在用压力管道的安全管理制度( 17).docx

《在用压力管道的安全管理制度( 17).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在用压力管道的安全管理制度( 17).docx（13页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在用压力管道的安全管理制度（doc 17）前百为了确保压力管道的安全使用，做好压力管道的安全管理工作，根据国家有关法律 法规，我们编制了在用压力管道的安全管理制度，供大家在编制本单位的压力管道的安 全管理制度时参考，各单位应根据不一致的使用情况加以完善，以确保安全。压力管道 的安全监察与管理是一项新开展的工作，希望各单位积极探索，制造经验，广泛交流。一、压力管道的使用登记使用单位应对其管辖范围内的属于压力管道监察范围的压力管道，按照压力管道 使用登记规那么的要求办理使用登记与注册。1、新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用前，使用单位应携带以下资料向安 全监察机构申请使用登记：（1）压力管道

2、使用申请书；（2）压力管道使用注册登记汇总表；（3）压力管道安装竣工图（单线图）；（4）压力管道安装质量证明书；（5）监督检验单位出具的压力管道安装安全质量监督检验报告；（6）压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案（包含应急措施与救援方 案）、管理与操作人员名单。2、在用的压力管道在规定期限内，使用单位应携带以下资料向安全监察机构申请使用登记：3 .）振动检查要紧检查管道有无特殊振动情况。4 .）位置与变形检查要紧检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无相互碰撞及摩擦情况；管道 是否存在挠曲、下沉与特殊变形等。5 .）支吊架检查（1）支吊架是否脱落、变形或者腐蚀损坏；（2）支架与管道接触处

3、有无积水现象；（3）恒力弹簧艾吊架转体位移指示是否越限；（4）变力弹簧支吊架是否特殊变形、偏斜或者失载；（5）刚性支吊架状态是否特殊；（6）吊杆及连接配件是否损坏或者特殊；（7）转导向支架间隙是否合适，有无卡涩现象；（8）阻尼器、减振器位移是否特殊，液压阻尼器液位是否正常；（9）承载结构与支撑辅助钢结构是否有明显变形，要紧受力焊缝是否有宏 观裂纹。6.）阀门检查（1）阀门外表是否存在腐蚀现象；（2）阀体外表是否有裂纹、严重缩孔等缺陷； 阀门连接螺栓是否松动:（4）阀门操作是否灵活。7.）法兰检查（1）法兰是否偏口，紧固件是否齐全，有无松动与腐蚀现象；（2）法兰面是否发生异翘曲、变形。8.）膨胀

4、节检查（1）波纹管膨胀节外表有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂等现象；（2）波纹管波间距是否正常、何无失稳现象；（3）较链型膨胀节的较链、销轴有无变形、脱落等损坏现象；（4）拉杆式膨胀节的拉杆、螺栓、连接支座有无特殊现象。9.）阴极保护装置检查对有阴极保护装置的管道应检查其保护装置是否完好。10.）管道标识检查检查管道标识是否符合因家现行标准的规定。7.对重要管道或者有明显腐蚀与冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直 管部位应采取抽查的方式进行壁厚测定。壁厚测定宜做到定点测厚。8对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻与法兰间的接 触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100

5、0，法兰间的接触电阻值应小于0.03。9安全附件检验按规程有关要求进行。10 .检验报告及问题处理在线检验的现场检验工作结束后，检验人员应根据检验情况，按照附件二在 用工业管道在线检验报告书，认真、准确填写在线检验报告。11 .在线检验发现管道存在特殊情况与问题时，使用单位应认真分析原因，及时采 取整改措施。重大安全隐患应报质量技术监督部门备案。12 全面检验是按一定的检验周期在在用工业管道停车期间进行的较为全面的检 验。安全状况等级为1级与2级的在用工业管道检验周期通常不超过6年；安全状况等级3 级的，检验周期一般不超过3年，管道检验周期可根据下述情况适当延长或者缩短：1）经使用经验与检验证

6、明能够长期安全运行的管道，使用单位提出申请，经检 验确认，检验周期可适当延长，但最长不得超过9年。2）属于以下情况的管道，应适当缩短检验周期：（D新管道投用后的首次检验（2）发现应力腐蚀开裂或者严重局部腐蚀，且经检验确认可能发生失效的管 道；（3）长期承受明显交变载荷的管道；（4）材料产生劣化的管道；（5）对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道；（6）焊缝申存在严重超标缺陷的管道；（7）在线检验中发现存在严重问题的管道；（8）检验员与使用单位认为应该缩短检验周期的管道。13 在用工业管道全面检验工作由获得质量技术监督部门的资格认可的检验单位 （取得在用压力管道自检资格的使用单位能够检验本单

7、位自有的在用压力管道，下同） 进行。从事在用压力管道全面检验的检验人员应按锅炉压力容器压力管道及特种设 备检验人员资格考核规那么的要求考核合格，取得相应的检验资格证书（具备全面检 验人员资格即具备在线检验人员资格）14 检验单位与检验人员应做好检验的安全防护工作，严格遵守使用单位的安全 生产制度。15 使用单位负责制定在用工业管道全面检验计划，安排全面检验工作，按时申 报全面检验。使用单位进行全面检验工作的现场准备工作，确保所提供检验的压力管 道处于适宜的待检验状态；提供安全的检验环境，负责检验所必需的辅助工作（如搭 脚手架、配起重设置、提供检验用电、水、气等），并协助检验单位进行全面检验工

8、作。16 规定的全面检验工程是全面检验的基本要求，检验员可根据实际情况确定 实际检验项日与内容，并进行检验工作。一、安全附件检验制度.安全附件应符合压力管道安全管理与监察规定、压力容器安全技术监察规 程，与有关法规与标准的规定。不符合规定的，不准继续使用；1 .安全阀通常每年至少校验1次；2 .从事安全阀校验的检验单位与检验人员要具备相应的检验资格；3 .属于以下情况之一的，不得使用：1）无产品合格证与铭牌的；2）性能不符合要求的；3 ）逾期不检查、不校验的；4）爆破片已超过使用期限的。5.安全附件的检验分为两种：1）运行检查：指在运行状态下对安全附件的检查。2）停机检查，指在停止运行状态下对

9、安全附件的检查。运行检查可与在线检验同时进行，停机检查可与全面检验同步进行，也可单独进行。6 .安全附件的运行检查1)压力表检验人员应注意同一系统上的压力表读数是否一致。如发现压力表指示失灵、刻度 不清、表盘玻璃破裂、泄压后指针不回零位、表内弹簧管泄漏或者压力表指针松动、指 针断裂或者外壳腐蚀严重、三通旋塞或者针形阀开启标记不清或者锁紧状置损坏、铅封 损坏等情况，应立即更换。2)安全阀(a)检验人员应注意安全阀锈蚀情况，铅封有无损坏，是否在合格的校验期内。对杠 杆式安全阀，检查防止重锤自由移动与杠杆越出的装置是否完好，对弹簧式安全阀，检 查调整螺钉的铅封装置是否完好；对静重式安全阀，检查防止重

10、片飞脱的装置是否完好。(b)安全阀与排放口之间装设截止阀的，运行期间务必处于全开位置并加铅封。(c)检查中发现安全阀失灵或者有故障时，应立即处置或者停止运行。(d)当安全阀须进行在线校验与压力调整时，使用单位压力管道的管理人员与具有相 应资格的检验人员应到场确认。调整合格的安全阀应加铅封。调整及校验装置用压力表 的精度应不低于1级。检验与调整时，应有可靠的安全防护措施。3)爆破片(a)检查爆破片的安装方向是否正确；并核实铭牌上的爆破压力与温度是否符合运行 要求。(b)爆破片单独作泄压装置的，检查爆破片与管道间的截止阀是否处于全开状态，铅 封是否完好。还应检查爆破片有无泄漏及其它特殊现象。(c)

11、爆破片与安全阀串联使用：爆破片装在安全阀出口侧时，应注意检查爆破片与安全阀之间所装的压力表与截止 阀，二者之间不积存压力，能疏水或者排气。爆破片装在安全阀进口侧时，应注意检查爆破片与安全阀之间所装的压力表有无压 力指示，截止阀翻开后有无气体漏出，以判定爆破片的完好情况。（d）爆破片与安全阀并联使用时，应参照款2进行检查。7 .安全附件的停机检查1）压力表检查压力表的精度等级、表盘直径、刻度范围、安装位置等，应符合有关规程、标 准的要求。校验压力表务必由有资格的计量单位进行，校验合格后，重新铅封并出具合格证， 注明下次校验日期。2）安全阀对拆换下来的安全阀，应解体检查，修理与调整，进行耐压试验与

12、密封试验，然后 校验开启压力，并应符合有关规程、标准的要求。新安全阀应校验合格后才准安装使用。安全阀校验合格后，打上铅封并出具校验报告。3）爆破片应按有关规定，定期更换。4）紧急切断装置对拆下来的紧急切断装置，应解体、检验、修理与调整，进行耐压、密封、紧急切 断、耐振动等性能试验。具体要求应分别符合有关规程、标准的规定。检验合格后，重 新铅封并出具合格报告。十二、压力管道事故处理制度1 .对输送可燃、易爆或者有毒介质的压力管道应建立巡线检查制度，制定应急措施 与救援方案，根据需要建立抢险队伍，并定期演练。2 .对事故隐患应及时采取措施进行整改，重大事故隐患应以书面形式报告主管部门 与安全监察部

13、门。3 .发生特别重大事故、特大事故、重大事故与严重事故后务必立即报告主管部门与 质量技术监督行政部门。发生特别重大事故或者特大事故后还务必直接报告国家质量监 督检验捡检疫总局。4 .事故报告应当包含以下内容：（1）事故发生单位（或者者业主）名称、联系人、联系 ；（2）事故发生地点、时间（年、月、日、时、分）；（3）事故设备名称；（4）事故类别与事故概况；（5）人员伤亡、经济缺失。5 .事故发生部门及有关人员，务必实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的 情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。6 .按有关规定及时如实向主管部门与质量技术监督行政部门报告压力管道事故，并

14、协助做好事故调查与善后处理工作；7 .认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有同意教育不 放过、没有采取措施不放过，以防止事故的再次发生。(1)压力管道使用申请书；(2)压力管道使用注册登记汇总表；(3)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包含应急措施与救援方 案)、管理与操作人员名单；(4)压力管道单线图；(5)在用压力管道检验报告；(6)安全附件(安全阀、压力表等)校验报告。二、压力管道的技术档案管理制度压力管道的技术档案是安全地管理、使用、检验、维修压力管道的重要根据。凡符 合压力管道安全管理与监察规定管辖范围内的所有压力管道，都务必建立技术档案。 管道的技

15、术档案包含：1 压力管道的使用登记证；2压力管道使用登记汇总表；3 原始设计资料(包含压力管道的设计计算书、系统图、平面布置图、工艺流程图、 轴侧图等)；4管道制造安装资料(包含压力管道竣工图、竣工验收资料、管道材质证明书、管 道元件明细表与出厂合格证与质量证明、管道安装工艺文件、压力管道安装质量证明书 及监督检验报告等)。5使用资料(1)压力管道的运行记录(包含生产周期、累计运行时间、要紧工艺参数工作压力、 工作温度波动范围等)；(2)管道的定期检验报告；管道变更记录(包含修理与改造记录)；(4)安全附件校验、修理与更换记录；(5)管道事故记录与事故分析报告；(6)其它技术资料与记录。三、压

16、力管道管理人员的职责压力管道务必由专人管理，并履行以下职责：1 .贯彻执行国家有关压力管道的标准、法规、制度；.建立、健全压力管道的技术档案，办理压力管道的使用证；.编制压力管道安全管理的规章制度；.参与压力管道的安装验收及试车工作；2 .制定压力管道的检验、检修、改造与报废等工作计划并负责实施；.参与压力管道工艺参数变更的审批工作；.组织有关操作人员的安全技术教育与培训工作；.参与压力管道事故分析；3 .负责有关压力管道的统计上报。四、操作人员岗位责任制.操作人员务必通过安全监察机构进行安全技术与岗位操作法学习培训，经考核 合格后才能持证上岗。1 .操作人员务必熟悉本岗位压力管道的技术特性、

17、系统结构、工艺流程、工艺指 标、可能发生的事故与应采取的措施。做到四懂三会，即懂原理、懂性能、 懂结构、懂用途；会使用、会保护、会排除故障。2 .操作人员务必严格按照操作规程进行操作，严禁超压、超温运行。五、巡线检查制度操作人员应严格执行巡回检查制度作好巡回检查记录，发现特殊情况应及时汇报与 处理。巡回检查的工程应包含：1 .各项工艺操作指标参数、运行情况、系统平衡情况；.管道接头、阀门及管件密封情况，是否存在泄漏；.保温层、防腐层与保护层是否完好；.管道振动情况；2 .管道支吊架是否完好；.管道之间、管道与相邻构件的摩擦情况；.阀门等操作机构润滑是否良好；.安全阀、压力表、爆破片等安全保护装

18、置的运行、完好状态；3 .静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好；10-是否存在其它缺陷。六、压力管道安全操作规程压力管道的使用单位应根据压力管道的生产工艺与技术性能，分别制定压力管道的 安全操作规程，安全操作规程至少应包含：1 .操作工艺操纵指标，包含最高工作压力、最高或者最低操作温度；.压力及温度波动操纵范围，介质成分，特别是腐蚀性或者爆炸极限等介质成分 的操纵值；.岗位操作法，开停车的操作程序与有关考前须知；.运行中重点检查的部位与工程；2 .运行中可能出现的特殊现象的推断与处理方法、报告程序与防范措施；.停用时的封存与保养方法；七、压力管道的日常保护保养制度压力管道的日常保护保

19、养是保证与延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员 务必认真做好压力管道的日常保护保养工作。1 .经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，减少管道外表腐蚀；.阀门的操作机构要经常除锈上油，定期进行操作，保证其操纵灵活；.安全阀与压力表要经常擦拭，确保其灵敏准确，并按时进行校验；.定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、不锈蚀、丝扣完整、联结可靠；2 .注意管道的振动情况，发现特殊振动应采取隔断振源，加强支撑等减振措施， 发现摩擦应及时采取措施；.静电跨接、接地装置要保持良好完整，发现损坏及时修复；.停用的压力管道应排除内部介质，并进行置换、清洗与干燥，必要时作惰性气 体保护。外外表应进行油

20、漆防护，有保温的管道注意保温材料完好；.检查管道与支架接触处等容易发生腐蚀与磨损的部位，发现问题及时采取措施。3 .及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象；.对高温管道，在开工升温过程中需对管道法兰联结螺栓进行热紧；对低温管道， 在降温过程中进行冷紧；.禁止将管道及支架做为电焊零线与其它工具的锚点、撬抬重物的支撑点；.配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。4 .对生产流程的重要部位的压力管道、穿越公路、桥梁、铁路、河流、居民点的 压力管道、输送易然、易爆、有毒与腐蚀性介质的压力管道、工作条件苛刻的 管道、存在交变载荷的管道应重点进行保护与检查。5 .当操作中遇到以下情况时，应立即采取紧急措

21、施并及时报告有关管理部门与管 理人员：(1)介质压力、温度超过同意的范围且采取措施后仍不见效；(2)管道及构成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏；(3)压力管道发生冻堵；(4)压力管道发生特殊振动、响声，危及安全运行；(5)安全保护装置失效；(6)发生火灾事故且直接威胁正常安全运行；(7)压力管道的阀门及监控装置失灵，危及安全运行。八、压力管道的统计报表制度压力管道的使用单位，务必按照压力管道监察部门与主管部门的要求，定期对压力 管道进行统计上报。上报的内容包含：(1)压力管道基础数字统计；(2)压力管道定期检验情况；(3)压力管道存在的问题；(4)压力管道的事故统计。九、压力管道的新建、扩建、改建管

22、理制度务必按照压力管道安装安全质量监督检验规那么的规定及时向压力管道监察部门申报监检。1. 工程报建审批及备案手续务必齐全；按规定组织设计交底与施工图审查；对压力管道安装施工进行必要的管理，包含设置管理机构，配备专职、兼职管理人员，建立质量管理体系，明确安全质量管理责任等内容；2. 所选择的设计单位、监理单位、压力管道安装单位、检测单位、防腐单位与相应的材料、元件、附属设施制造单位务必具备相应的资格；采购的材料、元件、附属设施与设备务必符合设计文件及质量要求；压力管道的修理与技术改造的基本要求：（1）压力管道的修理与技术改造单位务必具备一定的能力与资格；（2）务必具有完整的质量保证体系；（3）

23、具有与之相应的技术力量、设备与检测手段。（4）对压力管道进行重大的技术改造时，其技术与管理要求应与新建的压力管 道要求一致。注：压力管道的技术改造通常指：（1）较大数量的更换原有管线（国外有规定更换599米以上）；（2）改变管道公称直徉，公称直径的改变将导致介质流速、流量，管道的应力 等技术参数变化；提高工作压力；（4）提高工作温度；（5）改变输送介质（6）管道操纵系统的变更等。8压力管道的修理与技术改造务必做到：（D结构合理，保证管系的强度能满足最高工作压力的要求。（2）管道的补焊、更换管段、管及热处理等技术要求，应按现行的技术规范， 制定施工方案与工艺要求、必要时进行强度校核。（3）修理改

24、造的焊接务必作焊接工艺评定，焊接材料务必符合规范要求。9、管道的检修前的安全要求：（1）管道系统的降温、卸压、放料与置换：管道系统停车后，应按操作规程把 管道温度降至45以下，卸压至大气压，放料应完全。介质为易然、易爆 与有害气体的管道，应使用情性气体进行置换。（2）用盲板将待修管道与不修的管道隔离。（3）清洗与吹扫：清洗通常使用蒸汽、水或者惰性气体。酸性液体可用弱碱洗 涤、清水冲洗，强碱性介质用大量水冲洗。系统不宜夹带水分的通常用空 气或者惰性气体（通常用氮气）吹扫。（4）气体取样分析，确认合格后方能交付检修。十、压力管道的定期检验制度压力管道的定期检验，分为在线检验与全面检验。1 .在线检

25、验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验，使用单位根据具体情况制定检验计划与方案，在线检验每年至少检验一次。2 .在线检验工作由使用单位进行，使用单位也可将检验工作委托给具有管道检 验资格的单位。在线检验的检验人员资格须经质量技术监督部门考核或者认 可。使用单位根据具体情况制定检验计划，安排检验工作。3 .在线检验通常以宏观检查与安全附件检验为主，必要时进行测厚检查与电阻 值测量。管道的下述部位通常为重点检查部位：a.压缩机、泵的出口部位；b.三通，弯头、大小头、支管连接等部位；c.支撑损坏部位邻近的管道构成件与要紧受力焊缝；d.处于生产流程要害部位的管段与与重要装置或者设备相连接的管段；e.

26、工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。4 .以上规定的在线检验工程是在线检验的基本要求，检验员可根据实际情况确 定实际检验工程与内容，并进行检验工作。5 .在在线检验开始前，使用单位应准备好与检验有关的管道平面布置图、管道 工艺流程图、单线图、历次在线检验与全面检验报街、运行参数等技术资料, 检验人员应在熟悉这些资料的基础上对管道运行记录、开停车记录、管道隐 患监护措施实施情况记录、管通改造施工记录、检修报告、管道泄漏等事故 处理记录等进行检查，并根据实际情况制定检验方案。6 .宏观检查的要紧检查工程与内容如下：1 .）泄漏检查要紧检查管子及其附件泄漏情况。2 .）绝热层、防腐层检查 要紧检查管道绝热层有无破旧、脱落、跑冷等情况；防腐层是否完好。