县关于调防一体化的工作汇报27088.pdf

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1、第 1 页 共 14 页 县关于调防一体化的工作汇报 县关于调防一体化的工作汇报 首先，欢迎各位领导来检查指导工作。下面，按照通知要求，将我县“调访一体化”工作开展情况作以简要汇报。我们县位于省中部，市东北部，幅员面积 4238平方公里，总人口 32万，辖 11 个乡镇，76 个村，500个自然屯。近年来，我县切实把“调访一体化”工作作为化解群众矛盾，维护社会稳定，为群众办实事、办好事的重要措施来抓，以“调访一体，强化基层，稳定全局”为重点，原创：.gongwen123.不断强化组织领导力度，创新工作措施，完善推进机制，做到了预测预报、接待调处有机结合，预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在

2、激化前，使一大批信访矛盾得到了有效化解。工作中，我们主要是狠抓了以下三个方面：一、把“调访一体化”建设作为一项政治任务来对待，积极构建党政齐抓的工作格局。一是强化组织领导。切实把“调访一体化”建设摆上县委、县政府重要议事日程，县委书记、县长同志多次召开会议专题研究“调访一体化”工作，并提出明确意见。成立了以主管县领导为组长，组织部、人事局、编委、公安局、检察院、法院、司法局、信访办等有关部门参加的“调访一体化”建设领导小组，领导小组下设调访中心，在县司法局挂牌子。各乡镇也都成立了相应的领导组织，并在司法所设立调访办公室，实行乡镇人民调解委员会和调访办“一套第 2 页 共 14 页 人马两块牌子

3、”，由基层司法所所长兼任调访办主任。并做到了“五有”：即有领导、有人员、有牌子、有制度、有屋子。各村、社区分别设立了专兼职调访员，屯、居民组分别设立了调访信息员。全县初步形成了县有调访中心、乡有调访办、村（社区）有调访员、屯（居民组）有调访信息员的四级调访工作体系。二是保证资金投入。在财力十分紧张的情况下，我们仍然拿出一定的资金用于支付工作人员的报酬和奖金，仅调访员工资待遇方面，县财政每年就拿出近 16 万元。目前村级调访员每人每月 100元，乡镇信访员每人每月 300元，并实现了“三个统一”，即经费由县财政统一划拔，由乡镇调访组织统一管理、统一发放。同时，我们积极改善基层调访机构办公条件。经

4、过协调，乡镇、村级调访组织办公场所及设施由各乡镇、.freekan.村负责解决。目前，全县 11 个基层司法所共有 23 间办公室，有统一制作的工作流程图 17 块，摩托车 8 台，电话 8 部，微机 3 台。三是配齐配强人员。为保证在调访一体化建设中有人管事、能管好事，我们切实在人员配备上狠下功夫，全力抓好“兼、调、聘、培”四篇文章。所说“兼”，就是县司法信访调解中心由县信访办主任兼任主任，信访办 1 名副主任、司法局 1 名副局长兼调访中心副主任，各乡镇司法所所长兼任乡镇调访办主任。所说“调”，就是将 11个乡镇的 14 名信访员统一调整到乡镇司法信访调解办公室，划归司法所管理，使司法所人

5、员与信访人员合二为一。所说“聘”，就是采取“三荐两考”形式，为 76 个行政村、7 个社区和 1 个街道择优聘用调访人员 144名，其中老党员、老支书、老干部有 58 名，占总数的第 3 页 共 14 页 40.3%。同时，根据村屯及居民组大小，按照每 20 户至 50 户村（居）民设 1 名调访信息员要求，全县共聘用了 827名基层调访信息员。所说“培”，就是加大队伍的培训力度。采取县司法局、县信访办培训乡镇人员，乡镇司法所培训村屯人员的办法，先后举办了 30 期调访人员培训班，培训基层调访员和调访信息员 4000余人次。目前，全县业务用书人民调解员必读达到每村一本，201X年还征订了人民调

6、解杂志 120余份。同时，对基层新聘用的调访人员上岗前，县信访办、县司法局围绕司法行政业务知识等内容，联合组织统一的业务培训，进行了统一的考试，经考试合格后统一发放了调访员工作证，实行持证上岗。二、把完善推进机制作为“调访一体化”建设的重点，切实规范工作行为。“调访一体化”建设，涉及群众切身利益，涉及党委和政府形象。为保证规范有序地运行，我们坚持从创新工作机制入手，不断完善推进措施。一方面，建立健全工作制度。针对村级人民调解委员会工作制度不健全、不规范的实际情况，将人民调解委员会工作制度、矛盾纠纷排查制度、帮教组织工作职责等和人民调解委员会组织、人员情况九方面 34 条制度统一制作成规范化图板

7、下发到全县 11 个乡镇 76 个行政村。并针对社区改革后人民调解工作的实际需要，统一制作了 7 个社区人民调解工作图板下发到社区。同时，我们还制定了基层调访办主任（司法所长）月工作例会制度、村屯调访工作人员月工作例会制度、基层矛盾纠纷排查县、乡、村两级季、月汇报制度以及基层调访员定期学习、集中培训、例会交流等多项管理制度，用制度加强调访员管理，促使每名调访员当好“六员”，即党的政策的“宣传员”、党委政府的“参谋员”、矛盾纠纷排查的第 4 页 共 14 页“信息员”、信访工作动态的“调研员”、矛盾纠纷调处的“调解员”、维护社会稳定的“安全员”，推动基层“调访一体化”建设工作走上了规范化、本文来

8、自.gongwen123.制度化轨道。另一方面，强化工作考核。对基层调访组织实行“两固定一流动”的动态管理办法。即编制固定，由人事部门统一核定；工资固定，由县财政统一划拨；人员实行流动管理，视工作业绩随时调整或解聘。201X年 7 月以来，我县通过考核，已先后对 51 名基层调访员进行了调整。同时，还建立了司法所长（调访办主任）深入村屯抓落实情况纳入年度目标考核，进行量化分解，落实到人头，严格进行奖罚，有力地促进了“平安”、“法治”创建活动的深入开展，使人民调解平息纠纷、缓解矛盾、维护社会稳定“第一道防线”的作用日益突显。三、把解决群众的切身利益作为“调访一体化”的重点，有效缓解信访压力。把为

9、群众办实事、解难题作为“调访一体化”建设的出发点和落脚点，全力化解群众的来信来访问题。201X年全县共发生信访案件 1170件次，同比下降 23%。特别是在越级访上，年全县只发生78 件次，同比下降了 30%。一是积极参与农村土地拍卖。为保证农村土地发包的公开、公正、公平，乡镇调访办公室对各村的土地发包拍卖全程参与，主动监督。201X年，镇平安村七组因村委会在渔池发包工作中操作程序违背政策规定引发村民集体到镇里上访，镇党委、政府指派调访办牵头，带领经管站、驻村工作队等相关部门人员进行现场办公，通过公开竞标拍卖，使平安村鱼池发包价格由原来的 15 万元提高到 21.4万元，既增加了村集体收入，又

10、达到了参与竞标者和上访人员满意，收到较好的经济效益和社会效益。201X年，司法所又主动介入平第 5 页 共 14 页 安、等 6 个村近 800亩机动地发包拍卖工作，现场监督，为村集体增加收入 11 万余元。二是认真调处群众纠纷。原创：.gongwen123.对群众的涉法上访问题，司法信访调解中心都主动介入，认真调处。201X年乡一中学生来被砍伤致盲，因对赔偿问题不满由其母领着到县政府上访，县政府召开协调会议决定给予法律帮助，后经法庭判决对方当事人赔偿，由于无法执行又引起上访，后经县调访中心和乡村调解委员会一同到当地进行调解，使法庭判决发生了法律效力，平息了上访，保护了当事人合法权益。三是积极

11、为群众提供法律援助。紧紧抓住推行“调访一体化”机制的有利契机，进一步整合法律服务资源，建立了司法信访调解中心和法律援助中心有效衔接、信息反馈通畅的工作网络，为群众提供法律服务。乡小山村五组 74 岁老太太，因赡养问题与儿子儿媳发生纠纷，村调委会多次调解未能得到解决，村支部书记拨通法律服务热线电话寻求法律帮助，法律援助中心迅速派干警到当地调查了解,及时为老人提供法律帮助,经过走访确认不尽赡养情况属实，符合援助条件，决定免费为老人先期调解，调解不成提起诉讼，经过调解，使问题得到彻底解决,受到当地群众称赞。四是主动调处乡村土地纠纷。对“一免两补”政策出台引发的大量的土地纠纷案件，各乡镇调访办司法所不

12、回避，不推诿，主动参与，配合各乡镇开展了以“清查土地、清理合同、清收资金”为重点的“三清”工作，维护了群众利益，保持了农村社会稳定。乡永清村二组一村民为村委会看护了 15 年河套林，后因五荒开发解除用工，就用工补偿问题与村委会发生纠纷，常年到乡政府上访，司法信第 6 页 共 14 页 访调解办公室受理后，由调访办主任、信访员、村调委会主任、村调访员参加的调查组，通过认真细致调查走访、耐心诚恳的说服教育、公平合法的处理意见，使当事人心悦诚服，问题得到顺利解决。乡五庄、后五两个村在“一免两补”政策实施后，30 多户农户因土地纠纷问题到县、乡政府上访，司法所积极配合乡党委、政府，针对这项涉及农户 1

13、00余户、土地 2900亩的纠纷案件，认真进行了调处解决，共化解债务 90 余万元，平息了上访。自 201X年以来，我县各级调访组织共调处成功各类民间纠纷 1732件次，其中，土地纠纷 856件次，经济纠纷 373件次，婚姻及家庭赡养纠纷 375件次，其他纠纷128件次，成功率达到 98%以上，并先后防止群体性上访案件 26 件次。镇社区 7 名新聘调访员上岗工作以来，先后调解纠纷 289件，成功率达 99%，并制止因群众纠纷引发的上访事件 31 起。在全力抓好信访调解的同时，我们还积极探索新时期调访工作的新途径和新办法，不断丰富调访工作内容，延伸服务触角。为加快全县劳务经济的发展，成立了县乡

14、两级农村劳务输出法律服务组织，制定了县司法局农村劳务输出法律服务工作方案和全县贫困户法律救助工作方案，出台了县司法局为农村外出务工人员提供法律服务工作制度，设立了劳务输出法律服务热线电话，通过开展劳务输出前的预防性法制宣传、输出中的保障性公证见证、压滤机滤布输出后的补救性代理诉讼，使外出务工人员的法律素质不断提高，特别是依法维权意识不断增强。自 201X年以来，全县司法所共举办外出务工人员法律知识培训班 20 余次，近万名劳务输出人员参加了培训，为外出务工人员解答法律咨询 6000余人次，代写法律文书 1000余份，办理各类劳务合同公证、见证 800余件。201X年，乡、等第 7 页 共 14

15、 页 42 名外出务工农民到大庆龙凤区打工时因发生苯中毒与用工方发生纠纷，消息反馈到乡法律服务所后，该所人员立即前往大庆无偿给予法律援助，以诉讼代理人的身份，与用工方依法进行交涉，使用工方全额承担 8 名中毒农民全程医药治疗费，并在征得务工农民同意情况下继续履行用工合同，追回务工农民被拖欠工资 4000余元，使事件得到圆满解决。为解决农村养老难问题，我们结合新农村建设，对子女不赡养老人的问题进行了及时解决。镇原村二组 79 岁白姓老人因土地纠纷问题引发不赡养问题到镇调访办上访，司法所与派出所、调访办等相关部门深入到白氏兄弟家中进行现场办公，在经过耐心细致做思想工作和严历批评教育当事人仍然拒不履

16、行赡养义务的前提下，做出将白氏兄弟 500多斤水稻做为赡养费用当场搬到老人家中的决定，围观群众拍手称快，既弘扬了尊老爱老的新风尚，又密切了党群干群关系，县电视台对此还进行了全程跟踪报道，在全县引起了强烈反响。虽然我县的“调访一体化”工作取得了一定成效，但工作中也存在着一些亟待解决的问题：一是乡镇调访人员力量不足。目前，我县基层司法所现有人员编制 22 名（含县公证处收回 4 个行政编制），加上各乡镇现有的 14 名信访员，乡镇调访办目前共有 38 人，虽然平均每个乡镇调访办达到了3 人，但就目前工作情况看，面对当前农村矛盾纠纷问题发生量大、面广和排查化解困难的实际问题，基层调访人员力量仍然不足

17、。二是基层调访办公条件比较落后。目前，全县 11 个乡镇司法所中，有 5 个司法所仅有 1 间办公室。3 个乡镇只有 2 间办公室，仅有 3个乡镇司法所是国家投资建设的办公室达到了工作要求。为推进我县“调访一体化”工作的深入开展，滤布在下步工作中，我们要紧紧抓第 8 页 共 14 页 住省委办公厅、省政府办公厅转发省信访办、省司法厅关于在全省基层建立“调访一体化”工作机制的意见出台的有利契机，进一步强化领导，加大力度，坚持标准，规范运作，力争通过各项工作措施的落实，使调访组织真正发挥其应有作用。1、要进一步加强队伍建设。一是在编制中挤。按照市委关于“调访一体化”建设人员配备小乡镇不少于 3 人

18、，大乡镇不少于 5 人标准，从余编中对基层调访人员进行增补。二是从社会上聘。采取“三荐两考”形式，面向社会，优先从懂法律、有文化、有专长，为人公正，群众基础好，热心调解、信访工作的老党员、老支书、老干部中，择优聘用调访人员，对现有不适应工作的调访人员进行进一步调整。三是在村民中选。从村屯和居民组中的新老党员、做过村干部的农民和入党积极分子中，精心挑选有一定责任心、懂一些政策法规、善于处理矛盾纠纷的同志作为基层调访信息员，扩大基层调访信息员队伍。2、要改善基层调访组织办公条件。一方面，推进基层司法所办公用房国债投资建设项目，积极争取 201X年年底前全部完成基层司法所办公用房项目建设。另一方面，

19、积极协调乡镇党委、政府，大力加强现有乡镇司法所和村级调委会基础设施建设，使每个乡镇调访办达到 2间办公室（即办公室和调解室），每个村（社区）设置 1 个专屋作为调访办公室，协调好必要的办公设备，切实解决部分基层调访组织办公场所不足，必要装备不全问题。第 9 页 共 14 页 3、加强基层调访组织规范化建设。认真贯彻国家和省市县人民调解、依法治访的有关精神，进一步建立健全各项规章制度和有关工作程序，确保调访工作制度化、程序化、规范化。按照“调访一体化”机制建设工作要求，结合我县实际，进一步健全完善各级调访组织，探索将调访一体化机制向社区、企业等领域延伸，做好各种硬件和软件建设工作，达到标准化、规

20、范化。县关于调防一体化的工作汇报 附送：县关工委“五老”作用调研材料（离退休老教师）县关工委“五老”作用调研材料（离退休老教师）是“红烛”就要永远发光 记宁海县离退休老教师老有所为教师“三尺讲台，四季耕耘，满腔热血，培育栋梁”，被人们誉为“红烛”，她照亮了教育事业，为青少年健康成长、教书育人作出了无私奉献。但随着岁月的流逝，我县有 1489名老教师离退休了（其中离休22 人），这 1400多支“红烛”，曾在我县城乡各个教育岗位上发过强烈的光亮，现在已染鬓霜，本应享受天颐之乐，但作为“五老”队伍中的老教师，在离退休之后，仍有一大部分老教师活跃在我县各个领域，如今还是“红烛”高照，继续发光。（一）

21、在关心下一代健康成长领域我县有相当一部分老教师自觉参加“关爱”工作，特别是当中共中央国务院颁布了加强和改进未成年人思想道德建设若干意见后，更加激发了他们的工作热情，许多老教师认真学习，拍手称快，认为这是一场及时春雨，灌溉幼苗。第 10 页 共 14 页 越溪乡的退休老教师张荣乾就迫不急待地学习学习再学习，他居住城区，但不辞辛劳到越溪乡协助中小学校贯彻落实若干意见，一月数次与小朋友谈理想、讲道德，除此之外还向中小学生进行“以人为本、关爱生命”的安全宣讲，宣传道路安全，以及怎样预防雷击、火灾、游泳等意外事故的自我防护。在职教师说，老教师给学生系上“武装（思想）带”与“安全带”。桑洲镇退休老教师夏方

22、丁、章思滚等积极参与桑洲镇老干部宣讲团，这个宣讲团名扬省市，老教师是宣讲团的骨干力量，编写宣讲文稿、印发宣传资料、组织各校师生听讲等等，201X年以宣讲若干意见为重头戏，在桑洲镇各村各校已家喻户晓。强蛟镇退休教师王成恕，学习了若干意见后，深感对青少年加强民族精神、理想信念、行为规范等教育必须引起重视。王老师认为当前学校还没有彻底摆脱“应试”枷锁，放松道德教育，忽视了民族精神和理想信念教育。王成恕老师担任了强蛟镇中学与中心小学的校外辅导员，他积极协助学校加强这方面的教育，举办了“弘扬民族精神，继承优良传统”的讲座，讲述中华民族五千年文明史及近代革命斗争史，向学校建议开展“民族精神代代传”活动，唱

23、一首歌颂民族精神的好歌，读一本颂扬民族精神的好书，做一件继承优良传统的好事，使学校将这一活动搞得有声有色。王成恕老师不但在当地开展教育活动，而且不顾盛夏酷暑，应县关工委与园丁社区之邀，专程进城，为园丁社区未成年人暑期活动班义务讲课，王老师深入浅出、形象生动地讲述了民族精神、加强思想道德建设为主题的政治课，滤布深受社区青少年的欢迎。县教师进修学校离休教师龚怀源1991年 9 月办好离休手续后，即到县关心下一代协会（县关工委前身）工作，在县关工委担任办公室工作，在这十三年中，他为我县青第 11 页 共 14 页 少年健康成长倾注了满腔心血。为了呼吁全社会关心下一代健康成长，他撰写整理了各种文稿百余

24、篇，他编写的各种内容的宣讲稿供宣讲团成员宣讲百余场，约近三万人次的青少年接受了生动的爱国主义教育。他还十分重视对失足青少年的帮教，曾多次随县关工委负责同志去杭州、宁波等地的少管所，对宁海籍失足青少年进行面对面帮教，回来后又写了百余封规劝信，寄往大墙内，勉励他们改过自新；对回归社会的失足青少年来访，总是热情接待他们，跟他们交朋友，鼓励他们重新撑起生活的风帆。黄坛中学退休老师胡开法，为了使青少年了解历史、增强爱国主义精神，他戴着老花镜撰写了黄坛古镇始末：腥风血雨五十天一文，曾刊载今日宁海与县退协的夕阳，供广大青少年阅读。自己亲身到黄坛中学、黄坛镇中心小学向千余名中小学生宣讲，使黄坛镇青少年了解 1

25、941年 4 月至 1945年 6月日军、伪军在黄坛的暴行，不忘国耻，教育青少年爱憎分明。观澜小学退休老教师薛国路，退休之后为该校义务讲师，压滤机滤布他经常向学生宣讲道德品质、法制等教育，为了使学生爱听、效果好，他常深入学生了解思想现状，做到有的放矢，贴近生活，用实例深入浅出地讲述，深受师生的欢迎。薛国路老师曾向五年级 4 个班近二百名学生，讲述了自己在 1949年就读宁波三一中学时亲身经历的故事，今昔对比，教育学生珍惜今天的幸福生活，发奋学习，立志成材。一市镇的退休老教师叶可欢、顾训育、应可欢、王家祥、褚宗汉等组成讲师团，分别在镇内各中小学校巡回宣讲“解放宁海的战斗历程”，宣讲中国近代史，宣

26、讲理想信念，宣讲革命传统。老教师宣讲形象生动，使青少年听得津津有味，报以阵阵掌声。老教师们在为加强未成第 12 页 共 14 页 年人思想道德建设又在鸣锣开道，深得师生欢迎。许多老教师还关爱贫困学生，如张荣乾老师结对帮困二位女小学生，杨象富老师出资1000元帮助贫困学生，成为青少年的贴心人。（二）在著书立说、为青少年提供宝贵的精神食粮领域老教师离退之后，他们能集中主要精力和时间，坐下来著书立说。具有 48 年教龄的中学特级教师杨象富从宁海中学退休后，著书立说，前后已出版了名师帮你学数学、读题与做题等 48 本教学著作，这些著作深受广大青少年的欢迎。县教师进修学校退休老教师顾鸿安，不甘于安逸平淡

27、的退休生活，创造了健康积极的晚年生活新境界，继续努力不懈，撰写了“以德治国”是治国理论的创新一文，本文来自.gongwen123.被中国大型系列文献历史的回眸所收入。他撰写的另一篇教学论文模糊语言及其教学被作为首批成果入选大型理论文献中国专家学术成果通鉴，最近他又有 22 万余新著论语解读出版，此著作供广大青年朋友阅读，继承儒家的优秀中华民族文化。顾老师获得首届“中国改革开放优秀成果奖”一等奖，个人事迹载入人民公仆等书。（三）在办学教学领域宁海中学退休教师楼振龙退休之后一心扑在办学上，他雄心壮志，于八年前创办了“科达中学”，艰苦地经历了八个春秋，如今这所高中已初具规模，学校占地面积 12.4亩

28、，8 个班级，为宁海培养了 400余名高中毕业生。去年为了缓解民工子弟入学难，楼振龙老师在科达中学内设民工子弟小学班，招收两班，解决了 100余名外来民工子弟入学。退休的特级教师杨象富不但著书立说，而且经常到各地讲课，县内各校有他生动的讲课声音；杭州、宁波、台州等市县学校也邀请他讲课，宁波市效实中学约定每月讲课一第 13 页 共 14 页 次，深受欢迎。县关工委的培训学校先后有 53 位老教师前后在该校任课，十余年来，老教师们辛勤教学，硕果累累，使 3028名高考落榜的莘莘学子圆了大学梦。（四）在弘扬先进文化、为净化青少年环境领域胡陈乡退休老教师顾培根十分重视先进文化的建设，在胡陈乡开辟建立了

29、胡陈公园，协助组建了群众文化俱乐部，开展了丰富多彩的文化活动，与青少年资源共享，净化了胡陈乡青少年育人环境。黄坛镇的退休老教师严雅诗，一生酷爱书画艺术，退休后一直致情于民间文化，总是“退而不休”，终日挥笔操刀，弄墨上彩。严老师的书画室也供青少年观赏，陶冶青少年的情操。.freekan.严老还及时指正青年木工漆工学艺，使黄坛青年受益匪浅。县教师进修学校离休教师李子在书法、金石方面特有建树，书法作品不但收入宁海当代书画家集作，而且时常参与展览，供青少年观赏学习。前童镇离休老教师童衍孝年年举办花展，为美化校园环境作出了不懈努力。（五）在心系幼苗、老小同乐庆佳节、老小同祭缅先烈领域每逢佳节，城区的离退

30、休老教师们都要与孩子们一起欢度佳节，如在“六一”节举行多种形式的“辛情赠礼”活动，同庆佳节。城南小学的几位老教师自掏腰包，集资 400元作为奖励“十佳少年”，鼓励他们立志成才；城关中学退休老教师节日送了 500多元的图书给学校；实验小学的退休老教师节日向特困生送去 200多元的学习用品；桥头胡小学的退休老教师筹集 640元作为助学奖金，解决三名特困儿童的学习。“辛情赠礼”活动表达了老教师们心系幼苗、让孩子们在同一片蓝天下健康成长的情怀。强蛟镇的退休老教师每逢清明节，与 400多位小学生到镇革命传统教育基地，老小同祭，缅怀先烈，担负了宣讲第 14 页 共 14 页 烈士们英勇奋斗、壮烈牺牲的事迹

31、，鼓励学生努力学习，做全面建设小康社会的接班人。县技工学校的退休老教师与青少年共同祭扫烈士墓，参观烈士事迹展厅，一起接受革命传统教育，缅怀先烈，激励后人，继承先人遗志，余热生辉。几年来，我县离退休老教师，孜孜不倦地关心青少年的健康成长，协助学校育人，促使学生成才作出了贡献，赢得社会各界和广大群众的赞扬，涌现出一批先进集体与先进个人，受到市县党委的表彰。县退教协会、茶院乡退教小组被评为县关心下一代先进集体；离休老教师龚怀源被中共宁波市委授予“全市老干部先进个人”称号；桑洲镇的夏方丁、越溪乡的张荣乾、胡陈乡的鲍培根、黄坛镇的胡开法、强蛟镇的王成恕、县退协的夏才法被评为县关心下一代工作先进个人；桑洲镇退协、胡陈乡退协、前童镇退协被评为宁波市教育系统关心下一代工作先进集体；张荣乾、胡开法、童衍孝被评为宁波市教育系统关心下一代工作先进个人。我县离退休老教师力所能及，在我县各个领域、各户家庭发挥余热，在为加强和改进未成年人思想道德建设，为我县的经济发展和教育事业继续发光发热，人们赞誉这些老教师离退休前是“红烛”，离退休后仍是“红烛”。县关工委“五老”作用调研材料（离退休老教师）