中国区域发展的新因素与新格局2003ppt课件.ppt

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1、中国区域发展的新因素与新格局2003ppt课件 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 自1997年开始，中央政府在全国范围内实施了国民经济战略性结构调整。各地区也分析了各自的特点与优势，制定产业发展的战略和措施。加入WTO和经济全球化加速了中国经济融入全球经济系统的过程，信息化和技术创新等成为地区发展的重要促进因素。在这个调整过程中，形成了一系列新的经济生长点。也使我国区域发展的格局产生了新的变化，形成了一系列新的产业空间。一、我国区域发展影响因素的变化

2、一、我国区域发展影响因素的变化 区域发展态势的重大变化及部分产业的布局的大尺度转移，一些新的因素的影响起着关键的作用。1 1、1 1 传统因素的影响正在下降传统因素的影响正在下降 矿产资源、水资源、交通等曾经影响乃至决定了我国的区域发展和生产力布局的基本格局。其作用正在下降。以消耗大量矿产资源、水源和能源为特征的资源产业在我国国民经济中的比重出现下降趋势。利用国内外两种资源的战略使相当部分资源型产业愈来愈多地利用国外资源。全球化、经济和科学技术基础，人才及管理以及反映进入国际经济循环难易程度的区位等，成为这些产业发展和产业布局的重要因素。1 1、2 2经经济济国国际际化化成成为为高高速速增增长

3、长地地区区发发展展的主导因素的主导因素 国际化的发展已经和正在强烈地导致全球范围和国家层面上的经济空间重组。我国利用外资大幅度增加，大量的资本和产业进入我国，全球化背景下跨国公司在产业布局转移和新的产业空间形成中起了极为重要的作用。1 1、3 3信信息息化化发发展展促促使使我我国国地地区区发发展展差差距距扩大扩大 信息，已经成为愈来愈重要的生产因子和区位因子。时间成本愈来愈重要。信息化促进了知识的扩散、应用和创新。信息化导致经济和社会的空间重组。对信息依赖性大的产业、部门、机构在空间上的集中。是推动地区发展的最具有活力的因素。三大地带及各地区之间，信息化发展的差异很大。由此给经济增长的地区差异

4、以明显的影响。我国互联网联网计算机及国际出口宽带增长令人喘不过气来的发令人喘不过气来的发展速度展速度！资料来源：刘卫东，2003各地区经济发展水平与信息化水平的关系资料来源：刘卫东资料来源：刘卫东 2003 1、4科学技术发展和创新能力成为极为重要的发展因素 高新技术产业在一定区域的集聚，成为带动地区整个经济发展的创新空间。这种创新空间，即高新技术企业、相关的RD机构和必要的信息设施、金融机构及其他一系列服务设施等构成的产业群。这样的创新空间可以不断研发新的产品，同时又将创新过程和新的技术等扩散到周围地区，促进区域经济的发展。1 1、5 5生生态态和和环环境境因因素素成成为为区区域域可可持持续

5、续发发展展的重要因素的重要因素 沿海的经济高速和超高速增长，人口密集，大中城市迅速膨胀，引起突出的环境问题。经济高速增长主要依靠大规模地开发资源和对资源进行大规模加工的地区的污染加剧。在生态基础本来就很脆弱的地区，产业结构正在作适应性的调整。1 1、6 6体体制制创创新新是是近近年年来来区区域域发发展展差差距扩大的原因之一距扩大的原因之一 二、我国区域发展的新格局 上上述述各各种种影影响响因因素素相相互互作作用用。特特别别是是传传统统的的因因素素和和新新的的因因素素交交织织在在一一起起，共共同同决决定定了了我国区域发展和产业布局的格局。我国区域发展和产业布局的格局。2 2、1 1地地区区间间的

6、的经经济济发发展展差差距距全全面面扩扩大大，大地带间的发展不平衡加剧大地带间的发展不平衡加剧地区1995年2001年增加量（2001-1995）北京102652552315258天津81642015411990河北337683624986山西281954602641内蒙古301364633450辽宁6103120415938吉林370376403937黑龙442793494922上海152043738222178江苏5785129227137浙江6149146558506安徽252152212700福建5386123626976江西237652212845山东4473104655992各地区人

7、均各地区人均GDPGDP的变化的变化河南247559243449湖北334178134472湖南270160543353广东6380137307350广西277246681896海南482071352315重庆5654四川251652502734贵州155328951342云南249048662376西藏198453073323陕西234450242680甘肃192541632238青海291057352825宁夏268553402655新疆395379133960 2 2、2 2工业化发展的进程发生明显的差异工业化发展的进程发生明显的差异 部分发达地区已经进入工业化中期阶段。部分发达地区已经

8、进入工业化中期阶段。中西部地区总体上还处于工业化的初期阶段。中西部地区总体上还处于工业化的初期阶段。2 2、3 3 各地区产业结构调整成效差距明显各地区产业结构调整成效差距明显 产业结构变化最大、且对全国产业结构变动的贡献程度最高的有广东、江苏、山东、上海等。贵州、甘肃、内蒙古、云南、山西、陕西、新疆、吉林、江西、广西、青海、宁夏、西藏、海南、安徽等产业结构变化小，对全国产业结构变动的影响也不明显。高高新新技技术术产产业业迅迅速速发发展展及及其其区区域域竞竞争争态态势势：在在全全国国高高技技术术产产业业增增加加值值总总体体迅迅速速增增长长的的同同时时，强强势势省省份份越越来来越越强强，原原来来

9、处处于于中中等等水水平平的的地地区区开开始始出出现现分分化化，相相对对落落后后的的地地区区也也开开始始高高度度重重视视高高新新技技术术产产业业的的发发展展。高高新新技技术术产产业业成成为为新新一一轮轮重重复复建建设设的的重重点点领领域域、也也必必然然成成为为新新一一轮轮竞竞争争的的焦焦点点。广广东东、江江苏苏、上上海海和和北北京京的的高高技技术术产产业业增增加加值值规规模模一一直直排排在在全全国国的的前前四四位位，已已成成为为我我国国高高技技术术产产业业的的重要发展基地重要发展基地 2、3全国范围内的经济和技术发展梯度 全国范围内形成了以经济发展水平特别是经济发展的技术含量为标志的经济技术梯度

10、。对全国31个省（直辖市、自治区）2000年的科技进步基础、科技活动投入、科技活动产出和科技促进经济社会发展等四个方面指标利用加权综合和系统聚类方法进行综合评价后，形成以下六组区域 中国经济和技术水平的地区差异分组（中国经济和技术水平的地区差异分组（2001年）年）四、战略性结构调整下的区域发展总体四、战略性结构调整下的区域发展总体格局格局 2、4基础产业区域布局产生了重大变化 （1）基础原材料工业进一步向沿海地区集聚 作为基础产业的钢铁工业、石油及石油化学工业、有色金属工业等对矿产资源依赖程度很大，发生大尺度的转移。（2）能源工业特别是电力工业向西部地区转移 2010年全国水电装机将达到10

11、0GW，西部地区将占到70左右（尚不包括红水河和三峡）。（3）特色农业和高效优质农业的发展及形成新的农业产业区西南地区水电站分布图西南地区水电站分布图黄河上游水电站分布图黄河上游水电站分布图 2、5 农农业业生生产产优优势势区区、产产业业带带、规规模模化化新格局已成刍形新格局已成刍形 （1 1）各地区传统种植业结构普遍得到优化，畜牧业发展明显加快）各地区传统种植业结构普遍得到优化，畜牧业发展明显加快（2 2）主主要要农农产产品品生生产产与与加加工工进进一一步步向向优优势势产产区区集集中中。东东北北和和长长江江中中下下游游地地区区的的油油菜菜、西西北北和和西西南南部部分分地地区区的的水水产产品品

12、。黄黄河河流流域域省省区区、新新疆疆和东北、西南地区畜产品产量增长较快。和东北、西南地区畜产品产量增长较快。（3 3）区区域域性性“压压粮粮扩扩经经”呈呈现现出出新新的的地地区区格格局局。山山东东、河河南南、江江苏苏、安安徽徽、湖湖北北、湖湖南南、四四川川和和黑黑龙龙江江等等省省仍仍是是粮粮食食主主产产区区，同同时时也也是是粮粮食食生生产产减减幅幅最最大大地地区区和和油油料料等等经经济济作作物物种种植植增增幅幅最最大大地地区区；过过去去粮粮食食产产量量所所占占份份额额较较小小的的云云南南、贵贵州州、西西藏藏却却成成了了粮粮食食增增产产区区，但但增增长长量量小小（4 4）20012001年年，以

13、以浙浙江江等等八八个个粮粮食食主主销销区区实实行行粮粮食食购购销销市市场场化化改改革革为为标标志志，中中国国农农业业结结构构打打破破大大而而全全小小而而全全的的格格局局，农农业业资资源源开开始始按按照照比比较较优势重新进行地区配置，农业结构战略性调整的区域重点更加明确。优势重新进行地区配置，农业结构战略性调整的区域重点更加明确。强化区域规模化特色农业的发展，强化区域规模化特色农业的发展，培育优势产业带，打造中培育优势产业带，打造中国农业产业新格局：国农业产业新格局：黄淮海地区优质专用小麦产业，黄淮海地区优质专用小麦产业，东北及内蒙古东部玉米东北及内蒙古东部玉米大豆产业，大豆产业，新疆棉花产业，

14、新疆棉花产业，中原地区牛羊肉产业，中原地区牛羊肉产业，“三北三北”地区奶产业，地区奶产业，长江流域优质油菜和柑橘产业，长江流域优质油菜和柑橘产业，陕西和渤海湾地区的苹果产业、陕西和渤海湾地区的苹果产业、沿海及重要江河湖泊流域优质水产品产业。沿海及重要江河湖泊流域优质水产品产业。还有山东的蔬菜、海南的热带作物、山西的小杂粮、西还有山东的蔬菜、海南的热带作物、山西的小杂粮、西南和东北的绿色食品等优势产业带。南和东北的绿色食品等优势产业带。2 2、6 6 城市聚集区和大都市区迅速发展城市聚集区和大都市区迅速发展 城镇化水平迅速提高。与产业集聚和发展水平相适应，大城市集聚区增加，范围扩展。人口城市化出

15、现了新格局。我国城市化的发展我国城市化的发展 资料来源：周一星资料来源：周一星 2001年年 我国大都市区和城市集聚区（带）的发展 1 1、经济全球化推动了城市化经济全球化推动了城市化2 2、产业地域分工推动空间重构产业地域分工推动空间重构3 3、开发区和产业簇群是大都市区扩张的新生长点开发区和产业簇群是大都市区扩张的新生长点4 4、旧旧城城改改造造、环环境境整整治治与与市市区区工工业业外外迁迁加加快快了了大大都市区的郊区化过程都市区的郊区化过程5、大型基础设施建设、大型基础设施建设城市（地区）投资企业数（个）所占份额（%）全国总计318100.0环渤海地区12138.1其中：北京4514.2

16、/37.2*天津3210.1/26.4沈阳7大连247.5/19.8青岛8长江三角洲地区10031.4其中：上海6018.9/60.0南京8苏州9无锡7徐州2杭州6宁波3珠江三角洲地区6319.8其中：香港4广州175.3/27.0深圳268.2/41.3东莞6惠州4珠海4顺德4厦门7重庆3、成都2、武汉272.2其他各1个288.82 20 0家家著著名名跨跨国国公公司司在在中中国国投投资资的的城城市市（地地区区）分分布布资料来源：2001年跨国公司在中国投资报告 我国大都市区充满发展活力我国大都市区充满发展活力 2000年，我国有大型城市93座，其中，大城市53座、特大城市27座、超大城市

17、13座，这些大城市产业和人口高度集中，规模经济优势强，“集聚效应”明显，对辐射和带动周边中小城市和地区的发展起到了越来越重要的作用。2000年93座大城市共计人口1.9亿，创造了2.74万亿元的国内生产总值。至本世纪中叶，除香港外，我国的北京和上海也将有望相继进入世界城市的行列，成为带领我国城市参与全球事物的桥头堡，全方位地在世界政治、经济、文化等领域扮演更重要的角色。除以香港、上海和北京为核心的三个巨大都市区外，我国其它层次的大都市区也在蓬勃发展之中，正在成为牵引我国经济持续发展的新增长极。较为重要或已初具规模的当数辽东半岛、山东半岛大都市带，西南成渝、福建厦漳泉及以武汉为中心的众多都市区等

18、。都市区都市区国民生产总值国民生产总值吸引外资量吸引外资量出口出口199419941999199919941994199919991994199419991999京津唐京津唐4.74.75.15.17.47.410.210.28.88.88.08.0长三角长三角9.59.510.610.618.518.515.915.912.312.316.716.7珠三角珠三角6.46.48.08.024.824.830.130.129.529.534.534.53 3大大 都都市区市区20.620.623.723.750.750.756.256.250.650.659.259.2中国三大城市集聚区中国三大

19、城市集聚区GDPGDP及利用外资及利用外资 和出口占全国的比重和出口占全国的比重 三、值得注意的重要倾向三、值得注意的重要倾向 3 3、1 1部部分分地地区区产产业业定定位位不不当当，没没有有培培育育有有竞竞争力的经济增长点。争力的经济增长点。多数地区应该重视基础产业的发展及其现代化多数地区应该重视基础产业的发展及其现代化 我国处于工业化的中期阶段。一系列传统工业部门的产品在我国还有很大的需求。但是，我国第二产业特别是工业“大”而不“强”，有些地区不将具有优势的基础产业部门作为发展的重点，而在高新技术产业上下功夫。结果是高新技术产业难以发展，传统产业的改造升级又没有取得进展。一些老工业基地和工

20、业力量强的地区的装备工业 的潜力没有得到发挥。3、2一些地区不适宜大规模发展高新技术产业 3、3大都市区的发展与规划需要引起重视 半城市化地区已经步入大规模调整与升级阶段，二次再开发重点是围绕着环境、基础设施和空间管理等问题展开。部分城市化地区的空间管理失控。原有制度障碍对城乡结构调整的挚肘影响仍比较明显。3 3、4 4 部分快速增长地区的环境状况部分快速增长地区的环境状况 珠江三角洲、长江三角洲等沿海发达地区实现了长期高速和超高速经济增长及大规模城市化、国际化。在取得令人鼓舞的巨大成就的同时，环境状况及水土资源利用状况令人担忧；大部分水体严重污染，许多水体正在丧失作为供水功能。大气污染导致酸

21、雨严重，海域污染导致赤潮频繁发生。耕地土壤质量恶化，食物安全存在隐患；大批量的优质耕地迅速消失，水质性缺水现象普遍来临；能源消费结构不合理，产业结构有突出缺陷，污染治理和环境管理不力，缺乏科学的城市规划和工业布局，大家都在“率先”（基本实现现代化）上竞赛等，是生态环境问题突出的主要原因。小小 节节将发展因素及其作用的研究与所形成的空间格局的研究结将发展因素及其作用的研究与所形成的空间格局的研究结合起来，是实践研究和理论研究的重要方向；合起来，是实践研究和理论研究的重要方向；自然基础因素和社会经济因素相互交织在一起，共同影自然基础因素和社会经济因素相互交织在一起，共同影响我国及各地区的发展；响我国及各地区的发展；我国关于发展问题研究的重要方向也是国际研究的前沿我国关于发展问题研究的重要方向也是国际研究的前沿领域是：领域是：影响发展的因素的综合作用影响发展的因素的综合作用 新因素影响下的空间结构及其合理化研究，新因素影响下的空间结构及其合理化研究，大都市区及半城市化研究，大都市区及半城市化研究，发展与环境关系研究，等发展与环境关系研究，等谢谢各位！