2023年市长在年全市优化营商环境工作推进会上的讲话范文(通用3篇).docx

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1、2023年市长在年全市优化营商环境工作推进会上的讲话范文(通用3篇)经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。 以下是为大家整理的关于市长在2023年全市优化营商环境工作推进会上的讲话的文章3篇 ,欢迎品鉴！市长在2023年全市优化营商环境工作推进会上的讲话篇1各位领导、同事：下午好!本次会议是局党委召开的一次重要会议，主要是为了进一步推进优化营商环境工作。营商环境是发展环境的重要内容，是一个地区重要的软实力和核心竞争力，要把优化营商环境作为当前一项重要任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，排查薄弱环节，精细对标

2、、精细补缺，集中人力物力，落实工作部署，争取最好成绩。针对优化营商环境推进落实，提出以下3点要求。第一，提高政治站位，强化责任担当。全体工作人员要强化对党中央、国务院及自治区党委、市委关于优化营商环境决策部署重要性的认识，通过召开常委会、中心组集体学习会等形式，深入学习习近平总书记关于关于优化营商环境重要论述及党中央、自治区、市相关决策部署，全面提升各级领导干部对优化营商环境的认识和觉悟。必须进一步提高政治站位，培养大局意识，切实增强四个意识、坚定四个自信，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，自觉在大局下思考、在大局下行动。在十四五的开局之年向前迈进坚实的一步。第二，强化政

3、治担当，抓好工作落实。把贯彻落实优化营商环境的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不断提高履职尽责本领。建党100周年，要抓好党员的表率作用，树立公仆意识、责任意识。第三，建立管理条例，实现常态化管理。制定工作人员管理条例，对工作人员的考勤、着装、态度等进行定期检查，检查结果整理形成台账。工作人员以群众满意度作为工作的最高目标，始终坚持便民、利民、惠民的宗旨意识，以为群众排忧，为企业解难为使命，在解决群众实际困难的同时定期分析研究群众的投诉和建议，根据群众反映最集中的热点、焦点、难点问题，有针对性地改进和提升工作水平，主动回应群众所思所想所盼，谋划解决好群众所需所急所难。优化营商环境是实现开放发

4、展、追赶超越的重要基础性工作，让我们带着推动我市加快发展的强烈使命，带着全心全意为人民服务的深厚感情，凝心聚力、真抓实干，为我市经济发展提供一流的营商环境。市长在2023年全市优化营商环境工作推进会上的讲话篇2同志们：市局已制定了关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案，下面，我从纪检监察的角度，就如何优化营商环境，讲几点意见。一、认识形势，提高优化营商环境的自觉性。1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大，许多企业复工复产面临很多问题，许多服务行业受到很大冲击，市场疲软。就麻城而言，经济下行严重，上半年财政收入锐减，全市三公经费压缩了10%，项目经费压缩了20%，市级财政支出压力很大

5、。企业复工复产，恢复正常经济运行迫在眉婕。2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法，对市直部门采取季度考核，并与各项年度考核评比挂钩，对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差，年度排名后5位的市直单位,考核评定为较差等次，取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈，对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作，市委已成立了领导小组，市委书记、市长担任组长，6个常委、5个副市长担任副组长，领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度，市纪委肯定会加大暗访检查力

6、度，抓破坏营商环境典型，并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制，对吃拿卡要、钓鱼执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。二、切实解决营商环境中存在的突出问题1、行政审批办事卡的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉，上班迟到早退，工作作风不实等问题。要加大业务培训力度，推进一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办，全面提升政务服务水平，着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度，着力打造企业和群众双满意的一流政务服务窗口。2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律

7、依据不熟悉，权力界限和边界不清晰，适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时，不持证上岗，办理案件超时效，文书制作不规范;三是滥用自由裁量权，搞钓鱼执法狮子大张口，选择性执法，该立案不立案，办关系案、人情案，大案小办，执法不透明等。要完善315投诉举报平台，及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次，规范自由裁量行为，依法慎重实施行政强制。严格执行企业宁静日制度，严格落实不诉不查不举不查原则，做到有呼必应、无事不扰。严格执行涉企行政处罚首违不罚轻违不罚情形清单，严格执行双随机、一公开制度，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的

8、市场经营秩序，依法依规保障各类市场主体合法权益。3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实，特监股与各监管所责任边界不明确，监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够，监管人员怕担责。三是监管能力不足，对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉，对现场监察缺乏直观认识，安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训，必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范，逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。4、财务方面

9、的问题。一是事前审批履行不到位，先办事后请示，导致费用报销手续不合规，程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时，2023年半年将过，部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下，各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐，逾期的所写说明给我，没有写的要通报，搞工作不能拖拖拉拉。5、不作为、慢作为、乱作为的问题。主要表现在：一是担当意识不够，责任心不强，市局党组部署的工作选择性落实，有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班，迟到早退，工作散漫，有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够，总是从关心爱护同事出

10、发，教育的多，问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照一岗双责的要求，扛起管党治党责任，敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。6、两个责任落实不到位。认真落实主体责任和监督责任两个责任，要树立不抓主体责任是失职，抓不好是渎职的理念，各单位要根据自已的职能职责，制定好本单位主体责任清单，细化到室、组、人，责任上肩，层层传导工作压力，履职尽责，确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头，不断健全各项制度，形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境五大行动和优化营商环境重点工作

11、任务清单，各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限，大家要结合各自的岗位职责，把握好时间节点，按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办，确保任务清单全面完成。三、强化履职监督，坚决惩治腐败市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能，立足于单位部门岗位职能，强化履职尽责监督。领导班子层面：主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督，既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位，竖持责任制管责任人，责任人管一班人和谁主管，谁负责的工作机制，使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位

12、人员的监督，层层传导压力，落实责任。主要从两个方面进行监督，一是廉政勤政方面，看各单位是否严格执行中央八项规定和各级规定的廉洁纪律，是否存在接受行政相对人吃请，是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面：看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责，监管到位。对违反中央八项规定和各级规定的廉洁纪律，造成不良影响的，发现一起，查处一起，决不姑息。同志们，上面我讲到的问题，希望大家有则改之，无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下，希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律，履职尽责，守住纪律红线，做个清楚人、明白人。市长在

13、2023年全市优化营商环境工作推进会上的讲话篇3同志们：刚刚闭幕的市第八次党代会，明确提出要打造X内最优营商环境的目标。今天开始的国务院大督查，也将深化放管服改革、优化营商环境作为这次大督查的重要内容，这些都释放了一个非常强烈的信号：就是要把优化营商环境工作持续、深入、无休止地做好。从刚才汇报的情况看，自今年4月召开市优化营商环境联席会议第五次会议以来，各部门、各县区还是做了许多工作，总体上优化营商环境工作是持续有力的。但也存在不少问题，结合前面的汇报，我想今后的工作要在三个方面下功夫。稍后，X书记将作重要讲话，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。第一，要在指标整改落实上下功夫X同志在前面的汇报

14、中指出，现在的短板指标主要体现在5个方面，我们要以牵头单位为主，一项一项地去抓落实。一是招标投标方面。涉及到八个机制、三大平台，以及政采 当前隐藏内容免费查看贷融资模式，这些都要积极抓紧抓实抓出成效。二是办理建筑许可方面。要开展工程建设项目审批体外循环、隐性审批专项治理，11月底前实现多规合一多测合一和区域评估成果在工改系统2.0版上运用。深化标准地+区域评估改革，实现工业用地标准地项目全市全覆盖。三是获得信贷方面。要优化信贷金融供给，拓宽企业融资渠道。全面清理规范不合理附加费用，加大应急转贷资金运用，全面推行小微企业金融服务台州模式，创新金融产品，我们的目标是今年小微企业贷款余额同比增长要达

15、到15%以上。四是知识产权创造、保护和运用方面。要推动创新成果知识产权化、产业化，支持知识产权质押融资，建立知识产权侵权快速反应机制，开展行政执法专项行动和跨区域协作。五是包容普惠创新方面。要支持大众创业、万众创新，推动创新链产业链深度融合，加大财政和项目引导力度，推动全社会研发投入提升。另外，其它指标总体来看在全省的排位都不高，相当部分指标都还处于下半游，所以其他指标也需要有明显提升。市营商环境办已经制定了三大攻坚行动任务清单，明晰了每个指标具体分值要求。刚才X书记也要求各位分管市领导要对指标提升情况定期进行调度，研究问题，推动工作。同时也希望各县区、有关部门按照清单要求，进一步细化工作，落

16、实专班，找准问题，集中攻坚，确保各项排位升级晋档。第二，在提升工作质效上下功夫优化营商环境条例中有三句话，是评价、衡量营商环境质效和优化营商环境的最好措施。这三句话就是：最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。这三个最大限度，聚焦的是市场主体需求，改进的是政务服务水平，是我们在推进营商环境优化中必须紧盯的目标。一是放的力道要给够。全面加强权责清单管理，及时做好清单内容动态调整，形成纵向统一的行政权力清单。要清理部门之间职能交叉、职责重叠等事项，严防部门之间相互踢皮球、推诿扯皮。要深化商事制度改革，加大证照分离改革力度，实施涉企

17、经营许可事项全覆盖清单管理，能取消的审批一律不审，能备案的一律备而不审，能压缩的审批一律压缩，实现照后减证，持续开展减证便民行动，全面推行证明事项告知承诺制。持续完善工程项目六大中心建设，加快推进2023年深化工程建设项目审批制度改革50项重点改革任务。二是管的成色要夯实。要在坚守法纪底线的前提下，少说这不行那不行，多想一想怎么才行。要深化双随机一公开联合监管，将双随机与专项检查、节假日和重要时段检查相结合，持续规范涉企检查、参观、考察、调研，真正做到有事必应无事不扰。要严格落实包容审慎监管理念，探索包容期沙盒监管、触发式监管等创新手段，在不触碰安全底线、危害人民群众生命健康的情况下，对市场主

18、体的轻微违法行为，不实施行政强制措施。持续推进互联网+监管，运用大数据增强政府分析判断和风险预警能力，提升监管执法规范性和透明度。三是服的质量要提升。要推进数字政府建设，坚持联网是原则、孤网是例外，加大自建业务系统整合力度，推倒数据烟囱，构建政务服务一张网。要完善提升标准化政务大厅建设，撤并乡镇便民服务中心全部保留。推进一网通办前提下最多跑一次改革，围绕企业和群众不动产、出生、户口迁移等高频办事需求，推动一件事一次办。建立完善异地受办机制，全面推进省内通办、X渝通办、跨省通办。继续完善问题会商、跟踪服务、决策参与、亲清交往、政企互评、督办考核等常态化政企沟通六大机制，用好12345政务服务便民

19、热线、服务民营企业市长直通车等平台，走深走实网上群众路线，推动线上线下打好组合拳，真正促进政企良性沟通互动。要尤为注重坚持用户思维，各县区、市级部门主要负责同志要定期亲身体验办事流程，找一找办事不方便、不快捷的问题症结，主动研究思考怎么办、抓紧办，以关键少数的作用推动优化营商环境的持续提升。第三，在形成工作合力上下功夫各县区、联席会议市级成员单位都要落实清单制+责任制，以抓铁有痕的韧劲狠抓营商环境优化政策的落实，务必抓出成效。一是机制要更实。市、县区要统筹联动，市优化营商环境联席会议机构做到实体化运作，各县区也要比照执行。市营商环境办要加强督促协调和业务指导，及时将行之有效的经验做法上升为制度

20、规范。各部门要在优化营商环境工作中明晰职责定位，找准切入点，抓好关键事、关键人、关键环节，切实解决企业和群众在办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题，形成上下齐抓共管的工作合力。二是督导要更严。严格对标国、省考核评价体系，完善我市优化营商环境考评办法，采取四不两直方式，依据目标考核办法进行督导监测和评价，强化结果的分析和运用，倒逼指标提升。市营商环境办要主动会同市纪委监委机关、市委目标绩效办加大督查力度，对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题和18个一级指标落实情况进行专项督查，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导，发现问题决不手软、决不姑息，达到查办一人、警示一片、教育一方的效果。三是氛围要更浓。抓工作既要埋头苦干，确保成效，也要宣传造势，营造氛围，让上级主管部门和广大市场主体看到我们抓营商环境的决心和成效。要深入宣传各级各部门抓营商环境的成效、经验，在全社会培育营商环境无小事打造最佳营商环境人人有责的理念。积极鼓励创新，对刚才审议的推广增效专项行动任务清单中明确的典型案例要抓紧总结提炼，力争纳入全国、全省典型案例。