监理驻地办安全教育手册.doc

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1、T17标驻地办安全生产教育手册总则为提高T17标驻地监理人员的安全生产意识，加强驻地监理人员的安全生产技术水平，结合T17标项目施工作业环境，特制订T17标驻地办安全生产教育手册，供大家阅读学习。日常工作中应注意识别危险源，规避现场作业安全风险，确保个人的生命财产安全。本安全教育手册主要分五部分，分别介绍T17标项目施工环境及危险因素；各岗位的安全操作规程；所从事岗位可能遭受的职业伤害和伤亡事故；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；与岗位相关的事故案例与教育意义。一、 T17标项目施工环境及危险因素（一）、施工环境T17标起讫里程为：K235+950K237+300,线路总长1.35km

2、。其中东江特大桥总长1.035km，路基总长0.315k。路基挖方1.27万方，填方9.32万方，东江特大桥共有桩基158根，墩柱肋板（含薄壁墩）108个，盖梁（含台帽）54个，跨度30m的小箱梁预制及安装300片，76m+126m+76m现浇预应力砼连续钢构1联（158个节段），盖板涵(1-4*3.5m)1座(长53.2m），桥涵砼总量为5279.6m3。T17标东江特大桥墩柱、盖梁、预制箱梁安装、主跨连续钢构现浇箱梁均涉及高空及临边作业，其中主跨连续钢构现浇箱梁还横跨东江水上作业及轮渡交通。（二）、危险因素分析1、高空及临边作业危险因素包括施工爬梯搭设稳固性差、临边防护及围蔽不完整，不牢固

3、、相邻作业人员的提醒不到位，人员精神状态差，造成高空坠落危险。水上作业危险因素包括涨水造成水位过高、水上救生设备数量不够，不齐全，轮渡危险因素包括轮船设备构件运行不正常及操作人员技术水平不够，违规操作，应急措施不到位，造成落水及溺水危险。2、钢筋加工钢筋加工涉及钢筋调直切断机、钢筋弯曲机、钢筋切割机、电焊机、气焊设备作业。危险因素包括机械运转状况、操作人员操作不规范、安全防护措施不到位，安全防护用具佩戴不正确，造成机械伤害如钢筋伤人、机械切手、夹手、焊机伤眼，乙炔瓶、氧气瓶爆炸伤害。3、箱梁预制施工1）箱梁预制施工涉及龙门吊、吊车、混凝土搅拌运输车作业，危险因素包括龙门吊滑轨、钢丝绳断裂；吊车

4、倾覆；运输车倒车视线不佳，指挥不当，以上情况可能造成挤压、坠落伤人，撞击伤害。2）箱梁预制施工涉及钢筋、模板、预制梁起吊，危险因素包括起吊时物品固定不牢固坠落、超载吊运，违章指挥，钢丝绳断裂等，造成物品坠落打击伤人。3）箱梁预制施工涉及钢绞线切割，混凝土凿毛，预应力张拉、压浆作业，危险因素包括安全防护措施不到位、切钢割绞线割锯片破裂弹飞、切割火花飞溅；混凝土凿毛时碎渣飞溅；预应力张拉时无安全挡板，随意穿行或站立于张拉施工面正前方，工人操作不当；压浆时管体爆裂，压浆管出浆口正对作业人员等，以上情况可能造成身体伤害如割伤、烫伤、划伤、眼睛伤害，张拉过程因断丝、滑丝造成钢绞线、夹片飞出伤人。3、箱梁

5、安装箱梁安装施工涉及架桥机、运梁车作业，危险因素包括架桥机、运梁车因施工荷载不平衡造成倾覆；钢丝绳断裂，可能造成高空坠落、物体坠落打击伤害。4、现浇箱梁施工1）现浇箱梁施工涉及塔吊、混凝土汽车泵、地泵、空气压缩机作业，危险因素包括塔吊构件安装不稳固、违章指挥、超载起吊；混凝土泵爆管、管口正对作业人员，可能造成垮塌坠落伤人、人身伤害。2）现浇箱梁施工涉及挂篮悬臂施工，危险因素包括挂篮安装构件焊接不牢固；临边护栏设置高度不够；临边无踢脚板；上下扶梯无防滑条；混凝土浇筑时不均匀，集中载荷过大；箱梁端头未设置护栏；挂篮行走轨道压梁锚固不牢；行走保险装备未安装；挂篮行走不同步造成模板卡住。以上不安全因素

6、可能导致人受到高处坠落、物体打击、坍塌坠落等伤害。3）现浇箱梁施工涉及钢筋、模板吊装，混凝土凿毛，钢绞线切割，预应力张拉压浆作业，其危险因素及伤害同述。二、 各岗位的安全操作规程监理人员必须熟悉安全工作规程及施工现场一切安全管理规定，并严格遵守。掌握常用的急救方法，如触电急救、人工呼吸、包扎止血等。出入工地，必须佩戴必要的安全防护用具，如安全帽，安全带、救生衣、救生圈、反光衣、口罩等。熟练掌握各种安全防护用具的佩戴使用方法，检查安全用具是否完好，有无缺损，当影响使用的安全性时，必须更换佩戴。安全帽佩戴时必须扣住扣绳，安全带佩戴时必须锁固在牢靠的物体上。严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，严禁酒后工作。转

7、动机械（如吊车、泵车）运转时，严禁在连轴器及转动部分附近停留。高温天气作业，要有防暑遮阳措施（如凉茶、藿香正气水、遮阳伞等），并经常补充水分。患有如心脏病、高血压、贫血、癫痛病的人员不能从事高处作业及架设作业，其他高处作业监理人员应定期检查身体状况，严禁洒后高空作业。高处作业检查时衣着要灵便，但决不可赤膊裸身，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿着拖鞋、硬底鞋、带钉易滑的靴鞋，操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。作业过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，务必及时报告并立即处理解决，对危及人身安全的隐患，应立即停止作业。水上作业人员，必须穿戴救生衣，遇大风、暴雨、洪水等恶劣天气，必须停止水

8、上作业。乘坐轮船摆渡时，须穿救生衣，轮船上要求配备足够的救生设备，并附带小型划板船。上船后轮船马达发动正常后方可解开锚绳，待轮船行驶到固定码头停靠稳当，锚绳固定后方可下船。（一）路基路面监理工程师1、路基填挖作业过程中，须与施工机械保持足够的安全距离，当要靠近作业时，应确保施工机械处于停止运转状态。挖掘机铲斗内、臂杆、履带、机棚上严禁站人。2、高边坡作业时，每次作业前要检查坡面完好性，检查是否存在裂缝、松动，当有松动、崩坍迹象时，应停止当前作业，并报告当前危险情况，待安全隐患处理完毕检查合格后方可继续作业。相关作业人员要戴好安全帽，使用安全绳，禁止上下双重作业。3、爆破作业，检查炮工的持证上岗

9、情况，严格检查爆破器材的入库检查、登记制度。检查施工单位的爆破物品运、管、领实施情况。检查雷管运输的固定措施，确保雷管运输安全。进行爆破作业时，要求施工单位要有专人负责指挥，并严格遵守操作规程。爆破前要求施工单位设置好岗哨，一切人员须撤离区。各项目要统一放炮时间，统一爆破信号。装药筑炮时，严禁烟火，无关人员撤离现场。爆破时记清爆炸次数与炮孔数量是否相符，确认炮响15分钟，爆破人员先进行现场检查，其余人员须待炮工解除警戒信号后，方可进场。（二）桥梁监理工程师1、基础工程施工过程中，首先观察现场安全状况，基坑开挖检查时，应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施。挖基工程所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构

10、必须坚固牢靠，方可进入。施工中发现围堰、支撑有松动、变形等情况时，应立即撤出，上报危险情况，并留意危险扩散和发展情况。打桩机和卷扬机作业时，远离施工机械作业区，吊起的钢板桩未就位前桩位附近不得站人，站在安全距离以外。冲孔桩机，在起吊桩锤、护筒等重物时，在重物的下方和扒杆的下风处，严禁停留站立和通行。2、墩柱、盖梁等涉及高处作业及登高架设作业时，应先检查各作业面安全防护设施，确认无安全隐患方可进行高处作业。悬空作业所用的索具、安全带、平台等均应先检查无问题方可使用。悬空作业处应有牢靠的立足处。高处作业必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便，严禁酒后作业。在作业中如发现有安全隐患时，必须及时

11、解决，危及人身安全时，必须停止作业。遇有六级以上的大风、浓雾、雷雨等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。3、预应力张拉作业时必须遵守安全操作规程和现场安全管理规定。作业场地两端外侧应设有防护栏杆和警告标志，作业前应检查卡具、锚具及被拉钢绞线两端墩头是否完好，如有裂纹或损坏应及时修复或更换。电源电箱电线接零保护必须符合规范要求，漏电保护器灵敏有效。张拉时两端不得站人，在测量钢绞线的伸长时，应先停止拉伸，操作人员必须站在两侧作业，防止钢绞线断裂伤人。 （三）测量监理工程师1密林丛草间进行测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火，并需预防有害动、植物伤人。2在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距

12、离。3在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。4在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，必须穿反光服，设置明显的安全警示标志标牌，防止交通事故。三、 所从事岗位可能遭受的职业伤害和伤亡事故1、粉尘伤害：路基路面施工过程中，施工机械和运输车辆多，会产生大量扬尘，长期作业会吸入大量粉尘和有害气体，对肺部和气管正常工作造成影响。2、坍塌伤害：如基坑或边坡支护不牢固，雨水侵蚀，都有可能使土石塌方，对方位内作业人员造成掩埋、挤压伤害。3、毒气伤害：沥青路面摊铺施工，沥青在高温下产生有毒气体，对皮肤和气管都会产生伤害，例如脸部变色、头晕、胸闷，严重时中毒。4、物体打击，是指物体在重力或其他外力的作

13、用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；如高处坠物。5、车辆伤害，是指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；6、机械伤害，通常包括机械设备运动 (静止 )部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；7、起重伤害，包括各种起重作业 (起重机安装、检修、试验 )中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电；8、触电，包括雷击伤亡事故；9、淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺；1

14、0、灼烫，包括火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤 (酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤 )、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤 )，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；11、火灾；12、高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；13、不良气候条件造成的身体伤害，如高温中暑，低温冻疮，湿、高低气压造成的低血压，缺氧，胸闷，头晕无力等。四、 岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项1、交接班安全事项：当前作业人员与接班人员工作交接班时，须清楚交代当前作业内容和工作进展情况，是否存在未处理的安全隐患，须注意的危险源。2、对新进人员，介绍所在岗位的安全工艺原理，对照流程图对工

15、艺流程及工艺参数进行讲解，对所在岗位的环境因素、风险源介绍，讲述其防护措施和安全注意事项，学习岗位相关的安全操作技术规程。五、 与岗位相关的事故案例与教育意义案例一 某桥梁工程挂篮坠落事故（一）、事故简介1996年7月15日，某桥梁工程单位在施工过程中，由于起吊物件撞倒支撑挂篮后侧锚固的千斤顶，导致挂篮整体翻坠，造成4人死亡。（二）、事故发生经过1996年7月15日上午9点，某桥梁工程进行挂篮施工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往0#块桥面上吊运万能杆件（吊物重1.5T，长2m），当吊物上升到挂篮左侧上方时，站在0#块上的指挥人员指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂篮落位于桥面上。在吊臂旋转的过

16、程中，吊物的一端突然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打倒，致使挂篮的两组后锚从横梁两端滑脱，挂篮失稳，整体从20m的高处坠落，正在挂篮上进行作业的7人随同挂篮一同坠入江中，3人获救，4人溺水死亡。（三）、事故原因分析1、技术方面（1）按照挂篮施工设计要求，对挂篮的四个锚固点均应进行锚固，但为了省事，该挂篮只锚固了两个点。对此，工程负责人及现场技术人员视而不见，不检查、不纠正，造成挂篮整体稳定性差，埋下事故隐患。（2）吊车驾驶员在起吊作业过程中，看不见指挥人员的手势和信号（指挥吊车者无手旗和哨子），当吊物偏移视线完全被挂篮挡住时，驾驶员仅凭感觉操纵旋转吊车主臂，根本看不见吊物所在的高度和位

17、置，盲目操作，导致事故发生。2、管理方面（1）该工地管理混乱，既未编制“挂篮施工方案”，也未进行安全技术交底。（2）施工负责人与现场技术人员，对存在的问题和隐患不检查，不纠正，隐患未能得到及时解决。（3）安全生产法要求，在进行吊装等有较大危险作业时，必须有专人进行指挥，但该工地指挥吊车人员没有明显的指挥信号，当吊物进入吊车司机看不见的“盲区”时，依然指挥主臂旋转，严重违反了吊车“十不准吊”的原则。（四）、事故结论与教训1、事故主要原因本次事故的主要原因是该项目未认真编制“挂篮施工方案”，吊车指挥人员严重违章指挥，致使吊物碰撞千斤顶导致挂篮失稳坠落，人员死亡。2、事故性质本次事故属责任事故。项目

18、负责人对现场存在的隐患未能及时得到整改，指挥人员违章指挥，吊车司机违章操作。（五）、事故预防对策1、认真编制施工方案并进行安全技术交底，对施工的重点部位要进行专项安全检查并对事故隐患进行整改和纠正。案例二 钢模板坠落事故（一）事故概况2003年某桥梁工地，由具有一级资质的某桥梁公司承建。在墩台施工清理钢模板，发生钢模板坠落，造成一人死亡。（二）事故经过5月19日下午，柏XX等3人在工地2号墩台处清理钢模板，架子工谢XX将爬升架爬升受阻的情况向项目工程师蒋XX汇报，当时蒋说，你们自己拆一下（模板），而架子工未答应。下午上班后，架子工谢XX看到木工王XX刚好在该处脚手架上加固模板，因此，谢XX就向

19、王XX说了这个模板和钢管碍事爬升，王XX就一手抓钢管，一手拿鎯头自行拆除这块钢模板，因为钢模板与混凝土之间隔着木板，使钢模板没有水泥浆的粘吸附着力，当王XX鎯头击打掉回形卡后，钢模板就自行脱落，由于拆除时没有采取任何防护措施，因此钢模板从脚手架的空档中掉落，钢模板在下落时，击中了正在该处下方清理钢模板的柏XX头部，击破安全帽，造成柏XX脑外伤。事故发生后，现场人员当即栏车将柏XX急送医院抢救，因抢救无效，于当日15时15分死亡。（三）事故原因分析经事故调查组调查分析认为：1、木工王XX未按高处拆模的安全操作规程拆除钢模板，是造成这起死亡事故的直接原因。建筑施工高处作业安全技术规程（JGJ809

20、1）第2.0.6条规定：“施工作业场所，有坠落可能的物体，应一律先行撤除或加以固定。”而木工王XX在没有采取安全防护措施的情况下，违章拆除钢模，是造事故的直接原因。2、现场管理协调不力，安全防护设施不到位，其一，施工员未时安排有经验的工人清除障碍；其二，在上部有人作业的情况下，下部却安排工人作业，未实行交叉作业安全防护；其三，安全挑网未及时设一道；其四，地面人员作业无安全防护棚。上述四点构成了这起事故的间接原因。（四）事故教训这是一起因违章作业，施工现场管理混乱所造成的责任性事故。1、当架子工反映架爬升受模板阻碍问题时，施工员应积极采取措施，及时安排清除障碍物，在此以前，在下方应设立安全禁区，

21、派专人监护。2、悬挑脚手架必须按规定设置水平挑网，架体底部必须严密封闭，高层建筑底部作业人员必须在双层防护棚内进行作业。3、施工作业人员必须服从施工管理干部指挥，既不得自作主张随意作业，又不得未经管理干部同意指挥他人作业。4、施工过程是多工种配合过程，因此各工种必须按施工组织设计或施工方案的要求严格遵守施工工艺（施工流程中的相关要求），精心施工，严防本工种作业不当引发他人发生事故。5、监理单位对施工组织设计和施工方案审查不够细致。（五）事故防范措施桥梁施工现场的特点，是高空作业多，作业人员分散，在一个建筑群体中，每一位操作工人都必须有较强的安全施工意识，做到自己不伤害自己，自己不伤害他人，自己

22、不被他人伤害，才能避免和减少事故的发生，因此必须做到：1、安全生产教育天天讲，使得施工现场的每一位管理人员、每一个工人都能保持警觉，自觉遵章守纪，抵制和防止违章作业、违章指挥。2、安全生产检查天天查，通过天天查，就能够及时发现和消除事故隐患，确保安全施工。案例三 吊运钢筋高空散落事故（一）事故概况1999年4月5日下午1:30，由某桥梁公司承建的某桥梁工程，2名钢筋工用井字架吊钢筋时，在吊运过程中索具断裂，钢筋坠落击中施工员头部，造成一起物体打击死亡事故。（二）事故经过4月5日下午1:30左右，2名钢筋工用井字架吊臂吊桥梁墩台钢筋，他们用直径18mm的生麻绳，捆绑了约74根平均长度为3.2m的

23、直径14mm螺纹钢，重量约270kg。当吊物起吊至13m高处，工地施工员唐XX经过吊臂下，工地有人叫喊“老唐，老唐，吊臂在吊钢筋危险”，约喊了三、四声，因当时工地上切割机、砂浆机杂音较大，唐未能听见，这时吊在空中的钢筋捆绑索具（生麻绳）突然断裂，钢筋在空中散落，正巧砸在唐XX的头部和身上，施工现场人员立即将伤者送医院进行抢救，经抢救无效死亡。（三）事故原因分析1、现场二名钢筋工负责捆绑钢筋，采用了生麻绳作为索具，现场所使用的直径18mm生麻绳破断力为254.34kg ，而起吊钢筋重量约270kg，索具的破断力不够是造成这起事故的直接原因。2、施工员唐XX安全意识谈薄，站位不当，不应站在吊臂下，

24、在吊运钢筋索具断裂时，散落的钢筋正巧击中唐XX的头部和身子，其中6根钢筋击穿安全帽，进入头部钢筋最深有12cm，这是故事的主要原因。3、施工现场安全管理薄弱，安全教育不到位，施工安全技术措施不落实，对作业人员使用生麻绳吊运钢筋的违章行为没有及时提出制止，这是事故发生的间接原因。（四）故事教训与防范措施1、吊运物件起重索具必须有足够的抗拉强度。2、在起重吊运过程中必须有专人指挥，设定警戒区。3、加强现场安全巡回检查，发现违章作业为必须立即制上。案例四 某桥梁工程引桥支架坠落事故（一）事故简介某桥梁工程在拆除引桥支架施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。（二）事故经过某大桥在主体工程基本

25、完成以后，开始进行南引桥下部板梁支架的拆除工作。1997年10月7日下午3时，该项目部领导安排部分作业人员去进行拆除作业。杨某（木工）被安排上支架拆除万能杆件，杨某在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推被割断的一根弦杆（弦杆长1.7m，重80），弦杆在下落的过程中，其上端的焊刺将杨某的左手套挂住（帆布手套），杨某被下坠的弦杆拉扯着从18m的高处坠落，头部着地，当即死亡。（三）事故原因分析1技术方面（1）进行高处拆除作业前，没有编制支架拆除方案，也未对作业人员进行安全技术交底，加之人员少，就安排从未进行过拆除作业的木工冒险爬上支架进行拆除工作，是事故发生的重要原因。（2）作业人员杨某安全意

26、识淡薄，对进行高处拆除作业的自我安全防护漠然置之，不系安全带就爬上支架，擅自用割枪割断连接钢筋后图省事用手往下推扔弦杆，被挂坠地是事故的直接原因。2管理方面（1）进行高处拆除作业，必须有人监护，但施工现场却无人进行检查和监护工作，对违章作业无人制止，是事故发生的重要原因。（2）施工现场安全管理混乱，“三违”现象严重，隐患得不到及时整改。（3）对作业人员未进行培训和教育，不进行安全技术交底，盲目蛮干，管理失控。（4）监理单位对高处拆除作业监督不力。（四）事故的结论与教训1事故主要原因本次事故主要原因是个人严重违章操作，高处作业不系安全带，现场无人监护，冒险蛮干导致事故的发生。2事故性质本次事故属

27、于责任事故。该项目忙于赶工期、抢进度，忽视了安全管理，既没有制定详细的拆除方案，也不对作业人员进行安全拆除技术交底和培训，对违章作业无人监督检查，现场管理失控。3主要责任（1）项目负责人施工前不编制安全拆除方案，也不进行安全技术交底工作，负有管理失误的责任。（2）作业者杨某高处作业不系安全带，冒险蛮干，应负直接责任。（3）现场管理人员不进行检查监督，对违章作业不及时纠正和制止，应负违章指挥责任。（五）事故的预防对策1施工前编制拆除方案，制定安全技术措施。建筑法和安全生产法都有明确规定，对危险性大的、专业性强的作业都要预先编制安全技术措施和方案，分析施工中可能出现的问题，预先采取有效措施加以防止

28、。2先培训后上岗项目应对高处拆除作业的人员进行相关知识的培训和教育后才能上岗。施工操作前，一定要进行安全技术交底，讲清危险源及安全注意事故。同时，在作业过程中，安全管理人员一定要进行现场监督检查，一旦发现不安全行为，要立即制止和纠正。案例五 翻船事故（一）事故经过某公路工程公司第四项目经理部在WH公路大桥施工中，发生了一起渡船翻倾事故，造成1人淹溺死亡。 1989年6月10日，WH地区刮起了5-6级大风。该公路工程公司第四项目经理部领导研究决定：因风大，全队放假3天，主要领导去市里联系工作，购买机械配件。6月11日，领导出发后，风力渐渐变弱了。于是，该队职工G（有船工证，负责出水桩头的处理和驾

29、驶渡船）吃过午饭后，在大约12：40时想起江中某桩头还没有处理完，就叫上一名民工同他一起上了船，船开动后径直向目标前进（与水流方向呈90角，属于违章行为），当行至岸边约150米处，风力突然加强，江水流速加快，渡船尚未来得及调整行驶方向，已经被掀翻。船上二人同时落水。码头上值班人员发现后，急忙呼救，项目的职工沿着江水往下追去，大约追出400米时，在岸边浅水水面上发现了那名民工，一些人对民工施行抢救，其他人继续往下追。追出大约2公里后，仍不见G的影子，遂放弃了追赶，改为在江两岸寻找。寻找工作同样没有结果。直到6月12日下午16：00左右，G的尸体才被下游2公里左右的某村村民在一个水湾中发现。（二）

30、事故原因分析 1、技术方面 G违反操作规程，在禁止行船的大风情况下驾船，并不按规定航线，不按规定的逆水角度前进，人员未穿救生衣，导致死亡事故发生。 2、管理方面 （1）领导全部离开项目经理部，且未指派人员负责项目经理部工作，使项目经理部处于无人管理状态。 （2）该项目经理部没有完善的渡船安全管理规定和船工的安全技术操作规程以及渡船管理人员的职责，虽然项目领导研究决定全体职工放假3天，是出于对安全生产的考虑，但并没有明确强调不准开行渡船。致使看守渡船码头的人员无法制止G出船行为。 （3）疏于对职工的安全教育，安全意识淡漠。（三）事故结论与教训1、事故主要原因：项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制

31、度不齐全，船舶码头管理人员职责不清，现场安全监管不到位，发生事故前后项目处于无人指挥状态，驾船者违章行船偏离航线，逆水角度不符合规定而引发事故。2、事故性质本次事故属于责任事故。该项目经理部安全管理有漏洞，安全规章制度不齐全，重点部位安全控制措施和手段不到位，项目领导不在岗的情况下没有指派专人负责，同时，缺乏对船舶等特种设备及其特种作业人员的安全管理，导致事故发生。 3、主要责任（1）船舶驾驶员擅自违反操作规程驾驶船舶是引发事故的直接责任者。（2）项目主要负责人失位，导致现场处于无人指挥状态，加之，该项目安全规章制度不齐全，管理职责不清，各项安全措施不落实等情况。因此，项目主要负责人应负主要领导责任。公司主要负责人对安全工作以及项目主要负责人疏于管理，负全面领导责任。（四）事故的预防对策1、根据施工过程，全面进行危险源辨识和重大危险源评价工作。并针对重大危险源制定详细的安全控制措施，明确相关人员的职责。渡口码头，船只使用、出行应建立安全管理控制程序。2、项目经理部建立领导值班制度，并认真执行。3、渡口码头等重点部位应有项目派出的管理人员现场监控。4、进行全员安全培训教育，经考核合格方准上岗。