五年发展规划纲要.doc

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1、民主决策、科学管理、开拓创新、和谐发展，为打造全省知名企业集团而努力奋斗！*集团2007-2011年发展规划纲要序 言*集团自2001年实施产权制度改革以来，产业领域大规模扩张，进入白酒产业与房地产业；市场拓展上走出肃州，构建了横跨酒泉与张掖两市的市场网络；内部管理先后出台了管理制度汇编、进一步深化改革的总体方案、五项规定七个标准等一系列管理制度，提出了“加强我们的职能、干好我们的事业”，“带好班子，打造忠诚、敬业、执行的员工队伍”，“树立过紧日子思想，创建高效能企业”等系统的管理思想。通过产业扩张，市场拓展，管理提升，集团发展成为肃州区 “十强”企业之首。为了促进集团可持续发展，以*同志为核

2、心的集团领导班子提出了“二次创业”的宏伟战略构想，形成了*集团2007-2011年发展规划纲要，通过广泛征求意见，集体研究审定，作为集团“二次创业”的总体规划和战略部署。 集团发展历程、主要成就及经验总结一、集团发展历程回顾*集团的起步始于上世纪八十年代计划经济向市场经济转型时期。以*同志为核心的创业者，敏锐的发觉到社会经济转型时期巨大的市场机遇，在资金、场地、人员条件非常薄弱的情况下，以开拓创新的精神，克服种种困难，面向全国市场，搞活城乡流通，在多个经营领域进行了探索，完成了企业在资金、人员和市场网络方面的初步积累，为集团的成立奠定了思想基础、组织基础、市场基础和经济基础。1989年，在原贸

3、易货栈、农贸中心、日杂商店、废品收购站的基础上，组建了酒泉市综合贸易总公司，经营触角延伸到了工业品、糖酒、日杂、废旧物资、蔬菜果品、建筑材料等多个领域，率先打破国营和集体商业的固有模式，实行“批零一体化”经营，掀起酒泉商战的热潮；率先推行“劳动、人事、工资”内部三项制度改革，建立了“凭政绩用干部、凭竞争上岗位、凭贡献拿工资、凭风险定效益”的管理运行机制；率先在财务管理中建立内部银行，实行会计电算化管理。在同时期的地方企业中，巨龙集团经营思路更灵活，机制更先进，管理更规范。经营创新和管理创新极大的推动了企业的发展，尤其是1993年贸易大厦的建成，使酒泉综合贸易总公司从酒泉商界的“小兄弟”一跃成为

4、行业排头兵。1995年，*集团发生新的转折，以酒泉综合贸易总公司、农副日杂生产资料总公司、棉花公司为基础，整合全区供销系统所属企业，成立了甘肃巨龙供销集团股份有限公司，随之被省政府列为“全省第二批流通企业建立现代企业制度试点单位”。至2000年期间，集团又通过收购兼并、合资入股、投资兴办等方式，先后组建了科技示范农场、脱水蔬菜公司、农机公司、家具公司、三龙钒业公司等企业，形成了贸、工、农一体化经营的格局。并从内部体制上逐步建立了集团控股、员工参股的母子公司体制，不断规范业务流程体系，完善内部经营责任承包与绩效考核办法，企业规模进一步壮大，集团化经营的格局得以确立。2001年，集团再次发生重大变

5、革，按照区委、区政府“五整体一到位”的改制原则，实施产权制度改革，由马建邦、茹世乐、刘纬琳三人作为产权受让人承担了企业净资产剥离在册职工、离退休职工、遗属等各项安置费用后的负资产1725万元，保留了集团的完整性。在极端困难的情况下，于2002年7月又投资兼并了已处于停产状态的酒泉酒厂，再次承担酒厂净资产剥离在册职工、离退休职工、遗属等各项安置费用后的负资产948万元。改制中累计承担了1922名职工的身份置换、安置、医疗等各项费用共4652万元。2004年，投资成立了房地产开发公司，介入房地产业，通过集约化经营和结构调整，退出了部分产业。截止目前，集团拥有生资、酒业、酒厂、棉业、房产、物业、科技

6、示范园、脱水蔬菜等8家控股子公司，正式确立了农业生产资料购销、白酒酿造、棉花加工、房地产开发四大支柱产业。二、 集团取得的主要成就1、产业结构不断优化，经济总量快速增长十年来，集团顺应市场发展，不断优化产业结构，退出了一般商贸流通业、家具制造业、矿山采掘业等不适宜发展的产业，通过投资控股、收购兼并，优势资源不断向生资、白酒、棉花、房产“四大支柱”产业集中。2006年与集团成立之初的1996年相比，总资产由12454万元增长到45000万元，其中固定资产由2175万元增长到7000万元，年工贸收入由22167万元增长到42000万元。拥有年产5000吨优质白酒、酱醋生产能力；拥有6个棉花加工厂，

7、年加工能力达到40万担；拥有3个脱水蔬菜厂，年加工能力1000多吨；建成1个农业科技示范园，规模达到万亩以上。此外，集团本级还拥有2000多万元的收益性房产及土地资产。2、体制改革与基础管理不断完善企业产权体制改革与经营机制转换取得阶段性成果。至2006年，集团实现了自然人持股，所属企业职工身份全部置换，集团内部建立起了母子公司体制。随着市场网络从肃州区向全省的延伸，形成了以分公司（加工厂）为市场一线运营主体的新型经营格局。集团的目标管理体系初步形成，层级管理的职权体系得以确立，并完善了职责体系、绩效考评体系、分配激励体系、业务流程体系等。集团所属企业全部实行了会计电算化管理，农资、酒业两家子

8、公司实现了经营过程的计算机网络化管理，酒业、棉业两家生产制造企业建立了ISO9001：2000质量标准体系，棉花交易中引入了期货交易、电子撮合等现代营销手段。企业基础管理不断夯实，抵御市场风险的能力进一步增强，可持续发展能力不断得到提高。3、品牌与市场网络建设同步提升集团高度重视品牌与市场网络的提升。市场网络建设上，首先在全省实行农资连锁经营，在酒泉、张掖两市建立14家配送中心和283家加盟店，与各大化肥生产厂家保持着良好的购销衔接关系，被农业部命名为全国农资连锁经营重点企业；汉武酒业在兰州、张掖、酒泉等地设立了覆盖辖区的销售机构，与30多家分销商保持紧密的购销关系，在酒嘉中心市场，与近千家超

9、市、酒店、零售门市等销售终端建立了良好的合作关系；巨龙棉业在销售网络建设上，不仅引入了期货交易、电子撮合等方式，而且在现货交易上与陕西、四川、湖北、山西等地的棉纺企业建立了广泛的销售合作关系，现代流通格局初步显现。4、人力资源与企业文化建设成效明显集团通过创新用人机制、岗位培养、内部培训等多种举措，使全集团员工素质得到普遍提高，拥有一支作风过硬，忠诚敬业的员工队伍。至2006年底，集团共有员工*人，其中大专以上学历的*人，高中及中专以上学历的*人，占员工总人数的*；40岁以下员工*人，占员工总数的*%；拥有各类专业技术职称的员工*人，占到员工总人数的*。人力资源结构得到改善。近年来，集团注重培

10、育优秀企业文化，将传统精神和现代企业文化相结合，确立了“创新、拼搏、诚信、敬业”的企业精神，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭持家的优良传统和苦干、实干加巧干的创业精神，积极营造想干事、能干事、会干事、能干成事的发展氛围；采取多种形式活跃员工文化生活，创办供销动态引导员工思想观念，主动参与送文化下乡、“全国乡洽会”大型文艺展演等社会文化活动，冠名开通了“汉武御号”列车，这些举措有力的促进了企业文化建设，增强了员工的凝聚力和向心力。5、企业发展环境更趋优化集团成立以来，累计上缴国家税金*万元以上，提供就业岗位2000多个，向社会提供公益性捐赠100多万元，资助贫困失学儿童100多名。尤其在近年企业改制

11、中，坚持企业发展与员工就业、增收之间的统一，在稳定老员工的基础上，新吸纳社会劳动力超过300人，对部分老、弱、孤、伤、残人员均给予了妥善安排，主动分担社会责任，不为政府增加负担，得到了社会各界的好评。集团“重合同、守信用”，十年来累计向各金融机构支付贷款利息超过5000万元，与农业银行、农业发展银行等金融机构均保持了良好的业务合作关系。得到了政府及社会各界的肯定与大力支持，荣获 “利税大户”、“全省农业产业化重点龙头企业”、“全省优秀非公有制企业”等多项荣誉称号。三、 集团发展的经验总结1.发展和创新是集团前进的灵魂*集团成立以来，能在酒泉地方企业中独树一帜，生存并不断壮大，离不开“发展”这一

12、主题，在发展中，集团经受住了市场经济的洗礼，克服了种种困难，丰富了管理智慧，积累了管理经验，积蓄了经济实力，优化了发展环境。面对激烈的市场竞争，通过经营创新和管理创新，保持了旺盛的生命力，不断增强应变能力，保持了竞争优势，促进了集团的整体发展。2.始终保持集团战略管理和资源配置的核心地位，是集团前进的关键在发展过程中，坚持集团利益高于一切，始终维护集团在企业战略管理和资源配置中的核心地位，使集团在前进中保持较高的凝聚力、向心力。从战略管理的高度明确了集团发展的方向，从资源配置的角度，集合了全集团的人力、物力和财力资源，使得集团能够在产业扩张、市场拓展方面形成合力，办成大事。同时，在保持集团核心

13、地位的前提下，根据产业分散、市场竞争激烈的实际，实行了灵活的母子公司体制，在各子公司内部成立了分公司、加工厂等市场运营主体，使得各子公司能面对市场自主经营，快速反应，提高市场应变能力。3.优化资源配置，资本经营与资产经营并重，是集团发展的重要基础在注重商贸、加工等产业经营的同时，集团充分发挥资源优势，吸纳储备了一定的土地资源，开发盘活了部分土地资产，利用土地抵押融资等方式，筹集了大量资金用于企业经营，对保证集团的发展起到了积极的促进作用。充分发挥集团的管理优势和经营优势，在国有企业改制之时，投入资金兼并原酒泉酒厂，通过有效运作，盘活了资产，解决了职工就业，为政府上缴了大量税收，同时也壮大了集团

14、的经济实力，取得了较好的资本增值收益。在搞好经营管理的同时，积极把握政策机遇，争取国家政策资金扶持用以发展壮大自身实力，特别是在科技示范园建设中，国家政策扶持资金在改善园区基础设施上起到了重要作用。在注重有形资产资源有效利用的同时，注重企业品牌建设、市场网络建设、人力资源建设和企业文化建设，注重优化发展环境，使得多种资本要素在企业发展中能协同发挥作用，企业资本得以不断增值裂变。4.注重公共关系塑造，创造良好的外部环境是集团前进的保障多年来，以*同志为核心的领导班子，十分注重企业公共关系的塑造，主动履行各项社会义务，加强与地方党政部门及社会各界的沟通协调，取得了各界各部门的大力支持，为企业发展创

15、造了良好的外部环境，对保障企业持续健康发展起到了积极的作用。5.坚持管理服务于经营，经营服从于管理是集团前进的动力集团成立以来，树立“管理服务于经营、经营服从于管理”的经营管理理念，不断加强基础管理工作，使得企业的各项经营活动处于有效的计划、组织、领导和控制之下，为经营目标的实现提供了有力保证。同时，紧紧围绕经营抓管理，使企业管理活动与业务经营活动紧密结合，做实事、抓实效，切实为实现经营目标服务。我们认真回顾集团发展的历史，总结集团创业的成就，就是要在新的发展时期，团结与带领广大员工，理清发展思路，明确发展战略与目标，紧密团结在集团公司周围，坚持集团整体利益高于一切，不断创新思维观念、经营方法和管理手段，在集团“二次创业”的征程中创造新的业绩。8