第三次全国国土调查成果国家级核查监理方案.doc

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1、-1-第三次全国国土调查成果国家级核查监理方案为顺利推进第三次全国国土调查（以下简称“三调” ）成果国家级核查监理工作，把住关键环节，守好质量关口，根据第三次全国国土调查成果国家级核查方案 （国土调查办发20194 号） ，制定本方案。一、目标任务监理工作是“三调”成果国家级核查工作的重要组成部分，是保障核查成果准确可靠的重要手段。（一）主要目标（一）主要目标坚持国家立场和实事求是原则，建立科学、完善的“三调”成果国家级核查监理体系，全程跟踪监督核查工作进度和质量。监理工作跟踪监督“三调”成果国家级核查的前期准备、资料检查、内业核查（抽样检查、逐图斑检查） 、复核、外业核查（“互联网+”在线核

2、查、外业实地核查）等关键环节，检查核查成果的准确性和可靠性，监督核查承担单位及时纠正发现的问题，确保“三调”成果真实准确可靠。（二）主要任务（二）主要任务1. 对国家级核查进度进行监理。根据国家级核查任务总体安排，采取多种方式对各任务承担单位的生产进度有计划、有-2-重点的进行检查和控制，保证国家级核查任务在计划时间内完成。2. 对国家级核查承担单位的工作过程进行监理。主要包括对工作的程序、方法和质量控制措施等各方面进行监督检查。3. 对国家级核查成果的质量进行监理。对经国家级核查的县级调查成果开展监理检查，检查地类、边界、属性标注等信息是否与实地现状的一致性和准确性，检查国家级核查成果的齐全

3、性、规范性和正确性。4. 对国家级核查成果的质量进行评定。依据国家级核查成果质量技术评分标准，通过现场和成果监理，对国家级核查承担单位的成果质量进行评定。二、原则和依据（一）监理原则（一）监理原则1. 公开透明原则。公开透明原则。监理的实施要求、监理内容、评分标准等各项标准规范全部予以公开，监理结果及时公告，监理工作透明。2. 公平公正原则。公平公正原则。统一监理要求与评分标准，严格监理工作的监督和管理，确保监理工作公平公正。3. 实事求是原则。实事求是原则。对现场监理如实记录，对核查成果客观评分，确保监理全流程有规可依、有据可查。4. 工作回避原则。工作回避原则。监理人员不得监理所在单位注册

4、地、实际办公地的全省（区、市）范围内的县级调查单元，也不得监-3-理所在单位负责调查或核查（含国家级和省级核查）的县级调查单元。5. 随机分配原则。随机分配原则。监理任务不预先指定监理人员或监理小组。全国三调办根据设定条件采取适当方式，对每项任务随机安排监理人员或监理小组。（二）监理依据（二）监理依据1. 第三次全国土地调查总体方案 （国土调查办发20181 号）2. 第三次全国国土调查实施方案 （国土调查办发201818 号）3. 第三次全国国土调查技术规程 （TD/T 1055-2019）4. 第三次全国国土调查成果国家级核查方案 （国土调查办发20194 号）5. 第三次全国国土调查成果

5、国家级核查技术规定 （国土调查办发201912 号）6. 国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于加强第三次全国国土调查质量管理保证调查数据真实性的通知 （国土调查办发20195 号）7 第三次全国国土调查技术问答 （国土调查办发20196 号）8. 国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知 （国土调查办-4-发20197 号）9 第三次全国国土调查技术问答 （第二批） （国土调查办发20199 号）10. 国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于明确第三次全国国土调查县级调查成果报送要求的通知 （国土调查办发201822 号）三、监理人员组

6、成及要求监理人员从 40 家“三调”成果国家级内业核查承担单位推荐的人员中，经培训考核后按每单位 2 人择优选用，共计 80 人。监理人员工作要求如下：（一）参加监理的人员必须通过考核，考核不合格的退回核查承担单位，并重新抽调人员，直到考核通过为止。（二）监理人员应对监理的调查（核查）成果，及监理过程中的记录、意见、未经公布的监理结果和其他可能影响监理公正性及有损国家或有关单位利益的信息进行保密。（三）监理人员一律不得接受核查承担单位或地方有关部门的宴请、娱乐及馈赠的礼品、礼金。（四）全国三调办对监理人员的工作状况进行考评，包括定期的业务考核，监理人员考评不合格或违反相关规定的，返回核查承担单

7、位，并重新抽调符合要求的人员。四、职责分工及工作流程（一）职责分工（一）职责分工-5-1. 全国三调办负责核查监理工作的组织领导和日常管理，协调解决监理工作中的重大问题，对整个核查监理工作负总责。2. 全国三调办择优选择作风正派、技术过硬的监理人员担任监理小组组长，负责小组的管理，组织开展日常监理工作，检查把关小组监理结果建议，完成全国三调办交办的各项任务。3. 监理人员接受全国三调办的领导，按照全国三调办明确的分组和分工安排，承担具体核查监理任务，对所承担的监理工作及其监理结果负责；同时，负责与所在核查承担单位的联系沟通。（二）工作流程（二）工作流程“三调”成果国家级核查监理工作主要包括准备

8、工作、前期准备监理、内业核查监理和外业核查成果监理等，其工作流程（流程图见附件 1）为： 1. 准备工作。准备工作。全国三调办组织做好监理人员、软硬件、办公场所等准备工作。2. 前期准备监理。前期准备监理。全国三调办采用随机抽查的方式，组织监理人员对各核查承担单位的前期准备情况进行监理。3. 内业核查监理内业核查监理（1）内业核查现场监理。内业核查现场监理。全国三调办采用随机抽查的方式，不定期到内业核查承担单位作业现场，对其核查工作开展及管-6-理情况等进行监理。（2）内业核查成果监理内业核查成果监理成果接收与上传。成果接收与上传。全国三调办指定监理人员专人负责接收内业核查承担单位提交的成果，

9、通过高速网络上传至磁盘阵列统一管理，待监理工作完成后返还移动硬盘数据。整个过程均通过管理系统操作完成。数据备份管理。数据备份管理。核查成果数据统一存储在磁盘阵列中，监理人员只有下载本人所负责监理成果的权限，且无修改权限。监理发现的问题，一律返回内业核查承担单位修改。任务分配。任务分配。全国三调办根据工作回避原则及设定条件，随机安排内业核查成果监理任务。对可能影响监理公正性的任务安排，监理人员应主动提出回避。监理检查。监理检查。监理人员在接到任务后 3 个工作日内，依据技术规定完成监理任务，通过管理系统上报监理结果建议。各监理小组组长对本小组监理结果建议进行检查，发现问题及时返回监理人员修改。经

10、检查无问题后，通过管理系统将本小组监理结果意见提交全国三调办。质量评定。质量评定。各监理小组依据监理检查情况，拟定核查成果质量评定建议，提交全国三调办。结果审核。结果审核。全国三调办随机抽取不少于 10%的监理结果，组织人员进行复核检查，发现问题、及时纠正，并对监理小组提交的核查成果质量评定建议进行审核。-7-反馈修改。反馈修改。全国三调办经复核检查无问题的，形成最终监理结果和质量评定意见，明确专人反馈给核查承担单位进行整改。其中质量评定不合格的，要求核查承担单位重新开展内业核查。4. 外业核查成果监理。外业核查成果监理。对“互联网+”在线核查成果和外业实地核查成果进行监理和质量评定，其工作流

11、程（包括任务分配、监理检查、质量评定、结果审核、反馈整改等）等同内业核查监理工作流程。5. 技术难题处理。技术难题处理。整个监理过程，建立实行监理工作周例会和日常提问解答制度。针对监理工作中出现的技术难题，由全国三调办组织集中讨论、形成解决方案后，统一下发各监理人员和核查承担单位参照执行。五、监理内容及要求（一）前期准备监理（一）前期准备监理主要内容：主要内容：检查核查承担单位的办公环境、设备配置、人员配置、组织管理以及制度建设等，是否满足国家级核查工作要求，记录监理结果。具体操作上，先由核查承担单位填写设备配置情况表（附件 2） 、人员配置情况表（附件 3）报全国三调办，全国三调办组织监理人

12、员检查其前期准备工作是否到位，并填写前期准备监理记录表（附件 4） 。不符合要求的，全国三调办责令核查承担单位责令限期整改；核查承担单位在整改完成后，向全国三调办申请再次监理，直至达到要求。-8-指标要求：指标要求：1. 办公环境要求办公环境要求（1）核查承担单位在北京有固定的办公场所。（2）核查承担单位有独立分区、符合保密管理要求的资料存放地点或单独的资料柜。2. 设备配置要求设备配置要求（1）计算机：数量，30 台（含）以上；CPU、内存、硬盘、显卡等配置满足内业核查工作的需要。（2）核查相关设备：打印机 1 台（含）以上，8 个（含）以上硬盘（1TB 以上） 。3. 人员配置要求人员配置

13、要求（1）专业核查作业人员 30 人（含）以上。（2）与报送全国三调办备案的作业人员相符。4. 组织管理要求：组织管理要求：核查工作组织管理规范合理，组织机构健全完善。5. 制度建设要求：制度建设要求：建立健全了“三检” （自检互检专检）制度、安全保密制度等。（二）内业核查监理（二）内业核查监理1. 现场监理现场监理主要内容：主要内容：检查核查承担单位的基本情况、核查技术方法、质量控制措施及工作管理情况等，填写内业核查现场监理记录表（附件 5） ，编写现场监理报告（附件 6） 。存在问题的，将现-9-场监理报告通知核查承担单位，责令整改。现场监理结果报全国三调办。指标要求：指标要求：（1） 基

14、本情况检查。基本情况检查。再次检查核查承担单位的办公环境、人员和设备情况等，是否满足前期准备监理的具体要求。（2）技术方法检查。技术方法检查。检查核查承担单位在资料检查、自动筛查、乡镇抽查、地类抽查、边界抽查、复核等过程中，采用的技术方法是否符合第三次全国国土调查成果国家级核查技术规定 （国土调查办发201912 号）的要求。（3）质量控制措施检查。质量控制措施检查。检查核查承担单位开展工作过程中，是否严格执行质量控制制度，质量控制措施是否有效。具体检查是否配备专门的质量检查人员；有无自检、互检、专检记录，记录是否真实、符合要求；“三检”记录表中记录的问题是否进行处理，处理结果是否正确。（4）

15、工作管理情况检查。工作管理情况检查。检查核查承担单位开展工作过程中，保密措施是否落实；资料档案管理是否符合要求；是否存在其他违反合同要求的情况。2. 内业核查成果监理内业核查成果监理主要内容：主要内容：全面检查内业核查成果的时效性、完整性、规范性和有效性，重点检查图斑地类、边界、属性标注等信息与实地现状一致性和准确性核查，以及举证照片合理性核查等成果的正确性，填写内业核查成果监理记录表（附件 7） 。依据监-10-理检查情况，评定内业核查成果质量，填写内业核查成果质量评定表（附件 8） ，并遵循公正公平公开原则定期在一定范围内予以公开。其中：（1）全面检查。全面检查。以县级调查单元为单位，对经

16、内业核查承担单位检查并判断为错误和疑问的图斑进行 100%全面检查，逐图斑记录内业核查承担单位的错误图斑认定是否正确、疑问图斑认定是否合理。（2）抽样检查。抽样检查。以县级调查单元为单位，对经内业核查承担单位检查并判断为正确的图斑，采用抽样检验方法进行检查。其中，对按照国家依据影像判读地类调查的图斑，随机抽取 10%检查图斑认定是否正确；对重点地类图斑和未按照国家依据影像判读地类调查的图斑，随机抽取 600 个检查图斑认定是否正确。（3）其他检查其他检查时效性检查：时效性检查：检查内业核查承担单位提交核查成果的时间是否超出规定的时间。完整性、规范性和有效性检查：完整性、规范性和有效性检查：检查

17、内业核查成果中的矢量成果、图件成果、核查记录表、内业核查结果报告等，是否完整、规范；成果内容、数据、表示、格式和命名等，是否符合第三次全国国土调查成果国家级核查技术规定 （国土调查办发201912 号）的标准要求，是否存在逻辑错误。3. 质量评定要求质量评定要求-11-（1）错误分类。错误分类。内业核查承担单位对“地类认定明显错误图斑”判断不正确的，监理检查视为一类错误；对“非明显地类认定错误的图斑”判断不正确的，监理检查视为二类错误。（2）计算差错率。计算差错率。以县级调查单元为单位，对比监理检查结果与内业核查承担单位检查结果，统计内业核查承担单位图斑认定的错误（含一类错误和二类错误）图斑个

18、数，计算内业核查成果差错率，并对内业核查成果质量进行评定。差错率（Hr）是指“监理检查发现的错误图斑数量”占“监理检查的图斑数量”的比重，公式如下：= 100%公式中：Nbr指监理检查发现的错误图斑数量。Nb指监理检查的图斑数量。（3）质量评定质量评定以县级调查单元为单位，内业核查成果经监理检查发现存在下列情况之一的，认定该县级调查单元内业核查成果不合格（不重复计算不合格次数） ，并要求核查承担单位重新开展内业核查：一类错误图斑超过 2 个（不含）的；差错率（Hr）超过 1%（不含）的；核查成果未按时提交的；-12-核查成果存在严重的完整性、规范性和有效性问题，且对监理工作造成实质性影响的。其

19、中，对于因客观原因需延期提交核查成果的情况，内业核查承担单位应及时提交书面申请（应说明延期原因、改进措施、申请延期天数等内容） ，待全国三调办同意延期后，在延期期限内提交成果的，监理检查不认定为核查成果不合格。（三）外业核查成果监理（三）外业核查成果监理主要内容：主要内容：监理检查“互联网+”在线核查和外业实地核查的举证成果实地照片、核查记录表及核查结果报告是否完整、规范，判断外业核查成果的合理性、真实性，填写“互联网+”在线核查成果监理记录表（附件 9）或外业实地核查成果监理记录表（附件 10） 。依据监理情况，评定外业核查成果质量，填写“互联网+”在线核查成果质量评定表（附件 11）或外业

20、实地核查成果质量评定表（附件 12） ，并遵循公正公平公开原则定期在一定范围内予以公开。质量评定要求：质量评定要求：1. 计算差错率。计算差错率。以县级调查单元为单位，对比监理检查结果与外业核查承担单位检查结果，统计外业核查成果中的错误图斑个数，计算外业核查成果差错率，并对外业核查成果质量进行评定。差错率是指“监理检查发现的错误图斑数量”占“外业核查成果的全部检查图斑数量”的比重，公式如下：-13-= 100%公式中：Nbr指监理检查发现的错误图斑数量。Nb指外业核查成果的全部检查图斑数量。2. 质量评定方法同内业核查成果监理的质量评定要求。质量评定方法同内业核查成果监理的质量评定要求。六、监

21、理成果监理成果主要包括制度文件、现场监理成果、县级调查单元核查成果的监理成果、其他成果。（一）制度文件（一）制度文件包括监理工作依据的各类规章制度和政策文件等。（二）现场监理成果（二）现场监理成果现场监理成果包括现场监理记录表和现场监理报告。现场监理报告，是对核查承担单位的现场监理情况进行的总结，根据监理工作的需要不定期编写。（三）县级调查单元核查成果的监理成果（三）县级调查单元核查成果的监理成果县级调查单元核查成果的监理成果包括监理记录表和质量评定表。1. 内业核查成果监理记录表。2. “互联网+”在线核查成果监理记录表。3. 外业实地核查成果监理记录表。4. 内业核查成果质量评定表。-14

22、-5. “互联网+”在线核查成果质量评定表。6. 外业实地核查成果质量评定表。（四）其他成果（四）其他成果包括监理过程中形成的意见、建议、通知、记录和日志等。1. 核查单位提交的设备配置情况一览表、人员配置情况一览表和派送监理人员一览表。2. 前期准备监理记录表。七、复查申请制度核查承担单位对监理检查结果有异议的，在接到监理成果2 日内可以书面形式向全国三调办核查组提出复查申请。全国三调办核查组将根据实际情况安排复查工作。在所涉及问题不违反核查技术规定原则，或对质量评定结果不产生重大影响的情况下，原有监理结果不作更改。八、监理质量奖惩为发挥监理工作在保证“三调”成果质量中的最大作用，促使监理人

23、员不断提升业务能力水平和责任意识，督促监理人员按规定时限和技术要求做好监理工作，确保“三调”成果国家级核查按时保质保量完成，全国三调办将根据监理成果和检查情况对监理人员进行奖惩：（一）对自觉抵制弄虚作假行为、及时举报各种说情打招呼、递条子行为的监理人员，经核实属实后，给予通报表扬，-15-并建议监理人员所在单位给予适当奖励。（二）对因责任心或技术能力水平问题，导致应发现问题而未发现的监理人员，视情节轻重给予口头批评、内部通报批评或向所在单位通报等处罚。（三）对多次出现“应发现问题而未发现”情况，经批评教育后改善不大的监理人员，将记监理人员所在单位一次不合格，并按合同规定对监理人员所在单位予以处

24、罚。（四）对频繁出现明显错误或情节特别恶劣、严重影响监理工作总体质量的监理人员，一律退回监理人员所在单位并通报，同时记监理人员所在单位一次不合格，按合同规定对监理人员所在单位予以处罚。（五）对工作中弄虚作假的监理人员，一经发现并查实，将依据相关法律法规和合同规定，对监理人员所在单位进行处理，并责成监理所在单位对监理人员及相关负责人进行处罚。九、其他保障措施为保证监理工作的有序进行，应建立监理人员管理、保密等工作制度。采取标准化、规范化的工作模式，严格按照监理细则的各项技术要求开展监理工作，加强监理人员管理。制定严格的安全保密管理制度，从资料管理、数据保密、计算机安全、工作场所防护等方面进行数据

25、安全监督和检查，保证监理工作中数据及资料的安全性。-16-附件：1. “三调”成果国家级核查监理工作流程图2. 设备配置情况一览表3. 人员配置情况一览表4. 前期准备监理记录表5. 内业核查现场监理记录表6. 现场监理报告7. 内业核查成果监理记录表8. 内业核查成果质量评定表9. “互联网+”在线核查成果监理记录表10. 外业实地核查成果监理记录表11. “互联网+”在线核查成果质量评定表12. 外业实地核查成果质量评定表-17-附件 1 “三调”成果国家级核查监理工作流程图N外业实地核查成果监理外业实地核查成果监理是否合格是否合格 Y限期 整改限期 整改N是否合格是否合格限期 整改限期

26、整改前期 准备 监理 阶段内业 核查 （复核） 监理 阶段外业 核查 监理 阶段监理结果审核监理结果审核是否需要外业核查是否需要外业核查YY全全 国国 三三 调调 办办核核 查查 承承 担担 单单 位位数据 备份 管理数据 备份 管理 整改 成果整改 成果N任务分配任务分配监理结果审核监理结果审核互联网+在线核查成果监理互联网+在线核查成果监理办公环境检查办公环境检查人员设备检查人员设备检查组织管理检查组织管理检查制度建设检查制度建设检查内业（复核） 成果监理内业（复核） 成果监理核查 成果 接收 检查 与上 传核查 成果 接收 检查 与上 传技术难题 处理技术难题 处理内业（复核）成果 质量

27、评定内业（复核）成果 质量评定根据监理意见修改 内业（复核）核查成果根据监理意见修改 内业（复核）核查成果外业成果质量评定外业成果质量评定整改 成果整改 成果根据监理意见修改 外业核查成果根据监理意见修改 外业核查成果是否合格是否合格限期 整改限期 整改NY准备工作准备工作前期准备 监理前期准备 监理监理人员监理人员软硬件软硬件办公场所办公场所确定 监理 对象确定 监理 对象任务 分配任务 分配解决方案 反馈解决方案 反馈任务分配任务分配技术难题 处理技术难题 处理解决方案 反馈解决方案 反馈现场监理现场监理-18-附件 2设备配置情况一览表核查承担单位（加盖公章）：序号序号设备名称设备名称型

28、号型号/配置配置数量数量备注备注填表说明：1. 设备名称：核查所需的软硬件设备的名称。2. 本表不足可续。-19-附件 3人员配置情况一览表核查承担单位（加盖公章）：序号序号基本信息基本信息姓 名性 别出生年月学 历所学专业从事国土调 查、核查年 限1是否参加国家级核查、 调查培训并通过考核照片姓 名性 别出生年月学 历所学专业从事国土调 查、核查年 限2是否参加国家级核查、 调查培训并通过考核照片姓 名性 别出生年月学 历所学专业从事国土调 查、核查年 限3是否参加国家级核查、 调查培训并通过考核照片填表说明：1. 照片：参与核查人员的一寸免冠照片（电子形式） 。2. 本表不足可续。-20-

29、附件 4前期准备监理记录表核查承担单位：监理人： 监理时间： 年 月 日监理项监理项监理要求监理要求是否符是否符 合要求合要求备备 注注在北京有固定的办公场所 办公环境要求有独立分区、符合保密管理要求 的资料存放地点或单独的资料柜计算机30 台（含）以上；CPU、内存、 硬盘、显卡等配置满足内业核查 工作需要打印机1 台（含）以上；配置满足内业 核查工作需要硬盘8 个（含）以上硬盘（1TB 以上）设备配置其他核查相关设备专业核查人员 30 人（含）以上 人员配置 与备案人员相符组织管理管理规范合理，机构健全完善建立“三检”制度 制度建设 有安全保密制度检查结论检查结论通过 不通过填表说明：1.

30、 是否符合要求：符合要求，打“”；不符合要求，打“”。2. 备注：其他需要说明的内容或不符合要求的详细说明。-21-附件 5内业核查现场监理记录表核查承担单位：监理人： 监理时间： 年 月 日监理项监理项检查内容检查内容检查结果检查结果备备 注注办公环境人员基本情况设备资料检查技术方法自动筛查技术方法抽样检查技术方法技术方法检查逐图斑检查技术方法专门的质量检查人员三检记录表质量控制措施检查 问题处理情况保密措施落实情况资料和档案管理情况工作管理情况检查 其他情况填表说明：1. 检查结果：符合要求，打“”；不符合要求，打“”。2. 备注：其他需要说明的内容或不符合要求的详细说明。-22-附件 6

31、现场监理报告监理人员 于 2019 年 月日，对 （核查承担单位） 内业核查进行了现场监理。在监理过程中，发现以下检查项与要求不符情况（附现场监理记录表）：一、二、针对上述问题，建议国务院第三次全国国土调查领导小组办公室，对该单位作出 （终止合同/停工整改） 处理。监理人员：日 期：-23-附件 7 内业核查成果监理记录表_县(区、市) 内业核查成果监理记录表面积单位：亩内业核查监理记录序号行政区划代码图斑标识码权属名称权属代码数据库地类图斑面积原数据库地类国家判读地类图斑边界是否合理是否提供照片照片是否合理照片判读地类照片核查结果影像判读地类标注属性核查结果耕地细化标注核查结果核查结果核查结

32、果说明监理结果监理结果说明备注（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18）（19）（20）（21）（22）填写说明：填写说明：序号：按图斑标识码顺序编号。行政区划代码：填写该图斑所在县的行政区划代码。图斑标识码：填写图斑在三调库中图斑标识码。权属名称：填写该图斑所在的权属单位的名称。权属代码：填写该图斑所在的权属单位的代码。数据库地类：填写三调数据库中该图斑的地类编码。图斑面积：填写图斑面积，（单位：亩）。原数据库地类：填写原数据库中该图斑的地类编码。国家判读地类：填写内业调查信息提取结果中该图斑的判读地类。图斑

33、边界是否合理：填写图斑边界与 DOM 套合程度检查结果，通过检查的填写“Y”，不通过检查的填写“N”。是否提供照片：提供照片填写“Y”，未提供照片填写“N”。照片是否合理：合理填写“Y”，不合理填写“N”。照片判读地类：按照照片实际情况填写建设用地、耕地、种植园地、林地、草地、在建、设施农用地、临时用地、公路、农村道路、推填土、临时堆放、简易工棚、光伏用地、广场、仓储用地、拆除垃圾未清除、硬化（未硬化）空地、光伏用地等。影像判读地类：填写遥感影像判读地类编码。标注属性核查结果：填写根据举证照片及遥感影像检查耕地种植属性标注、种植园用地标注、建设用地标注的结果，通过检查的填写“Y”，不通过检查的

34、填写“N”。耕地细化标注核查结果：填写根据举证照片及遥感影像检查耕地细化调查的结果，通过检查的填写“Y”，不通过检查的填写“N”。核查结果：通过检查的填写“Y”，不通过检查的填写“N”。核查结果说明：填写通过和不通过核查原因。监理结果：通过检查的填写“Y”，不通过检查的填写“N”。监理结果说明：填写不通过监理原因。-24-备注:其他要说明的信息。-25-附件 8 内业核查成果质量评定表 监理工作组： 监理人员： 核查区域： 省 市 县 监理时间： 年 月 日错误图错误图斑个数斑个数 检查检查内容内容检查图检查图 斑个数斑个数一类错误图斑 个数二类错误图斑 个数差差错错率率 （ （Hr） ）分分

35、项质项质量量 评评定定总总体体质质量量 评评定定备备注注全面全面检查检查对内业核查判断为错误和疑问的 图斑检查对按照国家依据影像判读地类调 查的图斑检查 抽抽样检查样检查 对重点地类图斑和未按照国家依 据影像判读地类调查的图斑检查时效性检查 其他其他检查检查 完整性、规范性、有效性检查填表说明： 1. 划“”的表示没有所对应的内容。 2. 质量评定填写“合格”或“不合格”。 3. 备注：质量评定不合格时的说明。-26-附件 9“互联网+”在线核查成果监理记录表省（区、市） 市 县（区、市） 核查情况核查情况核查记录核查记录监理记录监理记录中心点坐标序号行政 代码图斑 编号图斑 类型XY遥感数

36、据时相内业预 判地类图斑 面积图斑 特征地类一 致性外业认 定地类是否 举证未举证 类型举证 说明备注监理结果监理结果说明备注12345678910111213141516171819填写说明：填写说明：遥感数据时相：根据图斑提取所依据的遥感影像的数据时相填写，填写至日，如“20180506”。图斑类别：图斑类别分为偏移图斑、在建图斑和地类不一致图斑三种，根据图斑所属类别分别标注相应代码，其中，偏移图斑标注“PY”，在建图斑标注“ZJ”，地类不一致图斑标注“BYZ”。内业预判读地类：根据影像特征内业预判图斑地类，填写相应地类代码。根据影像特征内业难以判定单一地类的可填 2 种复合地类，用“/”

37、进行分隔，如02/03。图斑面积：单位“亩”地类一致性：外业调查核实地类与内业预判地类一致性，一致填写“Y”，不一致填写“N”。外业认定地类：填写外业调查核实主要地类编码，存在多种地类时，可填写 2 种或以上地类，用“，”（半角）隔开。是否举证：填写该图斑是否实地举证并提交举证照片，已举证填写“Y”，未举证填写“N”。未举证类型：填写未举证情况的类型说明，偏移图斑填写“PY”；已标注种植属性图斑填写“YBZ”；调查地类与影像特征明显一致图斑填写“YXYZ”；不一致部分为狭长或小图斑填写“XTB”；同一道路或影像特征明显的同类型图斑可按类型举证填写“LXJZ”，并在本表第 16 项“备注”中填写

38、按类型举证的典型图斑编号；其他情况填写“QT”。举证说明：填写图斑外业调查核实需要说明的情况。监理结果：通过检查的填写“Y”，不通过检查的填写“N”。监理结果说明：填写不通过监理原因。-27-备注:其他要说明的信息。附件 10外业实地核查成果监理记录表省（区、市） 市 县（区、市） 核查情况核查记录监理记录中心点坐标序号行政 代码图斑 编号图斑 类型XY遥感数 据时相内业预 判地类图斑面积 （亩）图斑 特征地类一 致性外业认定 地类举证 说明备注监理结果监理结果说明备注1234567891011121314151617填写说明同“互联网+”在线核查成果监理记录表-28-附件 11 “互联网+”

39、在线核查成果质量评定表监理工作组： 监理人员： 核查区域： 省 市 县 监理时间： 年 月 日错误图错误图斑个数斑个数 检查检查内容内容检查图检查图 斑个数斑个数一类错误图斑 个数二类错误图斑 个数差差错错率率 （ （Hr） ）分分项质项质量量 评评定定总总体体质质量量 评评定定备备注注“互联网+”在线核查的图斑检查时效性检查 其他检查 完整性、规范性、有效性检查填表说明： 1. 划“”的表示没有所对应的内容。 2质量评定填写“合格”或“不合格”。 3. 备注：质量评定不合格时的说明。-29-附件 12 外业实地核查成果质量评定表 监理工作组： 监理人员： 核查区域： 省 市 县 监理时间： 年 月 日错误图错误图斑个数斑个数 检查检查内容内容检查图检查图 斑个数斑个数一类错误图斑 个数二类错误图斑 个数差差错错率率 （ （Hr） ）分分项质项质量量 评评定定总总体体质质量量 评评定定备备注注外业实地核查的图斑检查时效性检查 其他检查 完整性、规范性、有效性检查填表说明： 1. 划“”的表示没有所对应的内容。 2质量评定填写“合格”或“不合格”。 3. 备注：质量评定不合格时的说明。