财经写作课程复习范围文档.doc

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1、10级 财经应用文写作范围1.公务文书，简称“公文”，指为处理公务而写作并传递给相关部门或相关人员的文书。2.公务文书有广义和狭义之分。狭义公文主要是指国务院颁布的国家行政机关公文处理办法中所规定的公文文种，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。这13种公文也称“法定公文”。3.“财经通用公文”是指在财经领域使用的法定公文。4.财经通用公务文书是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的、承载财经工作内容的文书，是在财经领域内依法行政和进行公务活动的重要工具。5.财经公务文书的特点：法定的权威性、内容的针对性、制发的规定

2、性、文风的平实性。6.财经通用公务文书格式：国务院在国家行政机关公文处理办法中规定，公文的撰写格式一般包括发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等。7.决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级不适当的决定事项。8. 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见文种的特点主要表现为：工作的指导性和较多的适用性。9.会议纪要是适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文文种。10.会议纪要和会议记录不同：会议记录是对会议情况的即时记载，具有原始资料的性质；会议纪要一般是在会

3、议记录的基础上，对会议情况的进一步整理，具有概括、提炼、归纳、总结的性质。因而会议纪要对于会议情况和议定事项的传达，也就更加集中、突出、鲜明。11.通告：公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项用通告。通告有限定性，告知对象的范围限定，内容包括告知和约束两个方面。12.通知及特点：批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员用通知。通知主要有四种类型：批转、转发性通知，指示性通知、发布性通知和任免性通知。13.通报的特点主要有：制发的针对性、对象的典型性、表达的叙议性。14.通告与公告的异同：通告和公告都是行政机关常用的告

4、知性文种，都可以通过通过新闻媒介或广为张贴的方法加以公开发布，但两者有有不同。1）.告知范围不同。公告的告知对象广泛，包括国内外；通告的告知范围限制在一定的范围内，即社会的有关方面。.2）.对制发者级别要求不同。公告的制发者只能是行政系统的高级别的领导机关；二通告是从上到下的各级各类行政机关、企事业单位和人民团体均可使用。3）.内容重要性不同。公告是用来向国内外公布重要事项或法定事项；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，因此，公告内容的重要性大于通告。4）.发布方式不同。公告多用报纸、广播、网络等媒体发布，而通告可用文件形式发布，也可以登报、广播和张贴。15. 通告和通知的异同：二者都

5、是用来传达发文机关的意图和要求，并要求有关单位和人员遵守，了解和配合执行的文种。二者的不同是：告知的范围不同。通告是普遍性的告知；通知是特定的告知，即告知那些与告知内容有关的单位和个人。需要普遍告知而告知对象又无法限定时，用通告；需要特定告知，也可限定告知对象时，用通知。格式要求不同。因通告对象无法限定，因此通告在格式上无法设计主送机关、抄送机关等内容；因通知是特定的告知，对象具体明确，所以通知在格式上有主送机关、抄送机关等内容。行文对象不同。告知下级机关或有关人员了解、办理某一事项时，用通知；向社会上公开通告人们应当知道或遵守某一事项时，用通告。16. 通报与命令、决定、通知、通告、公告等文

6、种的异同：1）.表彰先进方面。命令（令）、决定、通报都可以用于表彰先进，但三者又有所不同：（1）命令（令）是嘉奖有关单位与人员，被嘉奖的单位与人员必须是在全国活在一个大的区域内具有重大影响的先进典型，而且一般都要授予荣誉称号。（2）决定是奖励有关单位与人员，奖励的事项或事迹应是比较突出的，在全国或某地区、某系统具有较大影响，但不一定授予荣誉称号。（3）通报所表扬的先进则属于一般性的典型。2）.批评错误方面。决定、通报都可以用于批评错误，但二者又有所不同：（1）决定惩戒的有关单位与人员，其错误或过失是比较严重的，具有一定的普遍意义和教育作用。（2）通报所批评的错误或事故，虽有一定影响，但毕竟是有

7、一定限度的，主要目的是引起警惕。3）.周知事项方面。公告、通告、通知、通报都可以用于周知事项，但四者又有所不同；（1）公告的“公”是“公开”的意思，而且又以党和国家的大公为特征，因此它主要是向国内外宣布重要事项或者法定事项，而且偏重于向国外宣布，所宣布事项，一是重要的，二是法定的。（2）通告的“通”主要是“普遍”的意思，“告”主要是“告知”的意思，因此只在一定范围内（即社会有关方面）普遍告知、且多是禁止或要求遵守的事项时用“通告”。因是“普遍”地“告知”，所以通告的事项又应是某一区域内具有一定普遍意义的。（3）通报的“通”也主要是“普遍”的意思，而“报”则主要是“报知”的意思，因此只在所属的范

8、围内普遍报知一些重要精神、事件或情况时用“通报”。因是“普遍”地“报知”，所以通报对重要精神或者情况重在传达，以使有关单位和群众知晓，一般不具有指令性。（4）通知的“通”主要是“传达”的意思，“知”是“使知”的意思，因此凡是要求向确指的下级单位传达某些事项或发布行政法规和规章，或批转、转发公文，或要求下级机关办理、执行事项时用“通知”。因是“传达”、“使知”，所以“通知”一般是上级机关根据需要下发告知下级机关和人员的、带有一定的指令性的文件；所告知的事项是具体的，是不可知的。17.报告与请示的异同：1）二者的相同之处是：行文方向一致。均属上行文，而且是公文中用得很广泛的两大文种。在格式上，都由

9、标题、主送机关、正文、署名及时间等部分组成，都应当注明签发人、会签人姓名。2） 二者的不同之处是： A.行文的目的不同。“报告”的行文目的只是为了向上级机关报回报工作，反映情况，或是提出某项建议，以便使领导机关了解下情，利于决策和指导工作；而请示则是为了某一问题的解决，求得上级机关给予明确的指示和果断的答复，要求上级明确表态、批复。B.文种性质不同。“报告”重在陈述情况，不需要上级机关给予答复，属陈述性的上行文；而“请示”属请求性的上行公文，是向上级机关请求指示的请批性公文，一定要求上级机关给予审批和答复。C.行文时间不同。“报告”大多在事后，也可以在事中行文；而“请示”则必须在事前行文，不能

10、“先斩后奏”。而且对请示的问题，必须在领导的批示下达后，才能采取相应的行动去处理。 D.结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了全文即结束，也就是说对上级并无明确的回复性要求。“请示”的结束语往往有“请给予指示”、“妥否请批示”等用语，要求上级机关给予批复。E.内容含量不同。“请示”必须一文一事，以避免因需要皮普的事项不能及时批复而失时误事。“报告”既可以一文一事，又可以一文多事。F.主送机关不同。“请示”是为了某一问题的解决，求得上级机关以明确的指示和果断的答复，因此，只能主送一个上级机关，不能搞多头请示，以免造成责任不明，互相推诿，或领

11、导机关批复的意见不一致而致下级机关难以处理执行的现象。“报告”则可以有多个主送机关。18. 议案。议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。议案的主要特点：法定作者；法定时间；限定内容。19.报告是适用向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的一种公文文种。特点是：一是行文单向。报告都是上行，不需要上级批复；二是重在陈述。汇报，答复，报送文、物都需要把实际情况陈述清楚，所以报告运用陈述语言一般较其他公文文种多。20.请示适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。21.批复适用于答复下级机关的请示事项的文种。其特点：1）被动性。批复

12、是被动行文，必须针对请示而发。2）政策性与可行性的统一。批复写作掌握的原则应是在不违背法律政策的前提下尽可能地为下级解决问题，批复的意见要明确，以利下级遵照执行。22.函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文文种。函的最大特点是行文具有多向性，主要用于平行机关之间关于公务的商洽、询问、答复等。23.日常事务文书是指和党政机关、社会团体、企业、事业单位的公务活动有密切联系但又不属于法定公文的一些辅助性文书。特点是：特定的对象性，工作的指导性，使用的约定性。财经日常事务文书的种类：规约类、筹划类、汇报类、公关类等。 24.章程是企业、行业性团体等社会组织依照法律法

13、规，为保证其组织活动的正常运行，而对自身的性质、宗旨、任务、机构、成员、权利、义务、纪律、活动方式等做出规定，要求全体成员共同遵守的纲领性文件。章程一般应由该组织的全体成员或成员代表大会讨论通过，有的还应经过上级部门的批准。25制度是党政机关、群众团体、企事业单位为实现对某项工作的规范化管理而制定并要求相关人员遵守的行为准则。制度的特点是具有强制性和严密性。所谓强制性，是指相关人员必须遵守，若有违反必须受到相应的处罚。所谓严密性，是指制度中包括的各项要求具有直接针对性，不能有疏漏和瑕疵。26. 规定是对相关事项作出法规性限定的日常事务文书。针对性强是其最为突出的特点。27. 计划是党政机关、社

14、会团体、企事业单位及个人用于对未来一定时期内所要做的工作或者所要完成的任务预先进行部署、安排的日常事务文书。28. 计划的内容： 计划一般由根据、目标、措施和步骤三个方面的内容构成。 计划的根据包括制定计划的指导思想和本单位的基本情况。 计划的目标是计划期内要做什么以及做到什么程度的具体要求。计划中的措施是为完成任务或达到预定目标而采取的具体办法；步骤是计划落实的时间安排和程序。 29. 计划由标题、正文、落款三部分组成。正文通常分为前言、主体、结尾三部分。30. 安排是对未来一个较短时期内的工作、活动进行布置，提出具体任务和要求的计划性日常事务文书。其特点是：适用时间短、针对范围小、内容较具

15、体。31. 规划是确定远景目标，制定宏观总体任务、战略性举措和大阶段的战略步骤的计划性文体。其特点：1）全面性。规划是从宏观角度出发，对全局工作做原则性规定，定方向、定规模，所涉及范围较大。2）长远性。规划是长远的发展计划，适用时间一般3-5年或5年以上。3）指导性。对规划范围内的一个个小目标的实现做出计划、安排时要受规划的指导和限制。 32. 总结是机关、团体、单位或个人对一定时期内的某项工作、学习或活动的情况，进行系统、全面地回顾检查，分析研究，评价工作、学习、活动进展的具体情况，从中找出带有规律性的东西，以更好地指导今后实践的一种文书。 33.总结的内容和格式1）一般认为基本情况、成绩收

16、获、问题缺点、经验体会是总结内容的组成部分，在全面总结中尤其如此。2）总结的标题主要有三种写法；总结正文材料的组织，一般有贯通式、分项式、由果导因式三种；总结落款可写总结单位的名称和写总结的日期。 34.调查报告也称调研报告，是根据特定的意图，对某一情况、事件、问题进行深入调查，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。35.简报是党政机关、群众团体、企事业单位将近期的工作情况、典型经验、存在问题按照约定格式编发出来，用以交流信息、协调关系、指导工作的日常事务文书。简报有如下特点： 内部使用、编发及时、内容新颖、轻便灵活。36. 简介是经常用于宣传地域、企业、品牌、产品等的一种日常事务文书。

17、 简介的特点之一，是它的简要性； 特点之二是实在性。37. .欢迎（送）辞与答谢辞：在财经事务中，经常会迎送宾客的工作与活动，也经常会用到欢迎（送）辞和答谢辞。尤其是在比较郑重的迎送中，无论是主人还是客人，欢迎（送）辞和答谢辞都要认真准备，写成文稿。它们都是常用于公共关系的日常事务文书。具备特点：第一，讲究礼貌；第二，展现热情；第三，表述得体。38. 信函，也称书函、书信。 突出特点是：可以用作公函，也可以用做私函；信函篇幅可长可短、以短为主；信函的写法不拘一格、自由灵活。39. 调查报告常用的调查法：1）访问调查法。这是调查者通过面对面的直接交谈，向被调查者了解情况、收集资料的调查方法。访问

18、调查法可分为直接访问（调查对象本人）、间接访问（调查对象周围的人）和集体访问（开座谈会）三种。2）问卷调查法。这是调查者围绕调查内容设计调查表，寄发给被调查者填写、收集资料、掌握情况的一种方法。问卷调查法是进行大规模民意调查经常采用的方法。3）典型调查法。这是指在需要调查的群体中，选择具有代表性的特定对象进行调查。通过典型调查，达到窥一豹知全身的目的。4）抽样调查法。以调查对象为总体，从总体中按照随机或非随机的原则，抽出一定数量的调查单位为样本，通过对样本的直接调查分析，并借助统计推论的方法，推断出调查研究对象总体的状况、特征和性质等情况。调查的方法还有很多，如实验调查法、文献调查法、蹲点调查

19、法、追踪调查法等，每一种调查方法都有其优点和不足之处，因此，在实际调查中，往往是根据需要将两种多多种调查方法结合起来使用。40. 调查报告也称调研报告，是根据特定的意图，对某一情况、事件、问题进行深入调查，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。其主体部分的结构方式很多，基本的结构方式主要有横式、纵式、纵横结合式。调查方式采用何种方式安排材料，要根据具体情况来确定。41. 财经专用文书是指专门用于财经领域的业务工作文书。财经专用文书，包括市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、招标文书、合同书、审计报告、招股说明书、商业广告等。42. 简报是党政机关、群众团体、企事业单位将近期的工作

20、情况、典型经验、存在问题按照约定格式编发出来，用以交流信息、协调关系、指导工作的日常事务文书。简报有如下特点： 内部使用、编发及时、内容新颖、轻便灵活。依照不同标准，可以为简报作出不同的分类，常见常用的分类法是根据内容将简报分为综合性简报、专题简报、会议简报。43. 财经专用文书的特点：专属性。是指财经专用文书都是专为财经领域所使用的文书；业务性。财经专用文书都是为办理财经业务而产生并使用的，因而具有很强的财经业务性质；市场性。财经专用文书是专属于财经领域的，是财经工作、财经活动的工具，那么它也就具备市场性，体现市场经济的特征。自足性。财经专用文书的内容和格式是自成体系的，具有封闭性。 44.

21、 财经专用文书的作用：在财经业务领域，财经专用文书起的作用是多方面、多层次的。主要有规范作用、沟通作用、管理作用与监督作用。 一、规范作用。市场经济是法制经济。这就要求对财经工作、业务活动、业务行为等，依法进行规范。规范的方式、方法有多种。（1）财务专用文书必须依法制定。（2）财经专用文书必须依法实施。（3）因财经专用文书发生的纠纷也必须依法加以解决。依法有据，于法有据。二、沟通作用。依照信息学的观点，财经工作、财经活动的过程，是信息交流、信息沟通的过程。一是表现在业务主体与市场之间，通过市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告，对相关信息进行提炼整理，将其及时反馈给业务主体，便于调整决策

22、，以把握并适应消费者的需求。二是表现业务主体之间，通过合同调节诸如供求之类的关系，通过表述可以寻找合作伙伴与其建立某种合作关系，以实现各自的经济利益。三、管理作用。管理作用体现两方面：一是在外部，它是上级部门以及相关业务部门实施管理的依据之一；二是在内部，它是对生产、销售、市场、员工要素实施管理的依据之一。如招投标，就需要在有关部门指导下根据相关规定、程序步骤进行，还有市场调查、市场预测、也需要根据一定的目标运用相关的方法和手段进行为决策服务和实施管理。四、监督作用。由于财经专用文书的使用直接涉及方方面面的经济利益，与相关法律、法规密切相关，就必然离不开监督。如招投标需要群众监督、舆论监督、部

23、门监督、上级监督；还有市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告等文书的使用，不仅为决策提供依据，也意味着决策过程、决策结果要监督。尤其是审计，过程与结果都需要。45.所谓市场预测报告，就是根据现实的市场情况与相关资料，运用科学方法与科学思维，对市场未来的发展变化做出判断与预见而写成的财经文书。市场预测报告的功能特性主要是：前瞻性、科学性、参照性、时限性。46.经济活动分析报告，就是通过对于经济领域的种种活动进行理论分析，作出理性判断，从而肯定成绩、发现问题、开拓思路、寻求办法，以促进经济发展、提高经济工作水平的财经文书。经济活动分析报告是对经济活动进行分析的产物，而经济活动分析则是运用一定

24、的经济理论，观察、研究经济工作，并从中总结经验教训的一项专业性很强的工作。经济活动分析报告的特点主要是理论性、总结性和普适性。47.经济活动分析的常用方法：（一）对比分析法。对比分析是经济活动分析中最常用的方法。这种方法是指主要对具有可比性的相关经济指标进行比较分析，从而看出生产经营状况及其发展变化趋向的方法。（二）就是将造成某一经济现象的诸多因素一一发掘出来，并从中分析出起关键作用和主要作用的因素，从而采取相应的措施，或者发挥其作用，或者抑制其作用，以实现调节经营管理、追求最佳目标的方法。（三）动态分析法。就是从对某一经济现象的过去指标和现实指标的分析中找出规律，并用以推算、预测未来经济发展

25、趋势的方法。除了上述三种经济活动分析方法之外，还有综合分析法、统计分析法、经验分析法。48. 注册会计师审计报告与国家审计部门的审计报告有什么不同？“审计报告” ，实际是属于两个范畴的不同概念：一个是注册会计师审计报告，一个是国家审计部门审计报告。范畴不同，文书的属性也就不同，写法也就不同。中国注册会计师审计准则第1501号第三条所说：“本准则所称审计报告，是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在实施审计工作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。”49. 注册会计师签发的审计报告，具有鉴证性和依据性：鉴证性。 注册会计师是以第三者的独立身份，按照法定程序和要求，对被审计

26、单位财务报表的合法性、公允性发表的鉴别证明意见。依据性。审计报告一方面成为针对审计人员的工作质量的评价依据；一方面成为有关方面对被审计单位财务状况进行评价的依据。 50.审计报告的分类： 根据中国注册会计师审计准则的规定，审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告两个大类。非标准审计报告，又包括带强调事项段的无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。非无保留意见的审计报告又包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。 51.合同书，简称合同，也叫契约。我国合同法第二条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设用之于经立、变更、终止民事权利义务关系的协

27、议。” 经济合同主要具有适用广泛、平等自愿、意思一致、有法可据的特点。52.合同书的写作格式：1.）标题。 2.）合同编号与签约地点。 3.）立合同方名称。 4.）正文： 当事人的名称或者姓名和住所；标的（合同双方权利和义务共同追求的目标，共同指向的目的）；数量；质量；价款或者报酬；履行期限；违约责任；解决争议的方法； 5.）落款。53.协议书及特点。在经济活动中，有着共同意愿的各方，经过协商讨论，就某具体事务达成一致意见，并共同签署的经济关系文书，就是经济协议书。协议书有三个特点：第一，是具体经济关系的产物；第二，协议书在一定程度上具有合同性质；第三，协议书在写法上具有粗线条的特点。54.意

28、向书及特点。经济意向书，就是向外界表达自己投资、贷款、融资、合作等意愿，并说明自己所具备的相应条件和相关要求的经济文书。经济意向书所具备的特点，主要是提议性、呼应性与非正式性。55.所谓招标，是指为某项工程建设或大宗商品买卖，邀请愿意承包或愿意交易的业者商家出价以从中选择承包者或交易者的一种经济活动。发起这种活动，即为招标；响应并参与这种活动，即为投标。56.投标是指投标人根据招标书提出的条件和要求编写好投标文件，并将其密封送达招标人的行为。招标、投标的过程，一定意义上就是招标、投标文书来往交流的过程。而在招标、投标过程中所使用的种种文书，则可以被统称为“标书。57.招标书与投标书的写作格式：

29、项目招标事先必须向国家有关部门提出申请，待获得批准后，方可进行实际操作。目前进行招标申请，有的使用招标申请表，有的使用招标申请书。招标申请表是由招标管理部门预先设计好的表格，需要申请招标时拿来直接填写就是。招标申请书是招标人依照有关规定，向招标主管部门报送的请求批准招标的专门文书。写作格式：招标申请书由标题、主送机关、正文、落款四个部分组成。1） 标题招标申请书的标题，一般采用招标单位名称加招标内容加文书种类的格式。2） 主送机关：招标申请书的主送机关，即需要报送的主管部门，需要顶格书写其规范全称。3） 正文：招标申请书的正文通常包括开头、主题两部分。开头需要说明某工程或某项目已经获得有关部门

30、的批准（写明批准文号），并已经具有相应的条件，提出招标申请，请求批准。主题一般采用分条列项的方式一一说明与招标相关的具体事项，主要包括：项目名称与基本情况、项目概算、招标范围、招标方式和发包方式、项目前期准备情况、招标机构组织情况、招标单位意见等。4） 落款：招标申请书的落款，需要写明招标申请单位及其法定代表人名称，写明申请日期，并加盖印章。58.招标公告与投标邀请书招标公告称招标书，是招标人在哦招标申请得到批准后，通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介公开发布的招标文书。投标邀请书是招标人在招标申请得到批准后，向具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出的邀请其参与投标的招标文

31、书。招标公告一般包括标题、正文、落款三个部分。1. ）标题：招标公告的标题都是采用修饰语加中心语的格式，中心语为“招标公告”或“招标书”，前面的修饰语可以视需要而确定。如东风建筑工程招标公告。2. ）正文：招标公告的正文可以有简短的开头，也可以不用开头而直接开宗明义，即直接进入主体部分。主体部分的内容包括（以工程招标为例）：招标项目及其名称、概况、招标范围与要求，工期与质量，付款方式，招标内容，招标程序等。3. ）落款：如果是自行招标，落款需要写明招标单位名称、法定代表人名称，写明公告日期，并加盖相应的印章。如果是委托招标，落款则要写明委托单位的名称和发布招标书的日期，并加盖印章。4. 如果不

32、使用招标公告，而使用投标邀请书，则需要对上述招标公告作相应改动：第一，标题改为投标邀请书、万达建设工程施工投标邀请书之类；第二，标题下顶格写主送机关名称；第三，将“招标方式”一项的内容，由“公开招标”改为“邀请招标”。60.资格预审通告：资格预审通告，是为在投标人中确定合格的投标人参与投标活动，配合招标公告而制发的具有辅助作用的招标文书。资格预审通告的写作结构，通常包括标题、编号、正文、日期四项。61.中标通知书与未中标通知书：在国家有关职能部门的管理监督下，经过招标、投标、开标、评标、定标法定程序，招标人最终确定某一个或某几个投标人中标，从而予以告知的文书，就是中标通知书。而对于没有中标的投

33、标人，则需要发出未中标通知书。中标通知书的写法，分为文字式、表格式、文字和表格结合式三种类型。文字式中标通知书一般专用于通知中标人，由标题、主送机关、正文、落款构成。标题或者直接用中标通知书，或者再加修饰说明成分，如XX建设工程施工中标通知书。主送机关是指中标人单位名称，或者再加法人代表名称，要在标题下顶格书写。正文则用以说明投标人的中标项目与中标价等事项，并提出中标人签订合同的邀请。落款是署名和日期，并需要加盖印章。未中标通知书的结构与文字中标通知书基本相同，也是由标题、正文、落款等构成。62. 投标书：在招标活动中，投标人需要编制并递交一系列投标文件。投标书就是作为这些文件的附件之一而一并

34、递交。它主要是投标人在充分领会招标文件、进行实地考察并经过咨询答疑后，按照招标公告或投标邀请书提出的条件和要求，向招标人提交的表态性竞标文书。由于全部投标文件需要密封寄送或专送招标人，故投标书又被称为“标函”。投标书的文书结构，通常包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。63. 投标人资格审查表的内容：投标人概况（单位名称、资质等级、经营范围、人才资源、机械设备），近三年经营状况（包括资金、产值、利润、负债等），目前经营项目，人才、设备使用率，等等。64. 可行性报告的概念：可行性研究报告是一种运用经济理论和科学方法，对某一项目的技术上、经济上是否合理可行，进行全面分析、论证、比较，做出最终评

35、价和决策研究的文书，亦是为最终确立和审批提供可靠依据的书面文件。可行性报告成为审批的最佳方案和决策依据。65. 可行性报告的作用1为企业决策提供重要依据：可行性报告为企业提供的是经济环境、行业发展趋势等宏观或微观的发展情况，能给决策者提供参考。2是项目审批和申请贷款的重要依据：企业投资某一项目，企业在投资某一项目建设时，往往会有资金不足等困难，这就需要向银行或其他金融机构申请贷款，而银行或其他金融机构总是根据企业提供的可行性研究报告的项目论证，3是政府加强宏观调控的重要依据：经济建设需要政府加强宏观上的调控，以避免盲目性，避免一窝蜂地上项目，搞重复建设，造成资金的大量浪费和巨大的经济损失。无论

36、是基本建设、技术开发、技术引进、技术改革、设备引进、招商引资、合资办企业等，政府及有关部门都要从宏观上加强监管，严格审批。66. 可行性报告的结构要求：编制可行性研究报告是一项科学性、严密性、准确性要求极高的工作。明确并掌握可行性研究报告的内容，不仅能提高整个可行性研究的工作效率，避免和减少决策的失误，而且对研究报告的结构安排、写作方法也具有非常重要的意义。 可行性研究报告由标题和正文构成，具体可分为总论、概括、项目设计、拟建规模和生产能力、效益分析、综合评价结论等几部分。1. 标题。2.正文一般由总说明、专题论证、结尾、附件组成。（1）总说明总说明又叫总论或概论。它是项目的基本概况，分为项目

37、的背景和概括两部分。背景部分，主要交代项目的名称、承办单位、项目总负责人及经济与技术方面的负责人、项目建议书的审批文件。概括需说明项目实施的必要性（项目的特点、意义、国内外市场供求、生产情况）、主要指标（项目方案、生产规模、工艺技术、投资预算、经济效益）、问题和建议。总说明由于是对整个报告内容全面扼要的介绍，是全文的缩影，因此上级机关、主管部门领导以及有关专家、合作者能从中得到报告的第一印象和总的感觉，因而要求写作上一定要字斟句酌，做到内容完整、中心突出、层次清晰、行文简洁，有较强的可读性。总说明对下文还起着提纲挈领的作用，写作时还要注意与下文专题所论证的基本问题相呼应。（2）专题论证。这部分

38、是可行性研究报告的核心。通常从以下几个方面对项目的可行性做具体的陈述和论证：1）企业的基本情况和承办项目的条件：企业的管理机构、劳资情况、产销情况、利润水平、负债情况、物质供应情况等；企业承办项目的有利、不利条件。2）项目生产规模和能力:项目的名称、规格、性能、用途、生产规模、能力。3）物料供应情况:资源、原材料、燃料的来源、数量、价格及其他辅助设施的情况。4）厂址选择:厂址的地点、自然生态、交通通信、经济和周边环境、水电的供应现状和前景。5）厂房设计方案。6）技术和设备的方案：技术和设备的选择、有关工程的情况、有关辅助设施的情况。7）机构的设置和人员的配备：生产管理体制，管理机构的设置，人员

39、的定员、来源和培训计划。8）资金方案：项目费用、资金的来源、使用分配和偿还方式。9）经济效益评估：产量、产值、成本、利润、经济寿命、企业经济评价、国民经济评价。10）环保、劳保和消防设施：三废的种类、成分、数量、污染程度以及防治的技术、措施和程度；劳动保护的技术、设备和措施；消防的技术、设备与措施。11）项目实施计划：从项目的报道批到落成试产一系列过程的先后安排、时间和进度。如项目的申报、落实资金、勘察设计、设备购置、施工安装、验收等。（3）结尾通过专题论证，报告的结尾要写上可行的总的结论。如：“本项目用多种方法进行经济分析,认为可行。因此，结论为：本项目经济上有益，技术上有保证，原料上有来源

40、，销售有方向与市场，将可行性研究报告上报，请审批。”有的还在结论中写上“问题和建设”，请求上级机关和主管部门给予解决与支持。作为上行文，大多数可行性研究报告，还要在最后写上“以上报告当否，请领导研究批复”，“以上报告是否可行，请批示”之类的结束语。（） 附件附件是可行性研究报告的一个重要组成部分。附件包括有关重要资料、证明文件和有关表格，主要是为了说明正文中有关材料与论证的可靠性，供项目审批机关参考。可行性研究报告的附件较多，主要有中方的资格证明、资产评估书，外商的有关资格、资信、经营状况等有关证明文件，有关的资金、场地、基础设施配套、环境保护等内容的协议文件或上述业务主管部门的签署意见；有关

41、意向书、建议书的上级几关批准文件等。3. 内容的专业性：可行性研究报告是一种专业性较强的文种。其内容不仅要求精确、详细、完整，而且涉及工程、技术、财务、环境、法律等多方面的专业知识。因而在编制可行性研究报告时，一定要精心挑选那些懂工程、懂技术、懂经济、懂业务的各方面人才组成专门班子，以保证可行性研究报告具有综合的专业性。4. 表述的周密性： 可行性研究报告是以叙述、说明为主，议论为辅的方式，从各方面、各层次来表述对项目的看法和意见，这就要求在表述时，提出观点要明确，列举事实要可靠，分析问题要辩证，得出结论要正确，使全文层次清楚，严谨周密。67. 可行性报告的要求：可行性研究是由投资各方共同参与

42、完成的，其整个过程除了具有一定的科学性、系统性外，还有相当的复杂性。这就给研究报告的写作提出了更高的要求。在写作过程中，要注意以下几个方面：1真实性真实性是可行性研究报告的基础。由于项目启动，要经上级主管部门的审批，有的单位为了使项目获得批准，往往不惜夸大论证中的有利因素，而隐去或缩小不利因素，对有关数据、指标常常采用弹性模糊的写法。这样，虽然有时也能瞒过审批几关，使项目获得通过，但由于论证缺乏真实性的基础，项目上马后困难重重，很难实施，导致骑虎难下，造成人力、物力和财力的重大损失。2. 可行性可行性是可行性研究报告的关键。可行性研究报告是涉及自然科学、社会科学的多学科、跨部门、跨行业、多层次

43、的综合性研究报告，有较为严格的调查研究程序。 68. 招股说明书的概念及特点：招股说明书是股份有限公司向社会公众介绍公司情况，说明公司股份发行相关事宜，以供公众购买公司股份（股票）时所参阅的专门性经济文书。 招股说明书的特点有：信息的披露性；作用的参考性。 69.招股说明书写作的原则要求： （一）信息披露原则。第一，不论准则是否有明确规定，凡对投资者决策有重大影响的信息，均应披露；第二，准则某些具体要求对发行人确实不适用的，发行人可根据实际情况，在不影响披露内容完整性的前提下作适当调整，但在申报时作书面说明；第三，发行人有充分依据证明准则中要求披露的某些信息涉及国家机密、商业秘密及其他因披露可

44、能导致其违反国家有关保密法律法规或严重损害公司利益的，发行人可向中国证监会申请豁免并核准披露。 （二）信息真实、准确、完整原则。发行人在招股说明书中披露的所有信息都应真实、准确、完整。这里除了指一次性披露外，还包括流动信息的披露。 （三）信息提示原则。所谓信息提示，是指发行人应针对实际情况在招股说明书首页作“重大事项提示”，提醒投资者需特别关注的公司风险及其他重要事项，并提醒投资者认真阅读招股说明书“风险因素”一章的全部内容。 （四）其他原则。招股说明书还应符合下列一般要求：（1）引用的数据应有充分、客观的依据，并注明资料来源；（2）引用的数字应采用阿拉伯数字，货币金额除特别说明外，应指人民币

45、金额，应以元、千元或万元为单位；（3）招股说明书应使用事实描述性语言，尽量采用图表或其他较为直观的方式进行披露，保证其内容简明扼要、通俗易懂，突出事件实质，不得有祝贺性、广告性、恭维性或诋毁性。70.公司治理需要写作的内容（1）股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度的建立健全及运行情况，上述机构和人员履行职责的情况；审计委员会的人员构成、议事规则及运行情况。（2）最近三年内是否存在违法违规行为，违法违规事实和受到处罚的情况。（3）最近三年内是否存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业占用情况，或者控股股东、实际控股人及其控制的其他企业担保的情况。（4）公司管理层对内控制完整

46、性、合理性及有效的自我评估意见以及注册会计师对公司内部控制的见证意见。（5）对外投资、担保事项的政策及制度安排，决策权限及程序等规定，最近三年的执行情况。（6）投资者权益保护的情况，在保障投资者依法享有获取公司信息、享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利方面采取的措施。71.财务会计信息与管理层分析的内容包括：（1）最近三年及一期的资产负债表、利润表和现金流量表。财务报表的编制基础、合并财务报表范围及变化情况。（2）会计师事务所的审计意见类别。（3）报告期内采用的对公反映公司财务状况和经营成果有重大影响的主要会计政策和会计估计。（4）报告期内执行的主要税收政策、缴纳的主要税种，以及按税种

47、分项执行的法定税率。（5）财务报表所包含的分部信息。（6）最近一年及一期内收购兼并其他企业资产（或股权），且被收购企业资产总额或营业收入或净利润超过收购前发行人相应项目20%（含）的，其被收购企业收购前一年利润表。（7）最近三年及一期非经常性损益的具体内容、金额及对当期经营成果的影响，以及扣除非经常性损益的净利润金额。（8）最近三年及一期的主要财务指标。（9）盈利预测报告，包括盈利预测表及其说明。（10）资产评估机构名称及主要评估方法。（11）设立时发起人或股东出资及设立后历次资本变化的验资情况以及设立时发起人资产的计量属性，历次资本变动与资金到位情况。（12）会计报表附注中的资产负债表日后事

48、项、或有事项及其他事项，并结合目前存在重大担保、诉讼、其他或有事项和重大资产负债表日后事项的情况，及其对发行人财务状况、盈利能力及持续经营的影响。（13）发行人财务状况、盈利能力及现金流量的报告期内情况及未来趋势。（14）最近三年股利分配政策、实际股利分配情况以及发行后的股利分配政策。（15）本次发行完成前滚存利润的分配安排和已履行的决策程序。72.招股说明书中募集资金运用需要说明的几个问题包括;（1）预计募集资金数额、专户存储安排、募集资金具体用途、预计投入的时间进度情况。（2）募集资金的具体投资安排，及其对发行人未来经营成果的影响。（3）募集资金运用对财务状况及经营成果的影响。73.招股说明书附件写作需要说明的内容包括招股说明书结尾应列明附件，并在中国证监会指定网站披露。附件应包括下列文件：（1）发行保荐书（附：发行人成长性专项意见）及发行保荐工作报告；（2）发行人关于公