在追逃防逃工作上的讲话.doc

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1、在追逃防逃工作上的讲话在追逃防逃工作上的讲话9月2日, 省级防逃追逃协调机制试点工作启动会议在上海召开. 中央纪委副书记干以胜出席会议并讲话. 他强调, 要按照中央关于防止违纪违法国家工作人员外逃和开展境外缉捕工作的部署和要求, 认真贯彻落实贺国强同志在全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上的重要讲话精神, 进一步增强工作的责任感和紧迫感, 正确把握形势, 加大工作力度, 加强组织领导, 扎实做好省级防逃追逃协调机制试点工作, 推动防逃追逃工作深入开展. 干以胜指出, 近年来, 各有关部门认真落实中央的部署, 积极履行工作职责, 加强协调配合, 防逃追逃工作取得了明显成效. 积极开展涉案人员

2、引渡、遣返、劝返和资产追缴、返还工作, 成功将一批犯罪嫌疑人缉捕归案. 针对国家工作人员因私出国（境）登记备案、出国（境）证照审批保管、出入境资金监测等重点环节, 加强监管, 完善制度, 不断加大防逃工作力度. 实践证明, 做好防逃追逃工作, 必须坚持外交交涉为主, 加强国际交流与合作；必须坚持从实际出发, 因案施策, 多策并举；必须坚持科学的领导体制, 加强组织领导；必须坚持发挥职能部门特别是主管部门的作用；必须坚持标本兼治、综合治理, 建立防逃追逃长效机制. 要在试点工作中充分运用这些成功经验, 并在新的实践中不断丰富、发展和完善. 干以胜强调, 当前防逃追逃工作正处于发展时期、关键阶段,

3、 既要看到工作取得的成效和有利条件, 又要清醒认识面临的任务依然艰巨, 以更加有力的措施、更加扎实的工作, 推动防逃追逃工作深入开展. 要通过建立省级防逃追逃协调机制试点, 积极探索规律, 进一步提高防逃追逃工作整体水平. 在试点工作中, 要突出重点, 统筹推进, 坚持防追并重, 防范在先, 力争突破重点难点案件, 切实做好抓基层打基础工作；要分工负责, 形成合力, 对内理顺关系, 对外深化合作, 健全组织协调机制；要讲究策略, 务求实效, 善于通过多种方式和渠道开展工作；要加强宣传, 着力治本, 正确引导舆论, 加强案件剖析, 积极提出对策建议, 促进工作成果转化；要积极探索, 开拓创新,

4、注重积累经验, 充分利用现代信息技术, 运用国际规则开展防逃追逃工作. 干以胜要求, 要切实加强组织领导, 把试点工作摆上重要位置, 列入议事日程, 加强业务指导和监督检查, 强化工作保障, 加强防逃追逃队伍建设. 要按照试点工作方案的要求, 采取有力措施, 确保各项工作取得实效. 上海市委副书记、市长韩正同志出席会议并致辞. 最高人民检察院检察委员会专职委员杨振江, 外交部副部长宋涛, 公安部副部长、纪委书记刘金国, 司法部副部长赵大程出席会议并讲话. 上海市委常委、市纪委书记董君舒出席会议. 会议由中央纪委案件监督管理室负责同志主持. 中央组织部干部监督局有关负责同志, 黑龙江、上海、江苏

5、、浙江、福建、江西、山东、河南、广东、云南等10个试点省（市）纪委分管案件监督管理工作的领导参加会议并发言. 中央纪委、最高人民检察院、外交部、公安部、司法部有关部门, 试点省（市）组织、检察、外事、公安等部门有关负责同志参加会议. 在追逃防逃工作上的讲话不能让国外成为一些腐败分子的避罪天堂, 腐败分子即使逃到天涯海角, 也要把他们追回来绳之以法, 5年、10年、20年都要追按照和党中央对追逃追赃工作的战略部署, 2015年贵州省拉开了追逃追赃工作的时代大幕, 擂响了天涯海角、虽远必追的催征战鼓. 四年多来, 从搭建四梁八柱到打出组合拳再到迈向高质量发展, 追逃追赃工作蹄疾步稳、铿锵有力、战果

6、连连. 健全机构, 完善机制搭建追逃追赃工作四梁八柱开展追逃追赃工作, 首先要解决协调机构和运行机制问题, 从体制机制上搭建起追逃追赃工作四梁八柱. 省追逃办有关负责人表示. 在省委坚强领导下, 省委反腐败协调小组加强顶层设计, 从省级到市级, 逐级推进、逐步推开2015年2月15日, 贵州省委反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室(简称省追逃办)正式成立, 分别由省纪委省监委机关、省委组织部、省法院、省检察院、省公安厅、省安全厅、省司法厅、省外事办、人民银行贵阳中心支行等9家单位作为成员单位, 主要履行对全省追逃追赃工作的统筹、协调、督促和服务等职责, 开启了贵州省追逃追赃工作新征程. 与此同

7、时, 2015年4月27日, 经省委反腐败协调小组审议通过, 省追逃办印发了贵州省委反腐败协调小组国际追逃追赃工作协调机制工作规则, 明确了协调机制的运行规则和各成员单位的工作职责, 形成了既各司其职、各负其责, 又相互支持、相互配合的追逃追赃工作格局. 市州一级要抓紧建立追逃办, 扎实开展追逃追赃工作2016年6月17日, 省委反腐败协调小组召开会议专题研究追逃追赃工作, 对在市州一级建立国际追逃追赃工作办公室作出部署. 2016年底, 全省9个市州和贵安新区全部成立追逃办, 初步建立起了覆盖全省的追逃追赃工作体系. 多措并举, 全面出击打出追逃追赃工作组合拳党的十八大以来, 以同志为核心的

8、党中央以坚定决心和如磐意志深入推进全面从严治党, 对内打虎拍蝇, 对外天网猎狐, 打造了反腐败斗争闭合链条, 彻底改变了贪了就跑、跑了就了的局面. 贵州省坚决向党中央对标看齐, 打出追逃追赃工作组合拳, 不敢逃、不能逃、不想逃的效果初步显现. 加强政治领导. 省委增强四个意识, 坚定四个自信, 坚决做到两个维护, 始终把追逃追赃工作作为重要政治任务来抓, 连续4年召开省委常委会议研究追逃追赃工作, 省委主要领导多次对追逃追赃工作作出重要指示、批示, 亲力亲为推动追逃追赃工作. 省委反腐败协调小组4年多来6次召开会议研究部署追逃追赃工作. 在省委示范带动下, 各级党组织紧跟步伐, 为追逃追赃工作

9、提供了坚强政治保障. 夯实基础工作. 知己知彼, 百战不殆. 省追逃办始终把摸清全省外逃人员底数作为重要工作持续推进, 分别于2015年、2016年、2018年3次在全省组织开展外逃人员大起底, 特别是2018年把新增监察对象全部纳入起底范围, 并按照出逃人员、出走人员、失踪人员进行分类统计, 全面收集并动态更新每一名外逃人员的个人信息、社会关系和涉嫌违纪违法犯罪情况等, 督促各级追逃追赃责任主体该给予党纪政务处分的及时作出, 该采取网上追逃、限制出境、技术调查等措施的及时跟进, 该冻结、没收违法财产的及时行动, 为打赢追逃追赃攻坚战奠定了坚实基础. 开展天网行动. 按照天网行动总体部署, 持

10、续开展猎狐专项行动, 职务犯罪国际追逃追赃专项行动, 预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动, 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追赃专项行动, 领导干部违规持有和办理因私出国(境)证照治理工作. 四年多来, 天网行动战果丰硕：2016年, 一次性从泰国成功追回2名经济犯罪嫌疑人曾某某、余某某, 被公安部列为当年全国猎狐行动10大精品案例;2017年, 成功侦破2起涉案金额达20余亿元地下钱庄案件, 实现了全省破获地下钱庄案件零突破;2018年, 首次以监委身份成功追回行贿犯罪嫌疑人徐某某这些仅是天网行动的一个个缩影,但已然成为了推动全省反腐败斗争取得压倒性胜利的重要组成部分.

11、分类精准施策. 每名外逃人员既有共性情况, 也有个性差异, 唯有因人施策、因案施策、分类施策、精准施策, 方能守得月开见月明2019年5月29日, 省追逃办召开工作推进会, 对全省外逃人员追逃追赃工作提出分类指导意见, 不到半月时间, 好消息接踵而来, 省纪委省监委有关派驻纪检监察组分别于6月6日、6月12日成功将省直单位失踪12年、5年的两名人员成功追回. 2019年以来, 面对剩余都是难啃的硬骨头的实际, 省追逃办加强分类精准指导, 在要求逐案成立工作专班、制定工作方案、建立追逃追赃大事记和待办事项的同时, 要求做到一人一策、一案一策, 推动全省外逃个案攻坚突破, 追逃追赃工作取得明显成效

12、. 今年上半年, 全省共追回外逃人员10人, 同比增长100%, 比去年全年还多1人. 聚指成拳、戮力攻坚推动追逃追赃工作高质量发展党的十九大之后, 随着监察体制改革深入推进, 特别是监察法的颁布实施, 明确了监察机关追逃追赃的主办责任, 纪检监察机关从幕后走到台前, 既当指挥员, 又当战斗员, 进一步强化了党对反腐败工作的统一领导, 整合了反腐败资源力量, 推动追逃追赃工作迈向高质量发展. 2018年5月24日注定是一个值得铭记的日子. 这一天, 省委反腐败协调小组召开会议审议了省检察院关于全省检察机关职务犯罪侦查部门转隶后犯罪嫌疑人在逃未侦结案件处理建议, 原则同意除依法作撤案处理的案件外

13、, 其余案件全部移送同级监委处置办理. 这标志着全省纪检监察机关从职责和任务上全面承担起了职务犯罪国际追逃追赃工作. 扎实开展重点个案攻坚, 完善防逃制度机制, 一体推进追逃防逃追赃工作. 今年1月11日, 十九届中央纪委三次全会对反腐败国际追逃追赃工作作出部署. 七天后, 十二届省纪委召开三次全会, 坚决贯彻落实中央纪委三次全会精神, 要求扎实开展重点个案攻坚, 一体推进追逃防逃追赃工作, 持续把追逃追赃工作纳入全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争总体部署. 坚持追逃与追赃同向发力. 追逃、追赃犹如车之双轮、鸟之两翼, 缺一不可. 在追逃上, 紧盯重点对象、重点个案, 印发了2019年

14、贵州省纪检监察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动实施方案, 坚持有逃必追、一追到底, 无论腐败分子逃到哪里、逃了多久, 都要将其追回来绳之以法. 在追赃上, 把2019年作为全省追赃工作年, 坚持抓增量与挖存量并重, 对尚未追回的外逃人员, 全面查找其腐败财产下落, 一经发现依法应冻尽冻、应收尽收, 断其营养源;对已追回的外逃人员, 跟踪了解后续调查(侦查)、起诉、审判、执行等各环节追缴的赃款, 全部纳入追赃统计范畴. 坚持追逃与防逃同频共振. 追逃与防逃一体两面, 必须坚持织网与筑坝齐头并进. 省追逃办有关负责人表示. 在大力追逃的同时, 进一步加大防逃工作力度, 将新增监察对象全部纳入防逃范

15、围, 重点盯住领导干部, 特别是重点领域、关键岗位的领导干部, 前置防逃程序、开展裸官治理, 加强出国(境)证照监管和反洗钱监测, 构建以人、钱、证为重点的防逃体系. 坚持法治化与专业化同步推进. 法治化、专业化是高质量发展的必然要求. 充分运用法治思维和法治方式, 不断推动制度优势转化为治理效能. 对外逃人员依法没收违法所得, 依法采取网上追逃、限制出境、技术调查、通缉、发布红通同时, 加强专业化队伍建设, 探索建立追逃追赃人才库, 打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的追逃追赃队伍. 不获全胜、决不收兵. 追逃追赃工作任重而道远, 贵州省将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持力度

16、决不减弱、态度决不动摇, 以天罗地网切断腐败分子后路、绝其幻想, 不断推动追逃防逃追赃工作取得新成效. 在追逃防逃工作上的讲话为贯彻落实全省追逃追赃工作培训班精神, 部署全市追逃追赃及防逃工作, 赣州市追逃办召开全市追逃追赃及防逃工作会议, 传达学习全省追逃追赃工作培训班精神和市委主要领导讲话精神, 宣布调整后的市追逃办成员及联络员名单, 解读赣州市追逃办2018年工作要点. 市纪委常务副书记、市监委副主任、市追逃办主任陈定宇出席会议并讲话. 会议指出, 在市委、市委反腐败协调小组的正确领导和统一部署下, 市追逃办发挥统筹协调作用, 追逃办各成员单位齐心协力、精诚合作, 追逃追赃和防逃工作取得

17、重要阶段性成果. 目前全市11名外逃公职人员全部追回, 实现清零目标, 连续三次受到省追逃办书面通报表扬. 会议强调, 在充分肯定全市追逃追赃和防逃工作取得显著成效的同时, 要深刻认识当前追逃追赃和防逃工作面临的新形势、新问题、新挑战, 要提高思想认识, 加强追赃工作力度, 落实防逃工作全覆盖要求, 提升追逃追赃及防逃工作能力水平. 会议要求, 要提高政治站位, 进一步增强做好追逃追赃和防逃工作的政治责任感和使命感；要加强党委集中统一领导, 进一步凝聚工作合力；要通过摸清家底、宣传政策、沟通感情的方式重点强化追赃工作, 确保取得实效；要全力扎紧防逃篱笆, 紧盯人、证、钱三个重点环节, 牢固树立防住一个等于追回一个的理念,着力构建不敢逃、不能逃、不想逃的有效机制；要组建追逃追赃工作专业化队伍, 严格追逃追赃工作考核制度, 确保追逃追赃和防逃工作主体责任、主办责任、配合责任落地生根. 市委组织部、市公安局、市中级法院、市政府办(外侨办)等成员单位的分管领导结合自身职责, 就做好全市防逃工作提出了具体要求. 定南县、章贡区、兴国县追逃办在会上交流了追逃追赃工作经验做法. 会议对全市11名追逃追赃工作先进个人进行表彰. 第11页