凤台县工作总结.doc

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1、凤台县新型农村社会养老保险工作情况一年来，我县新农保工作在省市人力资源和社会保障部门的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕新农保试点要求，开拓创新、锐意进取，取得了一定的成绩。一、新农保试点开展情况及成效为了让更多的群众共享发展的成果，我县高度重视新农保工作。2009年8月19日，我县召开了动员大会，选择新集、古店作为试点乡镇，趟路子、摸经验。截止2009年底，两乡镇参保7341人，缴费1425万元，发放养老金42万元。今年，我县将新农保工作列入2010年县级民生工程，在全县范围内全面开展。2009年度，县财政投入的1811万元转入新农保财政专户，2010年度，县财政又列支1600

2、万，用于适龄参保人员补助。截止12月底，全县参保缴费人，享受养老金待遇59767人(不含60周岁以上死亡没注销户4761人和社区60周岁以上老年人口3621人)，征收基金3085万元，发放养老金4280万元，参保率达到85.87%，发放率达到98%。一、主要做法为统筹推进新农保工作，我县制定完善了凤台县新型农村社会养老保险实施办法，坚持从实际出发，着力抓好四个方面的工作：（一）建立完善五项制度，确保工作落到实处。一是建立宣传引导机制。坚持用强大的宣传吸引人，用优惠的政策引导人，用真正的实惠打动人。为加大新农保政策的宣传力度，县广电台、电视台开通了广播全天定时宣传报道，全文播发凤台县新型农村社会

3、养老保险实施办法、致全县农民一封信、凤台县新型农村社会养老保险政策问答等政策。县组织了5辆新农保政策宣传车在各乡镇巡回宣传。各乡镇悬挂宣传条幅，粉刷大量墙体标语，印制宣传材料发放到农户；全县抽调30名善与群众沟通的干部，统一培训后，深入到各乡镇、村召开小型座谈会与群众面对面讲解政策、答疑释惑。各行政村干部按照村不漏户、户不漏人要求，挨门逐户，逐一讲解，广泛宣传新农保优惠政策，针对不同人群进行有针对性的宣传，真正做到“小学生看得懂、老太太听得懂”，提高农村居民对新制度的认识和参保的积极性。为激励先进，鞭策后进，县人社局组织编印新农保工作简报，定期公布各乡镇进度。二是建立上下联动机制。县政府多次召

4、开县长办公会，专题听取工作开展情况汇报。成立了工作领导小组，办公室设在县人社局，全面协调相关工作的开展。各乡镇和有关部门及时成立了相应组织。县人社局牵头，相关单位积极参与，完成新农保政策制定、参保人员信息数据比对、县级补助资金到位等工作，形成了眼往一处看、劲往一处使的良好工作局面。为确保新农保工作尽快落实，年初，县政府就与各乡镇签定了新农保落实责任状。每月召开一次调度会，并结合半年目标考核进行督导和讲评。三是建立社会发放机制。选取中国邮政储蓄银行凤台支行作为社会化发放的合作伙伴，县农保中心为每位参保人员开设专户，将缴费存折和领取存折区分。每月末，县农保中心将符合发放条件的人员名单，报送财政和银

5、行，利用银行的网络系统实现社会化发放。同时，我县采取包片负责制，县人社局与各乡镇签定责任状，明确具体负责人；充分利用前期信息采集成果，与银行协调为符合领取养老金人员批量开户，边开展工作，边为符合条件的人员发放养老金。四是建立基金监管机制。新农保基金由银行征收，财政部门管理，县人社局、财政局定期审核养老金征收、发放台帐。同时，成立稽查小组，设立举报电话，避免出现漏发、错发和冒领现象，确保养老金及时发放到位。五是建立进展督查机制。为加快新农保推进速度，县成立了新农保督查小组，由人社局党组成员分片包干督查，并定期对开展情况进行讲评。经县委、县政府同意，我们利用9月份一个月时间，开展一次了“新农保突出

6、月”活动，这次活动主要目的就是让广大农民朋友，了解新农保、参与新农保，感受新农保（让群众切身感受到新农保政策的优惠性），从而提高参保率和发放率。（二）加大平台建设力度，稳定工作机构人员。将县农保中心转为全额拨款事业单位，配齐配强7名工作人员，科学设置岗位。经济开发区和16个乡镇就业服务管理站，更名为劳动保障事务所，核定36名工作人员，统一配备了电脑、桌椅、档案柜等办公设备，部分乡镇新建了劳动服务综合大厅，规范和完善了工作制度、工作流程和基础台帐。通过购买服务的方式，聘用236个行政村文书担任村新农保信息员，构建了县乡村三级服务网络体系，为新农保的大力开展打下了坚实的基础。我县采取一站式服务，简

7、化工作流程，参保群众仅需在村文书处填写表格，其余工作一律由村文书代办，极大的方便了农民朋友，推动了新农保工作的开展。(三）加强培训学习，提高人员素质。俗话说的好，“基础不牢，地动山摇”。我们在开展新农保工作的过程中深刻认识到，只有把基层经办人员的素质提高了，工作才能开展好。从7月19日开始，我们分5个批次，组织了全县乡镇经办人员及村信息员业务培训。我县采取定期培训与经常性学习相结合，集中学习与自学相结合，理论知识学习与业务实践学习相结合的方式，不断提高新农保经办人员的素质，并通过定期考核的方式，检验学习效果，切实推动工作的开展。（四）创新工作方式，努力开拓局面。一是发挥党团员模范带头作用。县委

8、、县政府发出倡议，号召全县广大党团员发挥四个模范带头作用，即带头参保缴费、带头为父母缴费、带头动员符合参保条件的亲属参保缴费、带头宣讲新农保政策。全县党团员积极响应号召，踊跃参保缴费，并义务做新农保政策讲解宣传员。二是深入开展算好“四笔帐”活动。针对部分中青年群众参保积极性不高的问题，在县新农保领导小组的统一指导下，广泛开展了“算好四笔帐，参保谁受益？”活动。即算好自身收益帐、算好父母收益帐、算好自身名誉帐、算好家庭和睦帐，使广大中青年群众明白了道理，弄清了来龙去脉，辩明了是非曲折，很多中青年群众都自愿参保缴费，并动员身边的人参保缴费。三是发挥一封信作用。对外出农民工集中的地区，通过工会和劳动

9、部门给他们寄送材料，宣传家乡开展新农保缴费标准、参保流程及将来待遇享受等情况。四是通力协作形成合力。县委组织部、计生委先后出台了关于印发凤台县村干部社会养老保险暂行办法的通知、关于印发凤台县人口和计划生育利益导向机制实施意见的通知，对参加新农保人员都予以政策倾斜。通过灵活多样的工作方式，全县适龄人员参保缴费积极性高涨，一些在外务工人员甚至专门请假回来参保缴费，部分村参保率达到了90%以上。二、存在的问题一是种种原因造成部分农村老年人开不了户。现在银行开户都与公安部门联网核查，受以往“三提五统”的影响，有部分老年人，人虽健在但户口已注销；还有部分老年人现在个人信息与银行系统不匹配，无法实现社会化

10、发放。二是新农保一项新事物，受传统思想观念的影响，虽经我们大力宣传和工作，但仍有部分群众持观望态度，不愿参保缴费，甚至极个别老年群众连基础养老金都不愿享受，担心死后火葬。三是四是经办人员手少。我县农保中心承担着全县被征地农民养老保险、新农保和村干部养老保险等具体业务，年服务对象约为30万人，而农保中心只有7名工作人员，压力较大。三、2011年工作思路和措施2011年，我县新农保工作将继续围绕中央、省、市有关新农保试点工作要求，狠抓宣传发动工作，着力在提升“两率”和规范经办机构操作上下功夫，力争三年内实现全覆盖。一、进一步抓好宣传发动工作，确保新农保政策家喻户晓、童叟皆知,营造良好的社会氛围；二、进一步抓好试点经验的梳理、整理汇编工作，确保新农保工作全面顺利推进，确保群众更多享受改革发展的成果。三、进一步优化经办内部建设，形成有效的监督和控制；四、进一步抓好乡镇、村经办队伍建设；五、会同相关部门，进一步抓好特殊人群的认定工作；六、进一步抓好待遇享受人员的生存认证工作；附：2011年凤台县新农保工作计划。