测绘工程监理基础教材第3章 测绘工程监理工作中的投资控制.ppt

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1、2022/11/142022/11/141 1 第一节第一节 投资控制的基本概述投资控制的基本概述 第二节第二节 决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 第四节第四节 实施阶段的投资控制实施阶段的投资控制 第五节第五节 竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制2022/11/142022/11/142 2第一节第一节 投资控制的基本概述投资控制的基本概述 一、一、建设工程项目投资的构成建设工程项目投资的构成 二、二、投资控制的目的和意义投资控制的目的和意义 三、三、投资控制的基本原理和方法投资控制的基本原理和方法2022/11/142022

2、/11/143 3 一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成设备工器具购置费用设备工器具购置费用建筑安装工程费用建筑安装工程费用工程建设其他费用工程建设其他费用预备费用预备费用建设期贷款利息建设期贷款利息投资方向调节税投资方向调节税建建设设项项目目投投资资流动资产投资流动资产投资固定资产投资固定资产投资为维持为维持生产经营性项目生产经营性项目生产经营性项目生产经营性项目投产投产后的正常运营,用于购买材后的正常运营,用于购买材料、燃料、支付工资及其他料、燃料、支付工资及其他经营费用所需要的周转资金经营费用所需要的周转资金 2022/

3、11/142022/11/144 4 建筑安装工程费用建筑安装工程费用 建筑安装工程建筑安装工程费费用用包括包括:(1(1)建筑工程费用建筑工程费用;(2)(2)安装工程费用。安装工程费用。建筑、建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成安装工程费用分别又由下列费用组成:(1(1)直直接接费费;(2)(2)间间接接费费;(3)(3)利利润润;(4)(4)税税金金。/2022/11/142022/11/145 5 工程建设其他费用工程建设其他费用(1)(1)土地使用费土地使用费 (2)(2)与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用 工程监理费工程监理费包含本项中。包含本项中。(3)(3)与未

4、来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用 /2022/11/142022/11/146 6 二、投资控制的目的和意义二、投资控制的目的和意义二、投资控制的目的和意义二、投资控制的目的和意义 监监理理工工程程师师进进行行投投资资控控制制的的任任务务就就是是要要实实现现“估估算算控控制制概概算算、概概算算控控制制预预算算、预预算算控控制制决决算算”的的目目标标,避避免免出出现现投投资资“三三超超”现现象象。/2022/11/142022/11/147 7 什么是投资项目什么是投资项目“三超三超”?投投资资项项目目“三三超超”是是指指“超超规规模模、超超标标准准、超投资超投资”。

5、投投资资“三三超超”是是指指“决决算算(工工程程竣竣工工阶阶段段)超超预预算算(施施工工图图设设计计阶阶段段)、预预算算超超概概算算(初初步步设设计计阶阶段段)、概概算算超超估估算算(可可行行性性研研究究阶阶段段)”)”。/2022/11/148 三、投资控制的基本原理和方法三、投资控制的基本原理和方法三、投资控制的基本原理和方法三、投资控制的基本原理和方法 投投资资控控制制的的基基本本原原理理就就是是把把计计划划投投资资额额作作为为工工程程项项目目投投资资控控制制的的目目标标值值,再再把把工工程程项项目目建建设设进进展展过过程程中中的的实实际际支支出出额额与与工工程程项项目目投投资资目目标标

6、进进行行比比较较,通通过过比比较较发发现现并并找找出出实实际际支支出出额额与与投投资资目目标标值值之之间间的的差差值值,从从而而采采取取切切实实有有效效的的措措施施加以纠正,实现投资目标的控制。加以纠正,实现投资目标的控制。2022/11/142022/11/149 9投资控制应遵循以下原则:投资控制应遵循以下原则:投资控制应遵循以下原则:投资控制应遵循以下原则:(1)(1)合合理理地地确确定定投投资资控控制制的的总总目目标标,并并按按工工程程项项目的阶段,设置明确的阶段投资的控制目标。目的阶段,设置明确的阶段投资的控制目标。(2)(2)投投资资控控制制贯贯穿穿于于建建设设的的全全过过程程,但

7、但其其重重点点是是设计阶段的投资目标控制。设计阶段的投资目标控制。(3)(3)采取主动控制手段,能动地影响投资决策。采取主动控制手段,能动地影响投资决策。(4)(4)协协调调和和处处理理好好投投资资、工工期期和和质质量量三三者者的的关关系系,寻寻找找三三者者的的有有机机结结合合点点,争争取取令令建建设设者者及及承承建建者者都满意的平衡结果。都满意的平衡结果。2022/11/142022/11/141010投资控制的基本方法:投资控制的基本方法:投资控制的基本方法:投资控制的基本方法:所谓全全方方位位的的投投资资控控制制,是指建立健全投资主管部门、建设施工设计等单位的全过程投资控制责任制,以建设

8、单位为主,通过设计、施工单位的合作,监理单位的监督(并得到投资银行的监督),自始至终,层层把关。所谓全全过过程程的的投投资资控控制制是指把投资控制贯穿于工程实施的全过程,即立项阶段、设计和招标阶段及施工竣工阶段。2022/11/142022/11/141111投资控制的流程:投资控制的流程:投资控制的流程:投资控制的流程:2022/11/142022/11/141212第二节第二节 决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 一、决策阶段投资控制的意义一、决策阶段投资控制的意义 二、决策阶段投资控制的主要工作二、决策阶段投资控制的主要工作2022/11/142022/11/141313 建设工程项目

9、投资决策的含义建设工程项目投资决策的含义建设工程项目投资决策的含义建设工程项目投资决策的含义 建建设设工工程程项项目目投投资资决决策策是选择和决定投资行为方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济分析论证,对不同建设方案进行技术经济比较作出判断和决定的过程。2022/11/142022/11/141414监理工程师在可行性研究决策阶段的任务监理工程师在可行性研究决策阶段的任务监理工程师在可行性研究决策阶段的任务监理工程师在可行性研究决策阶段的任务 进行监理工作,主要是编制、审查可行性研究报告,其具具体体任任务务主主要要是是审查拟建项目投资估算的正确性与投资方案的合理性;在可行性研究阶

10、段进行投资控制,主要应围绕对投资估算的审查和对投资方案的分析、比选进行。2022/11/142022/11/141515第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 一、设计阶段投资控制概述一、设计阶段投资控制概述 二、设计阶段投资控制要点二、设计阶段投资控制要点2022/11/142022/11/141616设计阶段在投资控制中的重要地位设计阶段在投资控制中的重要地位设计阶段在投资控制中的重要地位设计阶段在投资控制中的重要地位 设计阶段的费用虽然占整个工程费用的3,但对整个工程投资控制的影响程度非常大,在技术设计之前的阶段,对整个投资的影响程度超过75,而整个施工阶段对投资的影响程度不

11、超过25。在设计阶段反映建设工程投资的合理性,主要体现在设计方案是否合理,以及设计概算、施工图预算是否符合规定的要求,即初步设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过设计概算。2022/11/142022/11/141717监理工程师在设计阶段进行投资控制的方法为:监理工程师在设计阶段进行投资控制的方法为:监理工程师在设计阶段进行投资控制的方法为:监理工程师在设计阶段进行投资控制的方法为:积极推行标准化设计、限额设计;鼓励通过设计方案竞赛或设计招标及运用价值工程优化设计;对设计概算和施工图预算进行有效审查。2022/11/142022/11/141818 设计阶段投资控制要点:设计阶段投资控制要

12、点:设计阶段投资控制要点:设计阶段投资控制要点:编制造价计划进行方案设计招标初步设计要有一定的深度保证概算质量实行限额设计预算由设计单位编制施工招标应在施工图阶段进行2022/11/142022/11/141919第四节第四节 实施阶段的投资控制实施阶段的投资控制 一、实施阶段投资控制的目标和任务一、实施阶段投资控制的目标和任务 二、工程款计量支付二、工程款计量支付 三、工程索赔和现场签证处理三、工程索赔和现场签证处理2022/11/142022/11/142020实施阶段投资控制的目标实施阶段投资控制的目标实施阶段投资控制的目标实施阶段投资控制的目标 确定建设项目在施工阶段的投资控制目目标标

13、值,包括项目的总目标值总目标值、分目标值分目标值、各细目标值各细目标值。2022/11/142022/11/142121实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务 (1)编制建设项目招标、评标、发包阶段关于投资控制详细的工作流程图和细则。(2)审核标底,将标底与投资计划值进行比较;审核招标文件中与投资有关的内容(如项目的工程量清单)。(3)参加项目招标的系列活动(如项目的许标、决标),对投标文件中的主要技术方案作出技术经济论证。2022/11/142022/11/142222实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段

14、投资控制的任务 (4)施工阶段有以下经济措施:项目的工程量复核,并与已完成的实物工程量比较。在项目实施进展过程中,进行投资跟踪。定期向监理总负责人、业主提供投资控制报表。编制施工阶段详细的费用支出计划,复核一切付款账单。审核竣工结算。2022/11/142022/11/142323实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务实施阶段投资控制的任务 (5)(5)施施工工阶阶段段投投资资控控制制的的技技术术措措施施主主要要有有以以下下两方面:两方面:对设计变更部分进行技术经济比较。对设计变更部分进行技术经济比较。继继续续寻寻求求在在建建设设项项目目中中通通过过设设计计的的修修

15、正正挖潜实现节约投资的可能性。挖潜实现节约投资的可能性。(6)(6)施施工工阶阶段段投投资资控控制制对对合合同同的的控控制制,主主要要有有以下几方面的工作:以下几方面的工作:参与处理工程索赔工作。参与处理工程索赔工作。参参与与合合同同修修改改、补补充充工工作作,着着重重考考虑虑对对投资控制有影响的条款。投资控制有影响的条款。2022/11/142022/11/142424 二、工程款计量支付二、工程款计量支付二、工程款计量支付二、工程款计量支付 1 1工程款工程款计计量周期量周期 2 2工程工程计计量的原量的原则则 3 3工程工程计计量的要求量的要求 4 4进进度款支付申度款支付申请请 5 5

16、支付工程支付工程进进度款的原度款的原则则 6 6支支付付工工程程进进度度款款时时,发发、承承包包双双方方进进行行协协商商处处理的原理的原则则 7 7违约责违约责任任2022/11/142022/11/142525 三、工程索赔和现场签证处理三、工程索赔和现场签证处理三、工程索赔和现场签证处理三、工程索赔和现场签证处理 1 1工程索赔的处理工程索赔的处理 1 1)索赔成立的条件)索赔成立的条件 2 2)索赔证据的要求)索赔证据的要求 3 3)索赔证据的种类)索赔证据的种类 4 4)索赔通知的递交)索赔通知的递交 2 2现场签证处理现场签证处理 1 1)现场签证的含义)现场签证的含义 2 2)现场签证处理)现场签证处理2022/11/142022/11/142626

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