工程项目招投标与合同管理.pdf

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1、工程项目招投标与合同管理1.市场主体是指在市场中从事商品交易的组织和个人2.建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。3.建设法规立法的基本原则：（1）遵循市场经济规律原则。（2）法制统一原则。(3)责权利相一致原则4.施工项目目标控制:（1）进度控制(2）质量控制（3)安全控制（4）成本控制5.招标的概念：是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请涵等形式，召集自愿参加的竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市

2、场交易活动。6.工程项目招标的条件（一）招标招标应当具备的条件（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织（2)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员(3）有组织招标文件的能力（4）有审查投标单位资质的能力(5)有组织开标、评标、定标的能力（二）招标的工程项目应当具备的条件(1)概算已经批准（2）建设项目已经正式列入国家、部门或地区的年度固定资产投资计划（3）建设用地的征用工作已经完成（4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料（5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实（6）已经得到建设项目所在地规划部门的批准,施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围7.必须招标范围(1）大型基

3、础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目8.工程招投标应遵循的原则（公开、公平、公正和诚实信用原则）9.招标代理是指工程建设单位，将建设工程招标事务委托给具有相应资质的中介机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以招标人的名义,独立组织建设工程招标活动,并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度10.施工招标应遵循的程序（:1)招标单位自行办理招标事宜的,应当建立专门的招标工作机构（2）招标单位在发布招标公告或发出投标邀情书的 5 天，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政

4、主管部门备案（3）准备招标文件和标底，报建设行政主管部门审核或备案（4）发布招标公告或发出投标邀请书（5)投标单位申请投标（6）招标单位审查申请投标单位的资格,并将审查结果通知申请投标单位（7)向合格的投标单位分发招标文件（8）组织投标单位踏勘现场，召开答疑会，解答投标单位就招标文件提出的问题（9)建立评标组织，制定评标、定标办法(10）召开开标会，当场开标（11)组织评标,决定中标单位(12）发出中标和未中标通知书,收回发给未中标的单位的图纸和技术资料，退还投标保证金或保函(13）招标单位与中标单位签订施工承包合同11.资格预审概念是指招标人在招标开始前或者开始初期，由招标人对申请参加的投标

5、人进行资格审查12.评标机构:依法必须招标的项目评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/313.投标报价是指承包商计算、确定和报送招标工程投标总价格的活动14.投标报价的程序(1）研究招标文件(2）现场调查（3)其他条件（4）计算或复核工程量（5）确定工、料、机单价（6）计算工程直接费(7）计算工程间接费(8）计算其他费用（9）计算工程总估价（10）审核工程总估价（11）确定报价策略和投标技巧（12）最终确定投标报价15.常见的投标策略(1）靠经营管理水平高取胜（2）靠改进设计取胜(3）靠缩短建设

6、工期取胜（4）地理政策（5）虽报低价（6）着眼发展16.合同概念合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议17.合同的三要素:主体、标的和内容18.违约责任是指当事人任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任19.开工及延期开工：以书面形式向工程师提出延期开工的理由及要求20.工程变更（1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸（2）增减合同中约定的工程量（3）改变有关工程的施工时间和顺序(4）其他有关工程变更需要的附加工作21.索赔的概念是当事人在合同实施工程中,根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，

7、向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为22.索赔的作用（1)索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利（2）索赔是落实和调整合同双方责、权、利关系的手段（3）索赔是合同实施的保证(4）索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用23.施工单项合同估算价在(200)万元以上的工程建设项目必须招标24.公开招标在开标时应由（招标人主持,所有投标人均应参加)25.受招标人的委托,代为从事招标活动的中介组织（招标代理）26.中标的承包商将由（业主）决定27.与邀请招标相比，公开招标的最大优点是（竞争激烈）28.评标委员会总数为不少于 5 人的奇数，其中奇数经济等专家不得少于总数的（2/3）29.在工程项目招标中,可取的主要方式有（公开招标、邀请招标、议标）30.对投标人进行资格审查的方式有（资格预审、资格后审)31.公开招投标的程序为：建设项目报建，编制招标文件,开标、评标和定标外还有（资格预审、发放招标文件、签订合同)32.建设工程交易中心的性质：建设招标投标管理部门或政府建设行政主管部门授权其他相关机构建立自收、自支、非盈利性事业法人，根据政府建设行政部门委托实施对市场主体服务监督管理