2022食品安全事故应急预案_食品安全事件应急预案_4.docx

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1、2022食品安全事故应急预案_食品安全事件应急预案 食品平安事故应急预案由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“食品平安事务应急预案”。 食品平安事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3分类等级 1.4适用范围 1.5处置原则 1.6预案体系 2 组织机构及职责 2.1指挥部设置 2.2指挥部职责 2.3指挥部办公室职责 2.4成员单位职责 2.5工 作组设置及职责 2.6应急处置专业技术机构 2.7镇(街道、开发区)级指挥部设置及职责 3 应急处置 3.1监测预警、报告与评估 3.2应急响应 3.3善后处理 3.4总结 4 应急保障 4.1信息保障 4

2、.2医疗保障 4.3应急队伍与技术保障 4.4监测数据保障 4.5物资和经费保障 4.6社会动员保障 5 监督管理 5.1演习演练 5.2宣教培训 5.3考核嘉奖 6 附则 6.1预案管理 6.2发布实施 *区食品平安事故应急预案 1总则 1.1编制目的 建立健全应对食品平安事故的应急体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、主动应对和刚好限制食品平安事故,高效组织应急处理工作,最大限度地削减食品平安事故危害,保障公众健康和生命平安,维护正常的社会经济秩序。 1.2编制依据 依据中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国农产品质量平安法、中华人民共和国食品平安法实施条例、国家食品平安事故

3、应急预案、山东省食品平安事故应急预案、淄博市食品平安事故应急预案、*区突发公共事务总体应急预案、*区突发公共卫生事务应急预案等,结合*实际,制定本预案。 1.3分类等级 食品平安事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 食品平安事故共分四级,即特殊重大食品平安事故(级)、重大食品平安事故(级)、较大食品平安事故(级)和一般食品平安事故(级)。详细分级标准参照山东省特殊重大、重大、较大、一般突发事务分级标准(试行)(详见附件1)。 1.4适用范围 本预案适用于*区行政区域内发生的级及以上食品平安事故的应对工作。 本预案指导全区食品平安事故应对工作。

4、 1.5处置原则 1.5.1以人为本,削减危害 把保障公众健康和生命平安作为应急处置的首要任务,最大限度削减食品平安事故造成的人员伤亡和健康损害。 1.5.2统一领导,分级负责 根据“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制。建立快速反应、协同应对的食品平安事故应急机制。 1.5.3科学评估,依法处置 优化和整合食品平安监测检验资源,有效运用食品平安风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业队伍的作用,提高依法处置和快速应对食品平安事故的水平和实力,推动食品平安事故处置应对工作规范化、制度化和法制化。 1.5.4居安思危,预防为主 坚持预防与应急相结合,常态与特别

5、态相结合,做好应急打算,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品平安风险监测、评估以及预警,实现食品平安信息的互联互通和共享;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品平安事故的意识和实力。 1.6预案体系 全区食品平安应急预案体系分区、镇(街道、开发区)两级管理,由本预案、相关部门食品平安事故应急预案,镇(街道、开发区)食品平安事故应急预案、食品生产经营单位应急预案组成。 2组织机构及职责 2.1指挥部设置 区食品平安事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)总指挥由区政府分管领导担当,常务副总指挥由区食品平安委员会办公室(以下简称区食安办)主要负责人担当,依据应急

6、处置工作须要,其他副总指挥由区政府领导授权指定有关部门或单位的负责同志担当,有关成员单位为成员。 由区食安办会同有关部门组成指挥部办公室,办公地点设在区食安办。 2.2指挥部职责 指挥部负责统一领导事故应急处置工作;探讨事故应急处置的决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向市政府及市有关部门报告事故应急处置工作状况;应急处置的其他工作。 2.3指挥部办公室职责 指挥部办公室担当指挥部的日常工作,主要负责实行指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促相关镇(街道、开发区)办和部门做好各 项应急处置工作,刚好有效地限制事故,防止事态扩散扩大;探讨

7、协调解决应急处置工作中的详细问题;搜集整理有关事故处置信息,刚好向指挥部领导提出事故处置建议;向市政府食安办、区政府、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置状况;组织信息发布,必要时接受媒体采访;完成指挥部交办的其他任务。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度, 确保快速反应、高效处置。 2.4成员单位职责 各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,主动参加应急处置工作(详细职责见附件2)。 2.5工作组设置及职责 区食品平安委员会各成员单位应当依据本预案的要求,成立相应的食品平安事故应急处置工作机构。级及以上级食品平安事故发生后,依据事故处置须要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关

8、工作。 2.5.1事故调查组 由区食安办牵头,会同区监察局、区公安分局、区卫生局及相关监管部门,负责调查事故发生缘由,评估事故影响,作出调查结论,提出事故防范看法;对涉嫌犯罪的,由区公安分局负责立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员存在的失职、渎职等行为由区监察局进行调查处理。 依据实际须要,事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赶赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。 2.5.2危害限制组 由事故发生环节的详细监管职能部门牵头,会同相关监管部门依法封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,监督、责令引发食品平安事故的食品生产经营单位召回或停止经营,严防危

9、害扩散扩大。 2.5.3医疗救治组 由区卫生局负责,其主要职责是:结合实际,制定最佳救治方案,在事发后快速组织专业救援机构、人员开呈现场救援、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。 2.5.4检测评估组 由区卫生局负责,提出监测方案和要求,组织疾病预防限制机构和相关检测机构,实施相关检测,分析查找事故缘由和评估事务发展趋势,刚好向指挥部办公室供应检测与评估报告,并通报相关监管部门。 2.5.5维护稳定组 由区公安分局牵头,会同区交警大队快速组织警力爱护现场,加强治安管理,维持秩序和交通疏导等,保障事故调查与医疗救治等工作顺当进行,主动化解因事故造成的冲突纠纷,维护社会稳定。 2.5.6新闻宣扬组

10、 由区委宣扬部牵头,会同区食安办,组织事故处置宣扬报道和舆论引导,并协作相关监管部门做好信息发布工作。 2.5.7专家组 依据须要,指挥部成立由有关专家组成的专家组,负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处理工作供应决策建议,必要时参加应急处置工作。 2.6应急处置专业技术机构 医疗、疾病预防限制及有关部门的食品平安相关技术机构作为食品平安事故应急处置专业技术机构,应当在区卫生局及有关食品平安监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。 2.7镇(街道、开发区)指挥部设置及职责 食品平安事故发生地镇人民政府(街道办事处、开发区管委会)成立应急指挥部,在上级食品平安事故应急指挥部的指导

11、和镇人民政府(街道办事处、开发区管委会)的领导下,负责须要上级政府组织、协调的特殊重大、重大、较大、一般食品平安事故的先期处置工作。 3应急处置 3.1监测预警、报告与评估 3.1.1监测预警 区卫生局会同有关监管部门依据省、市食品平安风险监测安排,结合我区实际,组织制定、实施食品平安监测方案。建立覆盖全区的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素检测体系。区卫生局依据食品平安风险监测结果,对食品平安状况进行综合分析,对可能具有较高程度平安风险的食品,提出食品平安风险警示信息,做到早发觉、早预防、早整治、早解决。 有关监管部门发觉食品平安隐患或问题,应刚好通报区食安办、区卫生局以及有关方面,依法刚

12、好实行有效限制措施。 3.1.2事故报告 3.1.2.1事故信息来源 (1)食品平安事故发生单位与引发食品平安事故的生产经营单位报告的信息; (2)食品监管部门或其他部门在日常监督管理中发觉,并向区食安办和区卫生局通报的信息; (3)镇(街道、开发区)报送的信息; (4)医疗机构报告的信息; (5)食品平安相关技术机构供应的监测数据和分析结果; (6)经核实的公众举报信息; (7)经核实的媒体披露与报道的信息; (8)国家、省,市或其他区县有关部门通报涉及我区的信息; (9)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报涉及我区的信息。 3.1.2.2报告主体、程序和时限 (1)食品生产经营单位发

13、觉其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的状况和信息,应在2小时内向区食安办和负责本单位食品平安监管工作的相关部门报告。 (2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向区食安办、区卫生局和相关监管部门报告。 (3)接收食品平安事故病人治疗的单位,应当根据卫生部有关规定,刚好向区卫生局和相关监管部门报告。区卫生局和相关部门在接到报告后,应根据有关规定刚好报告区食安办。 (4)食品平安相关技术机构、有关社会团体及个人发觉食品平安事故相关状况,应当快速向区食安办和相关监管部门报告或举报。接受举报的相关部门应当根据*区食品平安举报嘉奖方法的规定,对举报人信息予以保密,举报内容

14、属实并依法查处后,按规定对举报人赐予嘉奖。任何单位或个人不得对食品平安事故瞒报、谎报、缓报,不得毁灭有关证据,不得阻碍他人举报。 (5)食品平安监管部门发觉食品平安事故或接到食品平安事故报告或举报,应马上通报区食安办和其他相关部门,经初步核实后,要接着收集相关信息,并刚好将有关状况进一步向区食安办和其他相关部门通报。 (6)经初步核实为食品平安事故须要启动应急响应的,区食安办应当按规定向区政府及市政府食品平安办报告;对特殊重大、重大、较大食品平安事故的首报信息,实行信息直报,区食安办应在2小时内向市政府食品平安办报告信息。必要时,可干脆向省或国务院食品平安办报告。 3.1.2.3报告内容 食品

15、生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向区食安办、区卫生局和相关监管部门报告疑似食品平安事故信息时,应当包括事故发生时间、地点、单位、危害程度和受损害人数等基本信息。 食品平安监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品平安事故发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、报告事故的单位、时间、联系人及联系方式等,以及事故缘由的初步推断、实行的措施及事故限制状况等信息。 阶段报告应报告事故的发展与改变、处置进程、事故缘由,并对初次报告状况进行补充和修正。 3.1.3事故评估 食品平安监管部门应当根据有关规定刚好向区食安办、区卫生局供应相关信息和资料,由区食安办会同

16、区卫生局等部门统一组织协调开展食品事故分析评估。 有关专家应当对引发食品平安事故的相关危急因素刚好进行监测,对检测数据进行综合分析评估,分析事故发展趋势、预料事故后果,为制定事故调查和现场处置方案供应参考;应当刚好对食品平安事故相关危急因素消退或限制,事故中伤病人员救治,现场、受污染食品限制,食品与环境,次生、衍生事故隐患消退等状况进行分析评估,提出评估建议,并实行相应处置措施。 3.2应急响应 3.2.1分级响应 依据食品平安事故分级状况,食品平安事故应急响应分为级、级、级和级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,根据中华人民共和国传染病防治法和*区突发公共卫生事务应急预案等相关规定开展疫情防

17、控和应急处置。 一般(级)食品平安事故发生后,依据事故性质、特点和危害程度,区指挥部应当马上根据预案组织相应工作组,依照有关规定实行相应应急处置措施,以最大限度减轻事故危害。 3.2.2响应级别调整及终止 3.2.2.1响应级别提升与降低 当食品平安事故随时间发展进一步加重,并有扩散扩大的趋势时,状况困难难以限制时,应当刚好提升响应级别;对事故危害已逐步消退的,且经研判认为事故危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的,应当降低响应级别。 当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品平安事故时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保快速、有效限制食品平安事故,维护社会稳定。 3.2.

18、2.2响应终止 当食品平安事故得到限制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当刚好解除响应: 食品平安事故伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜藏期无新病例出现。 现场、受污染食品得以有效限制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事故隐患消退。 3.2.2.3响应级别调整及终止程序 一般(级)食品平安事故由指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报区政府批准后实施。 3.2.3善后信息发布 一般(级)食品平安事故发生后,要严格坚持信息归口

19、、统一对外发布的原则,实行召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式,由指挥部或指挥部办公室根据有关规定刚好向社会发布食品平安事故信息,做好宣扬报道和舆论引导。 3.3善后处理 区政府负责组织对食品平安事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的刚好支付以及产品抽样及检验费用的刚好拨付;污染物收集、清理与处理等。尽快消退事故影响,妥当安置和慰问受害和受影响人员,复原正常生活秩序,保持社会稳定。 食品平安事故发生后,保险机构应当刚好开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。 造成食品平安事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害

20、人赐予赔偿,担当受害人后续治疗及保障等相关费用。 3.4总结 食品平安事故善后处置工作结束后,区食安办应当组织有关部门刚好对食品平安事故和应急处置状况进行总结,分析事故缘由和影响因素,评估应急处置开展状况和效果,提出对类似事故的方法处理建议,完成总结报告。总结报告应包括食品平安事故鉴定结论、事故发生和处理状况进行汇总;提出今后对类似事故的防范措施和处置建议;提出对引发食品平安事故的有关单位和责任人的惩罚看法。总结报告要在事故处理结束后10日内形成。 总结报告形成后,应根据规定报送区政府和市政府食品平安办。 4应急保障 4.1信息保障 区食安办会同有关部门建立全区统一的食品平安信息网络体系,包括

21、食品平安监测网、事故报告与通报、食品平安事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。 有关部门应当建立食品平安信息报告和群众举报投诉制度,设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品平安事故的刚好报告与相关信息的刚好收集。 4.2医疗保障 由区卫生局负责建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品平安事故造成人员损害时快速开展医疗救治。 4.3应急队伍与技术保障 依据须要,区食安办指导有关部门,依托专业力气组建食品平安应急队伍以及具有肯定救援学问和技能的志愿者协助性队伍。加强对应急队伍的指导,并在学问培训、应急演练等方面赐予支持。应急处置专业技术机构要

22、结合本机构职责加强应急处置实力建设,提高快速应对实力和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作供应人才保障。 4.4监测数据保障 建立食品平安监测数据库,包括土壤环境污染监测、饮用水质量监测、饲料质量监测、有害重金属污染监测、农药兽药残留监测、食品添加剂监测、生产加工领域食品质量监测、流通领域食品质量监测、餐饮服务领域食品质量监测、食源性疾病尤其是食源性传染病监测等方面的数据。 区食安办督导相关部门制定数据的收集、整理、运用、评估制度,制定监测安排并组织实施。 4.5物资和经费保障 食品平安事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;运用

23、储备物资后须刚好补充;食品平安事故应急处置、产品抽样及检验所需经费列入同级政府年度财政预算。 4.6社会动员保障 依据食品平安事故应急处置的须要,动员和组织社会力气帮助参加应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力气或企业、个人物资进行应急处置后,应当刚好归还或赐予补偿。 5监督管理 5.1演习演练 区食安办应当制定食品平安事故应急演练安排,组织相关部门开展食品平安事故应急演练,以检验和强化应急打算,提升快速应对实力和水平,并对应急演练结果进行总结评估,完善应急预案。有关食品生产经营单位应当依据实际,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。 5.2宣教培训 区政府有关部门应当加强食

24、品平安专业人员、食品生产经营者及广阔消费者的食品平安学问宣扬、教化与培训,促进专业人员驾驭食品平安相关工作技能,增加食品生产经营者的责随意识和道德水平,提高消费者的风险意识和防范实力,正确引导消费;应当建立并完善食品平安事故应急管理培训制度,加强对各镇(街道、开发区)、各部门领导干部和监管人员的培训教化,提高应对突发事务的决策和处置实力。 5.3考核嘉奖 区食安办定期组织对食品平安委员会各成员单位应急预案执行状况进行监督检查,督促食品平安委员会各成员单位对应急工作中存在的问题进行整改。对在食品平安应急管理和事故处置工作中做出突出贡献的单位和个人,根据有关规定赐予表彰或者嘉奖。 对迟报、谎报、瞒

25、报和漏报食品平安重要状况者或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 6附则 6.1预案管理 本预案由区政府制定,由区食安办负责说明。区政府有关部门和各镇人民政府(街道办事处,开发区管委会)根据本预案的规定履行职责,并制定相应的应急预案。 区政府依据状况改变,适时修订本预案。 6.2发布实施 本预案自印发之日起实施 食品平安事故应急预案 XXX镇食品平安事故应急预案 各村、各相关企事业单位：为了有效预防，刚好限制食品平安事故的发生，消退食品平安事故的危害，确保全镇人民生命平安，结合我镇实际，特制定本应急预案。一. 食品平安事故应急

26、预案 食品平安事故应急预案1.目的为有效预防、主动应对、刚好限制突发食品平安事故，确保集团公司在遇到突发食品平安事故时能高效、有序地开展救援工作，最大限度地削减人员损害，保证. 食品平安事故应急预案 食品召回管理制度1目的 为能够完全、刚好地召回被确定为担心全批次的最终产品，维护公司产品信 誉及爱护消费者权益，特制定本规定。 2适用范围 适用于本公司全部交付后的可能发. 食品平安事故应急预案 食品平安事故应急检验预案1、目的为进一步加强食品质量平安管理，实施有效的食品质量平安检验监督措施，保障公共平安，维护广阔群众的利益和生命平安，确保食品检验工作的快捷、准. 食品平安事故应急预案 作业指导书食品平安事故应急预案一、制定目的：为有效预防、刚好限制和削减食品平安事故的危害，确保事故处理工作高效、有序的进行，最大限度的减轻事故造成的危害，依据相关法律法. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页