2022年道路运输突发事件应急救援演练方案.pdf

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1、20222022 年道路运输突发事件应急救援演练方案年道路运输突发事件应急救援演练方案道路运输突发公共事件应急预案为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，保障人民群众生命和财产安全，根据_应对法、_道路运输条例、_部公路交通突发公共事件应急预案等有关规定，制定本预案。一、主要任务和基本原则一、主要任务和基本原则(一一)主要任务主要任务1 1、协助抢救受灾人员和群众撤离危险区的道路运输保障。、协助抢救受灾人员和群众撤离危险区的道路运输保障。2 2、协助转移物资、设备的道路运输保障。、协助转移物资、设备的道路运输保障。3 3、协助调查分析事故原因。、协助调查分析事故原因

2、。(二二)基本原则基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。二、适用范围及工作原则二、适用范围及工作原则(一)适用范围：本预案适用范围为我县境内发生的需要实施救援和处置的道路运输事故和道路运输事故险情。(二二)工作原则工作原则1 1、以人为本，减少损失、以人为本，减少损失在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2 2、统一领导，分级负责、统一领导，分级负责在县政府的统一领导下，县交通运输局、县道路运输管理机构按照处置重大道路运输事故中的职责分工和权限，分级负责，协调

3、有序地开展抢救、事故处理和善后工作。（三）预防为主，常备不懈（三）预防为主，常备不懈贯彻落实“安全第一、预防为主、综合洽理”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。（四）快速反应，处置得当（四）快速反应，处置得当建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。（五）依法行政，合法处置（五）依法行政，合法处置在实施道路运输重大道路运输事故应急救援中，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事，启动干预措施，严格遵守有关规定。（六）局部利益服从全局利益（六）局部利益服从全局利益征集、调用相关物资、车辆时，各相关乡镇和

4、单位应服从统一指挥，保障救援供给。三、三、_机构和职责机构和职责（一）道路运输（一）道路运输_应急救援工作领导小组应急救援工作领导小组县交通运输局成立道路运输突发公共事件应急救援工作领导小组，组长由县交通运输局局长担任，副组长由交通运输局分管运政的副局长担任，成员由局党委班子成员、运管所所长、路政执法大队大队长、安监所所长、办公室主任、财务股长担任，领导小组下设办公室，办公室设在道路运输管理所，由运管所所长兼任办公室主任，办公室工作人员由道路运输管理所全体工作人员组成。(二)领导小组职责。统一领导道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练，

5、负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。道路运输事故发生后，领导小组组长或其他成员带领工作人员赶赴事故现场指导和协调进场施救。(三)现场救援指挥部。道路运输事故发生后，根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。现场应急处理指挥部负责灾情现场应急行动的具体部署和执行，应急队员的任务分配，应急物资的调用。现场应急处理指挥部包括以下成员：总指挥一名、副总指挥一名、联络员一名、后勤调度员一名。(四四)现场救援指挥部职责现场救援指挥部职责1 1、负责现场评估、报告，、负责现场评估、报告，_实施救援；建立与局应急实施救援；建立与局应急救

6、援工作领导小组的联络，贯彻执行局应急救援工作领导小组的指令，如有需求，提供局应急救援领导小组要求的信息。2 2、协调和控制事故现场的应急救援工作。、协调和控制事故现场的应急救援工作。3、应急行动结束后，进行事故现场应急救援行动并向上级部门递交书面。四、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等，划分为：特别重大道路运输事故（I 级）重大道路运输事故（级）较大道路运输事故（级）一般道路运输事故（级）一般道路运输事故（级）并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。（一）特别重大道路运输事故（一）特别重大道路运输事故（I I 级）级）1、I 级甲类：一次事故死亡_人以上，或造成直接经济损失_万元

7、以上的道路运输事故。2、I 级乙类：指一次死亡_人以上，_人以下，死伤_人以下或造成直接经济损失_万元以上。（二）重大道路运输事故（级）（二）重大道路运输事故（级）1、级甲类：指一次死亡_人以上，死伤_人以下或造成直接经济损失_万元以下。2 2、级乙类：指一次死亡、级乙类：指一次死亡_人以上，死伤人以上，死伤_人以下或造人以下或造成直接经济损失_万元以下。（三）较大道路运输事故（级）（三）较大道路运输事故（级）指一次死亡_人，及死伤_人以下或造成直接经济损失_万元以下；虽未达到 I 级、级及前述内容，但已使客车遇险，造成较大影响的各类险情。（四）一般道路运输事故（级）四级（四）一般道路运输事故

8、（级）四级指一次事故死亡_人及死伤_人以下或造成直接经济损失_万元以下。五、事故五、事故（一）报告内容（一）报告内容1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况；2 2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；3 3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；4 4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；6

9、、相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；7 7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系篇二：危化品道路运输事故应急救援演练篇二：危化品道路运输事故应急救援演练_高速公路消防应急救援演练一、指导思想一、指导思想深刻吸取_港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故及_年沪昆高速_邵阳段“7.19”特大道路交通危化品燃爆事故的沉痛教训，对事故应急救援准备工作不足的反思；坚持“以人为本、预防为主、快速反应、平战结合”的应急救援基本原则，构建完善的安全生产应急救援体系。二、演练

10、目的二、演练目的通过演练，进一步完善道路运输火灾事故应急处置机制，明确事故状态下报警、_救援的程序，掌握消防应急救援抢险措施和方法，提高突发事故救援作战能力。三、演练时间：三、演练时间：_年年_月月_日日 9 9：3030四、演练地点：四、演练地点：_高速公路高速公路_收费站广场出口内侧收费站广场出口内侧_m_m。五、演练事故设定和演练内容五、演练事故设定和演练内容（一）事故设定（一）事故设定_年_月_日上午 9:30，监控中心接到报警发现一辆货车在_高速公路_收费站广场出口内侧_m 处，由于跟车距离太近，前车采取紧急制动时，后皮卡车驾驶员处置不及时、动作失误，造成追尾，引发火灾。-1-（二）

11、演练内容（二）演练内容1、路政人员接到报警后马上赶至火灾现场，封闭新港互通出口匝道，并设置警示牌，引导车辆分流。2、路政人员向 119 报警，同时向_交警大队报告，再向_公司领导汇报事故情况，并做好现场维护工作，等待救援。3、_公司立即启动应急预案，公司领导同时带领应急救援抢险队赶赴事故现场，_收费站封闭出口；应急救援分队（_有限公司）_救援人员和设备赶赴事故现场进行救援，对着火点至新港收费站出口路段设置围挡。4 4、交警部门到达现场后，封闭事故现场交通，维护交通秩序。、交警部门到达现场后，封闭事故现场交通，维护交通秩序。5 5、消防队到达现场后，对着火点进行灭火，消除安全隐患。、消防队到达现

12、场后，对着火点进行灭火，消除安全隐患。6 6、交警部门、交警部门_施救车将事故车辆拖离事故现场。施救车将事故车辆拖离事故现场。7、应急救援分队现场道路清理处置，对高速公路损坏设施进行修复，演练结束。六、参加单位六、参加单位主办单位：_有限公司承办单位：_有限公司协办单位：_大队参演单位：_有限公司、_路政大队、_有限公司、_管理大队、消防队、七、消防演习分工七、消防演习分工-2-（一）现场救援组（一）现场救援组负责人：_任务：负责现场着火点布置及事故车辆安排，负责联系消防部门现场救援处治工作，负责联系施救车于_月_日 9:00 前到达_收费站广场等待，负责联系交警部门赶赴现场维护交通秩序，应急

13、救援分队（_有限公司）对事故现场进行清理。（二）交通秩序维护组（二）交通秩序维护组负责人：_/_任务：由_负责_互通出口匝道的封闭，引导车辆分流至_收费站；由_负责封闭火场，设好警示标志，维护火场秩序。（三）观摩安全小组（三）观摩安全小组负责人：_任务：负责检查观摩人员的着装以及反光背心，负责引导观摩人员至安全地点进行观摩，维护观摩人员的安全秩序。八、物资准备八、物资准备1 1、模拟事故车、模拟事故车_辆辆2 2、施救工程指挥车、施救工程指挥车_辆辆3 3、消防车、消防车_辆辆4 4、灭火器、警戒线、专用器具、口罩、消防沙、面纱等物资、灭火器、警戒线、专用器具、口罩、消防沙、面纱等物资九、后勤

14、保障九、后勤保障行管部负责做好演习当_勤保障工作。-3-十、安全事项十、安全事项演练人员及车辆一切行动服从指挥，现场严禁烟火，注意安全。-4-篇三：道路运输应急预案篇三：道路运输应急预案_运输有限公司道路运输应急预案目录一、重大道路运输事故应急救援预案一、重大道路运输事故应急救援预案二、突发道路运输事故应急救援处置预案二、突发道路运输事故应急救援处置预案三、防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案三、防抗雨雪冰冻等灾害应急实施方案四、防台防汛应急处置预案四、防台防汛应急处置预案_运输有限公司重大道路运输事故应急救援预案为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对_的发生，确保道路运输生产安全，保证

15、重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据_道路交通安全法、_应对法等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定_运输有限公司道路运输事故应急救援预案。一、指导思想一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。二、基本原则二

16、、基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。三、适用范围及工作原则三、适用范围及工作原则本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。1.以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。3.快速反应，处置得当。建立应对重大道

17、路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在政府及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。5.局部利益服从全局利益。当政府及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从政府统一指挥，保障救援供给。四、指挥四、指挥_体系体系1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责_实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。领导小组组成：组长：_（公司经理）副组长：_（公司副经理、分管安全）

18、成员：_(_)_(_)_(_)领导小组下设办公室，办公室主任由_兼任，负责日常事务。办公室联系电话：0598-，传真：0598-。2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场

19、应急救援和处置行动。4.4.应急车辆。公司指定闽应急车辆。公司指定闽 G G车作为道路运输事故应急车辆。车作为道路运输事故应急车辆。五、应急预案启动条件五、应急预案启动条件本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。六、应急响应六、应急响应1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人20222022 年道路运输突发事件应急预案年道路运输突发事件应急预案1.1.总则总则1.11.1 编制目的编制目的为健全完善道路运输_应急预案体系，规范和加强道路运输_的应急管理工作，有效应对道路运

20、输_，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。1.21.2 编制依据编制依据依据_应对法_安全生产法_道路运输条例生产安全事故报告和调查处理条例国家突发公共事件总体应急预案_应急预案管理办法交通运输_应急管理规定_道路运输应急保障车队建设的指导意见交通运输部_应急工作暂行规范交通运输_信息处理程序等相关规定。1.31.3 事件分级事件分级本预案所称道路运输_，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1 运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提

21、供应急运输保障的紧急事件。道路运输_按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。1.3.1级道路运输1.3.1级道路运输_有下列情形之一的，为级道路运输_:(1)(1)重要客运枢纽运行中断重要客运枢纽运行中断造成或可能造成运行中断_小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省_。(2)(2)特别重大道路运输安全事故特别重大道路运输安全事故客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成_人以上 2 死亡或失踪，或_人以上重伤的事故。(3)(3)重要物资道路运输应急保障重要物资道路运

22、输应急保障重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力_能力，需要跨省、跨部门协调。(4)需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他_。以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障请求。1.3.2级道路运输1.3.2级道路运输_有下列情形之一的，为级道路运输_:(1)(1)重要客运枢纽运行中断重要客运枢纽运行中断造成或可能造成运行中断_小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市_。(2)(2)重大道路

23、运输安全事故重大道路运输安全事故客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成_人以上、_人以下死亡或失踪，或_人及以上、_人以下重伤的事故。(3)(3)重要物资道路运输应急保障重要物资道路运输应急保障重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力_能力，需要跨市、跨部门协调。(4)需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他_。1.3.3级道路运输1.3.3级道路运输_有下列情形之一的，为级道路运输_:(1)重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨

24、县域道路运输应急保障请求的。(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成_人以上、_人以下死亡或失踪，或_人及以上、_人以下重伤的事故。(3)发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。(4)需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他_。1.3.4级道路运输1.3.4级道路运输_有下列情形之一的，为级道路运输_:(1)(1)一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输

25、安全事故，造成_人以下死亡或失踪，或_人以下重伤的事故。(3)需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他_。1.41.4 适用范围适用范围本预案适用于级道路运输_的应对处置工作。本预案指导地方道路运输_应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输_的应对工作。已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。1.51.5 工作原则工作原则(1)(1)以人民为中心，安全第一以人民为中心，安全第一道路运输_应对的预警、预测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，不断完善应急预案，做好_应对准备，把事故损失降到最

26、低限度。(2)(2)依法应对，预防为主依法应对，预防为主道路运输_应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水平，增强预警预防、应急处置与保障能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输_的各项保障工作。(3)(3)统一领导，分级负责统一领导，分级负责道路运输_应急处置工作以属地管理为主，在各级人民政府的统一领导下，按照事件等级和法定职责，分工合作，共同做好_的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输管理体制，充分发挥道路运输管理机构的作用，建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。(4)

27、(4)规范有序，协调联动规范有序，协调联动建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输_应急处置机制，实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。1.61.6 应急预案体系应急预案体系道路运输_应急预案体系包括国家道路运输_应急预案、地方道路运输_应急预案及道路运输企业_应急预案。(1)(1)国家道路运输国家道路运输_应急预案应急预案交通运输部负责制定、发布国家道路运输_应急预案。(2)(2)地方道路运输地方道路运输_应急预案应急预案省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输_应急

28、预案，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、发布地方道路运输_应急预案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。(3)(3)道路运输企业道路运输企业_应急预案应急预案道路运输企业根据国家及地方道路运输_应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输_应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。2._2._体系体系道路运输应急_体系由国家、省、市和县四级组成。2.12.1 国家应急国家应急_机构机构交通运输部协调、指导全国道路运输_的应急处置工作。2.1.12.1.1 应急领导小组应急领导小组交通运输部在启动级道路运输_应急响应时，同步成立交通运输部应对_事件应急

29、工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组是级道路运输_的应急指挥机构，由部长或经部长授权的分管部领导担任组长，部安全总监及部_、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)、部应急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时，分管部领导担任副组长)，相关单位负责人为成员。领导小组主要职责如下:(1)_协调级(特别重大)道路运输_的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。(2)根据_要求，或根据应急处置需要，成立现场工作组，并派往_现场开展应急处置工作。(3)(3)根据需要，会同根据需要，会同_有关部门，制定应对有关部门，制定应对_的联合行动方案。的联合行

30、动方案。(4)当_由_统一指挥时，按照_的指令，执行相应的应急行动。(5)(5)其他相关重大事项。其他相关重大事项。2.1.22.1.2 应急工作组应急工作组应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出，报领导小组批准。(1)综合协调组。由部应急办或部_负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系;保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调;搜集、分析和汇总应急工作情况，跟踪应急处置工作进展情况;定时向中办信息综合室、_总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落

31、实_和_领导同志以及部领导的有关要求;承办领导小组交办的其他工作。(2)应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参加_的有关事故调查;_协调跨省应急队伍调度;协调人员、重要物资的应急运输保障工作;协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办领导小组交办的其他工作。(3)通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作;承办领导小组交办的其他工作。(4)新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息;负责_的新闻宣传工作;承办

32、领导小组交办的其他工作。(5)现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。按照统一部署，在_现场协助开展_应急处置工作，并及时向领导小组报告现场有关情况。(6)专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议，根据需要参加道路运输_的应急处置工作。2.1.32.1.3 日常机构日常机构部运输服务司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，承担有关道路运输_日常应急管理工作。主要包括:(1)(1)做好道路运输做好道路运输_日常应急管理有关工作。日常应急管理有关工作。(

33、2)接收、搜集、整理、分析道路运输_相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。(3)_(3)_开展级应急响应相关处置工作。开展级应急响应相关处置工作。(4)(4)负责负责_制修订道路运输制修订道路运输_应急预案。应急预案。(5)(5)指导地方道路运输指导地方道路运输_应急预案体系建设。应急预案体系建设。(6)(6)承办领导小组交办的工作。承办领导小组交办的工作。2.22.2 地方应急地方应急_机构机构省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输_应急处置工作的_、协调、指导。省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输_应急_机构组建模式，根据本地区实际情况成立应

34、急_机构，明确相应人员安排和职责分工。3.3.预防与预警预防与预警各级交通运输主管部门应结合交通运输综合应急预案和本预案的要求做好_的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输_相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善预测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。预警信息来源包括:(1)气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。(2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。(3)其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息

35、。4.4.应急响应应急响应4.14.1 分级响应分级响应道路运输_应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为级、级、级和级四个等级。4.1.1级道路运输4.1.1级道路运输_响应响应发生级道路运输_时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门级应急响应。4.1.2级道路运输4.1.2级道路运输_响应响应发生级道路运输_时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。4.1.3级道路运输4.1

36、.3级道路运输_响应响应发生级道路运输_时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应，且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。4.1.4级道路运输4.1.4级道路运输_响应响应发生级道路运输_时，由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。4.24.2 响应程序响应程序4.2.14.2.1 国家级部门应急响应启动程序国家级部门应急响应启动程序(1)发生级道路运输_或者接到_责成处理的道路运输_，部运输服务司及时核实有关情况，并进行分析研究，第一时间向分管部领导报告有关情况，提出启动级应急响应及成立相关应急工作

37、组的建议。(2)经分管部领导同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对_事件级响应。(3)同步成立领导小组，领导小组组长明确应急工作组构成;各应急工作组按照职责开展应急工作，并将启动级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、_总值班室和相关部门，抄送应急协作部门，通知相关省级交通运输主管部门。级道路运输_应急响应的具体流程如下图所示。4.2.24.2.2 省市县级部门应急响应启动程序省市县级部门应急响应启动程序省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案，根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应级别及程序。各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时，应将

38、应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的_，需要上一级交通运输主管部门协调处置时，应及时提出请求，并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。4.34.3 信息报告与处理信息报告与处理交通运输部按有关规定向中办信息综合室、_总值班室及时报送_信息。交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的_信息快速沟通机制。交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制，部运输服

39、务司汇总上报的道路运输_信息，及时向可能受影响的省(区、市)通报。级道路运输_应急响应启动后，事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司，并按照“零报告”制度，形成定时情况简报，直到应急响应终止;部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输_情况简报，上报领导小组，并抄送部应急办。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及_等。4.44.4 分类处置分类处置启动级应急响应后，根据事件的不同类别，有效_采取不同处置措施:(1)应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的

40、_，应按照_道路运输应急保障车队建设的指导意见(交运发_号)的规定，指挥调动国家应急保障车队，协调事发区域附近省份应急队伍，协调与其他运输方式的联运工作，事发区域地方应急_机构及相关省份应急队伍应积极配合，完成人员的疏散及重要物资的运输保障。(2)应对特别重大道路运输安全事故，在做好上述运力_保障的基础上，还应按照交通运输部_应急工作暂行规范(交应急发_号)的规定，派现场工作组赶赴事故第一现场，指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作，同时_选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。4.54.5 响应终止响应终止4.5.14.5.1 国家级部门应急响应终止程序国家级部门应急响应

41、终止程序(1)经领导小组会商评估，认为_的威胁和危害得到控制或者消除，或_有关单位发出宣布_应急响应终止或降级的指令时，由部运输服务司商部应急办提出终止级应急响应或降低响应等级建议，报领导小组组长核准。(2)经报请领导小组组长核准后，终止交通运输部应对_事件级响应，或降级为级响应，同时取消级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。4.5.24.5.2 省市县级部门应急响应终止程序省市县级部门应急响应终止程序省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况，制定本级部门应急响应终止程序。4.64.6 后期处置后期处置4.6.14.6.1 善后处置善后处置事发地交通运输主管部门配合属地人民政府

42、，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤;对因_造成生活困难需要社会救助的人员，按国家有关规定负责救助。事发地交通运输主管部门配合民政部门及时_救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。4.6.24.6.2 总结评估总结评估交通运输部应急响应终止后，部运输服务司及时_参与开展总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并报分管部领导。省市县级部门应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应当按照有关要求，及时开展事后总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改进措施，并按规定向本级人民政府和上级交通运输

43、主管部门上报总结评估材料。5.5.应急保障应急保障5.15.1 队伍保障队伍保障各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责，平急结合、军民融合”的原则，通过平急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路，将道路运输_应急体系建设同交通_工作有机结合。5.25.2 通信保障通信保障在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统，确保道路运输_应对工作的通信畅通。5.35.3 资资_障障各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门，落实道路运输应急保障所需的各项

44、经费;同时，积极争取各级政府设立应急保障专项基金，并确保专款专用。鼓励自然人、法人或者其他_按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系，对道路运输_应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。5.45.4 应急演练应急演练部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度，_定期或不定期的桌面应急演练，_应急相关人员、应急联动机构广泛参与。地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际，有计划、有重点地_应急演练。预案至少每_年_一次应急演练。应急演练结束后，演练_单位应当及时_演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。5.55.5 应急培训应急培训各级交通运输主管部门应当将

45、应急教育培训纳入日常管理工作，并定期开展应急培训。6.6.附则附则6.16.1 预案管理与更新预案管理与更新当出现下列情形之一时，交通运输部将_修改完善本预案，更新后报_:(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;(2)(2)道路运输道路运输_应急机构及其职责发生重大变化或调整的应急机构及其职责发生重大变化或调整的;(3)(3)预案中的其他重要信息发生变化的预案中的其他重要信息发生变化的;(4)(4)在在_实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;(5)(5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。预案制定单位认为应当修订的其他情况。6.26.2 预案制定与解释预案制定与解释本预案由交通运输部负责制定、_实施和解释。6.36.3 预案实施时间预案实施时间本预案自印发之日起实施。注:1.重要客运枢纽，是指除常规客运场站以外，还包括含两种以上运输方式的综合运输场站.2.“以上”包含本数及以上，“以下”不包含本数。2.“以上”包含本数及以上，“以下”不包含本数。