隧道新奥法施工危险源识别与风险评价及重大危险源清单.pdf

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1、隧道新奥法施工危险源识别与风险评价隧道新奥法施工危险源识别与风险评价LEC 评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的 3 种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3 种方面分别是：L 为发生事故的可能性大小；E 为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C 为一旦发生事故会造成的损失后果。对这 3 种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3 方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：（1）L发生事故的可能性：分值为1，表示可能性小，完全意外；分值为2

2、，表示不经常，但有可能发生；分值为 3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料，必定要发生。（2）E人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1，表示人员极少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为 2，表示每月多于 1 次地暴露在危险环境中；分值为3，表示每天暴露在危险环境中；分值为 4，表示长时间持续地暴露在危险环境中。（3）C发生事故会造成的损失后果：分值为1，表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表示人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表示一人死亡，有较大的经济损失；分值为4，表示数人死亡，造成重大经济损失。风险分值 D=LEC。D 值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或

3、改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为 4 级：D27，风险级别为1；16D27，风险级别为2；8D16，风险级别为3；D8，风险级别为 4。其中，风险级别为1、2 级的属于重大风险源，应采取有效措施，予以重点控制；风险级别为 3、4 级的为一般风险源，用企业现有规章制度进行预防和控制即可。表表 1 1 隧道新奥法施工危险源识别与风险评价一览表隧道新奥法施工危险源识别与风险评价一览表时态时态/状态状态序号序号作业活动单元作业活动单元（分类）（分类）活动的内容活动的内容危害因素危害因素时态时态现在现在现在现在

4、现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在过去现在现在现在现在现在现在状态状态正常正常正常正常紧急紧急紧急紧急正常正常正常正常正常正常正常正常紧急紧急紧急紧急紧急危险、危害因素评价危险、危害因素评价直接判断直接判断是是非非L L2 22 22 22 22 22 22 22 24 42 22 23 33 32 24 42 21 12 22 22 21 1D DLECLECE E2 22 22 22 22 23 33 33 33 32 23 33 32 23 33 33 32 22 22 23 32 2C C3 33 33 33 33 34 44 44 41 13 33 31 12 22 21 12

5、 24 43 33 34 44 4D D121212121212121212122424242424241212121218189 912121212121212128 81212121224248 83 33 33 33 33 32 22 22 23 33 32 23 33 33 33 33 33 33 33 32 23 31.安全生产法2 特种设备质量监督与安全监察规定3 起重机械安全规程4高空作业分级5起重机械超载保护装置安全技术规范6.起重机械危险部位与标志7 建筑施工安全检查标准8 施工现场临时用电安全操作规程9安全标志1.安全生产法2 特种设备质量监督与安全监察规定3 起重机械安全

6、规程4高空作业分级5起重机械超载保1施工方案2隧道钻爆法掘进施工操作规程3二航局各工种安全操作规程4中港对外分包安全管理办法5中港临时工、合同工安全生产管理规定6.安全检查7施工现场考评办法8.安全技术交底。1施工方案2隧道钻爆法掘进施工操作规程3二航局各工种安全操作规程4中港对外分包危害危害级别级别现行法律法规现行法律法规控制方法控制方法123456789101112131415161718192021装药放炮钻孔打眼洞口施工洞口边坡不稳定洞口仰坡不稳定天沟排水设施不到位边沟排水设施不到位洞口杂草没有除尽洞口地段支护强度不够洞口未进行永久衬砌洞口支撑明厢距离不够凿岩机捕尘器损坏照明损坏电线破

7、损漏电渣堆不稳定风钻螺栓松动风钻支架损坏风凿凿岩钻孔钻杆进入角度过大隧道内加工爆破器材人员穿化纤衣物作业爆破人员撤离距离不够装药时炮眼热度过高使用黑色火药物体打击物体打击淹溺淹溺火灾坍塌坍塌坍塌粉尘其他伤害触电其他伤害物体打击物体打击噪声机械伤害放炮火灾放炮放炮放炮时态时态/状态状态序号序号作业活动单元作业活动单元（分类）（分类）漏电电器设置缺陷明火点炮导火索长度不够一次点燃的根数过多爆破后的通风时间不够盲炮未及时清理炮眼扩孔人员距离过近方案缺陷排风设备失灵残余炸药和雷管未清理炮后排风、检查及处理现场爆破后顶板有石块松动爆破后支护损失和变形雷管与炸药未分别存放雷管炸药存放间距不够凿孔时顶板、两

8、帮不稳定凿孔人员操作距离不够风钻及设备出现故障在残眼中继续钻眼洞内运输人料混载洞内运输运送车辆超载、超高人员扒车、强行搭车卸渣时安全距离不够活动的内容活动的内容危害因素危害因素时态时态现在现在现在现在现在现在现在现在过去现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在状态状态紧急紧急紧急紧急紧急正常紧急正常紧急正常紧急正常正常紧急紧急正常正常正常紧急正常正常正常正常危险、危害因素评价危险、危害因素评价直接判断直接判断是是非非L L2 21 11 11 11 13 33 32 21 13 32 22 22 22 22 22 22 22 22 23 33 33 32 2D DLECLECE

9、 E3 32 22 22 22 23 33 32 22 24 43 32 22 24 43 32 23 33 32 22 22 22 23 3C C4 44 44 44 44 41 14 43 34 41 14 43 33 34 44 43 32 22 23 32 22 22 22 2D D24248 88 88 88 89 9363612128 8121224241212121232322424121212121212121212121212121212122 23 33 33 33 33 31 13 33 33 32 23 33 31 12 23 33 33 33 33 33 33 33

10、3护装置安全技术规范6.起重机械危险部位与标志7 建筑施工安全检查标准8 施工现场临时用电安全操作规程9安全标志。1.安全生产法2.建设工程安全生产管理条例3.职业健康监护管理办法。4.爆破施工管理办法5.粉尘危害分级监察规定6.施工现场临时用电安全技术规范7.重大危险源辩识8 中华人民共和国职业病防治法.安全管理办法5中港临时工、合同工安全生产管理规定6.安全检查7施工现场考评办法8.安全技术交底。1施工方案2隧道钻爆法掘进施工操作规程3二航局各工种安全操作规程4中港对外分包安全管理办法5中港临时工、合同工安全生产管理规定6.安全检查7施工现场考评办法8.安全技术交底。危害危害级别级别现行法

11、律法规现行法律法规控制方法控制方法2223242526272829303132333435363738394041424344放炮放炮放炮放炮放炮粉尘放炮物体打击放炮粉尘放炮物体打击物体打击化学爆炸化学爆炸物体打击物体打击机械伤害放炮机械伤害机械伤害机械伤害机械伤害时态时态/状态状态序号序号作业活动单元作业活动单元（分类）（分类）活动的内容活动的内容危害因素危害因素时态时态现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在状态状态正常正常正常正常紧急正常正常正常正常正常正常紧急正常正常正常正常正常正常正常正常正常正常正常正常危险、危害因素评价危险、

12、危害因素评价直接判断直接判断是是非非L L2 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 33 32 23 33 32 22 22 22 22 22 22 2D DLECLECE E3 33 32 22 22 22 22 22 22 22 22 23 32 22 23 34 44 43 33 32 22 22 22 22 2C C2 22 24 43 34 43 33 33 33 33 33 34 42 22 22 21 11 11 11 13 33 33 33 33 3D D121212121616121216161212121212121212121212122

13、424121212121212121212126 66 6121212121212121212123 33 32 23 32 23 33 33 33 33 33 32 23 33 33 33 33 34 44 43 33 33 33 33 31.安全生产法2.建设工程安全生产管理条例3.职业健康监护管理办法。4.爆破施工管理办法5.粉尘危害分级监察规定6.施工现场临时用电安全技术规范7.重大危险源辩识8 中华人民共和国职业病防治法.1施工方案2隧道钻爆法掘进施工操作规程3二航局各工种安全操作规程4中港对外分包安全管理办法5中港临时工、合同工安全生产管理规定6.安全检查7施工现场考评办法8.安全

14、技术交底危害危害级别级别现行法律法规现行法律法规控制方法控制方法454647484950515253545556575859606162636465666768洞内照明、用电及其他施工初期支护倒车转弯未开灯鸣号洞内有障碍或不平整支护开挖面距离过大支撑立柱的地基不平支撑立柱强度不够支护影响洞内作业锚喷支护时危石未清锚喷时机具故障锚喷时脚手架不牢固围岩变形锚杆失效喷层出现裂缝山体出缝并透水空气成分未按时检测有毒气体未及时排出人员通风机出口停留放炮前后未喷雾洒水出渣前未淋透渣堆洞内照明亮度不够照明灯光闪烁、不均匀绝缘导线不能防潮导线悬挂高度不够导线炸断未及时整改接线板电闸无防护盖照明电压超过 110

15、V机械伤害物体打击坍塌物体打击坍塌物体打击物体打击机械伤害物体打击物体打击物体打击透水其他伤害其他伤害机械伤害粉尘粉尘物体打击物体打击触电触电触电触电触电时态时态/状态状态序号序号作业活动单元作业活动单元（分类）（分类）洞内照明、用电及其他施工活动的内容活动的内容危害因素危害因素时态时态现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在现在状态状态正常正常正常紧急正常紧急紧急紧急正常紧急紧急正常正常正常正常正常正常正常正常紧急危险、危害因素评价危险、危害因素评价直接判断直接判断是是非非L L2 22 22 21 12 22 22 22 22 22 22 22 22 2

16、2 22 22 22 22 22 22 2D DLECLECE E2 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 23 33 32 23 3C C3 33 33 34 43 33 33 34 43 34 44 43 33 33 33 33 32 22 23 34 4D D1212121212128 812121212121216161212161616161212121212121212121212121212121224243 33 33 33 33 33 33 32 23 32 22 23 33 33 33 33 33 33 33 32 2危害

17、危害级别级别现行法律法规现行法律法规控制方法控制方法6970717273747576777879808182838485868788检修电路未切断电源潮湿区未用防水灯口地下水未挖凿排水沟使用内燃抽水机输电线路未使用密闭电缆携带可能自燃物品洞内明火作业或取暖洞内存放油类可燃物洞内未使用安全电缆毒害气体超标时打眼毒害气体超标时爆破台车结构设计缺陷台车焊接质量不可靠台车强度不够台车动力系统不绝缘触电触电溺水火灾触电火灾火灾火灾触电化学性爆炸化学性爆炸机械伤害机械伤害机械伤害触电触电物体打击物体打击高处坠落坍塌二次衬砌动力系统未双重保护爬梯不规范爬梯防护不符和要求漏斗孔未加设盖板无序装拆顶衬砌模板重大

18、危险源清单重大危险源清单根据以上危险源辨识与风险评价内容，判定出风险级别在1、2 级的属于重大危险源，特此建立重大危险源清单及控制措施如下：表表 2 2 隧道新奥法施工重大危险源清单隧道新奥法施工重大危险源清单序号序号1234567891011121314151617洞内照明、用电及其他施工二次衬砌初期支护炮后排风、检查及处理现场钻孔打眼装药放炮洞口施工危险源危险源洞口地段支护强度不够洞口未进行永久衬砌洞口支撑明厢距离不够电线破损漏电装药时炮眼热度过高漏电盲炮未及时清理残余炸药和雷管未清理雷管与炸药未分别存放雷管炸药存放间距不够支护开挖面距离过大支撑立柱强度不够山体出缝并透水洞内存放油类可燃物

19、毒害气体超标时打眼毒害气体超标时爆破无序装拆顶衬砌模板可能导致的事故可能导致的事故坍塌坍塌坍塌触电放炮放炮放炮放炮化学爆炸化学爆炸坍塌坍塌透水火灾化学性爆炸化学性爆炸坍塌分级分级22222212122222222控制措施控制措施加强洞口支护工程的监督管理，严格按照设计要求施工。严格按照设计文件要求进行施作，加强监控。执行设计要求施作加强日常检查，损坏电缆及时更换，满足三级配电要求。严格执行爆破操作规程，执行验孔手续。实行“一机一闸一漏一箱”，三级配电要求。执行爆破操作规程，炮后进行清查警戒。安全员全程跟踪，当次药及时清理退回库房。安全员全程跟踪监管，实行分开运送，并配备防爆箱。现场设临时存放点，并上锁隔离电源，间距需满足要求。严格按照设计图纸执行爆破施工，及时支护。对支护材料进行验收，支护过程进行监管，按设计进行试验。加强隧道施工超前预报的使用，及时进行支护，现场设应急救援物资加强日常检查，严禁违规洞内储存易燃易爆品。定时对洞内空气进行监测，填写记录，人员发放防护口罩。加强监测频率，洞内禁止明火作业。严格按照设备要求进行拆装模板。管理部门管理部门工程、安全工程、安全工程、安全安全安全安全安全安全安全安全工程、安全工程、试验、安全工程、安全安全安全安全工程、设备、安全