昌赣客专培训课件教程.ppt

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1、昌赣客专培训课件昌赣客专培训课件 监督工作概述监督工作概述1、监督工作依据：铁路建设工程质量安全监督管理办法铁办【2008】70号和铁路建设工程质量安全监督工作指南铁建设【2009】210号文。后2014年1月8日国家铁路局颁发铁路建设工程质量安全监管暂行办法铁总办【2014】22号执行国铁工程监【2014】3号文，进一步明确监督工作继续执行70号文及210号文相关规定。2、监督手续办理：铁总办建设【2014】中国铁路总公司办公厅转发国家铁路局关于做好铁路建设工作监督管理有关工作的通知，执行国铁工程监函【2014】156号文规定，2014年12月1日新开工的铁路建设项目（不包括大修、更改项目）

2、，由地区铁路监督管理局或其委托的监督机构办理质量监督手续。铁总建设【2014】319号文第二条关于质量安全、（三）规定：2014年12月1日新开工的铁路建设项目在向地区铁路监督管理局或其委托的监督机构办理质量监督手续5日内，将申报手续及批复情况向铁路局工程质量安全监督站备案。3、目前监督工作开展：铁总建设【2015】78号中国铁路总公司关于印发中国铁路总公司铁路建设管理办法的通知第40条：总公司质量安全监督机构应加强对铁路建设项目质量安全的监督，对建设单位及参建定单位的质量行为及工程实体质量进行监督检查。4、今后监督工作的规范性：国家铁路局和中国铁路总公司签订会谈纪要，明确工程质量监督委托相关

3、工作内容。国家铁路局地区铁路监督管理局与中国铁路总公司各铁路局依据本会谈纪要，签订铁路建设工程质量监督委托协议。国家铁路局地区铁路监督管理局依据委托协议对铁路局工程质量安全监督站监督工作进行指导和考核。中国铁路总公司工程质量安全监督总站对各铁路局工程质量安全监督站业务实施统一管理。委托范围（1）.中国铁路总公司自行审批的铁路建设项目。（2）.2013年3月14日前办理监督手续的国家发改委审批项目。（3）.国家铁路局地区监督管理局和中国铁路总公司铁路局协商一致的国家发改委审批项目。二、举报调查工作：1、举报调查依据：铁路建设工程质量安全监督工作指南铁建设210号文。2、举报调查受理：第三十八条

4、任何单位和个人对铁路建设项目的工程质量及施工安全方面的问题，均有权向铁路建设行政主管部门或质量安全监督机构投诉。第三十九条 监督站要在监督范围内公布举报地址和电话，及时受理工程质量和施工安全问题举报。第四十条 监督站要建立工程质量安全问题举报台账（附件15），对全部符合以下受理条件的，予以登记。1有明确举报对象；2有具体举报事实；3属于工程质量安全监督业务范围的。铁路建设工程质量安全监管暂行办法铁总办【2014】22号文，国铁工程监【2014】3号第十六条规定了不予受理的范围：1、不属于铁路建设工程质量安全监督范围的。2、已经受理或正在办理的投诉举报，同一投诉举报人就同一事项再次举报的。3、投

5、诉举报受理单位已经做出处理决定，举报人没有提出新的证据的。4、对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。监督站要及时派专人负责举报调查处理，查明举报反映问题是否属实，有举报人联系方式的，及时向举报人反馈调查处理结果。第四十二条 监督站对监督总站转来的举报和本站受理的重大质量安全问题举报（构成事故或被新闻媒体报道的），应尽快组织调查处理，有关情况及时上报监督总站。调查处理报告应包括以下内容：1工点概况；2调查过程；3调查结论；4对发现的质量安全问题的处理要求；5.对责任单位、责任人的处理建议；6.调查组成员（签字）。3、举报调查处理：第四十四条 对于举报反映问题属实的，监督站应

6、责成相关单位采取措施，消除隐患。达到不良行为记录条件的，将责任单位（人）纳入记录并予以公示。构成质量安全事故的，按照事故调查处理有关规定及时上报和处理。三、监督检查发现的典型问题：1.1#、2#塔吊、3#塔吊均未经检验合格，且塔吊基础无施工方案和隐蔽工程验收资料，不符合中华人民共和国特种设备安全法的相关规定。整改要求：施工单位自2014年1月9日17时起停止建1#、2#塔吊、3#塔吊使用，直至提供合格的检验报告；并在投入使用30日内到当地特种设备安全监督管理部门进行登记，监理单位及建设单位确认后报监督站核查。2、古田2#大桥4#到发线2#5#墩现浇连续梁支架系统部分钢管柱长度不足，接长焊接焊缝

7、质量较差（图1）；部分砂桶与横向分配梁间擅自增加用于调高的工字钢（图2）；横排钢管间连接系与方案不符（图3、图4）；钢管柱接长质量差钢管柱接长质量差 砂桶与横向分配梁间擅自增加工字砂桶与横向分配梁间擅自增加工字图图1 1 图图2 2 横排钢管间连接与方案不符横排钢管间连接与方案不符 图图3 3 图图4 4贝雷梁片间横向连接件部分缺失；钢管柱脚采用预埋的4根钢筋头简易锚固（图5）；贝雷梁顶碗扣式支架个别钢管变形顶托脱离方木（图6）。钢管柱脚锚固简易钢管柱脚锚固简易 支架钢管变形顶托脱离方木支架钢管变形顶托脱离方木 图图5 5 图图6 6DK731+745+930左侧路堑设计为9级边坡，现场9级边

8、坡已全部完成开挖，大部分的边坡支护工程未完成、未形成支护体系，未按要求自上而下逐级开挖逐级防护（图7、图8），存在边坡溜坍的安全隐患。9 9级边坡的大部分支护工程未完成级边坡的大部分支护工程未完成图图7 7 图图8 8整改要求：施工、监理单位严格按方案搭设验收剩余现浇梁支架系统，确保施工安全，4#到发线2-5#墩支架系统应重新验收签认才能复工。要求施工单位严格按设计要求施工DK731+745+930左侧高路堑边坡防护体系，抓紧完成边坡防护体系施工。3、特大桥栈桥专项施工方案中贝雷片最大剪应力力学计算模型有误(图1)；未对桩顶横梁进行受力检算；现场桩顶横梁未支承在贝雷片的立柱位置，而是支承在下弦

9、杆位置，未对这一工况进行力学检算(图2)；力学计算中未对采用再利用钢管、型钢进行受力折减；专项施工方案中无钢管接长焊接质量、再利用钢材(钢管、型钢)验收标准。图图1 1 图图2 2特大桥栈桥贝雷片与桩顶横梁固定方式与方案不符(图3、图4)等未报监理单位审批。特大桥栈桥专项施工方案专家评审意见中要求“钢管桩插打施工中以贯入度与锤振力双控决定承载力”，施工前未通过试桩确定贯入度及锤振力指标值。图图3 3 图图4 4整改要求：施工单位修正栈桥施工专项方案检算，对与原方案不符的重新检算并按程序报批；按专家评审意见要求通过试桩确定钢管桩贯入度及锤振力，施工过程中严格按照工艺试桩确定的贯入度及锤振力指标进

10、行控制；要求建设单位组织对已施工完成的栈桥部分进行评估确认栈桥的安全性，确保栈桥施工和使用安全。4、特大桥施工栈桥钢管桩桩顶横梁设计采用双拼工字钢，顶、底翼缘采用加劲钢板焊接加强，腹板采用钢板加劲肋焊接加强，现场桩顶横梁未按设计要求施作(图1、图2)；桩顶企口设计为内封闭外加小牛腿形式，现场企口部位未焊接封闭钢板(图3、图4)。图图1 1 图图2 2 图图3 3 图图4 4现场钢管桩顶企口随意切割，企口高度偏差较大，没有处理加固措施，现场处理较随意(图5)。9#栈桥作业平台部分贝雷片没有设置U形箍固定(图6)。部分栈桥钢管桩未按设计要求进行防腐处理即涂刷防锈漆（图7）。图图5 5 图图6 6图

11、图7 7整改要求：建设单位督促FPZQ-4标施工单位严格按栈桥施工方案加工、安装各钢结构构件，对已安装不符合要求的构件制定整改方案报监理单位批准后实施整改，监理单位落实整改；对部分未进行防腐处理的钢管桩施工单位制定整改措施，经设计单位(栈桥方案设计单位)、监理单位确认后进行整改，监理单位落实整改。5、大桥03#墩连续梁预应力孔道摩阻、偏位系数及喇叭口损失经测定后未报设计及监理单位确认、审批，按实测指标进行预应力实施；抽查2处横向预应力管道压浆不饱满。整改要求：建设单位重视对连续梁施工质量、安全的日常管理检查，督促施工、监理单位正确使用技术参数，严格工艺技术标准，督促施工、监理单位自觉做好对锚具

12、安装、张拉控制、管道压浆等关键环节的质量技术控制工作。对检查发现的突出问题要组织全线排查，尽早组织全线和标段连续梁施工的首件评估工作。6、隧道DK15+987+982明洞段拱墙二衬厚度大部分为40cm（设计50cm）。7、隧道出口，洞口段级围岩（土）浅埋地段，设计采用4部CD法开挖支护，现场擅自变更为三台阶法，且未设置临时仰拱或临时支撑（目前已开挖24m,掌子面DK29+190）。洞口级围岩浅埋地段，设计采用4步CD法开挖支护，现场擅自变更为三台阶法，且未设置临时仰拱或临时支撑整改要求：已经开挖地段立即设置临时横支撑，尽快施做仰拱封闭成环，下步施工严格按照设计工法开挖支护。8、隧道进口DK31

13、+805+810(级围岩加强型)上台阶格栅钢架主筋N1以20代替22，洞口钢筋加工场仍有11榀不合格的A单元钢架待使用，且格栅钢架的箍筋（N5）、架立筋（N4）缺失较多（设计箍筋N5 13根，实际7根；设计架立筋N4 26根，实际7根），架立筋（N4）用小直径钢筋代替大直径钢筋，而DK31+805+810钢架检验批已由专监组织验收签认合格。隧道进口掌子面附近监控量测点设置不符合要求（测点三角形挂钩固定不牢，部分徒手可以转动或掰动）隧道进口掌子面附近监控量测标识牌缺失较多。隧道进口DK42+688+794(级围岩)大部分洞身基岩炮眼残留未被初喷混凝土覆盖（设计初喷混凝土厚度5cm），而其相应的检

14、验批已由专监组织验收签认合格。整改要求：建设单位督促施工单位将隧道进口钢筋加工场不合格的格栅钢架清除出场，监理单位见证清除过程并留存影像、签认资料；建设单位牵头组织监理、施工单位对隧道进口上台阶格栅钢架使用情况进行核查，对使用不合格格栅钢架部位施工单位要制定经建设、设计、监理单位确认的整改方案落实整改。9、隧道二号斜井工区，正洞掌子面（DK15+410）超前小导管注浆不饱满，检查人员用检查锤敲击发现部分小导管空响严重，孔眼处无浆液。斜井进入正洞专项方案不完善，缺少交叉点前后20m范围内正洞开挖方法及安全保障措施。超前小导管未注浆10、隧道进口DK118+023DK118+043段，原设计围岩等

15、级为c级,浅埋地段（纵断面图显示埋深12m），施工方法为双侧壁导坑法，经四方会勘变更为三台阶临时仰拱法。然而，施工中采用拉中槽法，临时仰拱未能及时施做，造成DK118+022DK118+030段开挖后围岩产生大变形，初支侵限20cm，形成重大安全隐患。整改要求：责令临时停工整改。要求建设、设计、施工、监理单位尽快会勘研究，形成切实可行的大变形地段整治方案，确保施工安全及结构安全。项目部要规范完善变更设计管理办法，要选派专业能力强、经验丰富的管理人员参与变更设计会审，确保变更设计符合现场实际及施工安全。下步施工要严格按照整治方案施工，确保安全质量。11、隧道出口工程存在以下问题：以4m长度随机抽

16、查DK164+734+776段已施作仰拱预埋二衬环向主筋共6处，实测主筋数量分别为15、17、18、17、16、16根(设计钢筋间距20cm，4m应为20根)，二衬钢筋数量比设计少1025%。DK164+734+776段已施作仰拱矮边墙施工缝与填充顶齐平，不符合设计高出纵向排水盲管30cm的要求。二衬钢筋数量比设计 少1025%二衬施工缝与填充顶齐平 整改要求：要求施工单位对DK164+734+776段已施作的仰拱作返工处理，监理单位监督落实整改。委托具有资质的第三方检测单位对DK164+776+800段已施作二衬砼钢筋进行检测，不合格的作返工处理。12、隧道进口存在三台阶临时仰拱施工（掌子面

17、级围岩），检查时上台阶（8m）未见临时仰拱，中台阶未见喷射8cm厚砼临时仰拱；掌子面（DK164+152）、中台阶左侧边墙（DK174+586+630）开挖后未进行初期喷射砼支护，现场已施作钢筋网片和钢拱架，且部分围岩存在欠挖；现场逃生管道设置长度不足，检查时只有15m，铁路隧道施工抢险救援指导意见（铁建设201088 号）文件要求逃生管道设置从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置约57m；现场作业台车照明未使用安全电压；防水板作业台车灭火器配置不足，现场只用2台灭火器；13、隧道进口DK71002028(b围岩)变更设计要求采用三台阶工法掘进，现场中台阶长度超过20m（设计要求58

18、m），存在安全隐患（图1）。隧道进口DK71002028(b围岩)在中台阶临时放置了3节钢管，未采取有效连接固定、两端未封闭，管内未放置工作绳、通信联络设备、抢险医药、食品等抢险救援包，不符合“铁建设201088号”第4.1.2条要求（图2）。图图1 1 图图2 2整改要求：施工单位应立即停止隧道进口掌子面施工，严格按三台阶工法跟进中、下台阶；严格按“铁建设201088号”第4.1.2条设置软弱围岩地段的逃生通道，确保隧道施工安全，建设、监理单位应确认整改效果。15、牵引变电所场坪边坡防护、特大桥20#墩基础边坡挡墙工程存在以下问题：牵引变电所场坪平行线路外侧及垂直线路的小里程侧边坡浆砌片石截

19、水骨架存在以下问题：砌体中含有较多风化片石且规格不符合要求（图16）；砌缝砂浆饱满度严重不足且存在较多空洞（图16）；多处骨架直接砌在坡面上未嵌入边坡内（图16）；骨架表面未采用勾缝而是砂浆抹面，截水、排水槽采用在骨架表面设置砼条，徒手可以随意松动或破断，不符合设计要求（设计为埋砌砼板）（图16）；骨架厚度普遍不足，破检平行线路外侧的一处主骨架，厚度约为20cm（设计厚度为50cm），拱圈厚度约为30cm（设计厚度为40cm），破检垂直线路的小里程侧一处主骨架，厚度约为30cm（设计厚度为50cm）（图3、4、5）；平行线路外侧的边坡坡脚随意施作排水槽，无施工的图纸依据（图6）。特大桥20#墩

20、基础边坡挡墙无施工图无技术交底，现场已砌筑34米高片石挡墙；片石挡墙采用堆砌灌浆砌筑，且片石材质、规格不符合要求，夹有许多泥土（图7、8）；挡墙背部未设置反滤层（图9）。整改要求：施工单位对牵引变电所场坪平行线路外侧及垂直线路的小里程侧边坡浆砌片石截水骨架，特大桥20#墩基础边坡挡墙做返工处理，监理单位旁站落实确认。施工、监理单位要对牵引变电所场坪边坡其他区域防护施工质量进一步排查，对排查出的问题制定并落实整改措施。图1图2图3图4图5图6图7图8图916、DK68+823+864.65段线路左侧二级拱形骨架护坡未设置沉降缝，多处骨架沉降开裂（图1、2）；拱形骨架设计厚度0.6米（加挡水条），

21、现场实测3处分别为30cm、35cm、45cm，厚度严重不足（图35）。图图1 1 图图2 2 图图3 3 图图4 4 图图5 5DK68+565+811段线路左侧锚杆框架梁锚杆孔注浆不饱满，未见孔口返浆，用一米长铁丝探孔，均未接触到返浆面（图6）。没有对锚杆框架梁工艺性试验进行总结并形成总结报告；锚杆框架梁没有按工序分别进行施工技术交底，用作业指导书代替技术交底；且作业指导书编制不完善，锚杆孔注浆工序缺少部分重要控制指标（如浆液配合比、孔道注浆量等）。图6 整改要求：施工单位将DK68+823+864.65段线路左侧二级拱形骨架在15日内拆除返工，监理单位落实整改；施工、监理单位对DK68+

22、539.85+864.65段路基已施工的所有支挡结构破检排查，不符合设计要求的结构物坚决返工处理。对锚杆框架梁工艺性试验进行总结并形成总结报告；重新编制作业指导书，经监理单位审批后分别按工序进行施工技术交底。17、施工单位无经审批的路基基床填筑工艺性试验方案及工艺性试验总结，已开始填筑DK15+406DK17+030段路基基床，不符合铁路路基工程施工质量验收标准（TB10414-2003）第6.1.1、6.2.2条的规定。整改要求：施工单位抓紧进行路基基床填筑工艺性试验方案报审及完成工艺性试验总结工作，对已填筑的路基基床，建设单位组织施工、监理单位进行现场评估确认，对评估不符合要求的地段作返工

23、处理。18、锻工间屋面梁板的模板支撑架未编制专项施工方案，现已搭设了相关模板支撑架（图1）。锻工间、机械钳工间的桩基应检验3根桩基承载力（设计要求），但施工单位在未取得桩基承载力检测结果情况下，就进入上部结构的施工。修车库与联合车库工程中用于软基处理的水泥搅拌桩和管桩，未编制成桩工艺性试验方案并经审批，现已完成6根水泥搅拌桩的试桩。GXDK1+957.2框架涵的基坑深度超过5m，深基坑开挖支护专项施工方案未按危险性较大分部分项工程管理办法（建质200987号）要求进行专家评审，目前局部基坑边坡已溜塌（图2、图3）。图图3 3图图2 2 图图1 1 整改要求：施工单位从2014年4月18日12时

24、起停止锻工间及GXDK1+957.2框架涵的施工；停工期间应采取有效措施防止基坑边坡溜塌及支撑架垮塌。施工单位应按要求编制模板支撑架专项施工方案，并经监理单位审批；监理单位应按批复的方案重新组织模板支撑架验收，未经验收不得进入下道工序施工。施工单位应按要求编制各类桩型试桩方案，报相关单位审批后进行试桩。施工单位应按要求对GXDK1+957.2框架涵的深基坑开挖支护专项施工方案组织专家评审，并按要求开挖、支护。19、DK448+591+755段路基电缆槽安装未按照设计要求采用切割原路基表层级配碎石的方法开挖安装，且电缆槽与路基侧缝隙未按要求采用细石砼进行回填(图1)，局部基础不密实(图2)。整改

25、要求：施工单位严格按设计要求采用切割原路基表层级配碎石的方法开挖安装电缆槽。对未按设计要求采用细石砼回填及基础不密实的路基电缆槽返工处理。图1 图220、CFG桩施工存在以下几方面问题：工艺性试验的区域及桩长与审批的方案不符，未重新报批；在试验桩未钻孔取芯（观察桩体均匀性、完整性及进行无侧限抗压强度试验）情况下施工单位进行了成果总结；工艺性试验施工过程数据记录不全（如：进入不同地层及持力层电流数据，进入持力层深度数据等）；工艺性试验总结会议纪要未对试验成果下结论。整改要求：建设单位针对三分部软基处理CFG桩施工存在的问题，要组织施工、监理单位对已完成的CFG桩进行核查，并制定检测方案，对已施工

26、完成的CFG桩进行质量确认，确保CFG桩施工质量。21、DK45+050K45+759.779软基地段设计采用预应力管桩（PHC-AB-100）,钢筋混凝土桩帽采用钢筋连接加固（DK45+050DK45+155设计桩长4142m，DK45+155DK45+759.779设计桩长25.829.7m）。施工单位进场后经试桩，选取的8根PHC预应力管桩最后1m的锤击数和静载试验均不符合设计要求，2014年7月11日，铁路公司组织四方现场勘查、会审，决定对该段软基处理进行变更设计，设计单位将DK45+050DK45+759.779软基变更采用钢筋混凝土桩筏结构处理，设计桩长4851m，造成基底处理工程

27、数量发生较大变更。22、中标单位从2015年3月3日起陆续进场大批技术管理人员，至3月26日10余个单位工程相继开始施工，但中标单位至今未正式下文件组建该项目经理部，明确管理部门设置，任命项目经理等主要管理人员，且进场的主要管理人员至今未向监理、建设单位报验。目前，已调配115名技术管理人员进场，但未书面明确归属责任部门和工作职责，甚至对已进场的514名作业人员未书面明确架子队归属、分工、职责；主要管理人员未书面明确分工，出现2名总工且未书面分工。已进场的514名作业人员仅看到43名作业人员的三级教育培训资料，营业线施工相关培训也有类似问题。据现场提供的管理人员名单中，项目经理、总工、安全总监

28、、安质部长和专职安全员均不能提供“安全生产培训合格证”；至今不能提供营业线施工防护员、联络员、安全员、带班人员、工班长经营业线施工安全培训合格上岗证；安质部长未经营业线施工安全培训、无营业线施工相关工作经验。已进场的514名作业人员仅登记了4名电工、1名起重工、2名电焊工，4台施工设备，现场远不止这些特种作业人员和施工设备。质保、安保体系大部分内容照搬其它项目质保、安保体系，针对性、可操作性不强。新建洗车机库原设计预应力砼管桩基础，现场采用挖孔桩基础，未办理变更手续；人工挖孔桩护壁未按设计要求配筋。目前通信信号专业过轨完成30处，电缆沟开挖1KM；电力专业过轨完成11处；接触网专业开挖基础50

29、个；改迁工程电力电缆迁改1处(500米)，灯塔拆除2座；上述工程施工方案均未编制报批。项目部不能提供一、二级技术交底资料，部分三级技术交底资料缺失，如现场随机抽查模板工程、电焊作业无技术交底、3742轴、4753轴两线库基础基坑开挖及钢筋无技术交底。3742轴、4753轴两线库基坑设计单位未进行地质确认。整改要求：施工单位尽快组建项目管理机构，加强现场管理，结合工程项目实际建立健全质保、安保体系，严格按要求编制单位工程施工方案按程序报批后实施，严格按要求搞好进场人员的三级岗前安全教育培训工作，未进行三级教育培训的不得上岗作业，对构筑物基坑工程需经设计单位进行地质确认后才能进行下一道工序施工。完完 毕毕!谢谢大家！谢谢大家！