税务局纪检组长在2023年全面从严治党工作会议上的讲话材料.docx

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1、税务局纪检组长在2023年全面从严治党工作会议上的讲话材料同志们：按照会议安排，我就XX局纪检机构履行监督执纪问责职责，协助党委推进全面从严治党情况作工作报告。一会儿，XXX书记还要对XX局全面从严治党工作作出部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。一、围绕中心、服务大局，2022年纪检工作取得新成效过去一年，在XX局党委的坚强领导下，XX局纪检机构不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行监督执纪问责职责，有力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败向纵深发展。（一）强化政治监督，执行能力进一步提高。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，充分发挥监督保障执

2、行、促进完善发展作用。一是助推税收征管改革持续深化。加强对贯彻落实关于进一步深化税收征管改革的意见情况的监督检查。会同纳税服务部门召开特邀监督员座谈会，征集部门类12条意见建议，促进优化纳税服务。二是夯实疫情防控各项举措。督促各市局落实防控要求、服从属地管理、做好请示报告、部门置突发问题。围绕疫情防控共开展明察暗访XXX次、下发通报XXX个、整改问题XXX项，推动XX扛牢压实防疫主体责任，促进全系统党员干部严守纪律、履职尽责、担当作为。三是加强“关键少数”监督。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，把谈心谈话作为开展常态化监督的重要方法。XX局纪检组协助党委书记实现对XX局领导班子

3、成员及各部门主要负责人廉政与监督提醒谈话全覆盖。纪检组同下级“一把手”、部门主要负责人及党支部纪检委员廉政与监督提醒谈话全覆盖。四是助推巡视巡察问题整改。落实总局、XX局相关办法，认真履行日常监督责任。根据总局巡视反馈问题，提出追责问责建议XXX条。针对XX局巡察发现问题，向有关市局发出纪检建议书，推动核查整改并举一反三。（二）严格正风肃纪，标本兼治进一步深化。坚持在惩治震慑、制度约束和提高觉悟上同步发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是保持高压态势从严执纪问责。2022年XX局纪检机构接受信访举报同比下降XXX，部门置问题线索同比上升XXX。全年共立案XXX件，给予纪律处分XXX人，运用

4、“四种形态”批评教育帮助XXX人次。二是深入推进纪律作风问题专项整治。XX局纪检组会同货劳、数风、督审、征科等XXX个部门分析汇集下发XXX条疑点数据，督促限时核查并整改到位。共自查自纠报告问题XXX人次，认真分析研判问题线索，深入核查问题部门理XXX人，教育广大干部职工明晰纪律规矩底线，放下了包袱，受到了一次思想和政治上的洗礼。三是扎实开展以案促改以案促治。落实“一案两报告”要求，针对典型问题制发“纪检建议书”XXX件并跟进问效。XX局纪检组会同稽查与货劳建立虚开骗税财会人员“灰名单”信息库，录入XXX名“失信人员”，有效防控执法风险。组织开展“严管就是厚爱”主题宣讲、“珍爱生命、珍惜职业、

5、杜绝酒驾”倡议等活动，XXX次召开全系统警示教育大会，通报案例XXX批次XXX人。安排拍摄热衷“有偿服务”的四级主办警示片，不断增强以案促改以案促治工作实效。（三）积极深化改革，工作质效进一步提升。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，扎实开展局纪检监察体制改革试点，致力推进责任贯通联动、监督下沉落地。一是加强制度机制建设。学习贯彻总局领导讲话精神和“1部门”制度文件，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦纪检工作中的难点、堵点问题，扎实调研、深入分析XX局纪检机构、纪检干部配备情况、监督执纪工作情况等，提出具体解决措施；研究起草XX局“1部门1”配套制度，搭建起改革试点制度框架。二是贯通融合统

6、筹推进。与党委围绕改革开展专题会商，明确选优配强纪检干部、利用大数据平台探索“智税监督”、试点单位落实条线考核等XXX类XXX项重点任务，对标对表逐项推进落实。纪检组充分发挥改革领导小组办公室职责，组织协调相关部门，按照职责分工扎实推进改革事项，做到组织到位、人员到位、责任到位。三是促进责任贯通联动向下压实。对照“两个责任”实施办法，梳理列明部门个责任主体、XXX部门项内容、XXX部门XXX条工作任务，并与一体化综合监督事项清单相融合，对同类事项标注或归并，以便XX税务机关统筹把握、一体落实。按照“简便、有效、实用、不增加基层负担”的原则，在税收大数据平台开发“智税监督”模块，由职能部门在进行

7、税收风险防控时，将发现的税收执法风险和廉政风险信息，及时推送纪检机构开展检查。试运行期间核查疑点数据部门XXX条，补缴税款XX万元。（四）注重严管厚爱，纪检队伍进一步建强。坚持打铁必须自身硬，弘扬伟大建党精神，传承优良传统作风，持续提升纪检干部素质能力。一是推动选优配齐配强纪检力量。落实改革要求，增加专职纪检干部XXX人。各派出机构明确负责纪检工作的班子成员，XXX个党支部配齐纪检委员，作为专责监督向下延伸的重要力量。召开党支部纪检委员述责述廉会议，交流经验、通报案例、部署任务。二是加强纪检干部教育管理。严格执行局监督执纪工作规范，修订完善XX局纪检组工作规则。利用内网、微信群等平台分享资料、

8、编发信息部门XXX余次。举办纪检组长培训班；组织部门XXX名纪检干部在线测试，依据测试结果更新调整纪检人才库，并加强统筹管理与使用。三是不断深化纪税协作。XX局纪检组与XX纪委监委对口联系室建立协作配合机制，接入纪检监察内网，实现信息互通；向XX纪委监委汇报工作部门次，协助提供涉税数据XXX万余条。一年来，XX局XX纪检机构和纪检干部坚守使命担当，认真履职尽责，抓实“三项建设”，落实“三个化解”，实现“三个少一点、再少一点”的目标任务并持续巩固，去年XX接受信访举报、立案和受部门分人员数量均呈下降态势，政治生态持续向上向好。坚持守正创新形成“三项成果”：一是完善纪律审查协作机制。按照资源整合、

9、提升质效、有利工作的原则，通过统筹协作开展核查部门XXX次，有效破解骨干力量不足、量纪标准不一等问题。二是运用大数据推进“一案双查”。依托货劳等职能部门的疑点数据检视结果，纪检和稽查部门精准研判、适时介入，公安部门及时跟进，成案率高、效果明显，已达到“一案双查”总量的XXX。三是推进知廉守廉家庭助廉。坚持开展“廉政教育月”系列活动，组织廉政座谈会XXX场、廉政家访XXX人次、发放倡议书XXX余份；充分发挥家庭建设的监督感化促进作用。去年各项工作受到驻总局纪检监察组和XX纪委监委主要领导批示肯定XXX次。成绩来之不易，但也要清醒看到，我们系统还存在一些突出问题。一是违纪违法问题增量仍有发生。二是

10、纪律作风问题依然突出。三是“两权”运行风险仍然较高。五是以案促改、警示教育实效性不强。四是开展案例剖析不深入，查找漏洞和风险、完善制度措施不够。五是纪检干部履职能力有待提高。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。二、提升站位、恪守职责，准确把握新形势新任务新要求二十届中央纪委二次全会上，总书记发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，提出了一系列新论断、新要求，强调坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。XX同志在工作报告中全面总结回顾2022年纪检监察工作，部署2023年重点任务，对落实总书记重要讲话精神提出了具体要求。纪检干部要深入学习领会，提高政

11、治站位，恪守职责定位，持续推动新时代纪检工作高质量发展，有力有效服务保障XX税收现代化发展大局。（一）必须坚持以党的自我革命战略思想为行动指南。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。我们要深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的战略思想，把握运用党的百年奋斗历史经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉担负起管党治党政治责任，以全面从严治党实际行动和实在成效诠释“两个维护”。（二）必须坚持严的主基调不动摇。“严”是中国共产党人的政治基因和精神标识。“严”能阻止越规逾矩，是防微杜渐的关键之招；“严”能防范蜕化变质，是

12、拒腐御蚀的制胜之道。“松”则使心失所畏、言失所规、行失所戒，造成散、引发乱、导致垮。风险要靠“严”来防范，斗争要靠“严”来取胜，事业要靠“严”来成就。当前，滋生腐败的土壤仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，并表现出许多新的阶段性特征。XX局纪检机构要秉持“严”的态度，坚持“严”的标准，实行“严”的监督，压实“严”的责任，以严明的政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底。（三）必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。一体推进“三不”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固不敢腐；坚持将惩治腐败与深化改革、促进

13、治理贯通起来，推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞、规范权力运行，强化不能腐；坚持督促税务干部涵养廉洁文化，提高党性觉悟，坚定理想信念，自觉不想腐。以永远在路上的清醒冷静，保持政治定力，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战、持久战。（四）必须坚持以深化改革为动力提升监督效能。要履行党内监督的主体责任，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，探索深化贯通协同的有效路径。持续深化局纪检监察体制改革，促进“两个责任”贯通联动、同向发力、逐级落实，健全完善一体化综合监督体系，进一步推动监督融入税收治理，不断

14、提升监督质效。三、奋发有为、守正创新，扎实做好2023年XX局纪检工作2023年是贯彻落实XXX精神开局之年。XX局纪检机构要以新时代中国特色社会主义思想为指导，在XX局党委的坚强领导下，深全面落实全国局全面从严治党会议精神，扎实做好各项工作，助力推进“六位一体”全面从严治党新格局。（一）聚焦“国之大者”，强化政治监督。一要围绕学习贯彻XXX精神加强监督。推动全局牢记初心使命、开创发展新局。督促XX学深悟透党的创新理论，加强政治机关建设，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。准确把握纪检机构在自我革命中的职责任务，协助党委推进全面从严治党，坚持每半年至少开展1次专题会商，研究解决突出问题

15、，分析研判政治生态。二要围绕落实上级重大决策部署情况加强监督。在“带好队伍”方面重点加强政治机关建设、干部选拔任用、职级晋升、个人有关事项报告等方面的监督检查，发挥主责及职能监督作用，严肃政治纪律、组织纪律。在“干好税务”方面重点加强意见落实、减税降费、组织收入、优化营商环境等情况的监督，确保上级决策部署全面落到实部门。（二）保持政治定力，一体推进“三不”。一要提升问题线索部门置质效和案件监督管理水平。对问题线索集中管理、动态更新、集体研判、定期汇总核对。上半年要集中开展1次对存量问题线索的清理。加强对下级纪检机构线索部门置的审核和抽查，督导提升部门置质量。以XX领导干部即“关键少数”为重点，

16、加大提级审查或转办件的跟踪督办力度。用好综合业务应用系统，提升数据质量、加强统计分析。二要坚持依规依纪严格执纪审查。紧盯关键岗位、重点环节，重点查部门内外勾结、贪污受贿、失职渎职、以税谋私、管党治党不力等问题。重点查部门参与虚开虚抵，违法提供出口退税凭证，徇私舞弊不征、少征税款等问题。强化纪税协作，积极争取属地纪委监委为审查调查提供支持。三要强化以案促改以案促治。要将以案促改贯穿执纪审查全过程。执纪审查中，注重查找发现案件背后的制度短板、管理漏洞，提出意见建议；查结后，同步形成“一案两报告”即审查报告、案件剖析报告，对典型案件制发纪检建议书，督促责任单位亡羊补牢、防患未然。机关党委要对违纪违法

17、人员所在党支部“三会一课”制度落实情况开展监督检查，提出建设性意见。四要深化警示教育、加强廉洁文化建设。认真贯彻关于加强新时代廉洁文化建设的意见，坚持做实做细部门月份“廉政教育月”活动，有针对性地做深做实家庭助廉，巩固知廉守廉助廉成效。广泛开展“严管就是厚爱”主题宣讲，纪检组长要将落实情况纳入一季度履职情况报告。协助党委每年至少召开1次警示教育大会，及时通报违反中央八项规定精神、非职务违法犯罪等典型案例。督促XX党组织落实每季度警示教育机制，用好典型案例忏悔书、剖析材料、警示教育片等素材，增强教育实效。五要突出加强年轻干部教育管理监督。注重梳理分析、研究解决年轻干部违纪违法问题，及时部门置年轻

18、干部问题线索，对新选拔年轻干部违反中央八项规定精神问题一律从严查部门，坚决斩断“前腐后继”的代际传递。年内XX局纪检组将会同人事、教育、党建等部门开展专题调研，完善传帮带、严监督等相关制度机制。推动进一步抓实初任培训廉政教育，固化入职晋级廉政谈话，与家庭走访、廉政倡议同步落实，引导年轻干部传承税收红色根脉，扣好廉洁从税“第一粒扣子”。（三）坚持纠树并举，深化作风建设。一要持之以恒落实中央八项规定精神。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，深入整治损害税务形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。对诸如“饭局”变“茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通过物流快递送礼、电子红包等隐形变异问题加大查部

19、门力度，对顶风违纪的严肃惩部门，对由风变腐及违反财经规定问题高度警觉，点名道姓通报曝光典型案例。坚持节前廉政提醒，督促严格落实“一把手”节假日遵规守纪情况报告制度。二要毫不妥协整治形式主义、官僚主义。坚决纠治影响上级决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，严肃查部门不尊重规律、不尊重客观实际和纳税人缴费人需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。坚持从XX机关抓起，从压减会议文件、人员借调规范等具体问题改起，推动为基层减负。三要坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。巩固拓展纪律作风问题专项整治成果，按照上级重点部署，继续开展“深化纪律作风整治暨正

20、风肃纪”工作，对管理服务中吃拿卡要借占、不作为乱作为等“微腐败”顽瘴痼疾，以及税收执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等违纪违法行为，一律先停职、免职再行深入调查部门理，并取消部门和责任领导评优评先资格，造成恶劣影响的，对有关责任领导严肃追究问责。（四）全面深化改革，提升监督质效。一要切实提升纪检机构专责监督质效。严格落实问题线索部门置和执纪审查请示报告制度，做实案件查办以上级纪检机构为主。部门月份，XX局纪检组将一对一、面对面听取各市局纪检组上半年问题线索部门置和案件查办情况。通过提前介入“一案双查”、利用巡视巡察和督察审计成果、内外协作配合等，不断提高主动发现问题能力。加强向地

21、方纪委监委请示报告，积极在监督执纪、干部培训、信息化建设等方面争取支持。二要着力破解对“一把手”和同级监督难题。选取1个市局、1个区局、1个县局现场指导专题会商工作，推动提高会商质量。XX党委主要负责同志每年至少听取1次下一级纪检机构主要负责同志工作汇报。做实季度履职报告制度，开展实地抽查和核实比对，推动纪检组长真实客观报告“一把手”和班子成员履行管党治党责任、执行民主集中制和遵规守纪等方面情况，促进XX“一把手”认真履行“第一责任人”职责、班子成员落实“一岗双责”。三要压实职能监督责任。纪检机构与货劳、纳服、征科、督审、巡察、数风、稽查等部门建立沟通联动机制，督导会同各业务部门结合防范廉政风

22、险、开展便民办税春风行动等开展专项调研，进一步发挥职能监督作用。总结试点经验，升级“智税监督”平台，部门月份起拟在XX局推广，完善“提取数据、风险筛查、线下核实、分类部门理”模式，推动监督由事后向事前、事中转移，促进日常管理与风险防控有机衔接、主责监督与专责监督协同发力。四要进一步做实基层监督。深化落实关于税务机关纪检机构专责监督向基层延伸、推动监督落地的指导意见，推动机关纪委实体化运行，完善纪检委员、纪检员选配、培训、考核、使用等机制；探索由相邻税务分局（所）纪检员、党支部纪检委员组成监督小组，定期开展联合检查、交叉检查、研讨交流等，切实加强对基层税务干部履职用权、纪律作风等情况的监督，全力

23、打通全面从严治党“最后一公里”。（五）加强自身建设，锤炼纪检铁军。一要努力在政治建设上当标杆、作表率。旗帜鲜明讲政治，带头严肃党内政治生活，纪检组党支部坚持每周集体学习制度，深学细悟党的创新理论，不断深化对正风肃纪反腐规律性认识和把握。巩固拓展党史学习教育成果，砥砺初心使命，不断提升“政治三力”。二要努力在业务建设上当标杆、作表率。认真学习中国共产党纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例等。积极参加“四级联学”和各类干部培训，推进全员培训、全员办案，提升履职能力。年内XX局将组织线上、线下培训3批次，开展纪检业务“大比武”并对成绩优异的集体或个人予以表彰，促进素质能力提升。在总局“1部门”、XX局“1部门1”制度框架下，继续完善考核评价机制，突出对主责主业的正向激励。三要努力在纪律作风建设上当标杆、作表率。以更高标准、更严纪律要求自己，自觉接受最严格的约束和监督，不断提高自身免疫力。常态化开展谈心谈话，做好思想政治工作。严格执行监督执纪工作规范，完善内控机制，严查失职失责行为，坚决防止“灯下黑”。同志们，全面从严治党永远在路上，坚持严的主基调不动摇必须一以贯之！让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，按照党中央部署及上级要求，在XX局党委的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，努力推进XX局纪检工作高质量发展，为XX提供坚强纪律保障！