2023年中共中央组织局机构变迁再析.docx

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1、2023年中共中央组织局机构变迁再析中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构，是党中央的重要组织机构。互信范文网今天为大家精心准备了中共中央组织局机构变迁再析，希望对大家有所帮助!中共中央组织局机构变迁再析中共中央组织局的设立并非是完全效仿俄共(布)联共(布)中央组织局的产物,而是中国共产党在复杂多变的革命斗争环境中,为健全领导机构、提升领导水平而进行的制度探索。产生背景、所处环境和变迁逻辑的差异,使得中共中央组织局在具体职能和政治地位上具有显著的特殊性。中共中央组织局最终被取消并不再被恢复,主要有三个方面的原因:一是组织局自身的机构职能没有能够明确化和固定化;二是组织局逐渐不适应革命

2、斗争局势和中共事业发展;三是组织局不符合中国共产党组织工作的原则和要求。伴随着波澜壮阔的辉煌历史，中国共产党中央组织从无到有、多次调整、逐步完善，形成了结构合理、设置完备、运行顺畅的党的中央组织。中央组织是党的中枢机构，是全党的组织核心。根据现行党章规定，党的中央组织包括，党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；由中央委员会决定的中央军事委员会，以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。可以说，党的中央组织的沿革史就是一部浓缩的党史。这里重点介绍中央政治局及其常务委员会、中央书记处

3、、中央军事委员会的历史沿革。中共中央组织局机构变迁再析伴随着波澜壮阔的辉煌历史，中国共产党中央组织从无到有、多次调整、逐步完善，形成了结构合理、设置完备、运行顺畅的党的中央组织。中央组织是党的中枢机构，是全党的组织核心。根据现行党章规定，党的中央组织包括，党的全国代表大会和由它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；由中央委员会决定的中央军事委员会，以及由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。可以说，党的中央组织的沿革史就是一部浓缩的党史。这里重点介绍中央政治局及其常务委员会、中央书记处、中央军事委员会的

4、历史沿革。央政治局及其常务委员会是忠实执行党的全国代表大会通过的路线方针政策、忠实执行中央委员会全体会议决议的党的中央组织和领导机构的重要组成部分。中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构，是党中央的重要组织机构。党的一大设中央局为中央临时领导机构党的一大决定暂不成立中央执行委员会，只设中央局作为中央的临时领导机构，中央局设书记、委员。1921年11月，以中央局书记的名义向全国各地党组织发出中国共产党中央局通告。这是中央领导机构成立后下发的第一份文件。1922年，党的二大第一次对党的组织建设的原则、方针等问题作出了比较具体、明确的规定。党的二大依据党章，选举产生的中共中央领导机构为中国

5、共产党第二届中央执行委员会，设委员长。1923年，三大选举产生的中共中央领导机构为中国共产党第三届执行委员会。三大党章规定，在中央执行委员会下设常务机构中央局和中央特派员。党的三大通过中国共产党中央执行委员会组织法，首次对党的中央组织机构、职责分工、工作制度等作出具体规定。党的五大正式设立中央政治局及其常委会1924年11月，中共中央首次设立政治局，由陈独秀、蔡和森、维经斯基3人组成。党的五大正式设立中央政治局及政治局常务委员会。中央政治局为全党的最高决策机关，政治局常务委员会负责处理日常事务，党的决策机关与负责日常工作的机关首次分为两个机构。这是党的五大在领导体制上的重大贡献。此后，在党的中

6、央组织沿革中，中央政治局一直存在于中央领导机构序列中，职能、地位没有变动。党的六大党章规定：中央委员会及政治局选举常务委员会以进行日常工作。党的六届一中全会选举产生中央政治局及其常务委员会。党的六届五中全会首次设立中央书记处1934年1月，党的六届五中全会改选中央政治局，同时成立中央书记处。一般认为，当时的中央书记处事实上就是中央政治局常务委员会。1938年9月至11月，党的扩大的六届六中全会后，正式以中央书记处替代中央政治局常委会。七大党章延续了这种制度安排，规定中央政治局是党的中央指导机关，指导党的一切工作。中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此，七大没有选举产生政治局常务委

7、员会。这一制度沿用至1956年党的八大。中共中央组织局机构变迁再析党的八大恢复设立政治局常委会党的八大对党的中央组织机构作出调整，恢复设立政治局常务委员会。八大党章规定：党的中央委员会全体会议选举中央政治局、中央政治局的常务委员会和中央书记处，中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权，中央书记处在中央政治局和它的常务委员会领导之下，处理中央日常工作。八大选举产生了新的中央领导机构。文化大革命开始后，中央政治局及其常务委员会、书记处都受到严重冲击。党的九大以后，政治局及其常务委员会恢复原有地位。党的十一届三中全会以来，中央政治局及其常务委员会作为中央领导机构的地位和作用没有发生变化。党的十一届五中全会恢复设立中央书记处党的八大确定了中央领导体制的基本架构，对后来中央领导体制的确立产生重要影响。文化大革命发生后，中央书记处停止工作，党的九大至十一大没有设立该机构。1980年2月，党的十一届五中全会通过关于成立中央书记处的决议，恢复设立中央书记处，作为中央政治局及其常务委员会领导下的经常工作机构。成员均由中央委员会直接选举产生。党的十二大再次将设立中央书记处写入党章，沿用了十一届五中全会会议决议的规定，明确了中央书记处的设置、产生方式、职能。党的十三大党章修正案对有关中央书记处设置的条文作了适当修改。此后，对中央书记处的规定未再改变。