青龙风电安全管理体.pdf

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1、1 山西省工业设备安装集团有限公司华润青龙 100 兆瓦风力发电项目安全生产管理体系批准：日期：审核：日期：编制：日期：山西省工业设备安装集团有限公司华润青龙风电项目部2017 年 9 月1 目录一、编制依据,1 二、工程概况及安全目标,1 三、安全组织机构,2 四、安全生产责任制度,3 五、安全生产、文明施工费用管理制度,12 六、安全培训教育制度,15 七、班前安全活动制度,19 八、安全生产检查制度,20 九、安全技术交底制度,22 十、安全防护设施材料管理制度,23 十一、施工现场消防保卫制度,32 十二、施工现场的安全措施,456 1 一、编制依据1、本工程施工方案2、本工程施工图3

2、、国家、建筑行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59 2011、工程建设标准强制性条文“安全要求”、青龙县有关安全管理及检查条文。4、山西省工业设备安装集团有限公司颁发的现行安全管理检查制度。二、工程概况及安全目标1、工程概况：华润青龙 100 兆瓦风力发电项目工程，拟选的风电场主要场址位于河北省秦皇岛市青龙满族自治县境内，场址区中心地理位置为东经11855?40.64?、北纬4013?2.16?。场址区规划总面积115.4km2，海拔高程为300850m。本工程升压站站址位于河北省秦皇岛市青龙县肖营子镇高丽铺村南约600m，站址紧邻公路，西高东低，地面标高124m 129m左右。华润青龙 10

3、0 兆瓦风力发电项目建设容量为150MW，本期为一期工程容量为 100MW,二期工程容量为50MW。本期安装单机容量2000kW的风电机组 50台。风机出口电压0.69kV，经箱式变升压至35kV 后沿架空集电线路送至新建风电场 110kV升压站。华润青龙 100 兆瓦风力发电项目（道路、风机及箱变基础、平台、风机及箱变吊装、风机基础内部防雷接地、塔底控制柜安装等工程）施工分为两个标段，其中，标段共有31 台 GW115/2.0MW 风机及道路 31.64km；标段共有 19 台 GW115/2.0MW 风机及道路 21.535km，GW115/2.0MW 风机轮毂高度为2 80m。我方承建标

4、段的施工。2、安全目标：为确保项目的顺利进展，提高本工程的安全管理水平，杜绝重伤及死亡事故发生，轻伤负伤频率控制在8?以下。杜绝一般及以上火灾事故、机械事故发生，杜绝群体食物中毒事件发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作做到群防群治齐抓共管，坚持天天讲安全、人人抓安全，在广大职工中树立时时不忘安全的良好气氛。努力创建市级安全文明标化工地，争创省级安全文明标化工地。三、安全组织机构1、根据该工程的特点，施工难度大及质量要求高，工期紧张的情况下，抓好安全工作更为重要，健立健全安全组织管理机构，项目部以项目经理为第一责任人负责安全工作，各施工员要做到谁负责施工，谁就负责安全工作

5、，做到安全工作落实到人。专职安全员进行每天现场巡查工作，并作好安全日记，发现安全隐患立即定人、定时间、定措施进行整改，并认真做好整改回访工作。3 2、安全生产领导小组组长：尚明峰副组长：乔元栋赵俊成员：郭俊飞刘艳青 曹孝晋 李宏伟 王善义四、安全生产责任制度项目部负责人及各岗位人员安全生产职责项目经理安全生产职责1）项目经理是本项目部安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负直接责任。2）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司、分公司的各项安全生产规章制度。3）建立和完善本项目安全生产责任体系，并领导其有效运行，确保本项目安全管理

6、目标实现。4）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。5）组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划。6）主持编制本项目的安全生产费用计划，确保安全生产费用的有效使用。7）严格安全管理，认真组织落实安全施工专项方案中的施工安全技术措施，并根据工程的特点组织制定单项安全技术措施，消除安全事故隐患。8）组织安全生产检查，做到文明施工。对各级各部门提出项目存在的安全生产问题，按“五定”原则积极组织整改。9）落实公司、分公司组织的安全生产活动，编制本项目部施工现场生产安4 全事故应急救援预案，并积极组织现场演练工作。10）发生工伤事故和未遂事件及时、如实上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，

7、按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。11）根据公司、分公司制度，做好施工现场带班工作。2 项目安全生产副经理的安全生产职责：1）协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2）认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。3）组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施、设备验收工作。4）组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的安全隐患、问题及时组织整改。5）认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项

8、目特种作业人员的管理。6）发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。3 项目技术负责人安全生产职责1）协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目部的安全技术负直接责任。2）认真熟悉建筑、安装施工图纸，组织或参加施工组织设计、专项施工方案的编制，根据批准的施工组织设计、专项施工方案向有关人员做好书面安5 全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。3）负责解释工程项目施工中的技术疑难问题，从技术措施上确保安全施工。对施工管理中签署的有关技术文件负安全技术管理责任。4）组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5）

9、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和安全技术交底。6）参与项目部安全检查，负责对施工班组及员工进行安全技术教育，督促施工作业班组及时整改已发现的事故隐患。7）参与生产安全事故应急救援演练的安全技术指导工作。8）参与工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。4 项目安全生产管理人员（安全员）安全生产职责1）对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2）认真执行公司、分公司的安全生产规章制度。3）负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施和安全技术操作规程

10、的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。4）做好现场安全生产检查工作，负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行制止和处罚；正确分析、判断和处理各种事故隐患，对查出的事故隐患及时记录并报告领导，参与隐患整改方案的编制，并督促落实；对现场存在重大隐患的分部分项目工程，有权下达停工整改决定。5）组织做好现场人员的安全教育、培训与考核工作，负责进行新员工二、6 三级入场安全教育。6）参与安全生产专项方案的编制和安全防护设施的验收工作，负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。7）依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危

11、险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。8）检查施工班组人员劳动保护用品和各种安全防护器材的正确使用情况，管理好现场防火设施、设备和器材，对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权做出停止使用并查封的决定。9）定期向上级安全管理部门汇报工作，按时参加安全管理部门组织的各项安全活动。10）参与制定施工现场安全事故应急救援预案。11）及时妥善处置安全生产事故、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理，并负责事故的统计上报。负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。12）认真做好施工现场日常的安全检查，

12、做到预防为主，参与并监督实施各项安全技术交底，制止违章指挥和违章作业，遇有险情有权暂停施工并组织人员撤离，并报告领导处理。13）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设行政主管部门报告。14）完成项目经理交办的其他安全管理工作。5 项目施工员安全生产职责7 1）执行公司、分公司、项目部有关安全生产的各项规定，对所辖施工队（班组）的安全生产负直接管理责任。2）认真执行安全操作规程和落实安全技术措施，有针对性的向施工队（班组）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、应采取的防范措施及事故应急措施，并对执行情况进行检查、落实，及时纠正违章作业，对安全技术

13、措施和安全技术交底的落实效果负责。3）对所辖施工队（班组）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4）负责对所辖施工队（班组）的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。5）对分管工程应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6）做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。6 质量员安全

14、生产职责1）认真贯彻执行上级有关规定和施工规范，监督施工人员严格执行规范和操作规程及工艺标准。2）认真、仔细地做好日常质量检查工作，做好日检记录。3）经常巡视施工现场，发现不符合设计要求、施工规范和质量标准的坚决要求返工，对违章操作的予以纠正。4）发生工伤事故及时向报告，并保护好事故现场。8 7.材料员安全生产职责1）认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。2）严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明书等资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。

15、3）严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向上级主管部门提供采购情况，接受上级主管部门对劳动防护用品管理的监督检查。对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。4）加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。5）做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。6）按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。8 项目机械员安全生产职责1）对本项目的施工机

16、械设备、电气设备、消防设备的安全使用负责，做好现场施工设备的安全检查及维修、保养工作，应定期检查有关现场施工设备维护保养记录的填报情况。2）建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。9 3）认真做好对新购及大修、维修回场后各种施工设备的检查与把关，做好对各种施工设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4）按照国家或地方政府的有关规定，公司、分公司的有关制度，督促有关部门做好对特种设备的专业检测和检验及使用登记备案。5）制止国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备、设施的使用。6）参与组织施工机械设备操作人员的教育培训

17、和资格证书查验，建立机械设备特种作业人员档案。7）协助相关专业主管对重要设备安装、改造、更新、维护、维修计划的制定和组织实施。8）组织制定现场中、小型施工设备的安全技术操作规程，做好施工现场各类设备操作人员的安全技术交底。9）参加施工组织设计或施工方案中涉及施工机械设备、电气设备、消防设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。10）编制自有产权特种设备安全事故应急预案并适时进行演练，参与审查租用或分包的特种设备安装、拆卸单位资质和生产安全事故应急救援预案及演练。11）参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

18、9 取样员安全生产职责1）按照设计要求，做混凝土、砂浆、灰土等配合比通知单，并将配合比做框制表挂于混凝土和砂浆搅拌机旁边或书面交给专业商砼站。2）随时监督配合比的正确使用。10 3）认真做好各种材料的取样、试验、检验和复试工作及报告。4）收集、整理好各种进场材料的出厂合格证及材料质量检验单。5）按规定认真做好混凝土、砂浆试块。6）管理好标养室，做好试压工作，填写好混凝土、砂浆（成型日期、试压日期）表格。7）做好混凝土、砂浆有关要求资料。11 劳务员安全生产职责1）健全完善劳务用工制度，协同技术、安全等管理部门对新入场的劳务人员组织相应的入场安全教育培训和资格审查。检查外施队伍注册情况，对不符合

19、用工条件的给予清退。2）负责审核劳务人员身份、资格，办理登记备案。负责编制劳务队伍和劳务人员管理资料，监督检查劳务人员工伤保险办理情况。3）对违反劳动纪律者加强教育，提出处理意见，按程序报上级主管领导。4）严格执行各种作业人员岗位作业证件的管理规定，对其操作证件负责审查，不符合要求的不允许上岗作业，并向技术、安全管理部门和项目负责人通报情况。5）参加伤亡事故调查，从劳务用工方面分析事故原因，提出防范措施，认真执行对责任者（含劳务人员）的处理意见并将处理材料归档。6）贯彻落实公司、分公司创建安全标准化工地与文明工地的管理标准，参加创建达标与文明施工的检查，对检查发现的问题，提出纠正措施，并填写相

20、关记录，规范相关内业管理资料。12 资料员安全生产职责11 1）负责建立安全生产管理资料台帐，列出工程项目所需的安全技术资料管理清单并备齐所需的有关表格，并下发给相应部门和岗位人员。2）负责有关安全生产文件的发放，并按规定的要求对文件进行有效控制。3）每月至少一次对安全生产管理资料进行全面的收集、整理、汇总，确保安全生产管理资料完整。4）负责安全生产管理资料的封存和保密工作。5）负责安全生产管理资料的验收与移交。13 从业人员、施工班组作业人员安全生产职责1）认真执行国家、地方政府有关安全生产的法律、法规、标准、规范，执行公司、分公司、项目部的有关制度和操作规程，热爱本职工作，努力学习，提高自

21、身的专业技术水平和操作技能，积极参加安全生产各种活动，接受安全教育培训，做到安全生产。2）遵守劳动纪律，服从领导，工作时思想集中，坚守岗位，未经安全教育培训不得从事施工作业，未持有效相应证件不得从事特种作业，严禁酒后上岗作业，在禁止烟火的地方动火必须经过审批，在施工现场不得吸烟。未经批准不准携带易燃、易爆物品进入施工现场。3）严格执行各项安全操作规程，不得违章作业、冒险作业、野蛮施工，不得抱有侥幸、麻痹、经验主义思想。4）正确佩戴劳动防护用品，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，穿工作鞋工作服，高处作业必须系好安全带。安全带的安全绳不得随意加长。5）正确使用安全设施、器具、机械设备，对自己所搭设的

22、安全防护项目负有安全直接责任、施工现场所有的安全防护设施未经允许不得任意拆除和随12 意变动。6）积极参加安全达标和文明施工活动，创建安全文明施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。7）有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆主动采取措施或报请有关专业人员解决，当人力无法抗拒时，可先自行撤离现场，并向负责人报告。8）爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不得开动他人机械、电器等设备，严格遵守安全操作规程。9）发生工伤事故要立即报告，并保护现场。配合事故调查，吸取教训，做好整改。五、安全生产、文明施工费用管理制度安全生产费用计划是项目部改善安全生产条

23、件、强化安全生产的重要工作之一。项目部在编制施工组织设计、专项安全施工方案、安排施工计划时，必须同时考虑安全生产费用计划。安全生产费用计提规定：以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：1.矿山工程为 2.5%；2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市轨道交通工程为2.0%；3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、公路工程、通信工程为 1.5%。4.特殊工程另行计提。编制安全生产费用计划的依据:13 1.国家颁布的有关安全生产的法律、法规，省、市关于工程造价相应的取费标准。2.根据项目部的安全生产状况和公司发展需要应采取的劳动保护、安全技术和职业健

24、康危害防治等方面的技术措施。3.施工过程中安全防护用品、装备、器具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。4.根据工程项目的特点和辨识的重大危险源、重大危险因素，对可能造成工程事故和职业健康危害所采取的防治措施。在安全检查中发现由于技术和设施原因不能保证安全生产条件的危险因素及危及职业健康的因素。6.在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。安全生产费用计划包括以下内容：1.工程项目概况及施工现场特点。2.安全技术措施项目。3.安全技术措施内容和预期效果。4.安全措施费用预算。预计开工日期及竣工日期。安全生产费用计划的管理：1.经批准的安全生产费用计划，凡需要改变计划内容时，要专题书

25、面报告公司主管领导，未经同意的一律不得任意改变。2.在安全技术措施项目完工后，应组织技术、质量、安全、工程、材料、工会等有关部门进行验收和必要的技术性能鉴定。14 3.工程项目竣工后，对施工过程采用的先进新型的安全技术措施项目，按 公司技术进步管理制度的规定申报科技成果。4.安全技术措施项目的立项、审批、实施及费用按本制度规定执行。安全生产费用使用范围和安全防护措施项目清单1.安全生产费用使用范围1.1.购置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、

26、通风、临时安全防护等设施设备支出。1.2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。1.3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。1.4.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。1.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，各作业工种按照 建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ184-2009 的相关规定配备劳动防护用品。1.6.安全生产宣传、教育、培训支出。1.7.安全生产使用的新工艺、新技术、新材料、新设备的推广应用支出。1.8.安全设施及特种设备检测检验支出。1.9.安全管理人员及隐患排查小组人员工资福利支出。1.10.现场安全电子监控设备费用。1.11.用于职

27、工的防暑降温费。1.12.其他与安全生产直接相关的支出。15 不在以上范围，项目部根据实际情况，在安全管理工作中产生的与安全生产直接相关的费用。如：1.办公用品费。专指为专职安全管理人员配备的办公用计算机、打印机、复印机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。2.奖励费。指对专职安全管理人员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。3.其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。六、安全培训教育制度项目部从业人员安全教育培训1 项目部安全教育培训基本要求：1.1 严格执行国家、地方政府、有关行业及公司、分公司对员工安全教育培

28、训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的安全教育培训工作。1.2 项目经理、主管安全生产的副经理、专职安全管理人员应该经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格方可任职，即必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年度考核，持有效的安全生产资格证件（三类人员安全生产考核合格证）上岗。1.3 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须进行安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1.4 对转场和变换工种的人员必须进行转场和变换工种的安全教育培训。2 项目部安全教育培训形式。项目部安全教育分为项目部、施工作业队（班组）两级教育和特殊工种安全16 教育三种形式。3

29、 项目部安全教育培训。3.1 教育培训对象。主要对项目部各类管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援预案和事故案例教育等。3.2 安全教育培训内容主要包括：1.国家及地方政府有关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规章制度、法制观念和要求。2.业主、发包方和集团总公司及公司安全生产管理制度和要求。3.工程项目施工特点、重大危险源（作业危险因素和风险）的识别、分布及主要管理和技术控制措施。4.项目部应急救援预案基本内容和典型的事故案例及应汲取的教训。3.3 安全教育培训学习形式及教材。安全教育培训可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部主管安全生产负责人或专

30、职安全员编制年度培训计划，报分管安全的领导审批，按计划实施。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由主管安全生产负责人或专职安全员组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录、培训教材、考试试卷和受培训人员成绩单，上述记录归入安全资料，建档备案。4 施工作业队（班组）安全教育：4.1 由项目部主管安全的副经理或专职安全员组织现场劳务作业队长、班组长、施工现场带班人员、现场安全员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的教育，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例的教17 育、现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具

31、的性能和安全使用要求、个人防护用品的正确使用方法等。4.2 安全教育培训内容主要包括：1.项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的安全注意事项。2.施工现场安全管理规章制度。3.安全生产纪律和文明施工要求。4.本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果。6.防护用品发放标准、使用的基本知识。7.冬雨期、汛期、节假日前后、工种转换等专题安全教育。8.新技术、新工艺、新设备和新材料应用时的安全操作方法和新岗位安全知识教育。9.与本岗位有关的应急救援预案和典型事故案例教育。4.3 安全

32、教育培训学习形式及教材。安全教育培训可采用集中培训和分散学习两种形式，由项目部主管安全生产负责人或专职安全员编制培训计划，报分管安全生产的领导审批，按计划实施。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由主管安全生产负责人或专职安全员组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成安全培训教育记录、培训教材、考试试卷和受培训人员成绩单，上述记录归入安全资料，建档备案。5 特殊工种安全教育培训：18 1 电工、焊工、架子工、起重工、司索信号工、特种设备司机等特殊工种必须进行专业安全教育和操作技能培训，考核合格取得特种作业相关证件后方可上岗，否则不得上岗从事特种作业。对特

33、种作业人员的培训、取证及复审等工作严格执行国家及地方政府有关部门规定。上岗前需经项目部设备管理人员或专职安全管理人员进行再培训，对从事特种作业的人员要进行经常性安全教育。2 安全培训教育主要内容：1.学习掌握本工种作业的基本知识。2.本岗位职责、特种作业存在的不安全因素、隐患和安全注意事项、典型事故案例及应汲取的教训。3.特种作业岗位的安全技术要领、安全操作技能和规定，防范事故的措施。4.各种特种作业对环境条件、员工身体素质、技术素质的具体要求，安全防护用品和设备的配置、维修和正确使用方法等。与本岗位有关的应急救援预案和现场应急处理措施等。3 安全教育培训学习形式及教材。安全培训教育可采用集中

34、培训的形式，由项目部设备管理人员或专职安全管理人员编制培训计划，报分管安全生产的领导审批。培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由项目部工程技术、设备、安全管理等人员自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。每次培训均形成 安全培训教育记录、培训教材、考核试卷和受培训人员成绩单，上述记录由项目部物资设管理人员和专职安全管理人员两方保存。未经培训考核合格的特种作业人员不得上岗作业。19 6 项目部日常安全教育培训要求：6.1 各作业队（班组）要认真开展班前安全讲话等活动，活动内容要有针对性，并做好班前安全活动记录。6.2 施工作业管理过程中出现以下几种情况时，项目经理应及时安排

35、有关部门和人员对施工作业人员进行安全生产教育培训，时间不少于2 小时。（1）因故改变安全操作规程；（2）实施重大和季节性安全技术措施；（3）使用新仪器、新设备和新工具，推广新工艺、新技术；（4）发生伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事件；（5）出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。6.3 认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故等活动），坚持经常化、形式多样化（如板报、宣传栏、录像、讲座、知识竞赛等），务求取得实效。七、班前安全活动制度班前安全活动是各施工员督促各施工班组长在每天上班前组织实施，根据本班组目前工作内容及环境状况，重点介绍施工作业内容及分工、安全注意

36、事项、安全操作要点，本班组作业中的危险点和采取的安全措施，以达到组员在班前掌握安全操作要领，提高安全防范意识。施工班组长要指定专人填写表班前安全活动记录并归档。八、安全生产检查制度1.项目部实行每周一次安全生产大检查排查制度，由项目经理、副经理或技术负责人带队，安全生产专管人员和有关技术、质量、工程等管理人员和施20 工员参加，并与项目部贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，安全技术措施的制定与实施，安全技术交底，施工作业前安全隐患排查结合在一起，并认真做好安全生产管理资料、台帐、记录的收集、整理、组卷等工作。2.班组事故隐患排查频次每周至少一次，并与班组安全生产活动、施

37、工作业前安全隐患排查结合在一起，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作的建议。不定期检查排查：3.除定期检查排查外，项目部还应组织专业性、季节性、验收性、节前性、复工后等专项检查排查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场防护措施。对检查排查中发现的隐患，必须立即开具 一般隐患整改通知单（见附表 6.1、表 C2.8.5），落实“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人）措施，安全部门或安管人员负责复查。4.安全检查与事故隐患排查4.1.施工作业班组事故隐患排查4.1.1.班组检查排查的主要内容：班组施工作业区域内的不安全因素、设备的不安全状况、人的不

38、安全行为、施工工艺出现的不足问题等一般安全隐患。4.1.2.班组检查排查要求：对查出的隐患应及时排除并纠正，防止隐患扩大造成事故。如发现重大事故隐患，应立即报告安全员或项目部，并填写班前安全活动记录21 4.2.项目部安全检查与事故隐患排查4.2.1.项目部检查排查的主要内容：工程项目范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、施工过程、施工工艺出现的缺陷、隐患原因造成的异常现象等施工环节中存在的安全事故隐患。4.2.2.检查排查要求：1.项目部对排查出的隐患，必须按照隐患整改“五定”的要求及时整改。安全管理人员对隐患整改情况进行跟踪、督促、检查、复查、验收，随时掌握整改进展情况，直至整改达标为

39、止。同时将整改治理情况纳入月度安全绩效评价考核，并报分公司，有效提升安全生产管理水平。2.项目部检查排查时，应配备必要的检查、测试仪器工具，对存在或发现的安全问题和隐患，应落实“五定”措施并组织整改、跟踪复查，直至整改达标。3.检查排查记录。项目部检查排查工作必须填写建筑施工安全检查标准或山西省建筑工程施工安全管理标准 中相关的安全技术管理专项检查表。4.项目部专职安全管理人员应逐日填写专职安全管理人员日志，其内容主要包括：每日检查内容、检查施工部位和安全隐患处理情况。九、安全技术交底制度安全生产技术措施的交底:1 工程开工前，项目技术负责人应组织工程技术人员向参加施工的各类人员认真进行安全技

40、术交底，并做好安全技术交底记录。2 安全技术交底应有书面记录，交底双方应履行签字手续，书面记录应在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。分公司向项目部进行一级安全22 技术交底，技术质量部门、安全部门、材料设备管理部门均要参加安全技术交底活动，并签字备查；项目部进行安全技术交底，管理人员、技术人员、施工员、施工作业班组长均要参加接受安全技术交底活动，并签字备查。项目部技术人员、施工员进行安全技术交底，从事施工作业的全体人员均要参加接受安全技术交底活动，并签字备查。因故不能参加的，在事后必须补上安全技术交底。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程由公司工程部部对分公司技术负责人、项目主要

41、负责人进行安全技术交底活动。3 施工过程中，施工员应按施工安全技术措施要求，对施工作业人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工作业人员懂得各自岗位职责和安全操作方法与规程。4 安全技术交底编制应依据国家有关法律法规和有关标准、工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施、安全技术管理文件等的要求进行。5 安全技术交底的内容应包括：1.工程项目和分部分项工程的概况；2.施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素；3.针对危险因素采取的具体预防措施；4.作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项；5.作业人员发现事故隐患应采取的措施；6.发生事故后应及时采

42、取的避险和救援措施6 通过安全技术交底，向项目部全体人员交代清楚本工程项目存在的主要安全风险及采取的预控措施。23 7 根据工程进度情况，及时更新设立于施工现场的危险源公示牌及预控措施警示牌。8 在施工过程中，通过作业前安全检查、班组每天安全活动和检查、项目部安全员现场巡查和检查、各级安全生产管理人员日常安全巡查和检查、项目部每月例行安全检查、项目部专项安全检查、参加上级安全检查等活动，检查施工过程中危险源辨识、风险控制措施落实情况，及时纠偏。9 采用新设备、新技术、新工艺、新材料的施工作业（含调试、试车阶段）。做好针对重点工序及作业内容的事前安全分析和预控工作，进行现场实际勘察，完善安全技术

43、措施文件，在时间上、准备上（包括作业指导文件、人员、培训、交底、施工机械、工器具、应急等）做到完备。十、安全防护设施材料管理制度施工设施、设备的安全管理1.施工设施、设备的内容、范围：1)为安全而重新布置或改装的设施、设备；2)临时用电工程中电器设备安装的防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施；3)为施工安全而设置的低电压照明设备；4)各种联动机械和机械之间、工作场所的动力机械之间、施工现场为安全而设的信号装置，以及在操作过程中为安全而进行联系的各种信号装置；5)在施工现场区域内危险处装置的标志、信号和防护设施；6)在施工人员可能到达的洞、坑、沟、槽、升降口、漏斗等处安装设置的临时

44、防护装置；24 7)在施工现场区域内，施工人员经常往来的道路，为安全而设置的通道及便桥；8)在高处作业时，为避免物料坠落伤人而设置的工具箱以及防止人员坠落的防护网、绳；9)高处作业的上下通道及防护设施；10)为防止坍塌采取的支护设施；11)立体交叉施工作业区域的隔离设施；12)防火、防毒、防爆、防雷等安全设施。2.施工设施、设备策划根据工程项目的特点和结构、环境、技术含量和施工安全风险程度等因素，由项目经理负责，项目技术负责人、施工员、安全员实施施工设施、设备安全技术策划，策划内容如下：1)确定整个施工过程中应执行的安全技术标准、规范。2)确定危险部位和过程，对风险较大、专业性较强和危险性较大

45、的分部分项工程进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的审批认可；根据施工设施、设备安全策划结果编制安全技术措施计划，对所须安全设施、设备的结构形式、材料、设置要求等可在施工方案中完整独立体现。3 检查及验收按照安全技术措施计划的要求，对施工现场的施工设施、设备进行安全审核检查，只有通过查验的设施、设备才能安装和使用。项目技术负责人应组织施工员、安全员编制安全技术措施检查验收计划，组织相关管理人员检查、25 验收。施工设备安全管理一般规定1.施工设备进场使用前，必须由项目技术负责人组织相关人员进行安全技术验收，验收合格后方可使用，特种设备必须经具有法定资质的专门检测机构进行检

46、测，合格后方可使用。2.施工设备应按其技术性能和使用说明书的要求正确使用。缺少安全装置、仪表或安全装置、仪表已失效的施工机械设备不得使用。3.任何人严禁拆除施工设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员进行。4.处在运转中的施工设备严禁对其进行维修、保养或调整等作业。施工设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应立即停止使用。5.施工设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证后上岗操作；特种设备操作人员，必须取得建筑施工特种作业操作证后，方可独立操作。6.违

47、反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章指挥造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。7.施工机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将施工机械交给非操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。8.施工机械操作人员和配合作业的人员，都必须按规定佩戴劳动防护用品，26 长发不得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁高处作业投掷物件。9.进行倒班作业的施工机械设备均须实行交接班制度。操作人员应认真填写交接班记录。10.施工机械进入作业地点后，项目技术负责人或施工员应向施工机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人

48、员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规定。11.当使用施工设备与安全管理发生矛盾时，必须服从安全管理的要求。12.当施工设备发生事故或未遂恶性事件时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告项目部负责人和有关部门或人员，听候处理。对事故应按“四不放过”的原则进行处理。设备采购和租赁。1.必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作人员和环境的安全。2.机械员或材料员应根据工程施工特点、工艺要求，广泛搜集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步采购或租赁意见按程序报批实施。3.设备采

49、购前，按照质量、安全要求，对设备的生产厂商资质及生产能力进行审查及评审，选出合格的设备供应商，需采购的设备必须在合格设备供应商中进行采购。4.严禁采购和租赁国家明令淘汰的产品。严禁采购和租赁不符合国家强制性标准规定的低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的施工机械设备。27 大型专用和特种设备的安装和拆卸。1.大型专用和特种设备的装拆，项目部必须有具备装拆能力、持有相关资格证书的人员，或邀请具有相关业务能力和资质的单位实施。2.必须按照设备制造厂商的相关说明并结合现场具体情况制定装拆方案或作业指导书，负责装拆的有关人员必须持证上岗。3.如实做好记录。对在装拆过程中发现的一般性缺陷和问题应详尽说明。

50、4.大型专用和特种设备的安装，凡存在危及人身、设备安全的重大缺陷和问题，要及时采取有效可行的补救措施，消除事故隐患，确保设备使用安全。5.重大缺陷和问题经处理后，必须经过公司或分公司主管部门检验并经当地特检所或安监部门同意并签字后，方可进入下一工序。6.大型专用和特种施工设备在安装后，必须进行检测、验收，并确认各项安全技术指标达到要求和安全装置齐全有效后，方可正式运行。7.大型专用和特种施工设备安装工作自行实施的，完成后必须由上级主管部门组织验收；租赁的大型专用和特种施工设备安装工作，必须按照相关安全技术规范的规定组织租赁双方及相关方共同验收。设备的资料档案管理。1.施工设备安装单位必须建立机