XX县区某年公开引进高层次和急需紧缺人才工作方案.docx

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1、XX县区某年公开引进高层次和急需紧缺人才工作方案XX县区引进高层次紧缺人才办法第一章总则第一条为全面落实自治州党委、自治州人民政府关于深化人才进 展体质机制改革的实施意见（伊州党发201718号）,实行更 加积极、更加开放的人才政策，结合我市实际，制定本办法。第二条习惯我市支柱产业、优势产业、特色产业进展与推进新型工 业化、商贸物流服务现代化、城市电子商务、新型城镇化与社会 事业建设需要，根据需求，每年重点引进一批高层次紧缺人才。第三条要紧面向我市重点领域、行业所需的化工、商贸物流、智慧 城市信息化管理、环境保护、企业管理、新兴产业与保税、科技、 教育、卫生等高层次紧缺人才。第四条引进人才不受

2、地域、户籍、身份限制。第五条本办法适用于全市各党政机关与企事业单位。党政机关引进引进人才在聘用合同期间有学术不端行为或者违法违纪行 为，造成恶劣影响，经专项办审核，协调小组批准后解除聘任（用） 合同，取消其享受的有关待遇，并承担违约责任。用人单位在引 进人才中有违反规定、弄虚作假行为的，将追究单位要紧领导与 有关负责人的责任，涉及违纪的，移交纪检监察部门调查处理。第二十七条引进人才，在协议执行期间若提出终止协议，务 必提早一个月向用人单位递交书面申请，经专项办审核，报市人 才工作领导小组同意后，按有关规定办懂得除协议等手续并退回 已享受的住房、安家费、购车补贴等待遇。第七章保障措施第二十八条通

3、过招聘、调动方式引进的人才被原单位辞退或者自动离职 的，根据本人要求与用人单位意见，经市委组织部、市人力资源 与社会保障局核实，可连续计算工龄，并承认其原有身份、职级、 专业技术任职资格与工资待遇。8第二十九条通过辞职、离职等方式来XX县区工作而出现养老保险关系 及个人帐户基金无法转入，可建立临时基本养老保险缴费账户， 可在退休时将养老保险缴费账户归集归并，确定养老保险待遇领 取地。第三十条设立引进高层次紧缺人才专项基金，市财政每年投入1500 万元，用于引进人才所需资金与奖励。同时，市住房与城乡规划 建设局负责协调一定数量的人才公寓。第三十一条符合本办法引进的高层次紧缺人才，原单位同意移交档

4、案的, 按工作调动的程序办理有关手续；若原单位不一致意移交档案， 经核实可重新建档并连续计算工龄，原有的行政级别予以承认与 保留。第八章附则第三十二条本办法由市委组织部、市人力资源与社会保障局负责解释。 第三十三条奎屯-独山子经济技术开发区引进高层次紧缺人才适用本办 法，自行承担所涉及的各项资金。第三十四条本办法自公布之日起实施。9人才按照国家、自治区、自治州有关政策或者规定办理。企业引 进人才可参照此办法执行。第二章工作机构与职责第六条在XX县区委人才工作领导小组领导下，成立XX县区引进高 层次紧缺人才工作协调小组（下列简称“协调小组”），负1责引进人才工作的组织领导与统筹协调。协调小组由市

5、委组 织部、编办、人社局、科技局、教育局、卫计委、发改委、经信 委、财政局、住规局、公安局等单位构成。办公室设在市委市委 人才办（下列简称“专项办），作为协调小组的日常办事机构。第七条专项办负责审定引进人才岗位与计划，制定与落实特殊政策 措施，协调解决引进人才工作中的重大问题。第八条专项办负责引进人才的具体组织实施工作，掌握熟悉与汇总 各单位人才需求，公布人才招聘信息，协调组织招聘，建立人才 信息库，办理引进人才手续，落实扶持政策与有关待遇，实施评 估、考核、监督等工作。第九条协调小构成员单位与涉及引进人才的各有关部门，按照职能 分工，加强协调配合，认真做好特殊政策落实与各项服务工作。第十条用

6、人单位负责提出人才需求、搭建工作平台、落实有关待遇 等具体工作。第三章引才标准与方式第十一条高层次人才是指在国内外有重要影响的国家级与 省（区）部级有突出奉献的各类专家、学者，与获得硕士以上学 位或者具有高级专业技术职称（资格）人员，要紧包含：（一）中国科学院院士、中国工程院院士；（二）国家级有突出奉献的中青年科学、技术、管理专家,2国家级重点学科、重点实验室、工程技术、企业技术中心的 学术技术带头人；（三）省（区）部级有突出奉献的中青年专家及学科、学术 带头人及以上层次人才；（四）获得硕士及以上学位或者具有高级专业技术职称（资 格）人员。第十二条紧缺人才是指能够影响与带动我市某一学科、产业、

7、行业、企业进展，促进我市经济社会进展的急需人才，要紧包含:（一）自带科研成果的国内外留学人才；（二）获得学士学位且为我市紧缺专业的国家“双一流”全 日制应届毕业生；（三）不具备前两项条件，但具有一技之长或者特殊才能、 且为我市经济社会进展重点领域紧缺的专业技术人才、高技能人 才；（四）具有国内外领先水平或者填补国内外空白的科技项目、 发明专利、专有技术来奎屯创办、合办、承包、租赁企业，能产 生良好经济效益的人员。第十三条引进人才可采取招录、招聘、调动、直接聘用、特聘方式来 XX县区工作。特聘要紧指来XX县区创办企业、借调、兼职、合 作研究项目等。第十四条按照双方自愿原则，引进的人才与用人单位签

8、订3聘用合同或者服务协议；通过调动方式引进的人才，简化程 序，优先办理有关手续。第十五条引进的人才要求诚实守信，遵守法律法规，无不良职业道德 记录。第四章引才程序第十六条设置岗位、制定计划。用人单位设置引才岗位，明确岗位设 置要求，由专项办审核后制定年度引才计划，经协调小组审定后 下达批复，公布引进人才招聘公告。第十七条物色人选、洽谈对接。专项办协调组织或者委托有关部门通 过多种途径与疆内外高校、人力资源市场联系或者根据需要组团 到疆内外招聘人才，为引进人才提供公共服务。第十八条推荐申报、签定意向。由专项办牵头或者委托招聘组团单位 与拟引进人员达成初步意向后，形成书面推荐意见，报市委审批 后下

9、达批复。第十九条办理手续、落实待遇。通过调动方式引进的人才，按照干部 调动审批程序办理手续。通过考核入编引进的人才，按照关于 印发自治区事业单位面向社会公开招聘工作人员办法的通知（新人社2013） 141号）规定程序进行。通过直接聘用方式引 进的人才，由用人单位与其签订劳动合同。通过特聘方式引进的 人才，由专项办协调有关部门为其在工作期间提供有关公共服务。4第二十条特殊情况与特殊人才引进，能够采取一事一议，由专项办与 有关部门协商处理。第五章引才待遇与优惠政策第二十一条引进人才可享受的待遇（一）工资待遇。以招聘、调动形式引进的人才执行国家规 定的工资、补贴、住房公积金、社会保险等有关待遇。单位

10、直接 聘用人才参照同职级干部确定有关待遇。企业引进人才由用人单 位与其协商确定报酬待遇。以特聘形式引进的人才，不受奎屯地 区工资水平限制，可实行特殊报酬。（二）职级、职称待遇。原担任行政职务的，可根据工作需 要安排相应的职务，享受职级规定的政治、生活等待遇；专业技 术方面作出突出奉献的，可不受学历、资历等条件限制，优先申 报相应的专业技术资格，可低职高聘或者破格晋升专业技术职务。（三）医疗待遇。用人单位每年组织引进人才健康检查一次， 并享受与用人单位在职人员同等医疗待遇。（四）探亲待遇。引进人才5年内每年可集中享受一次探亲 假，假期为30天。5年后，执行国家、自治区干部职工探亲假规 定，由市财

11、政报销有关费用。（五）配偶安置待遇。其配偶是党政机关、事业单位在编在 职干部的，按照干部调动审批程序，可优先办理随调手续；配偶 为非在职人员的，由市人民政府协调落实就业岗位，工资纳入市5财政统发。（六）子女就学待遇。其子女义务教育阶段就学，可择校就 读。第二十二条引进人才可享受的优惠政策（一）通过特聘方式引进的符合第十一条中，第、二、三款中所列引进对象进行“产、学、研”科技成果转化 的各类人才，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人 民政府可从应用技术研究开发经费中给予10-200万元项目启 动资金，并享受每服务一年给予10万元的住房补贴，最高50万 yG o（二）通过招聘、调动方式引进

12、的符合第一条中，第二、三款中所列引进对象进行“产、学、研”科技成果转化 的各类人才，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人 民政府可从应用技术研究开发经费中给予10200万元项目启 动资金，并享受一次性安家费20万元，提供140平米左右住房 一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予，并享受一次性购 车补贴20万元。除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每 月发放2000元生活补贴，期限5年。（三）引进人才为博士或者具有正高级专业技术职称（资格） 的人员，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人民政 府可从应用技术研究开发经费中给予10-50万元项目启动资金, 并享受安家费15万元（分

13、三年支付，每年按5万元），提供120 平米左右住房一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予。6除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放1500 元生活补贴，期限3年。（四）引进人才为硕士学位或者具有副高专业技术职称（资 格）的人员，享受安家费10万元（分三年支付，每年按4万元、 4万元、2万元），提供100平米左右住房一套，在我市连续工作 5年以上，可直接赠予。除享受用人单位正常的工资、福利待遇 外，每月发放1000元生活补贴，期限2年。（五）引进人才为我市紧缺专业的全日制应届本科毕业生的, 享受安家费5万元（分三年支付，按每年2万元、2万元、1万 元），提供80平米左右住房一套，在我市

14、连续工作5年以上，可 直接赠予。除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放 500元生活补贴，期限1年。（六）企业引进的高层次紧缺人才需要享受的优惠政策，可 参照以上标准，由企业确定。为我市财税做出突出奉献的企业, 如经费不足，可申请政府补助。第六章考核与管理第二十三条引进人才实行按需设岗、以岗引才、合同管理、绩效考评。 分年度、项目周期考核，要紧考核履行岗位职责、取得研究成果、 促进成果转化、培养学术梯队与取得经济社会效益等情况。第二十四条引进人才实行试用期制度，试用期为6个月。 7试用期满由组织人事部门会同用人单位进行考核，考核合格 的，正式聘用。年度考核不合格的，经专项办认定后，解除聘任 （用）合同，退还已享受的住房、安家费、购车补贴等待遇。第二十五条引进人才作出重大奉献的，可优先推荐参加州直拔尖人才评 选与建设开发伊犁功勋奖，专业技术人才、高技能人才突出奉献 奖，企业家之星奖等各类优秀人才评选表彰。第二十六条