2011年第35期(总第105期)地税分局(筹)圆满完成“双过半.pdf

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1、 -1-内 部 通 讯 2011 年第 35 期（总第 105 期）滨州高新区党政办公室 2011 年 7 月 27 日 按：今年以来，各级各部门围绕“三个年”活动的总体要求，履职尽责，积极作为，创新实干，各项工作取得了显著成效。7月24日，党工委书记、管委会主任傅成栋对高新区地税分局工作情况报告（2011年第2期）作出重要批示，“地税分局（筹）克服种种困难，圆满完成了双过半任务，为高新区地方财政收入增长做出了应有贡献。望地税分局（筹）着眼于高新区发展大局，立足于转方式、调结构、增财源，充分发挥税收职能作用，为高新区的发展做出更大贡献。请办公室以内通形式予以转载”。现将高新区地税分局工作情况报

2、告（2011年第2期）全文转载，请各级各部门认真学习借鉴，充分发挥职能作用，进一步强化措施，攻坚克难，高效落实，全力推动高新区上台阶、大发展、快发展。-2-地税分局（筹）圆满完成“双过半”任务 今年以来，地税分局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，努力践行“阳光、公平、正义”的工作理念和“抓执法、提素质、强基础、上水平”的工作思路，立足于高新区上台阶、大发展、快发展的良好形势，继续以“三个年”活动为契机，大力倡导认真深入具体和用心用脑用力的工作作风，以组织收入为中心，规范执法行为，优化纳税服务，上半年各项工作稳步推进。一、科学分析，强化管理，顺

3、利实现“双过半”目标 1-6 月份，地税分局共组织各项收入 6476 万元，较去年同期增收 3043 万元，同比增长 88.64；完成财政口径地方收入5405 万元，较去年同期增收 2465 万元，同比增长 83.84%，完成全年计划的 51.68%，顺利实现时间任务“双过半”。（一）在对税源进行摸清底数、科学分析的基础上，不断加强对二、三产业的征管力度，1-6 月份，第二、三产业分别入库1664 万元、4723 万元，同比分别增长 14.52%、147.28%。第三产业占税收总收入的 72.93%，其中：交通运输业完成 1857 万元，占税收总收入的 28.67%，成为拉动税收快速增长的重要

4、因素；房地产业完成 909 万元，占税收总收入的 14.04%；金融业完成349 万元，占税收总收入的 5.39%。-3-（二）发挥重点税源企业对税收增长的重要作用，不断加强对重点企业的监控力度，1-6 月份，纳税总额超过 50 万元的企业共 25 家，入库税款 4128 万元，占收入总量的 63.74%，其中：愉悦家纺有限公司累计入库税款 435 万元，滨州市银泰小额贷款有限公司累计入库税款 324 万元，黄河浮桥累计入库税款 292 万元。二、创新思路，多措并举，促进“三个年”活动顺利开展 面对高新区上台阶、大发展、快发展的形势要求，科学计划，狠抓落实，充分发挥税收职能，服务地方经济发展，

5、实现组织收入持续稳定增长。一是建立健全机制，确保税收收入增长。认真分析当前税收工作面临的新形势，健全税收收入预测、纳税评估、税收预警等机制，加强潜在税源的征管，努力挖掘新的税收增长点。围绕服务地方经济发展，主动开展调研分析，积极提供发展产业、培育产业、壮大产业的意见。同时，建立各类涉税事项办理“绿色通道”，使办税服务厅成为“一门进、一站办、一窗清”的“纳税服务中心”,截至目前，通过“绿色通道”办理税务登记证 27 个，确保了新办企业的顺利落户，有力地促进了“招商引资年”活动的开展。二是加强重点税源、重点行业、重点税种及重大建设项目管理。切实发挥营业税主体税种的优势，以营业税征管为抓手，做好建筑

6、业、房地产业及运输业等重点行业的税收管理。结合市地 -4-税局开展的县（区）局班子成员“抓企业带行业”活动，选取愉悦家纺有限公司和天津市协恒房地产发展有限公司滨州分公司作为行业典型企业，对各项经济指标进行比对分析，实施动态跟踪管理和监控；以房地产企业为调研对象，研究房地产业和建筑业税收管理规律，对税收负担率、税收贡献率进行了初步推算，使房地产行业和建筑业成为高新区一个新的税收增长极，行业管理水平进一步提高。同时，结合高新区“发展环境优化年”活动，积极参与 205 国道综合治理整顿和低效率使用土地清理工作，深入推进“以地控税”管理模式，截止 6 月底，土地使用税清理入库 614 万元。三是继续深

7、化综合治税工作。加强与相关部门的沟通与协作，深入贯彻落实山东省地方税收保障条例，强化涉税信息采集，上半年共采集涉税信息206条，入库税款2505万元。同时，加强与国土和房管部门的协调沟通，确保“先税后证”，规范工作流程，自3月份契税、耕地占用税划转以来，共计入库1171万元，占总收入的18.08，“两税”征管工作取得明显成效。四是扎实推进依法治税，营造阳光、公平、正义的发展环境。深刻认识规范税收执法工作的重要性，做到合法治税、公正执法、规范程序，真正实现税收执法和纳税服务的有机统一，推进政务服务和政务公开，加强执法监督，保障纳税公平，促进执法公正，提高社会公信度。五是优化纳税服务，构建和谐的税

8、收环境。围绕“三服务”-5-工作要求，转变服务理念，完善服务体系，积极打造“征纳共盈”的服务品牌。结合工作实际，在扎实推进“地税局长服务日”的基础上，开展“集中服务企业发展，助推滨州追赶超越”和“擦亮窗口，服务纳税人”活动以及税法培训工作，对行政机关企事业单位 236 人进行了税法知识培训，为普及税法知识、提高纳税人的税法遵从度打下了坚实的基础。三、突出重点，服务发展，促进全区经济又好又快发展 下半年，地税分局紧紧围绕高新区党工委、管委会的重大决策部署，继续发扬攻坚克难的工作作风，以服务地方经济为己任，着眼于高新区发展大局，强化措施，狠抓落实，推动各项工作再上新台阶、再出新成绩。一是进一步发挥

9、税收职能作用，以深入开展“城镇化建设年”、“发展环境优化年”、“招商引资年”为契机，全力加强组织收入，提高收入质量，确保全年各项任务圆满完成。二是进一步强化征管质量，深入推进税收专业化管理模式，扎实开展班子成员“抓企业带行业”活动，充分利用大项目税收管理和房地产税收一体化管理，形成严密的税收管理链条，避免税收流失。同时，充分发挥综合治税作用，推进宗地管理试点工作，不断完善土地使用税税源数据库。三是进一步推进依法治税，全面落实税收执法责任制，不断规范税收执法行为，切实提高依法治税工作水平，围绕“转方式、调结构”，优化纳税服务，落实优惠政策，保障纳税人的合法权 -6-益，支持企业发展。四是进一步加强干部队伍建设，提升干部队伍素质，强化干部廉洁自律，确保不出问题，打造纳税人信得过的地税队伍，树立良好的社会形象，为打造战略性新兴产业实验区和滨州中心城市南部新区做出积极贡献。（地税分局供稿）编审：王 锋 责任编辑：郝宏岩 本期报：党工委委员 发：小营、青田街道工委、办事处，高新区各部门、各派驻机构、各直属事业单位，投资公司。滨州高新区党政办公室 2011年7月27日印发（共印25份）