2018届一轮复习课件人民代表大会制度(共45张).ppt

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1、2018届一届一轮复复习课件人民代表大会件人民代表大会制度制度(共共45张)第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治第第5课课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度第第6课课 我国的政党制度我国的政党制度第第7课课 我国的民族区域自治制度及宗教政策我国的民族区域自治制度及宗教政策2021/5/2221.结合每年三月份全国结合每年三月份全国人民代表大会的重要议人民代表大会的重要议题，分析全国人民代表题，分析全国人民代表大会的性质、职权大会的性质、职权2.根据人大代表密切联根据人大代表密切联系群众、为人民谋利益系群众、为人民谋利益的案例，分析人大代表的案例，分析人大代表的

2、产生、权利、义务的产生、权利、义务3.从国体与政体的关系、从国体与政体的关系、民主集中制原则等方面，民主集中制原则等方面，分析我国实行人民代表分析我国实行人民代表大会制度而不能实行西大会制度而不能实行西方议会制的依据方议会制的依据我国的人民代表大会制我国的人民代表大会制度度（1）人大的法律地位）人大的法律地位（2）人大的职权人大的职权（3）人大代表的产生）人大代表的产生（4）人大代表的职责人大代表的职责（5）人民代表大会制）人民代表大会制度的基本内容度的基本内容（6）人大与其他国家人大与其他国家机关的关系机关的关系引述宪法引述宪法规定，明规定，明确我国是确我国是人民民主人民民主专政的社专政的社

3、会主义国会主义国家；说明家；说明人民代表人民代表大会制度大会制度是我国的是我国的根本政治根本政治制度制度课标要求课标要求考点呈现考点呈现备考提示备考提示2021/5/223把握：把握：一个根本政治制度一个根本政治制度-人民大表大会制度人民大表大会制度 一个原则一个原则-民主集中制民主集中制 一个性质一个性质-人民大表大会的性质人民大表大会的性质 两个职权两个职权-人民大表大会的职权和人人民大表大会的职权和人大代表的职权大代表的职权 三个地位三个地位-人大、人大代表、人大制人大、人大代表、人大制度的地位度的地位 四个优越性四个优越性-人民代表大会制度的优越人民代表大会制度的优越性性 复习策略20

4、21/5/224人民人民人大代表人大代表民主民主选举选举组成组成国家权国家权力机关力机关代表代表人民人民统一行使统一行使管管理国家权力理国家权力决定全国和各决定全国和各级地方的一切级地方的一切重大事务重大事务行政、审判、行政、审判、检察等机关检察等机关具体行使具体行使管管理国家和社理国家和社会的权力会的权力产产生生对对其其负负责责受受其其监监督督一、人民代表大会1、产生：广大人民通过民主选举，选出各级人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。注意：注意：人民：人民：间接行使间接行使国家国家权力权力人大代表：人大代表：直接行使直接行使国家权力国家权力考点一：人民代表大会2021/

5、5/225（1 1）性质：）性质：最高最高国家权力机关。国家权力机关。（2 2）职权：）职权：最高最高立法权：立法权：最高最高任免权：任免权：最高最高决定权：决定权：最高最高监督权：监督权：（四个最高）（四个最高）（4 4）常设机构：）常设机构：全国人大常务委员会全国人大常务委员会 （在全国人大闭会期间，行使全国人大（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分部分职权）职权）（3 3）地位）地位:在我国机构体系中居于在我国机构体系中居于最高最高地位，地位，其他国家机关其他国家机关都由它都由它产生产生，对它对它负责负责，并受它，并受它监督监督。考点一：人民代表大会2、全国人民代表大会2021/5/22

6、6中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表国家主席国家主席主席：习近平主席：习近平副主席：副主席：李源潮李源潮国务院国务院总理：李克强总理：李克强最高人民最高人民法院法院院长：周强院长：周强最高人民最高人民检察院检察院检察长：曹建明检察长：曹建明中央军事中央军事委员会委员会主席：习近平主席：习近平全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会委员长：张德江委员长：张德江各部、委员会各部、委员会（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）2021/5/227最高立法权最高立法权基本内容：基本内容：制

7、定、修改和废除制定、修改和废除法律的权力法律的权力 体现了全国人大的什么职权？体现了全国人大的什么职权？2017年年3月月15日上午日上午9时，第十二届全国人民代表大会时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会表决表决中华人民共中华人民共和国民法总则（草案）和国民法总则（草案）2021/5/228最高决定权最高决定权 2017年年3月月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议审日第十二届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的查了国务院提出的关于关于2016年中央和地方预算执行情年中央和地方预算执行情况与况与2017年中央和地方预算草案的报

8、告年中央和地方预算草案的报告及及2017年中央年中央和地方预算草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会和地方预算草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告的审查结果报告2021/5/2292023/3/4最高决定权最高决定权 审查和批准审查和批准国民经济和社会发展的计划国民经济和社会发展的计划;审查和批准审查和批准国家预算国家预算;批准批准省省,自治区自治区,直辖市的设置直辖市的设置,决定决定特别行政区的设立及其制度特别行政区的设立及其制度;决定决定战争与和平的问题战争与和平的问题.关键词：关键词：决定决定国家和社会重大事项的权力国家和社会重大事项的权力2021/5/2210最高监

9、督权最高监督权、最高决定权、最高决定权 注意：注意：审查上年度的工作报告是审查上年度的工作报告是 ,批准本年度的工作批准本年度的工作报告（将要执行）属报告（将要执行）属 。监督权监督权决定权决定权体现了全国人大的什么职权？2017年年3月月15日，十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行日，十二届全国人大五次会议在人民大会堂举行闭幕会，会议闭幕会，会议审议、表决通过审议、表决通过了政府工作报告、最高人民法院工作了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告报告、最高人民检察院工作报告.曹建明曹建明 周强周强 李克强李克强 2021/5/22112013年年3月月,十二届全国人大一次

10、十二届全国人大一次会议会议选举选举习近平担任国家主席、习近平担任国家主席、李克强为国务院总理。李克强为国务院总理。最高任免权最高任免权基本内容：基本内容：选举、选举、决定决定和和罢免罢免最高国最高国家机关领导人和有家机关领导人和有关组成人员关组成人员2021/5/2212注意：四个注意：四个“权力权力”的区分的区分关键是看内容关键是看内容 （1 1）如果是关系）如果是关系法律的立、改、废法律的立、改、废的决定则是的决定则是()()；（2 2）如果是对）如果是对国家机关干部进行任免国家机关干部进行任免的决定则是的决定则是()()；（3 3）关于）关于“一府两院一府两院”及其工作人员做及其工作人员

11、做年度报告或年度报告或执法检查执法检查则是则是()()；（4 4）审议通过）审议通过上年度的工作上年度的工作报告是报告是()()，批准，批准本年度本年度的工作报告的工作报告（将要执行）属（将要执行）属()()。（5 5）关于）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过国家大政方针、重大事项、规划的通过是是()。2021/5/2213注意：四个注意：四个“权力权力”的区分的区分关键是看内容关键是看内容 （1 1）如果是关系）如果是关系法律的立、改、废法律的立、改、废的决定则是的决定则是立法权立法权；（2 2）如果是对）如果是对国家机关干部进行任免国家机关干部进行任免的决定则是的决定则是任免任免权；权

12、；（3 3）关于）关于“一府两院一府两院”及其工作人员做及其工作人员做年度报告或年度报告或执法检查执法检查则是则是监督权监督权；（4 4）审议通过）审议通过上年度的工作上年度的工作报告是报告是监督权监督权，批准，批准本年本年度的工作报告度的工作报告（将要执行）属（将要执行）属决定权决定权。（5 5）关于）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过国家大政方针、重大事项、规划的通过是是决决定权定权。2021/5/2214(1)(1)性质：性质：(2)(2)职权职权监督权监督权：监督政府，法院、检察院：监督政府，法院、检察院 （一府两院）的工作（一府两院）的工作任免权任免权：对本地国家机关领导人员进行

13、：对本地国家机关领导人员进行 选举、任命、罢免、撤职等选举、任命、罢免、撤职等决定权决定权：决定本行政区内重大事项：决定本行政区内重大事项立法权立法权：制定地方性法规：制定地方性法规(省，自治区，直辖市省，自治区，直辖市)地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关 有人认为：人民代表大会是我国最高国家权有人认为：人民代表大会是我国最高国家权力机关，对吗？为什么？力机关，对吗？为什么？一、人民代表大会3、地方各级人民代表大会2021/5/2215(3)地位：是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都有它讨论决定，并由它监督实施。与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关

14、的完整体系。(4)常设机关：地方各级人大常务委员会 我国乡镇一级人大不设人大常委会，设人大主席团。我国乡镇一级人大不设人大常委会，设人大主席团。一、人民代表大会3、地方各级人民代表大会2021/5/22161、完整体系：（、完整体系：（1）全国人大：）全国人大：最高最高国家权力机关，在国家机构中国家权力机关，在国家机构中处于处于最高最高地位地位。（2）地方各级人大：）地方各级人大：地方地方各级国家权力机关。各级国家权力机关。2、产生：、产生：3、性质：国家、性质：国家权力权力机关机关4、职权：、职权：立法立法权、决定权、任免权、权、决定权、任免权、监督监督权。权。5、常设机关：人大常委会、常设

15、机关：人大常委会6、与其他国家机关的关系：、与其他国家机关的关系：人大人大一府两院一府两院产生产生执行人大决定、对执行人大决定、对人大负责、受人大人大负责、受人大监督监督总结：人民代表大会2021/5/2217特别提示一特别提示一 我国的立法权1、国家立法：全国人大及其常委会（是唯一的立法机关）制定和修改、废止法律2、地方立法（授权立法）在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，国家行政机关（制定行政法规）可以制定地方性法规，但是授权立法，不具有独立的立法权，不是立法机关，只能算广义的立法权，更不能同全

16、国人大及其常委会的立法权等量齐观。2021/5/22183.立法权包括法律的制定，修改和废止，不仅仅是制定法律的权力。4.乡镇一级没有人大常委会，设人大主席团；县级人大常委会没有决定本行政区域内重大事项的权力。宪法规定，“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项。2021/5/2219【特别提示二】注意以下几个问题：（1）最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。只有全国人大才有最高权力，地方人大以及全国人大常委会的权力都不能用最高来修饰（2）人民代表大会与人民代表大会常务委

17、员会的区别：（3）“权力机关”和“立法机关”的区别：权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分权力，后者对前者负责。2021/5/2220（4）“国家权力机关”与“其它国家机关”前者指人民代表大会。后者中央级包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关、中央军事委员会，地方级（省市区级）包括行政机关、检察机关、审判机关。它们的关系是前者产生并监督后者，后者对前者负责。注意这种关系存在于同一级的国家机关。（

18、5）全国人大只能修改宪法，但不能制定宪法。制定宪法需要成立专门的制宪委员会。（6）全国人大常委会只能解释宪法，监督宪法的实施，没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。2021/5/2221（7）、全国人大与地方人大的关系 全国人大与地方人大存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系，它们之间不是领导与被领导的关系。1.法律上的监督关系主要表现在：省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，要报全国人大常委会备案。2.工作上的联系关系主要表现在：全国人大常委会举行会议时，邀请各省、自治区、直辖

19、市的人大常委会负责人出席会议，全国人大代表出席地方人大常委会会议。3.工作上的指导关系主要表现在：全国人大常委会指导地方换届选举，全国人大常委会责成有关办事机构解答地方人大常委会提出的有关法律执行问题的询问2021/5/2222内内 容容判断判断1 1人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。2 2人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会是我国最高国家权力机关。3 3地方人大可以讨论决定国家一切重大问题地方人大可以讨论决定国家一切重大问题4 4全国人大常委会在我国国家机构中地位最高全国人大常委会在我国国家机构中地位最高5 5行政、审判、检察机关由权力机关产生。行政、审

20、判、检察机关由权力机关产生。6 6全国人大和地方各级人大的职权是一样的。全国人大和地方各级人大的职权是一样的。7 7各级人大都有立法权各级人大都有立法权8 8人民代表大会有权监督人民政府人民代表大会有权监督人民政府X XX XX XX XX X 挑战一下自己吧！挑战一下自己吧！2021/5/22232.(2016全国,17,4分)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服

21、刑罪犯的权力属于()A.国家主席B.全国人大常委会C.人民法院D.中央人民政府【答案】B本题考查全国人大及其常委会的知识。材料中国家主席签署特赦令是根据全国人大常委会通过的关于特赦部分服刑罪犯的决定作出的,故决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会,而国家主席行使公布权即公布命令的权力。故B项应选,A、C、D三项错误。体验高考体验高考1.(2017吉林长春一模)根据中国网民权益保护调查报告(2016)显示,从2015年下半年到2016年上半年的一年间,我国网民因为垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失为人均133元,总体经济损失约915亿元。面对此类现象,全国人大应该()了解社情

22、民意,用人民赋予的权力造福于民加强立法工作,完善信息保护等方面的立法履行管理职能,对信息泄露等问题进行监督坚持依法行政,积极协助宪法和法律的实施A.B.C.D.【答案】A管理职能属于政府的职能,排除。依法行政的主体是政府,排除。针对网络个人信息泄露问题,全国人大作为权力机关应该了解民意,加强立法,为公民权利提供法律保障,故答案为A项。2.(2017辽宁鞍山一模)2016年8月29日,环境保护税法草案首次提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议。2016年9月3日,中国人大网公布了中华人民共和国环境保护税法草案全文,面向社会公众征求意见。这说明()全国人大常委会实行科学民主立法全国人大常委会依

23、法行使审议权民意是正确决策的重要信息资源我国的人民民主具有制度保障A.B.C.D.【答案】B中国人大网公布了中华人民共和国环境保护税法草案全文,面向社会公众征求意见,说明民意是正确决策的重要信息资源,全国人大常委会实行科学民主立法,故符合题意;全国人大具有立法权、决定权、监督权、任免权,人大代表具有审议权,故错误;材料没有体现人民民主的制度保障,排除。故选B项。3.(2017山师大附中模拟)2016年9月3日,十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了全国人大常委会关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定。这表明()司法机关是我国权力机关的常设

24、机关全国人大常委会依法行使决定权司法机关对人大负责并接受人大监督全国人大常委会依法行使质询权A.B.C.D.【答案】D人大常委会属于权力机关的常设机关,排除。批准司法机关的相关工作决定,体现了人大的决定权,故正确。通过人大批准司法机关的决定,体现了司法机关与人大的关系,故正确。质询权属于人大代表的权利,排除。4.(2017全国,39,12分)阅读材料,完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10月12日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任

25、议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定,2016年11月7日,全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释,就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释:宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序;宣誓必须符合法定的形式和内容要求;宣誓人拒绝宣誓,即丧失就任该条所列相应公职的资格;宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结结合材料合材料,说说明明为为什么必什么必须须由全国人大常委会由全国人大常委会对

26、对香香港基本法第一百零四条作出解港基本法第一百零四条作出解释释以及以及这这一解一解释释的重要意的重要意义义。【参考答案】全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人大的常设机关;根据宪法和香港基本法的规定,全国人大常委会有解释基本法的权力。捍卫国家主权、安全和根本利益,遏制“港独”;维护宪法和香港基本法的尊严;维护“一国两制”方针和香港法治秩序。【解析】此题结合全国人大常委会对香港特别行政区基本法的解释,立足人民代表大会制度,考查调动和运用知识、描述和阐述事物、探究和论证问题的能力。分析全国人大常委会对香港基本法解释的原因,应该从全国人大及其常委会在国家体系中的地位和权力来分析。

27、全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,这一解释权也是香港基本法的规定。对基本法的解释,可以凸显法律的尊严,遏制“港独”势力。分析其意义时应该立足国家统一的根本利益、法律的尊严以及香港的发展来表述。1.法律地位：法律地位：2.产生及任期：产生及任期：3.基本义务：基本义务：4.主要权利：主要权利：国家国家权力权力机关的组成人员机关的组成人员民主选举民主选举产生，每届任期产生，每届任期五五年年,可连选连可连选连任。任。（1）直接直接选举：县、乡（镇）两级的人大代表。选举：县、乡（镇）两级的人大代表。（2）间接间接选举：县级以上人大代表（不包括县级），由下一级人选举：县级以上人大代表（不包括县

28、级），由下一级人大选举产生。大选举产生。（1）协助）协助宪法和法律宪法和法律的实施；的实施；（2）与）与人民群众人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。提案提案权、权、审议审议权、表决权、质询权。权、表决权、质询权。二、人大代表2021/5/2231审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序，的程序，向人民代表大会向人民代表大会提提出议案出议案人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规

29、定的程序，的程序，对对政府等机关政府等机关的工的工作提出质问并要求答复作提出质问并要求答复核心突破（1）：人大代表的权利审议各项议案。审议各项议案。表决各项决定。表决各项决定。2021/5/2232提交（例如建三峡工程）议案提交（例如建三峡工程）议案对各项议案和报告进行阅读、对各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查讨论、研究和审查发表意见（同意、不同意和弃权等）发表意见（同意、不同意和弃权等）在实施过程中出现了问题对政府部门在实施过程中出现了问题对政府部门 提出质问并要求解决提出质问并要求解决提案权提案权审议权审议权表决权表决权质询权质询权2021/5/2233核心突破（2）:不要混淆各自的

30、职权人人大大代代表表的的权权利利审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人人民民代代表表大大会会职职权权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权2021/5/22341.我国人民行使当家作主权力的方式（1）直接行使（民主权利）：村民自治和居民自治。（2）间接行使（国家权力）：拓展2021/5/22352.人民代表大会与人民、人大代表的关系（1）人民代表大会是人民当家作主的权力机关。（2）人大代表是人民代表大会即国家权力机关的组成人员。（3）人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。（4）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。202

31、1/5/22363.人民代表大会与党的关系区别：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，但他不是国家机关，不能直接行使国家职能；人民大表大会是国家的权力机关，代表人民行统一行使国家权力。联系（1）在国家政治体制中，人大要接受党的领导，在党的领导下开展工作。（2）在重大决策问题上，党的主张要通过人大上升为国家意志，实现了党对国家的领导。（3）各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。2021/5/2237考点30考点31考点32考点33高手必备萃取高招对点精炼高手解惑试做真题透析真题1、2015江苏卷,12,2分2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2

32、 761票赞成、81票反对、33票弃权,表决通过了全国人民代表大会关于修改的决定。这说明()全国人大代表有决定权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有审议权全国人民代表大会实行民主集中制原则A.B.C.D.【方法综述】【方法运用】(1)第一步:明确考查主体。此题考查人民代表大会的权力。(2)第二步:排除例外选项。法律的立、改、废属于立法权,决定权属于人民代表大会的权力,排除。审议权属于人大代表的权利,排除。【答案】C考点30考点31考点32考点33高手必备萃取高招对点精炼高手解惑1.(2017全国,17,4分)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年,共提交42项建议和议案,与所在县每个乡定

33、点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为()行使宪法和法律规定的职权反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权行使少数民族当家作主的自治权A.B.C.D.试做真题透析真题考点30考点31考点32考点33高手必备萃取高招对点精炼高手解惑【答案】A本题考查的知识点是人大代表的职责,考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。人大代表提交议案、反映民声,是人大代表在履行法定职责,正确;建立定点联系人制度,可以及时地反映民意和民声,正确;立法权是人大的权力,排除;行使自治权的主体是自治地方的自治机关,排

34、除。答案为A项。试做真题透析真题4.(2017河南模拟)2016年8月,重庆市村镇供水条例(草案送审稿)通过重庆市四届人大农委第十五次全体会议审议,将提交市人大常委会主任会议和党组会议审议,并经市委法制办审查同意后,提交市四届人大常委会审议,审议通过后颁布实施。该条例之所以要通过市四届人大常委会审议,是因为()地方人大拥有决定权地方人大拥有审议权和质询权地方人大是国家权力机关地方人大是法律监督机关A.B.C.D.【答案】D重庆市四届人大常委会审议重庆市村镇供水条例(草案送审稿)体现了地方人大的决定权,正确。审议权和质询权是人大代表的权利,故错误。人民检察院是我国的法律监督机关,错误。故选D项。

35、5.(2017江西赣州模拟)十八届六中全会指出,要健全法律法规起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。这是因为()人大代表是国家权力机关组成人员,参加行使国家权力人大代表联系群众制度是公民参与民主决策的重要途径人大代表有权对政府等机关的工作提出质疑并要求答复人大代表由人民民主选举产生,能最大限度地反映民意A.B.C.D.【答案】B人大代表联系群众制度属于民主监督,排除。材料强调人大代表参与决策和法律的制定,没有涉及对政府工作的监督,排除。故选B项。6.(2017江西重点中学模拟)下表是一名市人大代表的近期活动安排,通过其活动安排,我

36、们可知()A.人大代表依法履行对社会事务的管理权B.人大代表通过行使决定权推动教育均衡发展C.人大代表通过行使质询权推动城市基础设施建设D.政府对同级人大代表负责并受其监督和制约【答案】C对社会事务的管理属于政府的职能,排除A项。决定权属于人大的权力,排除B项。通过对城市内涝问题开展专题询问,这是人大代表行使质询权,故答案为C项。政府对人大负责,而不是对人大代表负责,排除D项。国体国体政体政体国体即国家性质，国体即国家性质，国体即国家性质，国体即国家性质，是指社会各阶级在是指社会各阶级在是指社会各阶级在是指社会各阶级在国家中的地位。国家中的地位。国家中的地位。国家中的地位。政体指国家政权的组织

37、形式，即统治阶级政体指国家政权的组织形式，即统治阶级政体指国家政权的组织形式，即统治阶级政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。但采取何种形式来组织自己的政权机关。但采取何种形式来组织自己的政权机关。但采取何种形式来组织自己的政权机关。但是政体具有一定的独立性，不同性质或相是政体具有一定的独立性，不同性质或相是政体具有一定的独立性，不同性质或相是政体具有一定的独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。同性质的国家可以采用不同的政体。同性质的国家可以采用不同的政体。同性质的国家可以采用不同的政体。决定决定反映反映（内容）（内容）（形式）（形式）一、政体1、

38、政体的含义、政体的含义国家政权的组织形式国家政权的组织形式（国家的管理形式）（国家的管理形式）2、政体与国体的关系、政体与国体的关系国体回答了：国体回答了：国家政权掌握在谁的手中国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：。政体回答了：国家政权如何组织国家政权如何组织和运用。和运用。考点二：我国的人民代表大会制度2021/5/22451、含义：、含义：2、基石：、基石：3、地位：、地位：4、决定因素：、决定因素：我国的政体（国家政权的组织形式）我国的政体（国家政权的组织形式）根本根本政治制度。政治制度。人民代表大会人民代表大会我国的国家性质我国的国家性质按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民按照

39、民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。政治制度。二、我国的人民代表大会制度2021/5/2246民主集中制是民主集中制是民主基础上的集中民主基础上的集中和和集中集中指导下的民主指导下的民主相结合的制度。相结合的制度。在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前通过之前,要要广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见。将那些将那些积极的、

40、合理的，积极的、合理的，积极的、合理的，积极的、合理的，能反映问题本质的能反映问题本质的意见集中意见集中起来起来起来起来，形成形成领导的意见、领导的意见、决策决策或在此基或在此基础上制定相应的础上制定相应的方针、政策方针、政策 。民主民主集中集中5 5、组织和活动原则：民主集中制、组织和活动原则：民主集中制民主与集中的关系：民主与集中的关系：1 1）民主是集中的基础，民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中；集中是民主的保障，集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。的根本权益。2 2）离开

41、民主的集中和离开集中的民主，就会导致）离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独专制独裁和无政府主义。裁和无政府主义。（1 1）含义：）含义：2021/5/2247（2）民主集中制的表现：（三大关系上）民主集中制的表现：（三大关系上）2021/5/2248民主集中制原则的具体表现民主集中制原则的具体表现三个角度三个角度 民主民主 集中集中从从从从人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会与人民与人民与人民与人民的关系看的关系看的关系看的关系看从从从从人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会与其他国家机关与其他国家机关与其他国家机关与其他国家机关的关系看的关系看的关系看的关系看

42、从从从从中央和地方中央和地方中央和地方中央和地方国家机构国家机构国家机构国家机构的的的的关系看关系看关系看关系看产生产生产生产生:民主选举民主选举民主选举民主选举产生产生产生产生决策决策决策决策:少数服从多数少数服从多数少数服从多数少数服从多数人大代表代表人民人大代表代表人民人大代表代表人民人大代表代表人民统一统一统一统一行使国家权力，行使国家权力，行使国家权力，行使国家权力，对人民负责，受人对人民负责，受人对人民负责，受人对人民负责，受人大监督大监督大监督大监督其他国家机关其他国家机关其他国家机关其他国家机关各司各司各司各司其职其职其职其职，贯彻执行人，贯彻执行人，贯彻执行人，贯彻执行人大决

43、定大决定大决定大决定合理划分中央和地合理划分中央和地合理划分中央和地合理划分中央和地方的职权（方的职权（方的职权（方的职权（地方分地方分地方分地方分权权权权）中央中央中央中央统一统一统一统一领导领导领导领导其他国家机关都其他国家机关都由人大由人大产生，产生，人人大大统一统一行使国家行使国家权力。权力。2021/5/22496、基本内容：（1）国家的一切权力属于人民。（2）人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关。（3）人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自职权。（4）实行民主集中制的组织和活动原则。2021/5/22507、态度：坚持和完善A、原因：（1）根本因素：人民

44、民主专政的国家性质；（2）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。（3）坚持制度自信，不是要故步自封。坚持和完善人民代表大会制度，有利于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；（4）人民代表大会制度的优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。B、要求：绝不照搬西方的政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。2021/5/

45、2251对点精炼高手解惑3.(2015全国,17,4分)为推进司法体制改革,2014年12月,上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立,负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在 健全司法机关内部监督制约机制排除地方对司法活动的干扰提升司法公信力推动审判权和执行权相分离A.B.C.D.【答案】C“跨区”有利于减少地方对司法活动的干扰,有利于推进司法体制改革,坚持司法独立,公正司法,以提高司法的公信力,符合题意,故选C项。材料没有涉及司法机关内部的监督问题,与材料无关。中内容在题干中未涉及,排除。7.(2017河南中原名校联考)2

46、017年3月,国务院出台并实施政府工作报告,以下程序中,你认为最合理的次序是()国务院部署实施政府工作报告的工作任务全国政协十二届五次会议听取讨论政府工作报告十二届全国人大五次会议审议通过政府工作报告国务院召开政府工作报告征求意见座谈会A.B.C.D.【答案】D国务院首先应该就政府工作报告征求民意,然后提交政协讨论,再由人大审议通过,最后国务院颁布实施,故答案为D项。中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主

47、席全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会常务委员会常务委员会最高人民最高人民最高人民最高人民检察院检察院检察院检察院最高人民最高人民最高人民最高人民法院法院法院法院国务院国务院国务院国务院中央军事中央军事中央军事中央军事委员会委员会委员会委员会行政机关行政机关行政机关行政机关司法机关司法机关司法机关司法机关暴力机关暴力机关暴力机关暴力机关军事机关军事机关军事机关军事机关国家元首国家元首国家元首国家元首法律监督机关法律监督机关法律监督机关法律监督机关审判机关审判机关审判机关审判机关最高国家权力机关最高国家权力机关最高国家权力机关最高国家权力机关中央军

48、事中央军事中央军事中央军事委员会委员会委员会委员会立法机关立法机关立法机关立法机关知识拓展1 1 国家机构国家机构国家机构国家机构：所有国家机关的总称(行使国家权力,执行国家职能的组织机构)。2021/5/2254知识拓展2：我国国家机关之间的关系（1）人民代表大会是国家权力机关，同级人民政府，人民法院，人民检察院等国家机关都是由人民代表大会产生，对他负责，受他监督，它们之间是监督与被监督、既监督又支持的关系，不能说是互相监督。（2）人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下分工负责，各司其职。其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决策。（3）各级人民政府

49、是权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。人民政府必须依法行政，不得缺位，越位、错位；不得干预司法活动、妨碍司法工作。（4）人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；但不是指不受任何制约，必须坚持党的领导，接受人大的监督，以实现司法公正。总结：1、人大作出决定，具体交由行政、审判、检察机关贯彻实施，二者是决定与执行（议行合一）的关系2、人大产生并监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关的具体工作。注意：人民检察院上下级是领导和被领导的关系，人民法院上下级之间监督与被监督的关系。2021/5/2255知

50、识拓展3：全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系1、人民民主专政与人民代表大会制度的关系、人民民主专政与人民代表大会制度的关系2、人民代表大会与人民代表大会制度的关系、人民代表大会与人民代表大会制度的关系 3、人民代表大会制度与党的领导之间的关系、人民代表大会制度与党的领导之间的关系 A、我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建、我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。立起来的。B、党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使、党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。职权来实现。2021/5/2256知识拓展知识拓展4：人民代表大会制度与西方议会制存在根人民代表大会制度与西