2022扶贫资金审计实施方案（精选3篇）_扶贫资金专项审计方案.docx

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1、2022扶贫资金审计实施方案（精选3篇）_扶贫资金专项审计方案 扶贫资金审计实施方案（精选3篇）由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“扶贫资金专项审计方案”。 第1篇：扶贫资金实施方案 南豆芦村扶贫补助资金实施方案 依据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金运用要求，结合我村实际，现就我村产业到户补助资金运用方法进行支配，详细实施如下： 一、资金项目支配运用原则 （一）精确到户，夯实责任。依据建档立卡锁定入库的贫困人口、依据各户发展的产业规模，根据2022年产业脱贫项目资金补助标准，由各村负责贫困户对扶贫资金的运用监督和项目落实及上报，并对项目实施、资金运用负有监督责任。 （

2、二）核准对象，精准发放。瞄准建档立卡锁定入库的贫困户，优化扶贫项目设计，确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户。 （三）贯彻政策，严格标准。各村到户产业补助要严格执行陕西省产业扶贫项目管理方法：贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2000-4000元，不擅自提高和修改标准。 （四）公开公正，阳光操作。各村产业到户财政专项扶贫资金指标支配运用和项目申报信息坚持公开、公正、透亮的原则，根据贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办，项目实施的户要在村内公示七天以上，广泛接受社会和群众监督。 二、切实加

3、强补助资金管理 （一）坚持“一卡一户”精准发放。镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导，由各村详细负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户，补助资金精准发放到户。 （二）严格运用规范。各村产业到户专项扶贫资金的运用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、运用农业优良品种、采纳先进好用农业生产技术等。 （三）完善监督制度。发挥好村监委会、群众代表等监督作用，发动他们全程参加监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题，确保扶贫资金运用程序合法、平安、公开、公允、公正。凡在资金运用中出现的各类违纪行为，镇纪委将肃穆查处。 （四）加强监督检查。镇上将定期组织检查，随机开展抽查，对下

4、达的产业到户专项扶贫资金运用管理和扶贫项目全覆盖督查，并对各村贫困户产业扶持项目和资金运用支配状况进行公告公示，接受贫困群众和社会公众的监督。 昭陵镇南豆芦村 2022年5月28日 南豆芦村扶贫补助资金实施方案 昭陵镇南豆芦村 2022年5月28日 第2篇：扶贫资金审计报告 贵 州 省 审 计 厅 审 计 报 告 黔审*报2022*号 被审计单位：*县人民政府 审计项目：2022-2022年度扶贫资金审计 依据中华人民共和国审计法第十六条和贵州省扶贫资金审计条例规定，贵州省审计厅派出审计组于2022年7月11日至8月19日，对*县2022-2022年度扶贫资金（含以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金

5、、少数民族发展资金）、社会帮扶资金、扶贫项目贴息贷款和小额扶贫贴息贷款等资金的安排管理运用状况进行了审计，共审计了*局、*办、农业和扶贫开发局、人事局、水利局、民宗局、科技局、马路管理局、科协和妇联等*个管理和运用扶贫资金的部门和单位，并延长审计了*个乡镇，对*个乡镇*个村进行了审计调查。此次审计共走访调查了*个扶贫项目，占总项目*个的*%，审计项目资金*万元，占*县扶贫资金总额*万元的*%。审计工作得到了*县人民政府和有关单位的支持与协作。审计涉及的相关单位对所供应的与审计有关的会计资料、电子数据、其他证明资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。贵州省审计厅的责任是实施审计，并出具审

6、计报告。 一、基本状况 （一）扶贫资金安排支配状况。 20222022年度,*市下达*县扶贫资金安排*万元，涉及项目*个。按扶贫资金安排年度分，2022年度*万元，2022年度*万元，2022年度*万元。按资金性质分，财政扶贫资金*万元（含易地扶贫搬迁资金*万元，少数民族发展资金*万元），以工代赈扶贫资金*万元，社会帮扶资金*万元。按资金来源渠道分，中心财政资金*万元，省级配套资金*万元，县级 配套资金*万元，社会帮扶资金*万元。按资金投向分，种植项目*万元，养殖项目*万元，加工项目*万元，基础设施（水、电、路等）项目*万元，公益事业（文教卫等）项目*万元，其他项目*万元。 （二）财政扶贫资金

7、到位及收支状况。 截止2022年6月30日，*县2022-2022年度财政扶贫资金到位*万元（含易地扶贫搬迁资金*万元，少数民族发展资金*万元）。已报账支出*万元，其中：2022年*万元，2022年*万元,2022年*万元，2022年1-6月*万元。 （三）以工代赈扶贫资金收支状况。 截止2022年6月30日，*县2022-2022年度以工代赈扶贫资金到位*万元。未到位*万元，为省级配套资金。已报账支出*万元，其中：2022年*万元，2022年*万元,2022年*万元，2022年1-6月*万元。 （四）社会帮扶资金收支状况。 截止2022年6月30日，*县2022-2022年度社会帮扶资金到位

8、*万元,其中：2022年*万元，2022年*万元，2022年*万元。已拨付*万元。 二、审计评价 *县县委、政府围绕*县新阶段扶贫开发总体规划（2001-2022年），谋划布局*县扶贫开发工作。据*县统计部门供应的资料反映，三年来，通过加大扶贫资金投入，大力实施扶贫开发项目，取得较好的经济社会效益，农夫人均纯收入由2022年的2040元增加到2022年*元，年均增长*%；全县贫困 人口逐年削减，由2022年的*人，削减到2022年的*人，削减了*人，年均削减*%，贫困人口占总人口的比重也由2022年的*%下降到了*%。扶贫资金在基础设施和种养殖业方面的大力投入，既加快了贫困地区的基础设施建设，

9、农村生产生活条件持续改善，又促进了农村产业结构的调整和经济的发展。在扶贫资金管理方面，通过对2022年扶贫资金审计存在问题的整改和落实，逐步建立健全管理体制机制，先后出台了*县人民政府关于进一步加强国家建设项目预结算审查审计工作的通知、*县行政事业单位项目实施管理方法、*县项目建设责任追究方法等项目监督、管理方面的规范性文件，对确保扶贫项目的规范运行和资金的平安起到了主动的促进作用。 但通过审计发觉，在财政扶贫资金管理方面，*县在实行国库集中支付改革后，对财政扶贫资金的专账管理、封闭运行制度执行不够严格，对2022-2022年扶贫资金未实行专账核算，个别乡镇存在以拨作支，账外核算的问题；在项目

10、的安排管理和实施工程中，少数项目的报账未供应竣工验收和结算清单等必要资料，而以物资选购发票及建安发票干脆列支，存在未经批准擅自调整项目建设内容、规模和实施地点、虚报支出、违规签订项目施工合同和以大额现金支付工程款等问题。 三、审计发觉问题及处理看法 （一）虚列项目支出，套取扶贫项目资金*元。 1.*县农村马路管理局虚列农村马路项目支出*元。 2022年9月，*县农村马路管理局与*县*建筑有限公司 签订工程施工合同，由*公司以*元总价包干承建2022年*镇*国道至工业区马路建设项目。截止2022年6月末，农村马路管理局报账列支马路项目款*元，其中：2022年12月支付*公司*元，2022年1月支

11、付*公司*元、支付项目勘测设计费等*元。现场调查发觉，该工程实际于2022年前完成。经查证，县农村马路管理局支付给*公司的项目工程款*元于2022年12月和2022年1月在扣除发票税金及手续费*元后汇入*工业区管委会*元。至审计日止，工业区管委会无明确的支出与以上资金对应。农村马路管理局将以项目勘测设计费等名义支付的*元扣除税金*元后的*元用于发放职工个人补助。 审计组发觉上述问题后，*县监察局刚好介入，对汇入*公司的*万元，以及由该公司转入*工业区管委会的*元相关事宜作进一步调查,对农村马路管理局发放给个人的*元已作收缴处理。 2.*乡人民政府实施*村2022年度人饮工程，报账列支工程项目资

12、金*万元。经审计查实，该项目未实施，但已支付*万元工程款。 审计组发觉上述问题后，*县监察局刚好介入，对*乡人民政府虚列项目支出*万元已作收缴处理。 3.2022年至2022年1月，*县农业局共报账支出2022年篇2：关于对村新村扶贫建设项目资金审计调查报告的回复 市区乡人民政府 关于对村、村新村扶贫建设 项目资金审计调查报告的回复 区审计局： 我乡收到贵局发来的关于对区乡村、村新村扶贫建设项目资金的审计调查报告后，党委政府特别重视，马上支配相关经办人员，针对审计调查报告中提出的问题进行调查清理，现就调查状况作如下阐述： 一、在清理调查两个村的相关资料中提取了两村新村 扶贫建设工程的各项目工程

13、建设的承包合同，其中村的项目工程建设合同包括乡（村）路改造工程承包合同、乡村扶贫水利工程建设承包合同、村扶贫规划及资金支配安排表、相关工程量的费用计算清单和竣工决算报告；村项目建设合同包括乡路通村马路改造工程承包合同、乡村新村扶贫水利工程建设承包合同、村新村扶贫规划及资金支配安排表、相关工程量费用计算清单和竣工决算报告。 二、有关问题的说明如下： 一是关于审计调查报告中第“三”项里的第“ （三）” 点的说明：是村路工程建设的承包商的指定代理人，是村路工程建设的承包人（以合同为证）。由于两条马路工程建设还未办理竣工决算，工程款未 付清，因此两项工程的承包人就没有在公司开出正式发票，而是以个人借款

14、的条子办理。用现金支付是因为上级资金大部分都是在每年接近春节时才能到位，而我乡的工程款也只能在资金到位后也就是春节前两三天才能发放，因此工程承包人剧烈要求我乡以现金形式支付工程款，以期尽快将工钱发放到民工及材料供应商手里。由此就造成了我乡大量的现金支出现象。另马路建设资金都是打捆运用，所以从扶贫资金账上硬调出，作为马路建设资金支出访用。综上所述，从实际动身，我乡并未违规运用工程款。 二是针对审计调查报告中第“三”项中的第“ （四）”点说明：关于支付村马路建设款元而无合同和竣工验收资料的状况，我乡政府针对村村民希望新建村3社通村马路并改建村2社通村马路的剧烈要求，确定将该笔资金以补助的形式给新祠

15、堂村，由该村自行修建。完工后，开具发票在扶贫资金中列支。 三是针对村支付水利工程人工材料款万元而无合同及竣工验收资料的状况说明：由于当时市区第四建筑工程公司的项目承包人，在工程没有完工的状况下就退场了，剩余的山腰蓄水池等水利工程就由个人接手接着该项工程的建设，另村3社的通村马路新建工程也由修建，因此乡政府与之商定两项工程总价万元，其中马路建设工程补助资金为万元。完工后开具发 票，在村扶贫资金中列支，所以就没有合同和验收资料。 因此依据所补充供应的资料及状况说明，我乡认为审计调查报告中第“三”项第“ （四）”点不成立，请贵局考虑。 四是针对审计调查报告中第“三”项第“ （六）”点状况说明：我乡依

16、据实际，对入户工程补助资金列了不等的金额，在发放时，均发的元是为了不引起群众的不满，造成不稳定因素。剩余款项乡政府确定在春节前按规定足额补发到农户手中，望贵局不列入审计报告中。 市区乡人民政府 二一一年一月二十三日篇3：10-12年度财政扶贫资金运用状况自查报告 都匀市2022-2022年度财政扶贫资金运用状况 自查报告 依据贵州省扶贫办2022年4月7日办公会议纪要（办20222号）、关于开展财政扶贫资金管理运用状况大检查的通知（黔南扶贫202214号）文件的要求和支配，我市联合市财政局、市审计局、等有关部门进行了2022-2022年度财政扶贫资金运用自查，现将自查状况汇报如下： 一、省州批

17、复项目、资金到位状况 （一）2022年度 2022年度，州扶贫办、州财政局分别以黔南扶贫【2022】42号、黔南财农【2022】36号，黔南扶贫【2022】124号、黔南财农【2022】193号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目20项，项目总投资511.6万元，其中财政扶贫资金442.3万元。其中：种植业项目9项、财政扶贫资金237万元（含产业化扶贫项目6项200万元）；培训项目3项、财政扶贫资金71.2万元（含雨露安排项目2项66.2万元）；贴息类项目3项、财政扶贫资金98万元；项目管理3项、财政扶贫资金14.1万元，道路建设基础设施项目2项、财政扶贫资金22万元。 项目分别为：在2个乡镇

18、7个贫困村实施的“迷迭香种植”2500亩、“脱毒马铃薯种植”100亩、蔬菜种植1400亩等种植类项目，投入财政扶贫资金237万元；在全市各乡镇实施“贫困地区农村劳动力转移培训”初级工150人、产业化培训700人，“雨露安排圆梦行动”资助农村贫困学生18人、“重点村村支两委干部培训”培训 重点村村支两委干部50人等培训类项目，投入财政扶贫资金71.2万元；实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款、贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等贴息类项目3项，投入财政扶贫资金98万元；实施“扶贫到户贴息贷款运作经费”及“项目管理费”等管理类项目3项，财政扶贫资

19、金14.1万元；实施沙寨乡新蒙村、河阳乡各里村道路等基础设施建设2项，财政扶贫资金22万元。 上级下达我市项目资金442.3万元，资金到位率100%，到2022年4月30日，我市共拨付到项目实施乡镇及单位442.3万元，占安排资金的100% 。 （二）2022年度 2022年度，州扶贫局、州财政局分别以黔南扶贫【2022】1号、黔南财农【2022】3号，黔南财农【2022】11号、黔南财农 【2022】324号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目29项，项目总投资1427.8万元，财政扶贫资金781.5万元，其中：种植业项目17项、财政扶贫资金630万元；养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元；

20、培训项目3项、财政扶贫资金29.4万元；贴息类项目3项、财政扶贫资金91万元；项目管理5项、财政扶贫资金21.1万元。 项目分别为：在我市3个乡镇10个村及都匀开发区2个乡镇4个村实施产业化项目“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩等17个种植类项目，投入财政扶贫资金630万元；实施林下养鸡8000只养殖类项目1项、投入财政扶贫资金10万元；在全市各乡镇实施“雨露安排”扶贫产业化技能培训500人、“雨露安排圆梦行动”资 助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人等培训类项目3个，投入财政扶贫资金29.4万元；实施“小额到户

21、贷款贴息补助”、“贷款贴息”贴息类项目3项，投入财政扶贫资金91万元；实施“小额贷款运作经费”、“两项制度”、“基期调查”及“项目管理费”等管理类项目5项，投入财政扶贫资金21.1万元。 黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户，资金到位率100%。到2022年5月30日，我市共拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元，占安排资金的100% 。 （三）2022年度 项目分别为：在我市4个乡镇10个村实施“桔梗种植”5012亩、“红提子种植”1000亩等产业化项目及“桔梗种植”250亩、“桂花种植”80亩等10个种植类项目，投入财政扶贫资金726万元

22、；实施“大鲵养殖小区建设补助”购大鲵幼苗350尾、每尾补助200元及技术 培训150人等养殖业项目1项，投入财政扶贫资金10万元；实施“蛋鸡养殖扶贫项目”、“茶叶种植”、“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”、“精乌胶囊产业化开发”等4项贷款贴息项目，投入财政扶贫资金59万元；在全市各乡镇实施“雨露安排”扶贫产业化技能培训1000人、“企业招工+培训+就业”三位一体培训650人、贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训20人等培训类项目3个，投入财政扶贫资金34.5万元；实施寨门建设1处、串户路硬化26公里、农家乐接待改造30户、旅游标牌建设1处的“民族风情生态旅游”旅游类项目1项，投入财政扶贫

23、资金150万元；实施沙寨乡新蒙村道路硬化2250平方米等基础设施建设1项，财政扶贫资金10万元；实施“省两项制度”、“扶贫对象监测”、“项目管理费”等管理类项目5项，投入财政扶贫资金36.3万元。 黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户，资金到位率100%。到2022年5月30日，我市共行文拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元，占安排资金的100% 。 二、项目完成状况 （一）2022年度 共完成：“迷迭香种植”2500亩、“脱毒马铃薯种植”100亩、辣椒种植600亩、黑西红柿种植400亩、西瓜300亩、紫心红薯100亩；完成“贫困地区农村劳

24、动力转移培训”初级工150人、产业化培训700人，“雨露安排圆梦行动”资助农村贫困学生18人、“重点村村支两委干部培训”培训重点村村支两委干部50人；实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”“、年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款贴息”“、扶贫到户贷款贴息”等项 目贴息；完成沙寨乡新蒙村尧花-摆客道路建设2公里、河阳乡各里村村寨道路硬化6660平方米及项目管理各项工作。 （二）2022年度 共完成：“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩，林下养鸡8000只及核桃种植100亩；实施“雨露安排”扶贫产业化技能培训50

25、0人、“雨露安排圆梦行动”资助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人；完成了“精乌胶囊产业化开发”、“养鸡蛋禽生产”贴息项目的贴息工作，项目管理各项工作。 （三）2022年度 2022年度项目正在实施中，其中已完成的项目为：“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”等4个贴息项目、“农业产业化技能培训”等3个培训项目及“道路硬化”等个项目。“桔梗种植”等产业化项目已完成项目公示、招投标、土地整理等工作，正在进行播种，项目进度为50%；“红提子种植”项目进度为70%。 三、项目效益状况 （一）2022年度 通过脱毒马铃薯种植100亩、迷迭香中药材种植2500亩及辣椒种植600亩、黑西红柿种植4

26、00亩、西瓜种植300亩、紫心红薯种植100亩等种植业项目，使项目区贫困群众人均增加收入1900余元；通过贫困地区农村劳动力培训800人，转移786人，每人每年平均为家庭增收5000余元；“雨露安排”圆梦行动项目共资助我市18名农村贫困学生接着接受高等教化；通过贷款贴息资金40万元整合社会资金800万元的到户贷款贴息项目，为11个乡镇25个村187户农户开展种养殖业供应了发展资金，使群众人篇4：农村集体经济审计报告范文 农村集体经济审计报告范文 我市农村集体经济审计工作在省站的细心指导和各级党政领导部门的大力支持下，以仔细贯彻执行甘肃省农村集体经济审计方法等政策法规为宗旨，管好用活农村集体资金

27、、资产、资源为己任，切实维护好广阔农夫利益和农村社会稳定为目的，从增加农村集体财务规范化管理刚好发觉和订正问题的角度动身开展工作，查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪 问题，有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失奢侈，促进了基层民主建设，受到了基层干部群众的好评和有关部门的确定。现将审计状况报告如下： 一、基本状况 我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止二00八年底已实行会计托付代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99.2%；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9.4%。市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，

28、配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。 一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了具体的内审外调工作。审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金434.2万元，追回贪污挪用资金120.9万元。查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金11.10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。 二、详细工作 （一）财务审计不留死角 二00八年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、接着推行“乡镇自查

29、自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”方法，安排审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元，较上年净增128.72万元；负债总额17506.5万元，较上年削减10021.58万元；全部者权益42942.5万元，较上年净增7418.84万元。查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10.8万元，现金白条顶库131张49万元。对于审计出的问题，工作组进行了刚好处理，对一些记

30、账出现的差错进行了订正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，刚好督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。 （二）专项审计逐年拓展 1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。2022年中心、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农夫人均98.92元。分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、 3304万元。为了补贴公允合理,全市各县区

31、均以2002年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户,补贴资金干脆拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督,在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。从审计监督状况看，全部兑现到42.4户农夫手中，兑付率100%。 2、退耕还林补贴。从2004年起先，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社实行存折干脆发放，由退耕农户干脆领取。今年我市拨付2022年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万

32、元，全部兑现到29.4户农夫手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。 3、良种补贴。2022年国家支配我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发觉任何违规违纪问题。 4、大型农机具购置补贴。202

33、2年国家支配我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万 元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%30%。受益农户9.77万户,未发觉任何违规违纪问题。 5、“一事一议”筹资筹劳。二00八年我市“一 事一议”筹资涉及33个乡（镇）586个个行政村72.4万人，筹资总额679.27万元，人均筹资9.40元；筹劳涉及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数191.2万标准工日,劳均 3.8个标准工日,其中收集以

34、资代劳资金589.69万元。从审计状况看，各村级组织都能严格履行农夫筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“确定制”，没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。 6、村级财政补助。二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金2195.4万元，村均1.44万元;村内开支2118.95万元，其中：干部酬劳1655万元、办公费用351万元、五保户供给98.5万元、其他支出14.45万元；全部支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。 7、征地补偿费。二00八年全

35、市未发生新的农地征占事项，但收回历年补偿费54.44万元，兑付历年应兑付农户土地补偿费1220.76万元、安置补偿费67.59万元；年末集体土地 补偿费账户余额3724.02万元。账务记载清楚、支付手续齐全。 8、干部任期届满或离任审计。二00八年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪4.5万元，追究经济责任38人，建议当党政部门谈话戒勉15人。提出审计建议书1200份，目前已全部接受。 三、主要做法 1、广泛宣扬，统一相识。二00八年我市农村财务审计工作实行重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。在工作方式上，

36、实行分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣扬发动，既使农村基层干部消退了思想顾虑，统一了思想相识，全力支持协作审计工作，又使广阔农夫群众增加了民主理财意识，主动参加审计工作。 2、肃穆审计，依法查处。在详细工作中，每个审计组都能抓住干群反映最剧烈、最突出的问题不放，从收支环节入手，根据“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的要求，实行查阅文件资料、审查账据、走访农户的方法，做到了乡、村、社、户“四对口”。对审计中查出的违规违纪问题，根据客观公正、实事求是的方法，坚持正面教化和经济惩罚相结合，做到了宽严适度，秉公执法，彻底处理。 3、突出重点，强化教化。村级财务

37、管理主体是村社干部，在审计工作中，我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来，对查处的党员干部违规违纪问题，除依据有关法规政策进行处理外，重点进行了政策法规教化，提高了党员干部的思想觉悟，增加了遵纪遵守法律、依法办事的自觉性。对班子散、财务乱，存在肯定隐患的村班子，建议所在乡镇进行整改，从而有力地促进了基层组织建设，增加了村级班子的凝合力和号召力。 4、审计公开，民主监管。推行财务公开，实行民主理财是强化农村基层民主政治建设的重要内容。为了解决部分村财务不公开的问题，在实际工作中，审计组对被审计村近几年的财务收支、公益事业建设、群众关切的“热点”问题及审计结果，除实行张榜、村务公开栏等形式公布外

38、，还实行召开村民大会或村民代表会的形式，全面公开，接受群众监督，消退了群众疑虑，给了群众一个明白，还了干部一个清白，受到了群众的好评。从而使农村财务逐步走上依法管理，规范运作的良性轨道。 四、存在问题和今后工作的方向 虽然我市农村集体经济审计工作取得了肯定成效，但还存在一些差距和问题：一是审计工作程序有待进一步完善；二是审计档案管理需进一步规范；三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计。今后我们将依据农村改革发展须要，从切实维护好广阔农夫利益的角度动身，在接着抓好对财务管理混乱村审计的同时，重点拓展加大对惠农政策落实，扶贫基金、有偿资金等方面的审计，以促进党和政府各项农村政策的实行

39、，使涉农资金得到科学、完整、高效的运用。重点应抓好以下几个方面： 1、加强农夫负担专项审计。农夫负担审计是农村集体经济审计的重要内容。审计的重点放在“一事一议”筹资是否履行了民主程序，筹资标准是否符合规定，有无强行以资代劳 的现象，“一事一议”资金的运用是否符合政策规定，有无挪用、侵占的现象。 2、加强农村集体土地征、占用补偿费专项审计。农村集体资金中，集体土地补偿费在部分村社收入中占有很大的比重，加强对征地补偿费安排和运用监管，建立农村土地补偿费专项审计制度。 3、加强农村审计的规范化管理。审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”，只有不断提高农村集体经济审计工作质量，实现农村集体经济审计

40、工作的规范化，才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用。一是进一步规范农村审计工作程序。二是加强农村审计档案管理。三是搞好农村审计结果公开。四是建立法律责任追究制度。 4、搞好调查探讨，不断开拓创新。要树立“防范胜于订正”的观念，把事后审计与事前、事中审计相结合，实现由事后审计向事前、事中审计的转变。要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计托付代理监督相结合，形成监督合力，提高监督实效。 当前，农村集体经济审计，要依据新形势下农村经济活动的规律和特点，结合审计工作中发觉的问题，着眼于从源头上制约权利，从管理上提高集体资金的运用效率，从完善制约和制度的角度提出建设性的建议，从而把农村

41、审计的监督职能和服务职能结合起来，实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变，不断创新工作方法，增加审计工作实力，提高审计工作质量，为农村改革发展和稳定保驾护航。篇5：加强扶贫资金管理的调查报告 加强扶贫资金管理的调查报告 加强扶贫资金管理的调查报告 近年来，国家瞄准贫困对象，突出重点区域，锁定扶贫开发目标，增加资金投入，不断加大了攻坚的力度。在“三位一体”的大扶贫格局下，无论是投入的干脆帮扶贫困人口的资金规模，还是投入的产业发展或者基础设施建设等开发项目数量，都是空前的。资金管理是一个非常敏感的问题，而涉农的扶贫资金更是焦点中的焦点，上上下下都非常关切。如何进一步加强管理和规范操作，我认为，应在

42、执行好现有政策的前提下，要注意创新，既要规范延长旧有的好制度、好方法，又要主动应对新状况、新问题，不断推陈出新。下面，就我市扶贫资金管理工作的现状做法、存在的问题和对策谈一些初浅的看法。 一、现状及主要做法 在国省扶贫办的指导和市委、市政府的正确领导下，近十年来，我市通过主动争取、整合、筹集、财政配套等方式，累计投入各类扶贫资金6.47805亿元，其中20*年投入 1.86175亿元。主要用于推动全市扶贫攻坚项目实施以及贫困人口的干脆帮扶。面对来源广泛、数量浩大的扶贫资金，市委农村部和市扶贫办把加强扶贫资金监管纳入重要议事日程，组织协调市、县相关职能部门一道参加，突出强化管理这个关键，上下联动

43、、多措并举，对扶贫资金的来源、流向、审批、报账等各个环节实施了严格监管。既确保了扶贫资金发挥效益，同时也确保了扶贫资金的平安、规范、高效，实现了双赢的结果。 一是严格执行专户管理制。全市各扶贫部门对扶贫资金实行专户储存，专户管理，专款专用，封闭运行。任何单位和个人不得擅自调用项目资金，防止和杜绝挤占、挪用、贪污扶贫资金。 二是严格执行项目审批制。对扶贫项目的报批执行市、县两级评审制。各区县（市）扶贫办在上报扶贫项目前，会同农业、发改、畜牧水产、林业等部门一同深化项目点现场考察，共同论证，提出考察论证报告，进行县级自评。市办与财政部门再次进行评审论证，确保扶贫项目资金投向合理。 三是严格执行公告

44、公示制。充分利用各级政务公开栏，向社会公开扶贫项目申报、立项、审批等方面的政策和程序。在扶贫项目实施过程中，实行资金公开、建设单位公开、竣工决算公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。对于重点项目，还制作项目建设平面示意图，简明扼要地介绍项目建设规模、责任单位、资金投入额度、资金来源渠道、管理方式和管护措施等。 四是严格执行报账制。严格执行群众参加式管理，由项目村提出资金申请，项目村验收工程并经审计部门审计后，由财政部门统一将资金拨付到项目实施单位。对于工程质量 不合格，或不能按要求供应有效凭证的，扶贫部门不予审批，财政部门不予报账。 五是严格执行验收考核制。对实施完毕的项目，按项目实施方案组织检查

45、验收，进行绩效考评。全部项目验收合格后，持项目验收单、项目验收报告方可报账。 六是严格执行年度审计制。由扶贫部门会同财政、审计部门，重点检查扶贫项目实施和扶贫资金运用管理状况。实行现场察看实施项目是否按方案实施完毕、到财政部门察看项目资金是否按要求拨付到位等工作方式，加大资金审计力度，充分发挥财政、审计部门的监督作用。 二、存在的问题 尽管我们对扶贫资金实行了相对严格的管理，但是因为扶贫工作点多线长面广，牵涉的部门和扶贫对象多，资金的规模大小也不一，执行的主体也各有不同，所以，难免在运用和管理中或多或少存在一些问题。 一是管理上还有待进一步规范。扶贫资金来源渠道多、涉及部门广，由于条块分割等缘

46、由，难以实行有效地统一管理。安排运用权力多集中于职能部门，在资金的支配、审批等环节，还有肯定的随意性，存在不太规范的地方。 二是监管上还有待进一步完善。传统的监管模式下，部门各自为政，相互之间缺乏沟通，纪检监察机关组织的专项检查往往是事后督查，很难做到全方位、全过程的监督。特殊是资金支配和项目管理链条长、环节多、专业性强，对扶贫资金账目的审查耗费时间长、效率较低，监管范围有限，监管深度不够。同时，由于基层监督力气不足，使扶贫资金的平安存在肯定的风险。 三是责任落实上还有待进一步加强。扶贫资金主管部门是扶贫资金管理的主体、监督的主体，由于责任不明确、落实不到位等因素，个别单位往往重资金争取，轻资金管理；重资金安排权力，轻资金监管责任；安排资金时“插手”，监管资金时“甩手”。对资金项目如何平安运行，保质保量完成建设任务，还须要进一步加强责随意识。 四是执行过程中或多或少还存在一些不到位的地方。个别涉农职能部