现代物流管理(PPT)第11章-国际物流管理.pptx

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1、第第11章章 国际物流管理国际物流管理学习目标学习目标（1）理解国际物流与国际物流系统的基本概念、国际物流流动路径；（2）掌握备货、审证、租船订舱、报关、制单结汇等国际物流操作流程；（3）掌握国际物流一般货物、保税物流货物进出口的报关程序与要求；（4）掌握国际物流运输工具进出境的报关程序与要求；（5）了解国际海运物流操作风险原因、表现形式和防范措施。11.1国际物流概述本节重点与难点本节重点与难点国际物流含义及其分类、特点；国际物流系统组成；国际物流流通路径；国际物流管理。11.1.1国际物流的含义国际物流（InternationalLogistics，简称IL）是不同国家和地区之间的物流，指

2、为了克服供需时间和空间上的矛盾而发生的商品实体跨越国境的流动。国际物流是伴随着国际贸易的发展而产生和发展，并成为国际贸易的重要基础，各国之间的相互贸易最终必须通过国际物流来实现。国际物流产生的原因主要有以下方面：一是世界天然资源分布的不均衡。二是气候、地理条件复杂性造成农林水产品和经济作物分布、产量的不均匀。三是各国生产技术水平不同和专业化程度的提高，需要全球范围的国际分工协作，商品交流日益扩大。11.1.2国际物流的特点1物流环境差异大物流环境差异大2物流风险难度大物流风险难度大3物流操作流程复杂物流操作流程复杂4物流运输样式多物流运输样式多5信息化程度要求高信息化程度要求高11.1.3国际

3、物流的分类国际物流可以按照物流流体类型分为国际贸易物流、国际展品物流以及国际邮政物流。其中：国际贸易物流主要指国家间因大宗物资、工业品、消费品的贸易交换而发生的商品实体性移动；国际展品物流主要是指因召开国际性展览会、博览会、新品推荐会等发生的展品、样品跨越国界的实体性移动；国际邮政物流主要是各国间邮政部门办理的包裹和信函运输。国际物流也可以按照物流流向分为进口物流、出口物流和过境物流。国际贸易与国际运输：国际贸易是指国家之间商品和服务的交换活动，是各国在国际分工的基础上，通过世界市场实现商品、资本、劳动、科技和服务等生产要素的合理配置，达到国际收支均衡的行为和方式。国际运输是指通过海运、空运、

4、铁路运输、公路运输等多种运输方式实现商品在不同国家之间的实体性位移。11.1.4国际物流系统国际物流系统国际物流系统是由商品的运输、仓储、包装、流通加工、报关报检、信息管理等系统构成。其中，仓储、运输和报关报检系统是国际物流的核心系统。国际物流通过商品的储存和运输实现跨越国界的时空价值，而报关报检是国际物流的必要环节。国际运输系统：主要承担国际货物的中远距离运输。包括海洋运输、铁路运输、公路运输等业务系统组成。外贸商品仓储系统：主要承担进出口商品的储存和保管。包括外贸仓库、海关监管仓库、保税仓库、保税区等储存设施设备组成。报关与报检系统：主要是进行商品及运输工具出入境的报关和检验检疫。包括海关

5、报关系统、商检卫生部门的检验检疫系统等组成。装卸搬运系统：主要承担商品在出入关境、海关监管检查以及出入仓库过程中的装卸和搬运，是国际物流作业各环节的纽带和桥梁。包括车站、码头、航空货站装卸搬运系统，各类仓库装卸搬运系统组成。流通加工系统：主要是为外贸商品进行分割、分装、组装、配装、贴标等流通加工，以实现商品在国际流通过程中的增值。包装系统：主要是对流通过程中的进出口货物按照国际标准和客户要求进行包装，目的是保护商品、方便运输和促进销售。信息管理系统：主要是对物流过程中的贸易信息、商品信息、业务信息、状态信息进行采集、传输和处理，用于国际物流的管理和决策。包括物资信息采集系统、视频监控系统、通信

6、传输系统和业务处理系统等组成。11.1.5国际物流的流动路径1国际运输海上航线国际运输海上航线国际贸易货物的80%以上是通过海上运输完成的，其海上航线包括远东至北美航线、北美欧洲地中海航线、欧洲地中海远东航线等。2国际航空线路国际航空线路国际航线主要包括太平洋航线、北大西洋航线、欧洲中东远东航线等。主要的航空机场有美国的芝加哥欧哈机场、德国的法兰克福机场、英国的希思罗机场、日本的成田机场、新加坡的樟宜机场等。3大陆桥大陆桥大陆桥是连接不同大洲、国家和地区间物流运输的路上通道。主要包括西伯利亚大陆桥、欧亚大陆二桥、美国大陆桥等。11.1.6国际物流管理1国际物流管理概念国际物流管理概念国际物流管

7、理是指利用现代的物流管理理念和先进的物流信息技术，通过合理、高效地组织国际间的货物流动，以最小的成本、最优的服务保证国际贸易和国际化生产高效、有序的进行，最大限度地在供应链中创造价值，为顾客提供满意的商品和服务。2国际物流管理内容国际物流管理内容一是对国际物流各业务环节的管理，如采购、仓储、运输、流通加工、报关报检等具体物流操作的计划、组织、协调与控制。二是对国际物流系统各要素的管理，如外贸仓库、国际运输企业、国际货代、报关行等人员、组织、设备设施和资金的管理。11.2国际物流业务流程与操作本节重点与难点本节重点与难点备货、审证、租船与订舱、报关、制单结汇的含义和操作方法。11.2.1典型业务

8、流程概述第一阶段主要是出口方进行备货；催证、审证，即接到买方开来的信用证进行审证；租船订舱，编制运输计划等。第二阶段主要包括出口前的加工整理、包装、标签，储存，运输，商品进港、装船，报关，制单、交单。第三阶段主要包括买方收货，交单结汇及其它物流服务。11.2.2备货备货是指在订立贸易合同后，卖方为保证按时、按质、按量完成合同义务，根据合同和信用证要求，进行准备货物的工作。主要工作包括：筹备货物、核查货物和报验货物。1、筹备货物、筹备货物卖方根据合同要求，通过组成生产加工或向市场购买、仓库调拨等方式备齐货物。2、核查货物、核查货物对计划交付的货物进行名称、品质、规格、数量、运输标志等进行核查。在

9、数量上要留有余地，方便调换以及满足合同和信用证中的溢装条款。3、报验货物、报验货物在备齐货物后，卖方还需要根据约定条件和国家规定向商品检验机构申请对出口商品进行检验。经检验合格的商品，商检局发给检验合格证书。在证书规定的有效期内出口，海关才予以放行。11.2.3审查信用证1、审核、审核信用证种类。信用证种类。信用证种类繁多，要审查来证是可撤销还是不可撤销，保兑还是不保兑，如果是保兑由哪家银行保兑。2、审核、审核开证申请人和受益人开证申请人和受益人要仔细审核开证申请人的名称和地址，防止错发错运。对于受益人的名称和地址，也要和合同规定的正确和一致，否则会影响收汇。3、审核、审核信用证的金额和币种信

10、用证的金额和币种信用证的金额应与合同金额一致，采用的支付币种也应该与合同一致。4、审核、审核信用证到期地点信用证到期地点根据跟单信用证统一惯例，所有信用证均须规定到期日和支付、成兑的交单地点。如果信用证的议付到期地点在国外，就必须把单据在到期日前寄达开证银行或指定付款银行。5、审核、审核装运期和有效期装运期和有效期装运期是对货物装运时间的规定，原则上必须与合同规定一致。信用证的有效期与装运期应有一定的合理间隔，以便货物装船后有足够时间进行制单结汇等工作。6、审核、审核有关货物的记载有关货物的记载审核来证中有关货物品名、品质、规格、数量、单价、金额、目的港、保险等是否与合同一致，有无附加特殊条款

11、。11.2.4租船、订舱和装运租船、订舱和装运1、班轮运输和租船运输、班轮运输和租船运输班轮运输租船运输含 义指船舶按照固定的船期，在固定航线上，以固定的港口顺序，在各港口间进行运营。分为程租和期租。程租就是以整个航程为租期，按照约定的条件按时到港口装货，然后运送到目的港卸货。期租就是按一定时间租船，取得船舶的使用权。特 点一般设备较全、质量较高、其停靠港口均有自己的专用码头、仓库和装卸设备，并有专门的管理制度。没有预定的船期表，航线、港口、运价等也不固定。适用对象杂货和小额贸易货物的运输，批量小、批次多，分属不同货主的货物。原油、铁矿石、农产品等大宗商品和体积较大、重量较重、数量较多的件杂货

12、。2、租船、租船程序程序询租：租船人根据货运需要向租船经纪人或直接向船东发出租船单，双方交换货物信息、船以及舱位的信息。报盘：船东提出租赁条件和规定接受的期限。还盘：租船人和船东对租船交易进行协商。接受：租船人和船东接受对方要求，确定合同。签约：订立合同。合同条款内容包括：货物，装卸港，受载期和解约日，运费，装卸费和装卸时间等。装运港和卸载港选择（1）装运港或目的港是政策所允许的，不能到我国政府明令禁止或国际社会制裁、恐怖活动猖獗以及正在发生战争的国家或地区的港口装、卸载货物。（2）装运港或目的港要明确、具体。我国的不少海岸城市都有多个港口，如上海就有洋山港和外港，因此合同中的港口一定要表述清

13、楚。（3）装运港或目的港要考虑海运与其它多种运输方式的衔接。（4）装运港或目的港要考虑仓储与装卸条件，符合所装卸货物的作业要求，特别是对一些贵重、精密、易损的医疗仪器、电子产品、陶瓷等要特别注意。（5）装运港或目的港要考虑航道航行条件，气象水文条件以及季节对航行的影响。（6）装运港或目的港选择要考虑运费因素。3、国际货运代理、国际货运代理委托中国外运租船订舱的程序：（1）外运公司每月定期发布出口船期表，内容包括航线、船名、国籍、抵港日期、沿途停靠港口、截止收单日期和开航日期等。（2）出口方根据船期表，结合货物出运要求，填写托运单和货物出仓单，交外运公司。（3）外运公司接到托运单后，会同中国远洋

14、运输公司、中国集装箱运输等承运人商议，根据船期、货物性质及数量、目的港和配载原则等，商议运输合同，完成订舱手续。（4）外运公司将托运单交承运人签发装货单。（5）货物装船后，船长或大副签发收货单，托运人凭此交付运费，换取正本提单。11.2.5报关报关指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。1、申报、申报指在海关规定的期限内，按照规定的形式，向海关报告进出口货物或进出境运输工具的情况。2、查验、查验指进出口货物或进出境运输工具经海关决定查验时，进出口货物收发货人、运输工具负责人或其代理人到达现场，配合海关

15、检查。3、征税、征税进出口货物收发货人、运输工具负责人或其代理人接到海关发出的税费缴纳通知书后，向指定的银行缴款办理手续。4、放行、放行进出口货物收发货人、运输工具负责人或其代理人在办理完手续后，凭海关加盖放行章的凭证，提取进口或装运货物、驶离运输工具。11.2.6制单结汇制单结汇是国际物流的重要环节，只有完成各类单据的制作，才能最终结算收取各项费用。制单的要求是：单证齐全，单证与合同一致，单证与信用证一致，单证与货物一致。1、发票、发票发票是由卖方开立的载有货物名称、数量、价格等内容的清单，作为买卖双方交接货物和结算货款的主要单证。2、提单、提单提单是收货人凭此提取货物的凭证，是最重要的单证

16、，通常由承运人或其代理人签署。在制作提单时，必须要注意收货人、货物名称、运费和目的港等信息填写。3、装箱单、装箱单装箱单用于列名所载货物的明细，作为对发票的补充，方便核对。4、保险单、保险单保险单上约定的险种、保险金额及受益人应用信用证规定一致。5、产地证明书、产地证明书证明商品原产地或制造地的证件，用以确定征税的税率，一般由出口地有关机构签发。6、检验证书、检验证书用以证明货物的品质、数量、重量和卫生条件的证书。11.3国际物流货物的报关国际物流货物的报关本节重点与难点本节重点与难点一般贸易进出口货物报关申报程序与要求；转关运输货物的报关。11.3.1报关货物的范围（1）一般贸易进出口货物）

17、一般贸易进出口货物指经批准有权经营进出口业务的企业单边对外订购进口，或者接受境外客户单边出口订货的正常贸易进出口货物。（2）保税货物）保税货物指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。（3）特定）特定减免税货物减免税货物指经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业，有特殊用途的货物。（4）暂）暂准进出境货物准进出境货物指经海关批准凭担保进境或出境，而后又原状出境或进境的货物。（5）过境）过境、转运、通运货物、转运、通运货物指境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物。11.3.2申报申报指进出口货物收发货人或其代理人，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（

18、EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随附有关货运和商业单据，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任。1申报资格申报资格必须是海关审核准予注册的专业报关企业、代理报关企业和自理报关企业及其报关员。2申报时间申报时间进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内。超过14日未向海关申报的，由海关征收滞报金。超过3个月未申报，海关可以提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的，海关可根据实际情况提前处理。出口货物应该在货物运抵海关监管区后，装货的24h前向海关申报。3申报地点申报地点（1）进口货物在货物的进境地海关申报，出口货物在货物的出境地申报。（2）经海关和收发货物人同

19、意，进口货物可在设有海关的货物指运地申报，出口货物可在设有海关的货物起运地申报。（3）以保税货物，特定减免税货物和暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物性质为一般进口时，在货物所在地的主管海关申报。4申报单证申报单证（1）基本单证与进出口货物直接相关的商业和货运单证，如发票、装箱单、提（装）货凭证、出口收汇核销单以及海关签发的进出口货物减免税证明等。（2）特殊单证进出口配额许可证管理证和其他特殊管理证件如机电产品进口证明、商品检验、动植物检疫等证明。（3）预备单证贸易合同、货物原产地证明、委托单位的工商执照证书等。5申报程序申报程序（1）接到进口提货通知或备齐出口货物进口货物，收货人或其代

20、理人接到“提货通知单”，表示货物已经到达港口、机场、车站或邮局，应当立即准备报关手续。出口货物发货人按合同备齐货物后，向运输公司办理租船订舱手续，准备报关手续。（2）办理报关委托没有报关资格的进出口货主需在进出口口岸就近委托专业或代理报关企业办理报关手续，出具报关委托书。（3）准备报关单证准备报关单、基本单证、特殊单证和预备单证。（4）报关单预录入报关单位将报关单上申报的数据录入海关报关自动化系统，收到海关发送的接受申报信息表示电子申报成功，并打印海关接受的申报单。（5）递单报关单位向海关递交报关单及随附单证。（6）审单海关审查报关单及随附单证，检查进出口货物是否符合有关规定。11.3.3查验

21、海关接受报关员的申报后，对进出口货物进行实际的核对和检查，确定货物的性质、原产地、状况、数量和价格是否与报关单一致。查验的目的复核申报单证及查证单货是否一致，发现有无无证进出及走私、违规等问题，同时保证关税的依率计征。查验地点一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场等监管场所。查验方法可采用彻底检查、抽查、外形查验等方法对进出口货物进行实际监管。11.3.4征税在审核单证和查验货物后，根据有关规定和税则税率，对实际货物征收进出口关税和其他税费。对于享受国家减免优惠政策的货物，应提供主管海关签发的进出口货物征免证明。11.3.5放行海关在接受进出口货物申报后，经审核单据、查验实际货物、计征

22、缴纳税费后，在有关单据上签盖放行章，海关监管行为结束，放行结关。进出口货物的收货人凭以提取、发运或装船、启运。放行方式：（1）征税放行指进出口货物属于应税货物的，海关的税收部门根据规定按一票一证方式征收税费，然后签印放行。（2）担保放行是指以向海关交纳保证金或提交担保函方式，保证在一定期限内承诺义务的法律行为。（3）信任放行是指海关根据企业的信誉和经营情况，对优质企业给予通关便利的措施。11.3.6转关运输货物的报关1转关运输货物的概念转关运输货物的概念（1）由进境地入境后，向海关申请转关运输，运往另一设关地点，办理进口海关手续的货物；（2）在起运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关放

23、行的货物；（3）由关境内一设关地点转运到另一设关地点，应受海关监管的货物。2转关运输的基本条件转关运输的基本条件（1）转关的指运地和起运地均设有海关；（2）转关的指运地和起运地应当设有海关批准的监管场所；（3）承运转关的企业应当是在海关注册登记的企业；（4）承运转关企业的车辆应符合海关监管要求，具备加封条件，并承诺按照海关规定的转关路线和时间要求将货物运至指定的场所。3转关方式转关方式（1）提前报关转关指进口货物在指运地先报关，再到进境地办理进口转关手续；出口货物在未运抵起运地监管场所前先报关，货物运抵后再办理出口转关手续。（2）直转转关指进口货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指

24、运地海关办理申报手续。（3）中转转关进口中转转关是指持全程提运单需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。出口中转转关是指持全程提运单需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境工具分列舱单向起运地海关办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。4转关运输货物的报关程序与要求转关运输货物的报关程序与要求（1）进口转关运输货物一是在申报时，进口货物的收货人或其代理人应填制中华人民共和国海关进口转关运输货物运输单，并递交指运地海关签发

25、的进口转关运输货物联系单；二是进境地海关对递交的单证核对后，将有关单证制作关封交进口货物的收货人或其代理人；三是进口货物收货人或其代理人要按照海关指定的路线负责将进口货物在规定的时限内运到指运地海关，向指运地海关交验进境地海关签发的关封；四是指运地海关办理了转关运输货物的进口手续后，按规定向入境地海关返寄回执，表示进口转关运输监管工作完结。（2）出口转关运输货物一是出口货物的发货人或其代理人在申报前填制出口转关运输货物申报单；二是起运地海关办理出口货物报关手续后，签发出口转关运输货物联系单，并将上述单证制作关封交申请人带交出境地海关；三是出境地海关在货物出口后，向起运地海关退寄回执，表示出口转

26、关运输货物监管结束。5海关对转关运输货物的监管海关对转关运输货物的监管（1）承运海关监管货物的运输工具首先需向运输企业所在地或主管海关办理注册备案，取得承运转关运输货物注册登记证书。（2）转关运输汽车的驾驶员应接受海关培训，经考核合格后，核发有关批准证件。（3）转关运输货物未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付，对海关在运输工具和货物上施加的封志不得擅自开启或损坏。（4）运输货物必须存放在海关指定的仓库、场所，其存放地的经理人应依法向海关负责，并按照海关规定，处理收存和交付费用。（5）转关运输货物在国内运输途中发生损坏、短少、丢失时，应及时向海关报告，除不可抗原因外，申请人、承运人或保

27、税仓库负责人应承担税赋责任。11.4保税物流货物的报关保税物流货物的报关本节重点与难点本节重点与难点保税货物的范围；保税仓库货物的报关；保税物流中心货物的报关；保税区货物的报关。11.4.1报税物流货物的概念报税物流货物的概念1保税物流货物定义保税物流货物定义保税物流货物指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内分拨、配送或储存后复运出境的货物。2保税物流货物的特征保税物流货物的特征（1）进境时暂缓缴纳进口关税及进口环节海关代征税，复运出境时免税，内销应当缴纳进口关税及进口环节海关代征税。（2）进出境时除国家另有规定外，免予交验进出口许可证。（3）进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监

28、管场所或特殊监管区域，运离时须办理结关手续。3保税物流货物的范围保税物流货物的范围（1）进境经海关批准进入保税监管区，保税储存后转运境外的货物。（2）已经办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进入保税监管区的货物。（3）经海关批准进入保税监管区的保税储存的加工贸易货物，供国际航行的油料、物料和零部件。（4）经海关批准进入监管区的其他未办结海关手续的进境货物。11.4.2保税仓库货物的报关1保税仓库概念保税仓库概念指经海关核准的专门存放保税货物的仓库。特点是存入保税仓库的货物可暂时免纳进口税款，免领进口许可证或其他批件，在海关规定的期限内复运出境或办理正式进口手续。存放的货物包括：（1）供来料加工

29、贸易、进料加工贸易加工成品复出口的进口料件。（2）外经贸主管部门批准开展外国商品寄售、产品维修、免税商品业务等进口货物。（3）转口贸易货物及外商寄存、暂存货物以及国际航行船舶所需的燃料、物料和零配件。2进口货物的报关程序与要求进口货物的报关程序与要求（1）本地进货报关申报：进口货物在保税仓库所在地进境时，货主或其代理人向保税仓库所在地海关申报，同时递交进口报关单、货运单、发票等。其中在报关单上加盖“保税仓库货物”戳记，并注明“存入保税仓库”。查验放行：入境地海关审查验放货物。入库：保税仓库经营人核对报关单上申报进口货物与实际入库货物无误后，接货入库并在报关单上签收。（2）异地进货报关进口货物在

30、保税仓库以外其他口岸入境时，按转关手续办理。申请：货主或其代理人向保税仓库所在地海关提出将进口货物转运至保税仓库申请。签发联系单：主管海关核实签发“进口货物转关运输联系单”，并注明“货物转运存入保税仓库”。转关运输：货主或其代理人凭进口货物转关运输联系单到入境地海关办理转关运输手续，入境地海关核准后，将进口货物监管运至保税仓库所在地。入库：货物运抵目的地后，货主或其代理人按“本地进货”手续向主管海关办理进口申报和入库手续。3出口货物的报关程序与要求出口货物的报关程序与要求（1）原物复出口存入保税仓库的货物在规定期限内复运出境时，货主或其代理人向保税仓库所在地主管海关申报，填写出口货物报关单，提

31、交货物进口时的经海关签章确认的进口报关单，经海关核实后予以验放货物或按转关要求运至出境地海关验放出境。（2）加工贸易提取使用经营加工贸易单位首先按进料加工程序办理，向外经贸主管部门申请加工贸易合同审批，再持批件到主管海关办理合同登记备案，并在指定中国银行开设加工贸易银行保证金台账，由主管海关核发登记手册。经营加工贸易单位持海关核发的登记手册，向保税仓库所在地主管海关办理保税仓库提货手续，填写进料或来料加工专用“进口货物报关单”和“保税仓库领料核准单”，经海关核实后，在核准单上加盖放行章。（3）国内销售使用需转入国内销售时，货主或其代理人应事先报主管海关核准办理正式进口手续，缴纳税费。对转为“一

32、般贸易进口”的，应属国家管制的，交验许可证和配额管理等单证。4海关对保税仓库监管海关对保税仓库监管（1）保税仓库存储货物期限为一年。（2）保税货物期满仍未转为进口或复运出境的，海关将其变卖。（3）保税仓库不得对所存货物进行加工，如需改变包装、加刷唛头必须有海关监管。（4）保税仓库所存货物发生除因不可抗力原因导致短少时，仓库经理人要向海关承担缴纳短少部分税款责任。11.4.3保税物流中心货物的报关保税物流中心货物的报关1保税物流中心的概念保税物流中心的概念指经海关总署批准，由境内企业法人经营，多家企业进入从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。主要功能包括保税货物及其他未结关货物的存储，对所存货

33、物开展流通性简单加工和增值服务，全球采购和国际分拨、配送。2与境外进出货物报关程序与要求与境外进出货物报关程序与要求（1）保税物流中心与境外之间的进出货物，应当在主管海关办理手续。（2）保税物流中心与境外之间的进出货物，除实行出口被动配额管理的，不实行配额许可证管理。（3）从境外进入保税物流中心的货物，属于自用或开展增值服务进口的机械设备、办公用品、交通运输工具等按一般进口货物办理报关和纳税。3与境内之间进出货物报关程序与要求与境内之间进出货物报关程序与要求（1）出中心保税物流中心货物出中心进入境内其他地区视同进口，按照货物进入境内的实际流向办理进口货物报关纳税手续。属于国家管制的，交验许可证

34、和配额管理证明。其进口申报流程同保税仓库出库进入国内使用货物的报关流程。（2）进中心货物从境内进入保税物流中心视同出口，按出口货物办理报关纳税手续。属于国家管制的，交验许可证和配额管理证明。从境内运入保税物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，已经缴纳税费的不予退还。从境内运入保税物流中心自用国产机器设备等，海关签发出口货物报关退税证明。11.4.4保税区进出货物的报关1保税区概念保税区概念指我国境内某一特定的与国际市场紧密相连，按照国际经济惯例运作，具有自由贸易区性质的封闭式区域。其特点是关税豁免和自由进出。其主要功能包括出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输。2与境外之

35、间进出货物的报关与管理与境外之间进出货物的报关与管理（1）保税区与境外之间进出的货物，海关实行备案制与报关制相结合的申报方式。（2）对保税区内加工贸易企业所需进境的料件、进境的转口货物、仓储货物以及保税区运往境外的出境货物，进出境时实行备案制。（3）对保税区内自用合理数量的机器设备、办公用品等，实行报关制。3与非保税区之间进出货物的报关与管理与非保税区之间进出货物的报关与管理（1）从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理；从非保税区进入保税区货物，按照出口货物办理，并按规定办理出口退税。（2）从非保税区进入保税区供区内使用的机器设备等，使用单位应向海关申报填写运入货物清单，经海关验放后进入

36、保税区。（3）保税区货物需从非保税区口岸进出口或保税区运往另一保税区的，应按转关运输规定办理。11.5国际物流运输工具的报关国际物流运输工具的报关本节重点与难点本节重点与难点进出境运输船舶、民航机、列车报关；境内汽车载运海关监管货物管理要求。11.5.1进出境运输船舶的报关进出境船舶主要包括机动和非机动的进出我国关境的海上、国界江河上的往来船舶；转运、驳运进出口旅客或货物的船舶；兼营境内外旅客或货物运输的船舶。1进境报关进境报关（1）船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸7日前，填写国际航行船舶进口岸申请书，报请抵达口岸的港务监督机构审批。（2）在进入我国关境时，船方或其代理人应在抵达口岸前或抵

37、达口岸24h内，向进境地海关递交以下单证。总申报单1份。货物申报单1份和载货清单2份。旅客名单1份。船员名单、船员物品申报单、船用物品申报单各1份。船舶进出境（港）海关监管薄。国际航行船舶吨位证书。2出境报关出境报关（1）船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前24h通知海关，办理出口岸手续。（2）船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4h内，到检查机关办理必要的出口岸手续，由检查机关在船舶出口岸手续联系单上签注。（3）船方或其代理人持船舶出口岸手续联系单和港务监督机构要求的其他证件、资料，到港务监督机关申领出口岸许可证，并由检查机关在船舶出口岸手续联系单上签注。（4）船舶驶往境外或境内其它港口时，船方

38、或其代理人应向海关交验以下单证。货物申报单1份和载货清单2份。旅客名单1份。船员名单1份。船舶进出境（港）海关监管薄。船舶出口岸手续联系单。3海关对进出境船舶停港期间进出口货物的海关对进出境船舶停港期间进出口货物的监管监管（1）对进口货物监管起卸货时，海关凭审查过的进口载货清单核对货物的唛头、包装等，发现漏报、错报，督促理货，正确交接。卸货完毕后，船舶负责人应在24h内递交反映实际起卸情况的交接单据和双方登记的溢、短、误、损记录。经海关确认的溢卸、误卸货物，从起卸之日起3个月内，可由原装载船舶负责人或货物所有人向海关办理退运或进口手续。因故不能办理的，可核准延期办理。（2）对出口货物监管装载出

39、口货物前，货物代理人应将预装清单报送海关。海关凭单核对货物唛头、包装，纠正错装、多装、少装等情况。装货完毕后，海关核对有无退载货物。11.5.2进出境民航飞机的报关进出境民航飞机主要指载运进出境旅客或进出口货物的民用飞机，如果军用飞机承担了旅客或民用货物进出境任务也属需要报关的范畴。1进境报关进境报关（1）预报国际航空站应于民航机降停前2h通知海关，经海关同意后，方可上下旅客、驳卸货物、邮件、行李物品。预报内容包括：（1）飞机的经营人和航班号。（2）飞机的降落时间。（3）飞机的始发站、经停站和终点站。（4）飞机停站的机坪号位。（2）申报国际民航机在降停后，机长或其代理人应立即向海关递交以下单证

40、申报过境：入境和过境旅客及行李物品舱单1份。进口和过境的货物、邮件和其他物品舱单1份。进口货物运单1份。机组人员及其自用物品、货币清单1份。（3）检查海关检查民航机，编制检查记录。（4）放行民航机经海关检查完毕后，海关在出口舱单上签署“结关”，加盖放行章，放行起飞。2出境报关出境报关（1）预报国际航空站应于民航机起飞前2h通知海关，经海关同意后，方可上下旅客、驳卸货物、邮件、行李物品。预报内容包括：（1）飞机的经营人和航班号。（2）飞机的起飞时间。（3）飞机的始发站、经停站和终点站。（4）飞机停站的机坪号位。（2）申报国际民航机在起飞前，机长或其代理人应向海关递交以下单证申报出境：出境旅客及行

41、李物品舱单1份。出口货物、邮件和其他物品舱单1份。出口货物运单1份。机组人员及其自用物品、货币清单1份。（3）检查海关检查民航机，编制检查记录。（4）放行民航机经海关检查完毕后，海关在出口舱单上签署“结关”，加盖放行章，放行起飞。3海关对进出境民航机停站期间进出口货物的海关对进出境民航机停站期间进出口货物的监管监管（1）国际民航机载运的进出境货物、邮件和行李等办完海关手续，并由海关在有关运单或单据上签印后航空站才可以交付或收运。（2）对原机通运上述物品，海关可以检查，对换机转运的，应卸存于海关同意的仓库，由海关监管，并办理过机手续。（3）外国飞机机长代外国政府或驻华使馆携带的外交信袋出入境时，

42、必须由使馆专业信使或外交人员亲自办理。11.5.3进出境列车的报关进出境列车指载运进出口或过境货物、物品或者载运进出境或过境旅客的中国籍或外国籍列车。包括机车、客车、货车、邮政车、行李车等。1进出境列车的报关程序与要求进出境列车的报关程序与要求（1）进口货物的收货人，出口货物的发货人或其代理人办理进出口手续时，填写报关单，向海关提交货物运单、进出口货物许可证等单证；进境的起票行李，出境的托运行李，由行李所有人向海关申请办理。（2）进出境列车必须在进出境车站停留，接受海关检查和监管。其驶离进出境车站的时间、车次、停发站地点，车站应事先通知海关；在检查期间，未经海关许可不得移动、解体或擅自驶离进出

43、境车站。（3）海关对进出境列车实行检查期间，除口岸检查外，不得随意上、下无关人员。（4）进出境列车载运货物、物品，由进出境车站向海关递交货物、行李、包裹等运单。（5）进出境列车装卸进出境货物、物品或上下出入境旅客接受海关监管。（6）海关检查结束，通知进出境车站。2海关对进出境列车载运货物的监管海关对进出境列车载运货物的监管（1）海关查验货物时，进出境车站派人负责开拆车辆印封，开启车门，货物收发货人或其代理人开拆包装，海关进行取样检查。（2）海关发现有走私嫌疑的，通知车站将货物卸到或车辆调到海关指定地点处理。（3）不符合进出口管理规定，海关决定退运境外的货物、物品，车站凭海关通知办理有关手续；因

44、违反国际铁路联运规定的拒运货物，海关凭铁路部门的拒绝记录予以退还。（4）海关对准予放行的进出境货物、物品，在货运单或行李包裹单上加盖放行章，铁路才可交付或运往境外。（5）转关运输货物起运前，海关对有关单证、货物、物品查核无误后，在货物单上加盖“海关监管货物”戳记，连同关封退还车站凭此起运。海关关封由车站转交列车负责人，连同运单一起代交指运地或出境地。（6）海关监管货物，如果变更国内到站或出境站，办理变更的车站应通知海关，变更后的指运站或出境站必须是设有海关的车站。11.5.4进出境汽车的报关进出境汽车主要包括：经批准可以驶入或驶出我国国境的中国籍或外国籍从事旅客、货物运输的运输汽车；来往于港、

45、澳地区与内地地区间从事专营客运、货运车辆，境内外企业、厂商自用的运输车辆和个人自用、不承担客货运的车辆。1车辆申请登记备案车辆申请登记备案进出境汽车经营资格由省级交通主管部门审批，并根据国务院交通部与有关国家政府或地区签订多边、双边汽车运输协定，发放国际运输许可证。（1）申请进出境车辆必须按规定向海关提交相关证件，报验和登记注册，申领进出境汽车签证薄。登记内容包括汽车牌号、车型、国籍，驾驶员和押运员的姓名、护照、驾驶证，进出境的日期、起讫口岸，汽车所带备用物品和个人所带物品等。（2）查验车辆与车架固定一体的厢体全部和局部密封，构成永久性密封体。与车架固定一体的厢体没有隐藏空隙。可以装卸货物的空

46、间都便于海关检查。因故更换、改装和维修车厢、车体的，必须报海关重新检验认可。（3）签发签证薄经海关审核，符合规定要求的，发给进出境签证薄、准载证书，并每年审核一次。2进出境汽车的报关程序与要求进出境汽车的报关程序与要求（1）进境汽车自进境起到办结该车辆及所在货物的海关手续前，出境汽车自发车起到该车辆及所载货物办结海关手续前，驾驶人员须填写签证薄向海关申报，进境的汽车还需申明在境内的停留时间。（2）装载进出口货物的汽车，在向海关申报进出境时，由驾驶员向海关递交载货清单和其他所需单证。（3）进出境汽车经海关查验并在签证薄上签印放行后，方可继续内驶或出境。3海关对进出境汽车的监管规定海关对进出境汽车

47、的监管规定（1）汽车进出境必须经过设有海关的地方通过。（2）进出境汽车应在海关规定的地方停留，向海关申报，接受检查，经海关放行后才能内驶或出境。（3）进境汽车进境后到达海关规定的检查点以前和出境汽车经海关放行后到出境前，未经海关许可，中途不准停留、上下客和装卸货物。（4）对经营客货运输的外国籍（包括港澳）汽车，如果进境后需要继续往国内行驶的，还应当向海关办理内驶车辆的申报手续。（5）进境汽车海关所载进口货物一般应在进口口岸海关办理验放手续。如因需要在内地设关口岸办理进口手续时，进境地海关可酌情予以同意，并将其作为“海关监管货物”制作关封交目的地海关办理进口手续。（6）对进境汽车运载的转关运输货

48、物，如在境内运输途中发生损坏、缺少，或运输工具出现故障，不能按时到达指定地或出境地时，货物所有人或汽车驾驶员应立即报告就近海关。（7）装载“转关运输”货物的进出境车辆驾驶人员，应依法向海关负责，并按照海关规定，保持海关封志的完整，负责转递海关关封。4对境内汽车载运海关监管货物的管理对境内汽车载运海关监管货物的管理（1）境内汽车载运海关监管货物，在办理海关注册登记程序和要求同进出境汽车。（2）接载进口对外加工装配保税货物必须在海关指定地点，在海关监管下进行，报关员应将车辆相关信息报海关；运输到达目的地后，应将货物立即运送到主管海关指定地点，同时办理手续。（3）进境和出境的对外加工保税货物，分别由

49、进境地海关和内地海关加封。（4）运载对外加工装配保税货物车辆及所载货物因不可抗力，途中损坏、损失的应立即报主管海关，如车辆出现故障不能继续行驶，应在海关监管下换装其它车辆。（5）车辆驾驶员及所属企业向海关负责，保证货物完整和海关封志完好，及时送达目的地海关或海关指定地点。知识拓展：国际海运物流操作风险知识拓展：国际海运物流操作风险分析分析1海运操作风险的原因海运操作风险的原因（1）参与部门多（2）销售渠道长（3）单证操作风险（4）货损货差风险（5）人员失误风险较多（6）责任风险有其特殊性2海运操作风险的表现形式海运操作风险的表现形式（1）订舱操作风险订舱业务不规范。对业务人员授权审核不严。货主

50、未如实申报危险品货物。擅自更改航线、航期和甩柜。擅自将某些货物放于甲板上，导致货物的损失损坏。（2）提单操作风险制单。批注。签单。改单。（3）进口换单操作风险船务代理签发提货单。凭正本提单放货。电放。无单放货提单。（4）码头与货运站操作风险装箱。箱、货交付。3风险防范措施风险防范措施（1）制度方面主要通过完善内部制度、制定详细的操作风险管理细则，并增强制度的可操作性。（2）员工方面主要通过对员工的行为准则、保密制度、内部风险控制制度及各部门的业务规则等做出约束，防范道德风险的发生，避免员工越权操作、违法操作等。（3）流程管理操作风险管理的目的，在于加强操作环境的有害识别和控制，这就需要一个非常