23社会主义市场经济.ppt

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1、社 会 主 义 市 场 经 济生活主题：直面柑橘滞销第一步：发展市场经济离不开政府调控思考：（1）湖南柑橘滞销说明了什么经济现象和问题？（2）面对柑橘滞销，政府部门可以坐视不理吗？为什么？常德石门县被称为常德石门县被称为“中国早熟蜜橘第一县中国早熟蜜橘第一县”，2012年石门柑橘大丰收年石门柑橘大丰收,预计全县总产量达预计全县总产量达45万吨。大量优万吨。大量优质柑橘滞销，成堆柑橘被丢弃在泥地里腐烂变质。对市质柑橘滞销，成堆柑橘被丢弃在泥地里腐烂变质。对市场行情把握不准，有果农自身前瞻性不够的原因场行情把握不准，有果农自身前瞻性不够的原因,但更有但更有各级政府部门的责任。各级政府部门的责任。2

2、011年全国年全国19个省柑橘种植面积个省柑橘种植面积达到达到3200万亩，总产量达万亩，总产量达2650多万吨，全国多万吨，全国13亿人口亿人口人均消费人均消费41斤，才能实现产销平衡。这表明柑橘市场的斤，才能实现产销平衡。这表明柑橘市场的竞争压力远超想象。在这样一个产能旺盛却市场有限的竞争压力远超想象。在这样一个产能旺盛却市场有限的领域，柑橘丰年滞销的宿命其实早已注定。领域，柑橘丰年滞销的宿命其实早已注定。（一）宏观调控 1必要性市场调节不是万能的；市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的固有弊端。加强宏观调控不只是弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目

3、标要求国家必须发挥宏观调控的职能。2含义宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。3任务和目标促进经济增长（最主要的目标和任务），增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。练习：1.近年，某地香蕉产量大增，且受“蕉癌”谣言影响，香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求，政府对所谓“蕉癌”释疑解惑，通过政府信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展（）A在于信息公开和控制香蕉产量 B要充分发挥价格机制的调节作用 C依赖于香蕉加工业的发展 D离不开政府的引导和扶持D D第二步：政府在发展市场经济中的作用议一议：面对柑橘滞销，石门县各级政府应该怎

4、么办？4手段（1）经济手段 是国家运用经济政策和计划等方式，通过影响其经济利益来调节社会经济活动。经济手段的实质是通过影响利益来调节（间接调节）经济活动，一般不采取强制的方法；具体内容有许多种，如价格政策、供求机制、财政政策、税收政策、利率调整、贷币政策、制定计划等。（2）法律手段 是国家通过立法（法律、法规）和司法等方式，是国家通过立法（法律、法规）和司法等方式，规范经济活动和市场秩序，调节社会经济关系。它规范经济活动和市场秩序，调节社会经济关系。它具有法具有法的强制力的强制力。（3）行政手段 是依靠国家权力，用行政命令、指示、指标、是依靠国家权力，用行政命令、指示、指标、规定等方式来管理社

5、会经济。它具有规定等方式来管理社会经济。它具有行政强制力行政强制力。三种手段的区别与联系 项项 目目经济经济手段手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别方式方式机关机关地位地位特点特点联联系系不管是运用哪种不管是运用哪种手段手段都都必须遵循价值规律的要求必须遵循价值规律的要求经济政策经济政策经济计划经济计划经济立法经济立法经济司法经济司法命令、指标命令、指标指示、规定、指示、规定、专项活动等专项活动等财政部门财政部门金融部门金融部门立法机关立法机关执法机关执法机关行政机关行政机关主要手段主要手段主要手段主要手段辅助手段辅助手段间接，经济利益间接，经济利益法律、法规法律、法规直接、快速、强制

6、直接、快速、强制各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。以经济各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。以经济手段和法律手段为主，适度使用必要的行政手段，充手段和法律手段为主，适度使用必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。分发挥宏观调控手段的总体功能。财政政策和货币政策财政政策货币政策区别含义通过财政收入和支出政策来影响社会总供求，实现国民经济健康持续发展。通过货币政策工具调节货币供应量，影响社会总供求，实现宏观调控目标。制定者政府提出人大审议中国人民银行政策工具税收、国债、支出数量和方向利率、信贷、汇率特点程序复杂，力度大快捷迅速，力度小优势经济萧条（通货紧缩）经济过热（通货膨胀）联

7、系都是经济手段，相互配合，综合运用。经济政策运用（经济过热）财政收入政策：税收国债财政支出政策：公共工程政府购买 控制支出方向和数量供应量信贷量利率抵制消费和投资，减少总需求经经济济过过热热 紧缩性的财政政策 紧缩性的货币政策问题：总需求过旺 经济政策运用（经济萧条）财政收入政策：税收国债财政支出政策：公共工程政府购买调整支出结构供应量信贷量利率刺激消费和投资，增加总需求经济萧条扩张性的财政政策扩张性的货币政策问题：总需求不足 练习：2.下列行为属于宏观调控经济手段的是（）A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发放营业执照A

8、 A第三步 我国的市场经济是社会主义的经济学的鼻祖、英格兰经济学家亚当斯密提出，政府是市场经济的守夜人，如果一切正常，守夜人可以去睡觉。但面对柑橘滞销，根据亚当斯密的理论，像美国等西方资本主义国家的政府可以去睡觉，但石门政府却不能去“睡觉”，这说明什么？（二）社会主义市场经济的特征1市场经济的共性市场经济是一种资源配置的方式。任何国家的市场经济都具有共同的一般特征。如市场在资源配置中起基础性作用；通过价格、供求、竞争机制配置资源；具有平等性、竞争性、法制性、开放特征等。2社会主义市场经济的基本特征生产总是在一定的生产关系下进行的，资源配置也不可能在一定的社会制度之外去实现。社会主义市场经济具有

9、市场经济的共性，同时具有自己鲜明的基本特征：（1）坚持公有制的主体地位基本标志。（2）实现共同富裕根本目标；【点拨】“两难”的选择：一方面，在利益的驱动下，发展市场经济必须 会导致收入差距的扩大。另一方面，社会主义以共同富裕为根本目标。这是在发展社会主义市场经济过程中遇到的“两难选择”。如何解决这一矛盾：在社会主义初级阶段，我国允许一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，通过先富带后富、帮后富，以及国家宏观政策的等多种方式，最终实现共同富裕。共同富裕的实现是有先有后，有快有慢的过程。共同富裕的实现是有先有后，有快有慢的过程。2社会主义市场经济的基本特征（1 1）坚持公有制的主体地位）坚

10、持公有制的主体地位基本标志。（2 2）实现共同富裕）实现共同富裕根本目标；（3 3）能够实行强有力的宏观调控）能够实行强有力的宏观调控内在要内在要求求。社会主义市场经济社会主义市场经济是同社会主义基本制是同社会主义基本制度结合在一起的度结合在一起的（这（这是我国改革开放的一条宝贵是我国改革开放的一条宝贵经验经验），既既具有市场经济的共性，同时具有市场经济的共性，同时又又有自有自己鲜明的己鲜明的个性。个性。课堂小结社会主义市场经济坚持公有制主体地位（基本标志）坚持共同富裕目标（根本目标）能够强有力的宏观控制（突出优势）同社会主义基本制度结合在一起市场调节（优点）国家宏观调控基本特征资源配置的有效

11、方式发挥市场经济的长处，体现社会主义制度的优越性。目标 手段经济手段法律手段必要性行政手段板书设计社社会会主主义义市市场场经经济济（一）含义与优点（一）含义与优点含义：含义：优点：优点：同社会主义基本制度结合在一起同社会主义基本制度结合在一起 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用既可以发挥市场经济的长处，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。又可以发挥社会主义制度的优越性。（二）基本特征（二）基本特征 坚持公有制的主体地位（坚持公有制的主体地位（基本标志基本标志）以共同富裕为根本目标（以共同富裕为根本目标（根本目标根本目标）实

12、行强有力的宏观调控（实行强有力的宏观调控（内在要求内在要求）（三）宏观调控（三）宏观调控 必要性必要性 市场调节非万能；具有固有的弊端市场调节非万能；具有固有的弊端弥补市场调节的不足；社会主义性质决定弥补市场调节的不足；社会主义性质决定含义：国家综合运用各种手段对国民经济的调节和控制。含义：国家综合运用各种手段对国民经济的调节和控制。目标：促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡目标：促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡手段：手段：经济手段经济手段 法律手段法律手段 行政手段行政手段 以经济手段和法律手段主，以经济手段和法律手段主，必要的行政手段为辅必要的行政手段为辅（重点）（重点

13、）（重点）（重点）（重点）（重点）3.过去企业遇到问题时“不找市场找市长”，尔后“不找市长找市场”，现在“找了市场找市长”。这一变化过程表明（）A计划是社会主义经济的基本特征B社会主义商品经济必然发展到市场经济C市场必须与计划相结合，以形成互补D我国已彻底实现计划经济到市场经济的转变C CA提高个人所得税起征点提高个人所得税起征点B提高商业银行的贷款基准利率提高商业银行的贷款基准利率C降低金融机构的法定准备金率降低金融机构的法定准备金率D对关系国计民生的基础产品实施限价对关系国计民生的基础产品实施限价 4.(2011北京文综北京文综)2010年以来，我国物价上涨较快，年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在下图所示的关系。期内，通货膨胀率与失业率之间存在下图所示的关系。进行宏观调控，促使经济状况从进行宏观调控，促使经济状况从B点向点向A点变化的经济点变化的经济手段是手段是()B