土地集约利用理论部分详解.pptx

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1、第一节土地集约利用概述一、土地集约利用（land capacity土地集约利用概念:即在单位土地面积上合理增加物质与劳动投入，以提高土地收益的经营方式。四个内涵：土地利用强度和投入水平的提高。土地利用的投入不仅包括经济投入，还应该包括科技投入、创新投入和管理投入等内容。第1页/共28页土地产出综合效益的改善。综合效益不仅包括经济效益，还包括生态效益和社会效益等方面。土地集约利用需要实现人与自然、人与社会、人与环境的和谐发展。土地集约利用还要体现共同富裕、社会公正、平等民主、尊重人权，切实保障人民群众的各项正当、合法权益；不仅要促进城市的发展，还要促进农村的发展和进步；不仅要保护当代人的利益，还

2、要保护后代人的利益。第2页/共28页土地利用结构和布局的优化。土地利用结构的优化既体现在各个产业之间，也体现在产业内部的结构改善优化和升级。土地利用布局的优化既包括横向的空间布局优化，也包括纵向的期间配置优化。土地利用制度的进步。土地利用制度的进步不仅体现在正式制度方面，还体现在非正式制度方面。正式制度是指一些成文的规定。非正式制度指约定成俗、共同恪守的行为准则。第3页/共28页其内涵反映了土地集约利用发展的其内涵反映了土地集约利用发展的4个阶段：个阶段：第一阶段，主要将土地集约利用理解为增加单第一阶段，主要将土地集约利用理解为增加单位土地面积上的土地利用投入水平；位土地面积上的土地利用投入水

3、平；第二阶段，土地集约利用不仅要注重土地利用第二阶段，土地集约利用不仅要注重土地利用投入水平，也要注重土地利用的产出水平，且产投入水平，也要注重土地利用的产出水平，且产出效益从单一的经济效益逐步发展到综合效益；出效益从单一的经济效益逐步发展到综合效益；第三阶段，土地集约利用不仅强调土地利用数第三阶段，土地集约利用不仅强调土地利用数量，更加注重土地利用的质量，从土地的数量配量，更加注重土地利用的质量，从土地的数量配置拓展到土地利用结构和布局的优化；置拓展到土地利用结构和布局的优化；第四阶段，更加注重土地利用制度对土地集约第四阶段，更加注重土地利用制度对土地集约利用的影响，强调提高土地利用者的素质

4、和集约利用的影响，强调提高土地利用者的素质和集约利用的意识、保护土地利用者的合法权益、倡导利用的意识、保护土地利用者的合法权益、倡导土地的伦理利用等，土地集约利用的内涵也从生土地的伦理利用等，土地集约利用的内涵也从生产力的领域扩展到生产关系的范畴。产力的领域扩展到生产关系的范畴。第4页/共28页二、土地集约利用的历史必然性 土地尤其是耕地供给非常有限，而人类对土地的需求日益增加。它有时代性和地域性的特点三、土地集约利用度与集约利用形式 土地集约利用度是指在生产过程中，单位面积的土地上投放的资本和劳动的数量。形式：劳动集约型；资本集约型，到底采用哪种形式由比较成本决定。第5页/共28页 第二节

5、土地报酬递减规律一、“土地报酬递减规律”思想的发展与完善过程1818世纪7070年代杜尔阁“农业报酬递减律”19361936西尼尔“农业生产技术保持不变”19001900克拉克“若干生产要素投入量保持不变”斯密、马尔萨斯等从部门生产角度研究1919世纪末，研究领域从农业生产部门回归到农业生产单位。报酬作为不变生产要素的生产率（如总产量）到可变生产要素的生产率（边际产量）。研究领域从农业推广到一般生产领域。第6页/共28页 1、从土地利用的全过程来看，土地报酬是随着单位面积土地上劳动和资本的追加投入，先递增然后递减，如果出现科技与社会制度上的重大变革，使土地利用在生产资源组合上进一步趋于合理，则

6、又会转向递增。而一俟技术与管理水平稳定下来，将会再度趋于递减。2、土地肥力与土地生产力的发展变化趋势，在土地合理利用条件下总的趋势是递增的，但若利用不当也会趋于下降和衰退，关键在于科学技术和管理水平的主导作用。二、土地报酬递减规律的内涵第7页/共28页三、土地报酬的实质及其形态（一）报酬的含义1.报酬投入一定量的生产要素后所获得的产品数量。2.总报酬投入一定量的生产要素所获得的产品总量。3.平均报酬某一生产要素在某一投入水平下，平均每单位生产要素所获得的产品数量。总报酬平均报酬投入量4.边际报酬生产过程中，最后一个单位变动要素的投入所增加的产品数量。第二节 土地报酬递减规律第8页/共28页（二

7、）报酬之间的关系1、总报酬与边际报酬的关系当边际报酬为正时，总报酬增加当边际报酬为0时，总报酬保持不变（往往达最大值）当边际报酬为负时，总报酬减少2、平均报酬与边际报酬的关系当边际报酬平均报酬时，平均报酬增加当边际报酬平均报酬时，平均报酬减少当边际报酬平均报酬时，平均报酬达最大值第9页/共28页（三）土地报酬的形态1.实物形态时，不受价格变化影响。报酬产出的实物量/某单项变动生产要素的实物量2.价值形态的报酬报酬产出物的价值（或产值）/某单项变动生产要素的价值量 只能用于理论分析3.价格形态的报酬报酬产出物的价格（或货币额）/某单项变动生产要素的价格第10页/共28页TPPAPPMPP第三阶段

8、第二阶段第一阶段XPMDQRINTI0土地报酬三阶段曲线图四、土地报酬三阶段分析第11页/共28页四、土地报酬变化三阶段分析：1.第一阶段：从原点至边际报酬最大的投入量点，为边际报酬递增阶段并达到最大，平均报酬处于上升阶段，总报酬增长迅速。特征：三种报酬均处于上升阶段，在此阶段不应停止投入，否则，造成其他要素（固定要素）浪费。2.第二阶段：从边际报酬最大点至边际报酬为零的投入量点。特征：边际报酬均处于递减状态，平均报酬由递增到递减，总报酬缓慢递增至边界点，总报酬达最大值。第12页/共28页3.第三阶段：从边际报酬零点至负值。特征：边际报酬为负值，总报酬减少。结论：变动要素的投入既不能停在第一阶

9、段，又不能推进至第三阶段，最佳投入量存在于第二阶段。第13页/共28页举例：每亩化肥施用量变化下的报酬（公斤）化肥施用量 总报酬平均报酬 边际报酬55010101013013161523015.2202032016182539015.614304201463543012.324042010.52453808.48第14页/共28页思考与讨论 资源利用和配合的最适度点究竟应在第二阶段的哪一点?如何确定？追求总量最大化：边际收益0；追求利润最大化：边际成本边际收益TPPAPPMPP第三阶段第二阶段第一阶段XPMDQRINTI0第15页/共28页（1 1）“土地报酬”和“土地肥力”不是同一概念。土地

10、报酬是指土地的产出与土地投入的对比关系土地肥力是指土地生产某种产品的潜在能力，是土地的客观属性。通常所讲的土地肥力，实际上指的是土地的经济肥力，是由土地自然肥力和人工肥力构成的综合体。五、土地报酬递减规律的几点启示第16页/共28页（2）“土地报酬递减规律”的本质是“变动要素（如劳动力等）的报酬变化规律”，土地是不变要素，人们研究的是报酬和变动要素之间的关系，借用“土地报酬递减规律”来反映这一经济现象。（3 3）“土地报酬递减规律”不是针对人类生产的历史而言的，而是就某一个生产单位、在一定不变要素的条件下，因投入变动要素（如劳动力）的数量不同，而导致的总产出量和变量要素的边际产量不同。第17页

11、/共28页（4 4）“土地报酬递减规律”应属于与生产关系无关的生产力范畴，它为人们找出资源的最佳组合和投入量提供了理论依据。（5 5）科技发展了并不能说土地肥力也就提高了，土地单产的提高并不完全是由于土地肥力的提高。重要的是由于生物技术革命培育出了光合能力强、耐贫瘠力高的新品种，因此不能用这些科技成果来批驳“土地报酬递减规律”。第18页/共28页一、正确认识土地投入1.要想获得土地利用的高效益，就要有大量的投入。在投入达到最佳点之前，这些投入会引起递增的报酬。2.如果某项固定资产投入已达到最佳点，就不应再增加这种投入了。3.在现实经济活动中，应把所有投入作为一个整体纳入变动生产要素类，按照报酬

12、递减规律的思想，求得这些投入的最适量。第三节 土地报酬递减规律的应用第19页/共28页二、正确掌握农业土地利用的集约度（一）相关概念1.集约度（the degree of intensity):单位土地面积上所投资本和劳动的数量。所投资本和劳动越多，集约度越高；反之，则越低。2.集约经营（intensive management):单位土地面积上使用高比率变量投入的经营。增加投入，提高单产，处于报酬变化的第二阶段。（资源利用合理）3.集约边际（intensive margin:集约度最高的限度。第20页/共28页4.粗放经营（extensive management):单位土地面积上使用低比率

13、变量投入的经营。特点：广种薄收，土地单产低，处于报酬变化的第一阶段，土地资源浪费。5.粗放边际（extensive margin):单位面积所需的最低投入量或一定投入所能覆盖的最大面积。6.土地受容力（land capacity):指在一定的经济技术条件下，土地资源与其它生产资源最佳配合比例所能受容其它变量资源的数量。第21页/共28页（二）确定合理的农业土地利用集约度1、当时社会对农产品的需求程度、农业技术发展水平和投入的能力；2、土地本身的肥力，包括土壤化学结构、有机质含量、土地位置、交通条件等。思考：我国耕地投入的最佳点在哪？是边际收入=边际成本？还是边际报酬等于零？为什么？答案：边际报

14、酬等于零第22页/共28页三、正确选择非农用土地的集约度（一）集约度衡量指标人口密度投资强度容积率（二）正确选择非农土地的集约度1、构建合理的城市规模结构2、平面上：人口密度、投资强度、容积率等指标适度提高3、立体上：非农用地立体利用（三）非农地集约利用的重点区域农村居民点、城市棚户区或危房区、低效厂矿区、城乡结合部第23页/共28页案例分析案例分析（1）昆山市土地资源集约经营的调查）昆山市土地资源集约经营的调查为了经济的可持续发展，昆山十分重视土地资为了经济的可持续发展，昆山十分重视土地资源的集约利用。在国家和省集约用地都还没有一源的集约利用。在国家和省集约用地都还没有一个明确标准的情况下，

15、昆山市根据本地实际，制个明确标准的情况下，昆山市根据本地实际，制定了一个通俗易懂又易操作的定了一个通俗易懂又易操作的“5432”标准：出标准：出口加工区土地口加工区土地投资投资不得低于不得低于50万美元万美元/亩，国家级亩，国家级经济技术开发区不低于经济技术开发区不低于40万美元万美元/亩，省（部）级亩，省（部）级开发区不低于开发区不低于30万美元万美元/亩，其余各镇工业配套区亩，其余各镇工业配套区不低于不低于20万美元万美元/亩。对于投资额在亩。对于投资额在500万元人民万元人民币以下的内资企业，一律不采取一次性出让的方币以下的内资企业，一律不采取一次性出让的方式提供土地使用权，而采用式提供

16、土地使用权，而采用租赁租赁土地使用权或标土地使用权或标准厂房的形式提供生产经营场所；还学习借鉴台准厂房的形式提供生产经营场所；还学习借鉴台湾新竹工业园经验，推行湾新竹工业园经验，推行“园区式招商园区式招商”和和“地地块招商块招商”新模式，减少基础设施配套，提高土地新模式，减少基础设施配套，提高土地集约利用率。集约利用率。第24页/共28页2002年，在昆外商投资企业每亩土地投资额已经达到22.6万美元，比“九五”期间提高了一倍，由此带来土地产出率较高，如占地1.86平方公里的出口加工区（A区），2002年平均每亩土地的产出率已高达135.6万美元。这样，昆山土地资源对经济建设的承载能力也得到明

17、显提升。思考题：某著名跨国公司（属世界500强企业）有一个很好的项目想在昆山出口加工区投资，但是它每亩土地投资低于50万美元，此时该如何处理？第25页/共28页（2）龙里莲花村土地集约经营效益增）龙里莲花村土地集约经营效益增贵州龙里县龙山镇莲花村以土地集约经营形式贵州龙里县龙山镇莲花村以土地集约经营形式进行农业产业结构调整，一亩土地的产出效益由进行农业产业结构调整，一亩土地的产出效益由1000元增至元增至8000元，农户纯收入近元，农户纯收入近2000元，实现元，实现了农民增收、农业增效。莲花村长期以种植稻、了农民增收、农业增效。莲花村长期以种植稻、麦、油菜为主，农民收入增长缓慢。今年初，村麦

18、、油菜为主，农民收入增长缓慢。今年初，村委会在进行市场调查后结合实际制定了发展蔬菜委会在进行市场调查后结合实际制定了发展蔬菜的计划，今年春耕时节，村委会召开会议动员村的计划，今年春耕时节，村委会召开会议动员村民种植蔬菜。但一开始习惯了种粮食的村民并不民种植蔬菜。但一开始习惯了种粮食的村民并不接受，他们问道接受，他们问道:蔬菜卖不出去吃饭咋办？光吃菜蔬菜卖不出去吃饭咋办？光吃菜呀？在议论纷纷中拿不定主意。呀？在议论纷纷中拿不定主意。为转变村民的旧观念，村支书黄连昌邀集了为转变村民的旧观念，村支书黄连昌邀集了4户人家，在农户自愿的基础上以每亩地年租金户人家，在农户自愿的基础上以每亩地年租金700元

19、的价格，与元的价格，与27户农民签订了租用户农民签订了租用100亩地的协议。亩地的协议。并且明确规定一不改变土地所有权，二不改变土并且明确规定一不改变土地所有权，二不改变土地用途，三是土地的主人优先享有每个工地用途，三是土地的主人优先享有每个工13元的元的用工权。并一次付清了农户的土地承包费。用工权。并一次付清了农户的土地承包费。第26页/共28页这这100亩土地分别种上了日本甜葱和美国晚熟亩土地分别种上了日本甜葱和美国晚熟糯玉米。糯玉米。9月，晚熟糯玉米上市，扣除种子、农月，晚熟糯玉米上市，扣除种子、农药、化肥、工钱、运输等费用后，获纯利药、化肥、工钱、运输等费用后，获纯利2万元，万元，亩产

20、效益亩产效益8000元元;而甜葱亩产效益也在而甜葱亩产效益也在8000元以元以上。上。土地集约经营获得的可观效益让农户尝到了土地集约经营获得的可观效益让农户尝到了甜果。村民王吉芝说，过去家里的甜果。村民王吉芝说，过去家里的5.8亩地一年纯亩地一年纯收入仅收入仅3000元，今年租金收入就有元，今年租金收入就有4000多元。再多元。再加上一个工加上一个工13元，一亩地一年的收入接近元，一亩地一年的收入接近2000元。元。家里家里4个劳力农闲时外出打工，全家今年的收入个劳力农闲时外出打工，全家今年的收入增加了许多。（摘自贵州日报）增加了许多。（摘自贵州日报）思考题：思考题：在我国农村，如何推进土地集约经在我国农村，如何推进土地集约经营？在其中，政府应该发挥什么作用？营？在其中，政府应该发挥什么作用？第27页/共28页感谢您的观看。第28页/共28页