 30 31- 40 41- 50 51- 60 61- 70 71- 80 81- 90 91- 100 合计 前前 30 占比占比 前前 50 占比占比 江苏 6 3 4 3 1 3 2 1 1 24 43% 28% 山东 1 1 3 2 2 3 1 3 1 3 20 17% 22% 浙江 1 2 1 1 2 1 3 3 1 2 17 13% 14% 河南 2 2 1 1 3 1 10 0% 10% 福建 1 1 2 1 1 6 7% 6% 5深色表示

31、该省工业百强县（市）第一名的排名区间。 24201710654332111111051015202530单位：个单位：个2015201620172018东部，东部，71中部，中部，20西部，西部，9中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 12 省省 1-1 0 11- 20 21- 30 31- 40 41- 50 51- 60 61- 70 71- 80 81- 90 91- 100 合计 前前 30 占比占比 前前 50 占比占比 内蒙古 1 1 1 1 1 5 3% 6% 湖北 1 2 3 2% 湖南 1 2 3 10% 4% 广东 1 1 1 3

32、河北 1 1 3% 2% 陕西 1 1 3% 2% 贵州 1 1 2% 宁夏 1 1 2% 江西 1 1 安徽 1 1 2 新疆 1 1 数据来源：中国信息通信研究院 备注: “前 30 占比”指的是百强县（市）前 30 名中该省百强县（市）的数量占比。 （三三）20182018 年工业百强县（市）动态变化年工业百强县（市）动态变化 1、苏浙鲁闽苏浙鲁闽排名上升较快，排名上升较快，沿海沿海县（市）竞争力持续县（市）竞争力持续提升提升 从各省看，苏浙鲁闽百强县（市）竞争力进一步提升。2018 年排名上升的县（市）有 55 个。其中江苏、浙江、山东、福建合计占39 个，特别江苏，苏南县域工业先发优

33、势突出，入选百强的 10 个县（市） 排名总体稳定或有所上升； 苏中、 苏南县域工业追赶步伐加快，入选百强的 14 个县（市）排名持续上升或总体处于上升通道。从县（市）看，排名上升超过 15 位有 10 个（如表 3） ，除了灵宝市，均位于东部沿海地区，基本呈现工业经济稳中向好、投资快速增长、效益状况良好或创新活跃高度的特征。与此同时，2018 年排名较 2017年下降的有 34 个县（市） ，其中排名下降超过 15 位的县（市）有 7中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 13 个，主要受工业企业退规、盈利水平下降或投资大幅下滑等的影响。 表 3 201

34、8 年排名上升超过 15 名的县（市） 2018 排名排名 板块板块 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 两年排名两年排名 变化变化 四年排名四年排名 变化变化 23 东部 福建 泉州市 南安市 16 总体上升 52 东部 江苏 泰州市 兴化市 19 持续上升 55 东部 山东 潍坊市 高密市 17 持续上升 62 东部 山东 潍坊市 青州市 16 持续上升 67 东部 广东 惠州市 博罗县 24 持续上升 74 东部 浙江 湖州市 德清县 19 持续上升 75 东部 福建 漳州市 龙海市 24 波动 76 东部 江苏 徐州市 新沂市 20 持续上升 83 中部 河南 三门峡市 灵宝市

35、15 波动 85 东部 浙江 嘉兴市 嘉善县 15 持续上升 数据来源：中国信息通信研究院 2、二十强工业二十强工业竞争竞争优势优势突出，强者愈强趋势明显突出，强者愈强趋势明显 2018 年工业竞争力前 20 名县（市）近四年排名普遍保持稳定或持续上升（如表 4） 。 从前 10 名看，江阴市、昆山市、张家港市和常熟市受益于工业基础好、质量佳和活力强、后劲足，已经连续四年位居前四名，排名变化不超过 1。晋江市加快新动能培育，高新技术产业全面布局，龙口市在促进供需平衡中稳定经济增长，同时发挥投资的关键作用，扩大先进产业、节能环保等领域的有效投资，这两个市排名分别保持在5 名、8 名左右，宜兴市排

36、名也基本稳定在 10 名左右。宁乡市撤县设市，空间格局和发展动力大大提升，深入打造长沙西线工业走廊，工业竞争力从 2015 年的第 20 名逐年提升至 2018 年的第 9 名。 从 10 名至 20 名看，海门市、丹阳市工业运行稳定、经济活力继续增强， 排名分别从 2017 年的第 13 名和第 15 名上升至 2018 年的第11 名和第 12 名；诸暨市、泰兴市、余姚市和迁安市排名大幅上升，中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 14 分别从 2017 年的第 19 名、第 23 名、第 22 名和第 26 名上升至 2017年的第 15 名、第 1

37、6 名、第 17 名和第 20 名。其中，诸暨市企业主体地位突出，高新技术产业投资、民间投资保持两位数增长，有力带动工业竞争力提升；泰兴市规模企业不断做大做强，工业产值、利润、投资均保持约 20%的增长； 余姚市传统产业高端化持续显现， 新兴经济比重已超过 40%， 创新投入及成果转化优势突出， 每万人发明授权数已超过 20 件；迁安市提速与转型并重，耗钢类装备制造业增加值年均增速超过 30%。此外浏阳市、荣成市排名基本稳定。 表 4 2018 年工业竞争力前 20 名县（市） 2017 排名排名 板块板块 地区地区 地级市地级市 县（市）县（市） 两年排两年排 名变化名变化 四年排名变化四年

38、排名变化 1 东部 江苏 无锡市 江阴市 总体稳定 2 东部 江苏 苏州市 昆山市 总体稳定 3 东部 江苏 苏州市 张家港市 总体稳定 4 东部 江苏 苏州市 常熟市 总体稳定 5 东部 福建 泉州市 晋江市 1 总体稳定 6 东部 浙江 宁波市 慈溪市 1 总体上升 7 东部 江苏 苏州市 太仓市 总体上升 8 东部 山东 烟台市 龙口市 1 总体稳定 9 中部 湖南 长沙市 宁乡市 1 持续上升 10 东部 江苏 无锡市 宜兴市 2 总体稳定 11 东部 江苏 南通市 海门市 2 持续上升 12 东部 江苏 镇江市 丹阳市 3 持续上升 13 中部 湖南 长沙市 浏阳市 1 总体稳定 1

39、4 西部 内蒙古 鄂尔多斯市 准格尔旗 3 波动 15 东部 浙江 绍兴市 诸暨市 4 总体上升 16 东部 江苏 泰州市 泰兴市 7 持续上升 17 东部 浙江 宁波市 余姚市 5 持续上升 18 东部 山东 青岛市 胶州市 持续上升 19 中部 湖南 长沙市 长沙县 5 波动 20 东部 河北 唐山市 迁安市 6 波动 数据来源：中国信息通信研究院 三、2018 年中国工业百强县（市）发展特点 中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 15 （一一）经济韧性总体较强，规模速度经济韧性总体较强，规模速度与质量效率并重与质量效率并重 经济总量再上新台阶，增速

40、多数跑赢全国均值。2018 年工业百强县 （市） GDP 合计达到 82030 亿元， 较上年增加 4278 亿元 （如图 6） 。其中，昆山市、江阴市超过 3000 亿元，张家港市、常熟市超过 2000亿元。 86%的百强县 （市） GDP 增速高于全国均值， 12%的百强县 （市）保持两位数的增长速度。 工业规模继续壮大， 工业经济韧性总体较强。2018 年工业经济百强县（市）工业增加值合计达到 40301 亿元，较上年增加 1217 亿元。其中，昆山、江阴市、张家港市、常熟市和晋江市 5 个县 （市） 工业增加值均超过 1000 亿元， 合计占百强县 （市）工业增加值的 15.6%。百强

41、县（市）顶住工业经济下行压力，保持了较高水平的增长， 88%的百强县 （市） 工业增加值增速高于全国均值，20%的百强县（市）保持了两位数的增长速度。规模速度贡献下调，质量效率作用进一步显现。从四年数据看，百强县（市）GDP、工业增加值和工业投资额占全国比重均有所下降，最新数据分别为 11.0%的 GDP、16.3%和 12.6%（如图 7） 。一方面，由于撤县设区加快，原工业规模较大的县 （市） 退出百强， 而新进百强规模类指标相对较小；另一方面， 县域工业发展也更加注重质量变革、 效率变革和动力变革，不再单独追求规模和速度，竞争力加快提升的县（市）往往具有更突出的新动能，更好的经济效益以及

42、更高的绿色发展和两化融合水平。 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 中国信息通信研究院 16 数据来源：中国信息通信研究院整理6 图 6 近三年工业百强县（市）GDP 总量、工业增加值总量 数据来源：中国信息通信研究院整理 图 7 近四年工业百强县（市）GDP、工业增加值和工业投资占全国比重 （二）结构调整加快推进，新（二）结构调整加快推进，新兴产业兴产业经济经济贡献贡献快速快速提高提高 工业占比趋于稳定，三次产业结构趋于合理。2018 年工业百强县（市）工业增加值占 GDP 比重 49.1%，较上年进一步下降 1.2 个百分点。这是由于一方面二产比重较大的即墨、长乐撤县

43、设区退出百强县（市） 。另一方面，约 8 成百强县（市）已进入工业化后期，工业6 中国信息通信研究院根据公开统计数据整理，公开统计数据包括各省统计年鉴、各地级市统计年鉴、各县（市）统计公报、政府工作报告以及统计局其他公开数据。 76071 77752 82030 40286 39084 40301 0100002000030000400005000060000700008000090000201620172018单位：亿元单位：亿元GDP工业增加值11.0%16.3%12.6%8%9%10%11%12%13%14%15%16%17%18%2015201620172018GDP占比工业增加值占比

44、工业投资额占比中国信息通信研究院 中国工业百强县（市） 、百强区发展报告 （2018 年） 17 占 GDP 比重趋于稳定或略有下降。战略新兴产业快速发展，支撑作用有所提升。我国工业经济结构持续优化，高技术产业、战略新兴产业增长快于规模以上工业增速， 当前我国高技术产业和战略新兴产业占规模以上工业增加值比重已分别达到为 13%和 33%左右。 百强县 （市）走在转型升级和结构优化前列，江阴市、昆山市、张家港市、常熟市新兴产业产值占工业总产值的比重均已超过 40%，拉动作用显著，对工业高质量发展形成有力支撑，转型升级较早的县（市）抵御经济风险能力普遍较强。 （三）企业资源（三）企业资源较为较为丰富，东部民营经济丰富，东部民营经济高度高度发达发达 苏浙闽民营企业发达，县均工业企业数超过 6007。2018 年工业百强县（市）规模以上工业企业数合计达到 5.5 万户，约占全国规模以上工业企业数的 14.5%。其中规模以上工业企业数超过 1000 户的县（市）有 13 个（表 5、如图 8） ，全部位于浙江、江苏和福建沿海发达省份。百强县（市）中，江苏、浙江、山东三省规模以上工业企业数最多，分别达到 1.8 万、1.4 万户和 0.8 万户；浙江、江苏、福建