生态经济制学习教案.pptx

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1、会计学1生态生态(shngti)经济制经济制第一页，共26页。经济学经济学生态生态(shngti)经济学经济学制度制度(zhd)经经济学济学生态经济生态经济(jngj)制度制度第1页/共26页第二页，共26页。一、生态问题一、生态问题(wnt)的制度根的制度根源源n n1、市场失灵 n n2、政府(zhngf)机制失灵n n3、社会机制缺失第2页/共26页第三页，共26页。市场市场(shchng)失灵的失灵的原因原因1 1）有限理性：）有限理性：通常人们经济活动的动机是有目的、有理性的，但仅是有限的条件下通常人们经济活动的动机是有目的、有理性的，但仅是有限的条件下的理性行为。的理性行为。生态视

2、角：一方面，人们对生态环境还没有足够的认识生态视角：一方面，人们对生态环境还没有足够的认识(rn shi)(rn shi)；另一方面，即使人；另一方面，即使人们开始认识们开始认识(rn shi)(rn shi)到生态问题的严重性，由于受到条件的约束，人们还是不得不到生态问题的严重性，由于受到条件的约束，人们还是不得不采取以毁坏生态环境为代价的经济增长方式。即使以上两个问题都不存在，由于采取以毁坏生态环境为代价的经济增长方式。即使以上两个问题都不存在，由于人们的机会主义倾向，总有一些人会在某些时候或者某些场合采用机会主义行为人们的机会主义倾向，总有一些人会在某些时候或者某些场合采用机会主义行为方

3、式。方式。例：由天业集团排污所想到的例：由天业集团排污所想到的第3页/共26页第四页，共26页。市场市场(shchng)失灵的失灵的原因原因2 2）公共物品：公共物品是指那些被社会）公共物品：公共物品是指那些被社会）公共物品：公共物品是指那些被社会）公共物品：公共物品是指那些被社会(shhu)(shhu)公共使用的产品。其具有公共使用的产品。其具有公共使用的产品。其具有公共使用的产品。其具有非排他性和非竞争性。非排他性和非竞争性。非排他性和非竞争性。非排他性和非竞争性。据公共经济学理论，仅仅依靠市场的力量，不据公共经济学理论，仅仅依靠市场的力量，不据公共经济学理论，仅仅依靠市场的力量，不据公共

4、经济学理论，仅仅依靠市场的力量，不能在公共物品和私人物品之间是资源配置达到最优。能在公共物品和私人物品之间是资源配置达到最优。能在公共物品和私人物品之间是资源配置达到最优。能在公共物品和私人物品之间是资源配置达到最优。生态视角：由于公共物品的非排他性和非竞争性，往往导致生态视角：由于公共物品的非排他性和非竞争性，往往导致生态视角：由于公共物品的非排他性和非竞争性，往往导致生态视角：由于公共物品的非排他性和非竞争性，往往导致“公地的悲公地的悲公地的悲公地的悲剧剧剧剧”，即每个人追求自身利益最大化，就会导致集体行为的低效。如不，即每个人追求自身利益最大化，就会导致集体行为的低效。如不，即每个人追求

5、自身利益最大化，就会导致集体行为的低效。如不，即每个人追求自身利益最大化，就会导致集体行为的低效。如不适合的农业实践活动引起的土壤侵蚀代价很高，但这些代价不由引起适合的农业实践活动引起的土壤侵蚀代价很高，但这些代价不由引起适合的农业实践活动引起的土壤侵蚀代价很高，但这些代价不由引起适合的农业实践活动引起的土壤侵蚀代价很高，但这些代价不由引起损害的个人或者公司来承担。损害的个人或者公司来承担。损害的个人或者公司来承担。损害的个人或者公司来承担。例：由新疆棉花产业发展所想到的例：由新疆棉花产业发展所想到的例：由新疆棉花产业发展所想到的例：由新疆棉花产业发展所想到的第4页/共26页第五页，共26页。

6、市场市场(shchng)失灵的失灵的原因原因3)3)外部性：所谓外部性，是在没有市场交换的情况下，一个经济主体的行为影响外部性：所谓外部性，是在没有市场交换的情况下，一个经济主体的行为影响外部性：所谓外部性，是在没有市场交换的情况下，一个经济主体的行为影响外部性：所谓外部性，是在没有市场交换的情况下，一个经济主体的行为影响了其他经济主体，其可分为正外部性和负外部性。了其他经济主体，其可分为正外部性和负外部性。了其他经济主体，其可分为正外部性和负外部性。了其他经济主体，其可分为正外部性和负外部性。生态视角：在存在正外部性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下生态视角：在存在正外部性时，会出

7、现私人边际成本等于社会边际成本前提下生态视角：在存在正外部性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下生态视角：在存在正外部性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下的私人边际收益小于社会边际收益的现象，即存在收益外溢。如上游农民的私人边际收益小于社会边际收益的现象，即存在收益外溢。如上游农民的私人边际收益小于社会边际收益的现象，即存在收益外溢。如上游农民的私人边际收益小于社会边际收益的现象，即存在收益外溢。如上游农民植树造林，防止水土流失，下游植树造林，防止水土流失，下游植树造林，防止水土流失，下游植树造林，防止水土流失，下游(xiyu)(xiyu)得到良好生态环境。在存在负外部得到良

8、好生态环境。在存在负外部得到良好生态环境。在存在负外部得到良好生态环境。在存在负外部性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下的私人边际收益大于性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下的私人边际收益大于性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下的私人边际收益大于性时，会出现私人边际成本等于社会边际成本前提下的私人边际收益大于社会边际收益的现象，即存在成本外化。如上游农民滥砍滥伐，过度开发，社会边际收益的现象，即存在成本外化。如上游农民滥砍滥伐，过度开发，社会边际收益的现象，即存在成本外化。如上游农民滥砍滥伐，过度开发，社会边际收益的现象，即存在成本外化。如上游农民滥砍滥伐，过度开

9、发，对下游对下游对下游对下游(xiyu)(xiyu)农民产生了生态威胁。农民产生了生态威胁。农民产生了生态威胁。农民产生了生态威胁。例：由日本核污染所想到的例：由日本核污染所想到的例：由日本核污染所想到的例：由日本核污染所想到的第5页/共26页第六页，共26页。市场失灵市场失灵(shlng)的的原因原因4 4）非对称信息：信息是一种特殊产品，它对于任何分散资源的分配机制来说都是很重）非对称信息：信息是一种特殊产品，它对于任何分散资源的分配机制来说都是很重）非对称信息：信息是一种特殊产品，它对于任何分散资源的分配机制来说都是很重）非对称信息：信息是一种特殊产品，它对于任何分散资源的分配机制来说都

10、是很重要的。如果交易中的一方要的。如果交易中的一方要的。如果交易中的一方要的。如果交易中的一方(y fn(y fn)的行为或者类型并不拥有充分的信息，即出现的行为或者类型并不拥有充分的信息，即出现的行为或者类型并不拥有充分的信息，即出现的行为或者类型并不拥有充分的信息，即出现了信息部对称，就有可能造成市场失灵。了信息部对称，就有可能造成市场失灵。了信息部对称，就有可能造成市场失灵。了信息部对称，就有可能造成市场失灵。生态视角：生态产品交易中常常存在严重的信息部对称现象，如生产者十分了解绿生态视角：生态产品交易中常常存在严重的信息部对称现象，如生产者十分了解绿生态视角：生态产品交易中常常存在严重

11、的信息部对称现象，如生产者十分了解绿生态视角：生态产品交易中常常存在严重的信息部对称现象，如生产者十分了解绿色产品的生产过程及品质，但是消费者不一定了解该产品的信息，也难以与非绿色产品的生产过程及品质，但是消费者不一定了解该产品的信息，也难以与非绿色产品的生产过程及品质，但是消费者不一定了解该产品的信息，也难以与非绿色产品的生产过程及品质，但是消费者不一定了解该产品的信息，也难以与非绿色产品加以区别，在缺乏绿色产品标志制度的情况下，就会出现色产品加以区别，在缺乏绿色产品标志制度的情况下，就会出现色产品加以区别，在缺乏绿色产品标志制度的情况下，就会出现色产品加以区别，在缺乏绿色产品标志制度的情况

12、下，就会出现“非绿色产品驱逐非绿色产品驱逐非绿色产品驱逐非绿色产品驱逐绿色产品绿色产品绿色产品绿色产品”的现象。的现象。的现象。的现象。例：由京东商城所售例：由京东商城所售例：由京东商城所售例：由京东商城所售“有机大米有机大米有机大米有机大米”所想到的所想到的所想到的所想到的第6页/共26页第七页，共26页。市场市场(shchng)失灵的失灵的原因原因5 5）交易费用：交易费用是交易中取得信息、互相合作、讨价还价和执）交易费用：交易费用是交易中取得信息、互相合作、讨价还价和执行合同等所产生的费用。行合同等所产生的费用。生态视角：由于生态产品本身具有外部性和公共性，且产权不明晰，生态视角：由于生

13、态产品本身具有外部性和公共性，且产权不明晰，在交易时往往需要非常高的交易费用，常常在交易时往往需要非常高的交易费用，常常(chngchng)(chngchng)因为超过因为超过交易收益预期而在一定程度上导致市场失灵。交易收益预期而在一定程度上导致市场失灵。例：由渔业资源分配所想到的例：由渔业资源分配所想到的第7页/共26页第八页，共26页。一、生态问题的制度一、生态问题的制度(zhd)根根源源n n1、市场失灵(shlng)n n2、政府机制失灵(shlng)n n3、社会机制缺失第8页/共26页第九页，共26页。政府机制政府机制(jzh)失灵失灵uu政府失灵的含义政府失灵的含义政府失灵的含义

14、政府失灵的含义uu政府失灵的原因政府失灵的原因政府失灵的原因政府失灵的原因(yunyn)(yunyn)uu政府失灵的表现政府失灵的表现政府失灵的表现政府失灵的表现第9页/共26页第十页，共26页。政府政府(zhngf)失灵的含失灵的含义义 政府干预并不一定能够改正“市场失灵”，它和市场一样，存在着自身(zshn)的缺陷，也会失效。政府失灵是指政府干预不但没有纠正市场失灵，反而进一步扭曲了市场的现象。诺斯悖论第10页/共26页第十一页，共26页。市场失灵市场失灵市场失灵市场失灵(shlng)(shlng)的原因的原因的原因的原因1.1.规制信息不对称2.2.政府机构的组织缺陷3.3.政府的有限理

15、性(lxng)4.4.公共决策的局限5.5.“寻租”与“设租”活动的危害第11页/共26页第十二页，共26页。政府失灵政府失灵(shlng)的的表现表现 生态领域的“政府失灵”就是(jish)政府的行动不能促进生态环境的改善反而导致生态质量的退化。总的来说，生态问题的政府失灵不外乎生态政策失灵和生态管理失灵 GDP至上，对？错？第12页/共26页第十三页，共26页。一、生态一、生态(shngti)问题的制度问题的制度根源根源n n1、市场(shchng)失灵 n n2、政府机制失灵n n3、社会机制缺失第13页/共26页第十四页，共26页。社会机制社会机制(jzh)缺失缺失uu社会机制的内涵(

16、nihn)uu社会机制的不完善第14页/共26页第十五页，共26页。社会社会(shhu)机制的内机制的内涵涵 社会(shhu)机制是指社会(shhu)公众（包括社会(shhu)团体、民间组织和公民个人）接受并宣传生态环保的思想，参加生态建设和环境保护的实施。在一些生态环境问题面前，市场失灵与政府失灵同时存在，市场与政府都无能为力，而要靠公众的觉悟与行动。第15页/共26页第十六页，共26页。社会社会(shhu)机制的不机制的不完善完善1.1.公民缺乏生态知情权2.2.公民生态意识淡薄3.3.公民环境(hunjng)权益不明确4.4.社会主体不健全5.5.政府行为扭曲第16页/共26页第十七页，

17、共26页。二、生态经济二、生态经济(jngj)制度的创新制度的创新1 1）制度变迁的根源）制度变迁的根源）制度变迁的根源）制度变迁的根源(gnyun)(gnyun)2 2）制度变迁的方式）制度变迁的方式）制度变迁的方式）制度变迁的方式3 3）制度变迁的主体）制度变迁的主体）制度变迁的主体）制度变迁的主体第17页/共26页第十八页，共26页。三、两个三、两个(lin)分析范式和两个分析范式和两个(lin)与生态有关与生态有关 的案例的案例n n交易费用范式(fn sh)n n产权理论第18页/共26页第十九页，共26页。A.交易费用:“科斯定理”一个例子 假定一家化工厂将其污物排入河流，引起下游

18、六户居民的供水污染，结果每户居民损失(snsh)100元，共计600元。污染危害可以用两种办法消除：（1）工厂安装污水过滤器，这将花费300元；（2）为每个居民安装净水器，每家75元，共450元。显然最好的办法是工厂安装污水过滤器，因为它仅用300元消除了600元的危害。工厂(gngchng)过滤器300元各户损失(snsh)100元合计600元每户安装过滤系统75元合计450元第19页/共26页第二十页，共26页。科斯的问题是：不管清污的权力归属哪一方当事人，双方是否会选择最低的控制污染成本的办法。或者说，科斯定理试图(sht)知道，赋予家庭使用清洁水的权利或者赋予工厂排污的权利，结果会有什

19、么不同。第20页/共26页第二十一页，共26页。pp如果法律赋予家庭使用清洁水权利，工厂将不得不支付如果法律赋予家庭使用清洁水权利，工厂将不得不支付600600元的元的赔偿金，花费赔偿金，花费300300元安装污水过滤器，或花费元安装污水过滤器，或花费450450元为每个居民元为每个居民(jmn)(jmn)安装净水器。这种情况下，工厂最有效的选择是自己安安装净水器。这种情况下，工厂最有效的选择是自己安装污水过滤器。装污水过滤器。pp如果法律赋予工厂排污权利，使工厂不必对居民如果法律赋予工厂排污权利，使工厂不必对居民(jmn)(jmn)进行补进行补偿，那么居民偿，那么居民(jmn)(jmn)不得

20、不承受污染成本。他们或者只能遭受不得不承受污染成本。他们或者只能遭受污染付出污染付出600600元的代价，或只能花元的代价，或只能花450450元购买净水器，或选择出元购买净水器，或选择出资资300300元为工厂安装污水过滤器。在一个有效市场中，居民元为工厂安装污水过滤器。在一个有效市场中，居民(jmn)(jmn)将选择最经济的方式，于是他们将选择为工厂安装污水将选择最经济的方式，于是他们将选择为工厂安装污水过滤器。过滤器。第21页/共26页第二十二页，共26页。pp这这个个例例子子说说明明：在在假假设设交交易易成成本本为为零零的的前前提提下下，无无论论法法律律是是如如何何配配置置初初始始权权

21、利利的的，都都可可以以达达成成最最有有效效、最最便便宜宜地地控控制制外外部部性性的的方方法。法。pp进一步讨论：进一步讨论：pp如如果果法法律律赋赋予予工工厂厂排排污污的的权权利利，居居民民必必然然将将选选择择为为工工厂厂安安装装污污水水过滤器？过滤器？pp如如果果考考虑虑到到居居民民聚聚集集在在一一起起(yq)(yq)进进行行集集体体选选择择的的交交易易成成本本，假假定定每每户户付付出出的的成成本本为为3030元元，那那么么每每个个居居民民将将花花费费7575元元购购买买净净水水器器。450/6=75450/6=75（30+300/6=8030+300/6=80）450180+300=480

22、 450180+300=480 pp因因此此，交交易易成成本本能能够够改改变变法法律律规规则则的的选选择择结结果果从从社社会会成成本本的的角度来说，赋予居民使用清洁水的权利，是更有效率的。角度来说，赋予居民使用清洁水的权利，是更有效率的。第22页/共26页第二十三页，共26页。pp非洲的津巴布韦于非洲的津巴布韦于19751975年开始实施公园和野生动物法案年开始实施公园和野生动物法案（Parks and Wildlife ActParks and Wildlife Act），），8080年代又实施了遗产年代又实施了遗产(ychn)(ychn)行动（行动（Operation WindfallOp

23、eration Windfall）和公共地区本土）和公共地区本土资源管理计划（资源管理计划（Communal Areas Management Program for Communal Areas Management Program for Indigenous ResourcesIndigenous Resources），即津巴布韦从上世纪），即津巴布韦从上世纪7070年代中期年代中期就开始实施一种新的产权制度就开始实施一种新的产权制度让村子对所在一定地区的让村子对所在一定地区的拥有所有权，即村民拥有权力对来到其地界观看大象的游客拥有所有权，即村民拥有权力对来到其地界观看大象的游客进行收费

24、，并且还可以向捕杀大象的猎人收费进行收费，并且还可以向捕杀大象的猎人收费即创建集即创建集体产权制度。体产权制度。B.B.B.B.产权产权产权产权(chn qun)(chn qun)(chn qun)(chn qun)理论：非洲大象的产权理论：非洲大象的产权理论：非洲大象的产权理论：非洲大象的产权(chn qun)(chn qun)(chn qun)(chn qun)制度制度制度制度 第23页/共26页第二十四页，共26页。pp在这个在这个(zh ge)(zh ge)案例当中，我们必须明确大象这种产权客体的交易案例当中，我们必须明确大象这种产权客体的交易技术结构及其相应的不同产权制度下所可能发生

25、的交易成本。技术结构及其相应的不同产权制度下所可能发生的交易成本。pp大象首先是一种较倾向于野生的动物资源，决定了其需要较大生存大象首先是一种较倾向于野生的动物资源，决定了其需要较大生存地带以进行必要的生活繁殖地带以进行必要的生活繁殖活动空间较大意味着人们保护、监活动空间较大意味着人们保护、监督成本很大（非个人所能独自承担或需大量雇佣劳力进行）；必要督成本很大（非个人所能独自承担或需大量雇佣劳力进行）；必要的繁殖意味着人们在捕杀与饲养的行为决策间存在取舍比较（视乎的繁殖意味着人们在捕杀与饲养的行为决策间存在取舍比较（视乎预期的成本收益比较预期的成本收益比较涉及与其他经济组织或个体的行为博弈分涉

26、及与其他经济组织或个体的行为博弈分析）；析）；pp其次象牙具有非常高的经济价值（相对大象在旅游观光方面而言产其次象牙具有非常高的经济价值（相对大象在旅游观光方面而言产生的短期经济效益）。因此，大象存在资产可分性较强、但资产属生的短期经济效益）。因此，大象存在资产可分性较强、但资产属性的度量保护监管难、捕杀的短期经济收益很高等特性，所以这些性的度量保护监管难、捕杀的短期经济收益很高等特性，所以这些特性所决定的交易技术结构必然是私有产权和公共产权下的交易成特性所决定的交易技术结构必然是私有产权和公共产权下的交易成本较高本较高监督成本过高和保护方面的有效激励不足，而集体产权监督成本过高和保护方面的有

27、效激励不足，而集体产权下的交易成本较低下的交易成本较低激励机制较完善、经济绩效较理想。激励机制较完善、经济绩效较理想。第24页/共26页第二十五页，共26页。类型制度结构行为特征经济绩效政府所有属全民所有产权，公共财产问题严重村民不能直接拥有和掌握相对应的剩余控制权和剩余索取权村民缺乏激励去保护大象和打击偷猎者部分村民具有机会主义倾向先下手为强自行偷猎而不会互相监督以约束“邻居”的偷猎行为具有保护大象的规模效应，但缺乏对村民的有效激励，且战线过长，导致保护乏力由于偷猎行为得不到有效抑制，整体的大象数量下降村民共有属集体产权，存在一定的公共财产问题村民间形成利益共同体关系村民集体拥有相对应的剩余控制权和剩余索取权村民拥有充分的激励去保护所在土地的大象和打击偷猎者 村民会投入资源去有效饲养大象村民之间会互相监督和约束，防止“内盗”现象大象数量上升具有保护大象的适度规模效应偷猎大象的行为得到有效打击和防范，同时村民的短视行为（内盗）的动机得到抑制私人所有属私人产权，不存在公共财产问题村民只能靠自己的力量和资源去保护自己的大象其他村民缺乏激励去协助保护他人私有的大象大象数量下降缺乏保护大象的规模效应偷猎大象的行动成本较小从而得不到有效抑制第25页/共26页第二十六页，共26页。