2022对“一把手”监督难的思考_加强对一把手的监督.docx

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1、2022对“一把手”监督难的思考_加强对一把手的监督 对“一把手”监督难的思索由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“加强对一把手的监督”。 对“一把手”监督难的思索 对于干部的监督，特殊是对一把手的监督问题，在我们的政治体制和政治生活中，历来是一个很大的课题，也是一个很大的难题。如何加强对党政一把手的监督，让权力在阳光下运行，已刻不待时地成为党的干部队伍建设中亟待解决的重大课题，这对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。 一、对一把手监督难的主要表现 改革开放以来，随着安排经济向市场经济的转变，原来属于高度集中的某些权力不断下放，一些部门、地区和单位一把手的权力不断扩大和集

2、中。而我们监督的主体即组织监督的各项制度尚未得到有效的强化，我们监督的客体即一把手接受监督的自觉性还参差不齐。因此，对一把手监督难、难监督的问题也就随之衍生。 一是某些一把手公权私有化倾向明显。在体制变革过程中，某些一把手受私利驱动，经不住形形色色的诱惑和考验，民主集中制观念明显淡化，养成了一种独断专行的作风，把权力看成是自己身份的象征，在权力的运作过程中甚至超出组织给予的权限，把权力的触角延长到领导活动和私人领域的各个层面，让权力无所不在、无所不能，以致于忘乎所以，为所欲为，臵党的纪律和国家法律于不顾。 二是重提拔轻管理、重运用轻监督的现象比较普遍。在我国现行的干部管理制度下，来自上级组织的

3、监督对一些部门、地区和单位的一把手来说是最为有力和有效的监督。有的上级领导认为，思想作风方面的问题是小事，只要完成任务，就是好干部；对一把手存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是大事化小，避重就轻，往往不出问题时检查督促少，一旦出了问题就骇人动目，无法挽救。 三是出现了班子成员中对一把手不敢管的状况。领导班子成员长期在一起工作，从实施监督的角度而言，他们对一把手的监督最有发言权。但近些年来，不少部门和单位的领导班子成员，在行使监督权的时候往往谨慎有余，不敢或不愿行使这个权力。因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，你好我好大家都好的一团和气状况。 二、对一把手监督难的主要缘由 在

4、现实生活中，一把手出问题，违纪、违法、犯罪，而又得不到有效监督，缘由是多方面的，既有组织上的缘由，也有领导干部个人方面的缘由，还有监督工作机制体制方面的制约和影响。综合起来看，主要有以下几点。 （一）权力过于集中，缺少有效的制衡和约束机制。权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力特殊是 集中于第一书记。党的一元化领导，往往因此变成了个人领导。这种状况虽然引起了我们的留意，也实行了一些措施试图加以变更，但是在实际工作中却又在不断加剧。在一些重大问题的决策上，该由班子集体决策的，该向班子汇报的，经常是个人说了算，搞一言堂，使集体领导

5、、分工负责、相互协作的民主集中制流于形式，发挥不了应有的作用。 （二）选人用人机制不健全，部分一把手接受监督的意识不强。一是在现行的干部人事制度下，上级党政主要领导及组织部门驾驭着下级各部门负责人的任免权，特殊是党委一把手，位高权重，在用人问题上有着很大的发言权。基层的一些干部，为了达到升迁的目的，就会眼睛向上、唯上是从。二是现行的干部人事制度，没有从根本上解决党政一把手能上不能下的问题，尤其是下的力度不够，出口不畅。三是有些党政一把手不愿接受监督。有的一把手不能正确相识自己，认为自己不须要别人监督对监督持反对和反感的看法。 三、解决对一把手监督难的主要措施 对一把手监督难的缘由是困难的，要解

6、决这一问题也不行能一蹴而就。实行有力措施，不断探究和完善对一把手监督管理的有效机制，是可以解决一些突出问题的。当前，应当着重从以下几个方面抓起。 一、加强思想政治教化，强化一把手的自我监督。大力提高一把手的思想政治素养，切实增加一把手的自我监督意识，是强化对一把手监督的最基础性的工作。加强对党政一把手的思想政治教化，同时也要通过典型示范、典型警示教化等方式，督促一把手加强自我监督。 二、改革纪委领导体制。党的各级纪律检查委员会是党内监督的特地机关，在党内监督方面具有不行替代的重要地位和作用。在这种领导体制下，纪委监督同级党委及其“一把手”，在实践上基本处于虚监、不敢监的状态。建议将目前党的纪检

7、领导体制进一步改革为“上级纪委领导为主，同级党委领导为辅”的双重领导体制，从根本上解决纪委监督同级党委及其主要负责人“虚监、漏监、弱监和难监”的老大难问题。 三、强化上级巡察的监督作用。实行巡察制度，是强化上级对下级监督的一项重大举措。有必要扩大巡察的对象范围，将之延长到县以上党组织，并建议给予巡察组受理检举控告、开展初步调查、对巡察对象违纪行为进行纠察和建议赐予处分处理等肯定职权，以强化巡察的监督作用。 四、畅通党员的监督渠道。要在各级党组织中实行党务公开，刚好向党员公开党组织的决策及执行落实状况、主要负责人的公务活动状况；党组织主要负责人要按规定过党支部生活，定期向所在党组织述职述廉，以保

8、障党员的知情权，畅通党员的监督渠道。 一把手监督 监督一把手难问题的症结在于权力过于集中的体制。对一把手赋权过重，难以形成有效的监督。监督一把手难问题产生的缘由，可以从以下几方面考察：干部人事制度. 一把手监督 监督一把手难问题的症结在于权力过于集中的体制。对一把手赋权过重，难以形成有效的监督。监督一把手难问题产生的缘由，可以从以下几方面考察：干部人事制度. 关于强化对“一把手”监督的思索 中国共产党党内监督条例（试行）规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特殊是各级领导班子主要负责人。”在新形势下，如何加强对党政机关“一把手”的监督，我. 对如何加强“一把手”监督的思索 对

9、如何加强“一把手”监督的思索“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力，在领导班子中处于核心. 对“一把手”监督管理的对策思索 近年来，县注意运用经济责任审计成果，充分发挥经济责任审计的预防和惩治的双重作用，切实加强对“一把手”的监督管理。一、依据审计结果惩治违规干部。对审计部门提交的有违. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页