人教版高中政治：政府的权力依法行使课件人教必修2.ppt

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1、政府的权力：依法行使第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第四课第四课 我国政府受人民监督我国政府受人民监督2021/8/9 星期一1一一.公共权力切莫滥用公共权力切莫滥用2021/8/9 星期一2镜头一：河南睢县镜头一：河南睢县“杯具门杯具门”事件事件据据新京报新京报报道，报道，3月月22日，河南睢县一农日，河南睢县一农民找乡长说事时，拿起放在办公桌上的乡长的民找乡长说事时，拿起放在办公桌上的乡长的茶杯欲喝水，被乡长喝止。两人发生口角后出茶杯欲喝水，被乡长喝止。两人发生口角后出现肢体冲突，随后，乡长喊来警察。农民现肢体冲突，随后，乡长喊来警察。农民被拘被拘留留7日日。据了解，事前

2、该村民土地被。据了解，事前该村民土地被非法征用非法征用，补偿三年未兑现补偿三年未兑现，去找乡长反映此事。，去找乡长反映此事。2021/8/9 星期一3镜头二：镜头二：“上海钓鱼式执法事件上海钓鱼式执法事件”2021/8/9 星期一42009年年10月月14日晚，孙中界驾驶公司的面日晚，孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，元钱，拔去车钥匙，早已等候在此的交通执法大队几拔去车钥匙，

3、早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以名队员围上来，以“开黑车，非法营运开黑车，非法营运”为由，为由，予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断腕自予以扣车罚款处理。孙中界为证清白，断腕自残。残。1、上述两个案例中，乡长和交通执法大队的、上述两个案例中，乡长和交通执法大队的做法正当吗？说说你的看法？做法正当吗？说说你的看法？2、政府及其工作人员应如何行使权力？、政府及其工作人员应如何行使权力？2021/8/9 星期一5二、政府依法行政二、政府依法行政1、政府依法行政含义、政府依法行政含义政府及其工作人员的权力由法律授予，政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。行使权力

4、必须依据宪法和法律规定。2021/8/9 星期一6 （1）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。2、政府为什么要依法行政？、政府为什么要依法行政？2021/8/9 星期一7 （2）政府依法行政的意义 有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2021/8/9 星期一8合法行政（依照法律、法规、规章的规定）（依照法律、法规、规章的规定）合理行政（遵循公平、公正的原则）（

5、遵循公平、公正的原则）程序正当（遵循法定程序）（遵循法定程序）高效便民（提高办事效率，提供优质服务）（提高办事效率，提供优质服务）诚实守信（公布信息应真实，承诺要兑现）（公布信息应真实，承诺要兑现）权责统一（实现权力和责任的统一）（实现权力和责任的统一）3、政府依法行政的具体要求、政府依法行政的具体要求2021/8/9 星期一9请结合上面的论述，请你对这三种做法进行请结合上面的论述，请你对这三种做法进行评论。评论。做法一违背了合法行政、合理行政的要求。做法一违背了合法行政、合理行政的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。做法三是在执法过程中的不适当的

6、执法手段，做法三是在执法过程中的不适当的执法手段，给当事人造成了经济损失，违背了给当事人造成了经济损失，违背了“合理行政合理行政”的要求。的要求。P44问题探究：2021/8/9 星期一10 （1 1）加强）加强立法工作立法工作，提高立法质量，以，提高立法质量，以严格规范行政执法行为严格规范行政执法行为 。4、如何提高政府依法行政的水平、如何提高政府依法行政的水平2021/8/9 星期一11 （2 2）加强行政执法）加强行政执法队伍建设队伍建设，促进严，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。高执法能力和水平。2021/8/9 星期一12 （

7、3 3）深化行政管理）深化行政管理体制改革体制改革，努力形成权，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制督有力的行政管理体制 。2021/8/9 星期一132021/8/9 星期一14三、审慎行使权力三、审慎行使权力 科学民主决策科学民主决策2021/8/9 星期一151 1、科学民主决策的必要性、科学民主决策的必要性政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。政府决策是否科学，关系着国计民生。2 2、推进科学民主决策的措施、推进科学民主决策的措施（1

8、 1）不断）不断完善决策信息和智力支持系统完善决策信息和智力支持系统，提，提高决策的科学性高决策的科学性（2 2）增强决策透明度和公众参与度增强决策透明度和公众参与度，使决策，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。2021/8/9 星期一16本课小结一、公共权力一、公共权力 切莫滥用切莫滥用二、政府二、政府依法行政依法行政三、审慎行使权力、科学民主决策三、审慎行使权力、科学民主决策1.1.依法行政的依法行政的含义含义3.3.政府依法行政的政府依法行政的重要意义重要意义4.4.提高政府依法行政水平的提高政府依法行政水平的要求要求2.2.政府依法行政

9、的政府依法行政的具体具体要求要求政府政府的权的权力：力：依法依法行使行使2021/8/9 星期一17课堂演练课堂演练1、“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；对于政府来说，凡法无授权就当禁止。对于政府来说，凡法无授权就当禁止。”这段话这段话表明表明A 政府的权力小于公民的权力政府的权力小于公民的权力B 从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律从根本上讲，政府的权力来源于宪法和法律C 政府的权力受到制约，公民的自由不受制约政府的权力受到制约，公民的自由不受制约D 政府必须按照法律规定的权限行使权力政府必须按照法律规定的权限行使权力D2021/8/9 星期一182

10、 2、最近以来，不少政府官员因安全事故、事、最近以来，不少政府官员因安全事故、事件而纷纷遭遇件而纷纷遭遇“问责问责”，有问题的官员引有问题的官员引咎辞职或免职。行政问责制咎辞职或免职。行政问责制 体现了我国政府坚持对人民负责的原则体现了我国政府坚持对人民负责的原则 能够杜绝腐败现象的产生能够杜绝腐败现象的产生 有利于政府科学决策、依法行政、审慎用有利于政府科学决策、依法行政、审慎用权权表明有权必有责、权责统一表明有权必有责、权责统一 A A B B C C D DC2021/8/9 星期一193、我国的、我国的“大部制大部制”改革就是在政府的部门改革就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务

11、范围趋同的事设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，从而提高项相对集中，由一个部门统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。这表明政府试图行政效率，降低行政成本。这表明政府试图A 通过加强立法工作，提高行政管理水平通过加强立法工作，提高行政管理水平B 通过加强执法队伍建设，提高行政管理水平通过加强执法队伍建设，提高行政管理水平C 通过深化行政体制改革，提高行政管理水平通过深化行政体制改革，提高行政管理水平D 通过自觉接受监督，提高行政管理水平通过自觉接受监督，提高行政管理水平C2021/8/9 星期一20政府公职人员应如何行使手中的权力？政府公职人员应如何行使手

12、中的权力？（1 1）政府公职人员行使权力必须依据宪法和）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到合法行政、合理行政、程序正当、法律，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。高效便民、诚实守信、权责统一。（2 2）政府公职人员要严格按照法定的权限和）政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。策。（3 3）政府公职人员要置身于民主和法律的监）政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。民赋予的权力用来为人民谋利益。2021/8/9 星期一212021/8/9 星期一22