怀化人工智能设备项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案目录目录第一章第一章 项目绪论项目绪论.7一、项目名称及建设性质.7二、项目承办单位.7三、项目定位及建设理由.8四、报告编制说明.10五、项目建设选址.13六、项目生产规模.13七、建筑物建设规模.13八、环境影响.13九、项目总投资及资金构成.13十、资金筹措方案.14十一、项目预期经济效益规划目标.14十二、项目建设进度规划.15主要经济指标一览表.15第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.18一、人工智能行业发展趋势.18二、人工智能行业发展情况.19三、人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势.19第三章第三章 背景、必要性分析背景、

2、必要性分析.21一、行业机遇.21二、行业挑战.23泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案三、坚持创新引领，建设国家创新型城市.25第四章第四章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.29一、建设规模及主要建设内容.29二、产品规划方案及生产纲领.29产品规划方案一览表.29第五章第五章 项目选址项目选址.31一、项目选址原则.31二、建设区基本情况.31三、营造一流营商环境.34四、加快构建现代产业体系，着力壮大实体经济.34五、项目选址综合评价.36第六章第六章 建筑工程说明建筑工程说明.38一、项目工程设计总体要求.38二、建设方案.38三、建筑工程建设指标.39建筑工程投资一览表.

3、39第七章第七章 运营模式运营模式.41一、公司经营宗旨.41二、公司的目标、主要职责.41三、各部门职责及权限.42四、财务会计制度.45泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案第八章第八章 法人治理法人治理.53一、股东权利及义务.53二、董事.60三、高级管理人员.64四、监事.67第九章第九章 原辅材料分析原辅材料分析.69一、项目建设期原辅材料供应情况.69二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.69第十章第十章 人力资源配置人力资源配置.71一、人力资源配置.71劳动定员一览表.71二、员工技能培训.71第十一章第十一章 环保方案分析环保方案分析.73一、编制依据.73二、建设期大

4、气环境影响分析.73三、建设期水环境影响分析.76四、建设期固体废弃物环境影响分析.76五、建设期声环境影响分析.77六、环境管理分析.77七、结论.79八、建议.79第十二章第十二章 劳动安全分析劳动安全分析.81泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案一、编制依据.81二、防范措施.82三、预期效果评价.86第十三章第十三章 投资计划投资计划.88一、编制说明.88二、建设投资.88建筑工程投资一览表.89主要设备购置一览表.90建设投资估算表.91三、建设期利息.92建设期利息估算表.92固定资产投资估算表.93四、流动资金.94流动资金估算表.95五、项目总投资.96总投资及构成一览

5、表.96六、资金筹措与投资计划.97项目投资计划与资金筹措一览表.97第十四章第十四章 项目经济效益项目经济效益.99一、基本假设及基础参数选取.99二、经济评价财务测算.99营业收入、税金及附加和增值税估算表.99综合总成本费用估算表.101泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案利润及利润分配表.103三、项目盈利能力分析.104项目投资现金流量表.105四、财务生存能力分析.107五、偿债能力分析.107借款还本付息计划表.108六、经济评价结论.109第十五章第十五章 风险评估分析风险评估分析.110一、项目风险分析.110二、项目风险对策.112第十六章第十六章 项目总结分析项目总

6、结分析.114第十七章第十七章 附表附表.116主要经济指标一览表.116建设投资估算表.117建设期利息估算表.118固定资产投资估算表.119流动资金估算表.120总投资及构成一览表.121项目投资计划与资金筹措一览表.122营业收入、税金及附加和增值税估算表.123综合总成本费用估算表.123固定资产折旧费估算表.124泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案无形资产和其他资产摊销估算表.125利润及利润分配表.126项目投资现金流量表.127借款还本付息计划表.128建筑工程投资一览表.129项目实施进度计划一览表.130主要设备购置一览表.131能耗分析一览表.131泓域咨询/怀化

7、人工智能设备项目招商引资方案第一章第一章 项目绪论项目绪论一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称怀化人工智能设备项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人（二）项目联系人郝 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产

8、品和服务，促进互联网和信泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和

9、谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由人工智能行业的发展历程和未来发展轨迹可大致分为“三个浪潮”阶段：第一个阶段，以计算机视觉、语音识别等为代表的人工智能单点技术实现突破，催生了人工智能在特定场景的初步应用；第二个阶段，人工智能经历了对单点技术的聚焦关注，客户逐渐发现自身的复杂需求难以得到快速响应，转向寻求获取人工智能综合解决方案以实现对全业务链条的 AI 赋能，形成行业价值闭环；第三个阶段，随着人工智能与实体产业深度融合，预计将以用户体验的革命性提升为泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案主要驱动因素，人工智能将尝试

10、以人类与机器智能交互嵌入所有业务流程，联通线上线下数据，进行智能流量的再分配，大幅优化人类与智能的协同体验。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，全市经济社会发展取得巨大成就，“西南明珠”建设取得明显成效，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。经济实力迈上新台阶，全市地区生产总值超 1600 亿元，地方一般公共预算收入将突破100 亿元，经济结构更加优化，高质量发展迈出坚实步伐。产业和产业园区发展异军突起，“4+1+13”产业园区竞相发展，国家骨干冷链物流基地、湘南湘西承接产业转移示范区、商贸服务型国家物流枢纽承

11、载城市建设加快推进。三大攻坚战取得重大成就，脱贫攻坚目标任务高质量完成，13 个贫困县市区全部摘帽，1024 个贫困村全部出列，87.07 万贫困人口全部脱贫；污染防治成效显著，生态中心城市建设扎实推进，生态环境明显改善；风险防控有力有效。科技创新实现重大突破，预计高新技术企业由 2014 年的 21 家增加到 350 家以上、R&D 经费投入强度由 2014 年的 0.2%提高到 1.8%、高新技术产业增加值占 GDP比重由 2014 年的 4.8%提高到 18%以上，创建国家高新区、国家农业科技园区、国家广告产业园、国家文化和科技融合示范基地、院士专家泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资

12、方案工作站等一批标志性创新平台。改革开放迈出坚实步伐，供给侧结构性改革持续深化，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；设立怀化海关、国家工商总局商标注册业务怀化受理中心，开通怀化至明斯克、怀化至德黑兰 2 条国际班列，引进的 500 强企业由 2014 年的 4 家增加到 72 家。民生保障进一步加强，城乡居民收入较快增长，城镇新增就业超过 17 万人，城乡教育均衡优质发展，社会保障体系更加健全，基础设施不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，社会大局保持和谐稳定。经过五年努力，全市经济社会发展取得了全方位历史性成就、发

13、生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。四、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则（二）报告编制原则泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实

14、际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考

15、虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二）（二）报告主要内容报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计

16、合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 78.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给

17、排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xxx 套人工智能设备的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 103551.67，其中：生产工程 70886.40，仓储工程 17937.92，行政办公及生活服务设施 9419.19，公共工程 5308.16。八、环境影响环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案本期

18、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 33782.94 万元，其中：建设投资 27865.75万元，占项目总投资的 82.48%；建设期利息 690.39 万元，占项目总投资的 2.04%；流动资金 5226.80 万元，占项目总投资的 15.47%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 27865.75 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 23368.54 万元，工程建设其他费用3973.31 万元，预备费 523.90 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 33782.94 万元，其中申请银行长期贷

19、款 14089.65万元，其余部分由企业自筹。十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：58300.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：47005.23 万元。3、净利润（NP）：8250.19 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.25 年。泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案2、财务内部收益率：17.85%。3、财务净现值：4786.44 万元。十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要

20、求进行建设，本期项目建设期限规划 24 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积52000.00约 78.00 亩1.1总建筑面积103551.671.2基底面积33280.001.3投资强度万元/亩338.702总投资万元33782.942.1建设投资万元27865.752.1.1工程费用万元23368.54泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案2.1.2

21、其他费用万元3973.312.1.3预备费万元523.902.2建设期利息万元690.392.3流动资金万元5226.803资金筹措万元33782.943.1自筹资金万元19693.293.2银行贷款万元14089.654营业收入万元58300.00正常运营年份5总成本费用万元47005.236利润总额万元11000.257净利润万元8250.198所得税万元2750.069增值税万元2454.3510税金及附加万元294.5211纳税总额万元5498.9312工业增加值万元18938.3113盈亏平衡点万元24189.57产值14回收期年6.2515内部收益率17.85%所得税后泓域咨询/怀

22、化人工智能设备项目招商引资方案16财务净现值万元4786.44所得税后泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、人工智能行业发展趋势人工智能行业发展趋势近年来，中国人工智能产业处于高速建设阶段，核心产业规模呈现爆发式增长，涌现出了大量人工智能企业。2019 年，中国人工智能产业规模达到 1,291.4 亿元，同比增速为 30.8%。中国人工智能产业逐渐趋于稳定，产业模式探索已基本完成，产业焦点从技术研发转向各行业多元化场景应用落地。未来随着新兴技术逐渐成熟应用并形成协同效应，更多的创新应用将成为可能，中国人工智能产业将迎来新一轮的增长点。预计到 2

23、022 年，中国人工智能产业规模达到 2,621.5 亿元，增长率为 28.8%。同时，人工智能通过行业智慧解决方案的方式带动相关的产业保持以较高的市场增速发展，2019 年人工智能在各行业领域综合渗透规模达到 7,369.5 亿元。随着人工智能技术在各垂直领域加速渗透，越来越多的行业将开启智慧化升级进程。预计 2022 年人工智能带动行业应用综合解决方案服务的市场规模将达到 17,307.6 亿元。人工智能的产业链可以分为基础层、技术层、应用层。基础层侧重基础支撑平台的搭建，主要包含传感器、AI 芯片、数据服务和云计算服务，相关产业链条相对成熟，技术研发投入资金量大；技术层侧重核心技术的研发

24、，主要包括深度学习框架、算法模型开发以及人工泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案智能平台；应用层注重产业应用发展主要包含行业解决方案服务、硬件产品和软件产品。二、人工智能行业发展情况人工智能行业发展情况人工智能行业的发展历程和未来发展轨迹可大致分为“三个浪潮”阶段：第一个阶段，以计算机视觉、语音识别等为代表的人工智能单点技术实现突破，催生了人工智能在特定场景的初步应用；第二个阶段，人工智能经历了对单点技术的聚焦关注，客户逐渐发现自身的复杂需求难以得到快速响应，转向寻求获取人工智能综合解决方案以实现对全业务链条的 AI 赋能，形成行业价值闭环；第三个阶段，随着人工智能与实体产业深度融合，预

25、计将以用户体验的革命性提升为主要驱动因素，人工智能将尝试以人类与机器智能交互嵌入所有业务流程，联通线上线下数据，进行智能流量的再分配，大幅优化人类与智能的协同体验。三、人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势人机协同操作系统行业发展情况和未来发展趋势人机协同操作系统从行业属性上属于人工智能平台领域。人工智能平台指为研发或应用人工智能技术而构建的一套软硬件环境，通常涉及算力、算法、数据、知识等一个或多个要素。人工智能平台的构建，旨在降低人工智能技术的研发门槛和使用门槛，减少重复建设和泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案重复劳动，提高研发效率和使用体验。人工智能平台是人工智能产业规模化发展

26、的关键领域之一。目前人工智能平台领域形成了丰富的产品形态，如人工智能芯片平台、深度学习框架、AIoT 操作系统、算法算力平台、知识中台、自动驾驶平台、机器人开发平台等等。人工智能企业根据自身技术积累和发展战略选择的人工智能平台发展路径存在差异。深度学习框架是一种帮助人们更容易、更快速的构建和使用深度学 习 模 型 的 工 具，代 表 性 产 品 包 括：GoogleTensorFlow、FacebookPyTorch、百度飞桨、旷视科技的天元等。另外，由于 GPT-3等模型的引领，超大规模模型的训练能力也将成为深度学习框架构建竞争门槛的关键点。同时，深度学习框架的“国产化替代”需求会逐渐增加，

27、但国产框架在技术和生态两方面的差距需要较长的时间周期来追赶。算力算法平台通常以开源软件为基础研发，包含算力资源调度引擎、算法仓库和配套的数据平台，可以完成 AI 算法从处理数据原料到部署算法服务的全生命周期管理，代表性产品包括腾讯云智天枢平台、华为 ModelArts、百度智能云 AI 中台和第四范式 SageAIOS 等。知识中台着眼于将 AI 技术从感知、认知深度拓展到复杂决策环节，形成客户业务价值的闭环，代表性产品包括百度智能云知识中台和华为知识计算解决方案。泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案第三章第三章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、行业机遇行业机遇1、人工智能领域技术能

28、力全面提升为人机协同奠定基础随着大数据、云计算、互联网、物联网等信息技术的发展，以深度神经网络为代表的人工智能技术飞速发展，人工智能领域科学与应用的鸿沟正在被突破。图像分类、语音识别、知识问答、人机对弈、无人驾驶等人工智能技术能力快速提升，技术的产业化进程得以开启，人工智能迎来爆发式增长的新高潮。机器在人工智能技术的应用下，“视觉”“听觉”“触觉”等感知能力不断增强。例如计算机视觉领域 ImageNet 图像识别挑战赛获奖结果表明计算机对于图像的识别能力已经超过人类水平，意味着计算机能够一定程度上替代人类视觉的工作，更高效地完成任务。人工智能技术能力的全面提升赋予机器视觉、听觉和触觉等综合的感

29、知能力，也提升了机器的认知和决策能力，夯实了人机协同发展的第一阶段人机交互层面的效率和体验，并为人机交互向融合共创方向过渡进而实现顺畅的人机协同提供可能。2、计算能力提升与数据资源累积为人机协同能力发展提供基础支撑泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案人工智能技术的发展也得益于计算能力的提升与数据资源的累积。芯片处理器的技术迭代、云服务普及以及硬件价格下降使得人工智能算法的计算总成本大幅下降。人工智能使用 GPU 进行训练与推理后，由于同时调用数以千计的计算核心，能够实现 10-100 倍吞吐量计算，为人机协同提供重要的算力基础支撑。数据是人工智能产业发展的另一重要基础要素。根据英特尔预测

30、，全球数据总量在 2020 年将达到 44ZB，中国产生的数据量将达到 8ZB。伴随着云计算、大数据、物联网等技术产业的快速发展，数据流量增长速率正在不断加快，人工智能可以获得体量庞大的学习素材，有助于提升人机协同的智能水平。3、人工智能战略地位凸显，行业政策支持力度大人工智能是国家战略的重要组成部分，是未来国际竞争的焦点和经济发展的新引擎。人工智能的逐步成熟将极大拓展其在生产生活、社会治理、国防建设等各个方面应用的广度和深度，并形成涵盖核心技术、关键系统、支撑平台和智能应用的完备产业链和高端产业群。自 2017 年人工智能首次被写入政府工作报告以来，党中央、国务院和各部委陆续出台相关配套政策

31、。同时，北京、上海、重庆、广东等在内超过 25 个省市及地区发布相关规划文件或扶持政策，在政策层面为我国人工智能产业发展提供了长期保障。泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案2021 年，工业和信息化部印发通知支持创建北京、天津、杭州、广州、成都国家人工智能创新应用先导区，作为加快推进人工智能和身体及经济深度融合发展的重要举措之一。2021 年 3 月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的决议，“十四五”规划再次明确将人工智能作为实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目的前沿领域，要求聚焦操作系统、人工智能关键算法等关键领

32、域，加快推进基础理论、基础算法等研发突破与迭代应用。二、行业挑战行业挑战1、人工智能对复杂问题的处理能力仍与人类水平有差距虽然经过数十年的努力，安防、机器人、自动驾驶、智慧医疗、无人机、增强现实等领域都出现了各种形态的人工智能应用，但是人工智能依然面临着很多技术性挑战，距离完全还原人类智能还存在很大的差距。以机器模拟人类语言为例，目前人工智能的技术水平对于标准化、规范化的问题能够实现简单的人机对话沟通，但是如果对话过程中涉及更多的人类知识、上下文语境复杂或者包含非语言信息，人工智能系统还是无法实现与人类的无差别沟通。比如面对一些有歧义的泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案自然语言句子，人

33、类可以根据上下文和语境分析出语言传递的真实信息，但对于机器来说，目前的技术水平还未实现较好的突破。2、人工智能的社会属性对产业发展提出更高要求在人工智能产业快速发展、迅速应用的过程中，同样面临着潜在的社会风险和挑战。隐私、安全性、公平、伦理等问题引起人们的日益关注。以人工智能、大数据为代表的新型数据安全风险日益凸显，尤其是侵害消费者隐私、网络诈骗、等事件，给公民的信息和财产安全造成严重威胁。预计未来各国对数据监管和隐私保护将会陆续推出相关政策法规加以规范，并加强相关领域监管。自 2017 年以来，我国颁布的涉及个人信息、生物特征采集等相关规定的法律法规及行业规范主要包括：在 2017 年 6

34、月 1 日起施行的中华人民共和国网络安全法；2021 年 1 月 1 日起施行的中华人民共和国民法典；2021 年 6 月 10 日全国人大常委会通过的于 2021 年 9 月 1 日施行的中华人民共和国数据安全法；2020 年 6 月 1 日起施行的网络安全审查办法；2021 年 8 月 1 日起施行的最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定；2020 年 10 月 1 日起施行的信息安全技术个人信息安全规范以及2021 年 11 月 1 日起施行的中华人民共和国个人信息保护法（已经十三届全国人大常委会第三十次会议 20 日表决通过）。其泓域咨询/怀

35、化人工智能设备项目招商引资方案中，2021 年 7 月 28 日，最高人民法院发布最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定（2021 年 8 月 1 日起施行，以下称“规定”），规定适用于平等民事主体之间因使用人脸识别技术处理人脸信息所引起的相关民事纠纷，主要从适用范围、侵权行为形式及责任认定、合同约定以及诉讼程序等为人脸识别相关民事案件提供了裁判指引。该等规定系对民法典网络安全法等法律关于个人信息处理行为的细化规定，重申了信息处理者处理个人信息的合法性要求，较已颁布的法律法规并未新增额外强制性规定和要求。上述法律法规及行业规范主要规定了个人信息收集使

36、用的基本原则、相关信息处理者的合规义务以及个人信息主体的权利保护等内容。随着我国相关法律法规的陆续施行，特别是已经十三届全国人大常委会第三十次会议 20 日表决通过并于 2021 年 11 月 1 日起施行的中华人民共和国个人信息保护法正式颁布，标志着我国在个人信息和生物特征采集领域方面的规定已日趋明确和完善。三、坚持创新引领，建设国家创新型城市坚持创新引领，建设国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，着力推进关键技术攻关泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案和成果转化、创新主体增量提质、创新平台建设、五溪人才行动、创新

37、生态优化“五大计划”，加快科技创新体系建设。（一）加强关键技术攻关和成果转化坚持需求导向和问题导向，实施“新一轮加大全社会研发经费投入行动计划”“重大科技创新与成果转化专项”，发挥院士工作站和国省创新平台的创新引领作用，实施重点领域关键技术研发工程，力争在生物医药、种子种苗、绿色食品、电子信息、桥隧工程装备、新能源、新材料（精细化工）、智能制造等领域取得突破。强化“政产学研金用”一体化，支持创办科技成果转化基地和产业孵化基地，出台科技成果转化激励政策，提高本地转化率，引导更多科技成果实现产业化、资本化、效益化。（二）提升企业创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用。鼓励企

38、业加大研发投入，加大财税金融政策支持力度，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。实施“高新技术企业、高成长性企业、科技型中小微企业培育计划”“发明专利倍增计划”。引导市外高新技术企业在怀化建立研发基地、实训基地，支持怀化企业在长沙、深圳等城市建立“科创飞地”。加大区域科技协同创新力度，深入推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。促进泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案产业链上中下游、大中小企业融通创新，加快科技开放和技术开源，建设潇湘科技要素大市场怀化分中心。（三）加快创新平台建设实施创新平台建设计划，加大平台要素整合力度，在争取政策、资源和带动产业发展上发挥更大作用

39、。以国家高新区为龙头，以院士工作站、企业研发中心、科研院所、高校等各类创新平台为重要支点，构建层次分明、布局合理、功能齐全的全域科技创新平台体系。突出抓好国家高新区高质量发展，着力推动国家广告产业园、国家农业科技园区、国家火炬特色产业基地、国家文化和科技融合示范基地建设和提质升级。鼓励龙头企业与高校院所建立一批产业研究院，推动市级研究机构、技术平台等向省级和国家级升级。培育建设一批创新型县市区。（四）激发人才创新活力坚持不求所有但求所用，健全完善柔性引才机制，提档升级“五溪人才行动计划”，编制全市中长期人才发展规划。建立关键技术人才需求清单和靶向引才、专家荐才等机制，培育引进一批科技领军人才、

40、产业技术创新人才、青年科技人才和创新团队，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。完善高层次人才管理机制，探索建立年薪制度、竞争性人才使用机制、高端创新人才资源信息库和人才供需动态泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案数据库。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神。加强学风建设，做好科普工作，提升公民科学素养和创新意识。（五）健全创新体制机制实施创新生态优化计划，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，营造一流创新环境，推动创新资源进一步集聚。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。调整和优化科研投入结构

41、，健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会多渠道投入的机制。发展科技金融，完善金融支持创新体系。深化科研放权赋能改革，赋予高校、科研机构更大自主权。加强知识产权保护。建立市县与科研院所、高校结对合作长效机制。加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案第四章第四章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 52000.00（折合约 78.00 亩），预计场区规划总建筑面积 103551.67。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xx（集团）有限公司建设

42、能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套人工智能设备，预计年营业收入 58300.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位

43、单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1人工智能设备套xx2人工智能设备套xx3人工智能设备套xx4.套5.套6.套合计xxx58300.00随着大数据、云计算、互联网、物联网等信息技术的发展，以深度神经网络为代表的人工智能技术飞速发展，人工智能领域科学与应用的鸿沟正在被突破。图像分类、语音识别、知识问答、人机对弈、无人驾驶等人工智能技术能力快速提升，技术的产业化进程得以开启，人工智能迎来爆发式增长的新高潮。机器在人工智能技术的应用下，“视觉”“听觉”“触觉”等感知能力不断增强。例如计算机视觉领域 ImageNet 图像识别挑战赛获奖结果表明计算机对于图像的识别能力已经超过人类水

44、平，意味着计算机能够一定程度上替代人类视觉的工作，更高效地完成任务。泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案第五章第五章 项目选址项目选址一、项目选址原则项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、建设区基本情况建设区基本情况怀化市，别称“鹤城”，古称“鹤州”、“五溪”，湖南省地级市，位于湖南省西部偏南，处于武陵山脉和雪峰山脉之间，地处北纬255222290125，东经 10847131110630之间，总面积 27564 平方千米。怀化市地处中亚热带川鄂湘黔气候区和江南气候区的过渡部位，境

45、内四季分明，严寒酷暑期短。截至 2019年，怀化市辖 1 个市辖区、10 个县，代管 1 个县级市，另辖 1 个管理区，市政府驻鹤城区。根据第七次人口普查数据，怀化市常住人口为4587594 人。宋熙宁七年（1074 年），朝廷派章惇以武力平定“南江蛮”，撤销羁縻懿州，置沅州及卢阳县，并改“蛮砦”为怀化砦。翌年，卢阳县下设八铺，改怀化砦为怀化铺。明洪武元年（1368 年），怀化铺改置怀化驿。民国三十一年（1942 年）5 月 9 日，行政院原拟命名芷东县，因县治设在怀化驿，特命名怀化县。1975 年，黔阳地区泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案党、政、军机关迁驻怀化，1981 年 6 月

46、更名为怀化地区。1998 年撤销怀化地区，改设地级怀化市。怀化市是全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市，自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，

47、治理效能提升，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从怀化看，我市有独特的生态、区位、交通、文化优势，“一带一路”、长江经济带发展、中部地区崛起、湖南自贸区等国省战略提供区域发展新机遇，新一轮科技革命和产业变革带来产业升级新动力，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间，强大内需市场成为高质量发展新支撑，我市发展面临难得机遇、蕴含巨大潜能。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济结构质量不优、农业农村发泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强，生态环保、民生保

48、障、风险防控等方面依然存在较大压力，高质量发展能力有待进一步提升。综合判断，“十四五”期间，我市发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育新机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。“十四五”主要发展目标：经济发展取得新成效。加快培育新的增长点，在提高经济总量、均量、质量的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济增速快于全省平均水平，经济结构更加优化，产业迈向中高端水平，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。创新能力实现新突破。研发投入大幅增加，

49、创新制度不断健全，创新平台体系不断完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力显著提升，科技成果转化及新技术新产业规模化应用取得明显成效，进入国家创新型城市行列。改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要泓域咨询/怀化人工智能设备项目招商引资方案素市场化配置改革取得重大进展，更高水平开放型经济新体制基本形成。三、营造一流营商环境营造一流营商环境进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，落实政府权责清单制度。实施“放管服”改革行动，健全“证照分离”制度

50、，强化事中事后监管，落实“双随机、一公开”“互联网+监督”制度，全面推行“一件事一次办”，深化工程建设项目审批制度改革。推进事业单位分类改革，深化行业协会、商会和中介机构改革。推进产业园区市场化改革，鼓励跨区域重组整合、集团化联动发展，完善管理运营机制，提升园区发展质量和效益。四、加快构建现代产业体系，着力壮大实体经济加快构建现代产业体系，着力壮大实体经济坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快产业转型升级，构建市域制造业集聚发展“C”型走廊，着力推进电子信息、生物医药、先进桥隧装备制造、新材料（精细化工）、装配式建筑制造、军民融合特色产业“六大基地”建设，做大做强产业集群，提升产业发展质量效