《城建市政规范大全》CJJT158-2023 城建档案业务管理规范88.pdf

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1、UDC中华人民共和国行业标准 CJJ/T 158-2011P 备案号 J 1143-2011城建档案业务管理规范Code for management of urban construction archives2011-01-07 发布 2011-10-01 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 发布中华人民共和国行业标准 城建档案业务管理规范 Code for management of urban construction archivesCJJ/T 158-2011批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2 0 1 1 年 1 0 月 1 日 中国建筑工业出版社2 0 1

2、1北京中华人民共和国行业标准 城建档案业务管理规范 Code for management of urban construction archives CJJ/T 158-2011*中国建筑工业出版社出版、发 行（北京西郊百万庄）各地新华书店、建筑书店经销 北京红光制版公司制版 北京市密东印刷有限公司印刷*开本：850X1168毫 米 1/3 2 印张：4 字数：104千字 2011年 4 月第一版 2011年 4 月第一次印刷 定价：20.0 0元 统一书号：15112 20237 版权所有翻印必究 如有印装质量问题，可寄本社退换(邮政编码 100037)本社网址：http：/网上书店：h

3、ttp：/www.china-building,中华人民共和国住房和城乡建设部公 告第 871号关于发布行业标准 城建档案业务管理规范的公告 现批准 城建档案业务管理规范为行业标准，编号为 CJJ/T 158-2011，自 2011 年 10 月 1 日起实施。本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版 发行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2011年 1月 7 日根据原建设部 关于印发 2006年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）的通知（建 标 2006 7 7号）的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际 标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，

4、制定本 规范。本规范的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、业务 指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案管理、信息化与信息安 全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系以及相关 附录。本规范由住房和城乡建设部负责管理，由住房和城乡建设部 城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。执行过程中如有 意见或建议，请寄送住房和城乡建设部城建档案工作办公室（地 址：北京市海 淀区三 里河路 9 号，邮政编码：100835)。本 规 范 主 编 单 位：住房和城乡建设部城建档案工作办 公室 北京市城建档案馆 本 规 范 参 编 单 位：南京市城建档案馆 天津

5、市城建档案馆 沧州市城建档案馆 江西省住房和城乡建设厅城建档案办 公室 本 规 范 参 加 单 位：青岛市城建档案馆 本规范主要起草人员：姜 中 桥 周 健 民 刘 福 利 张 斌 刘 志 清 秦 屹 梅 白 石 王 恩 江胡士刚 赵丹群 本规范主要 审 查人员：陈智 为 洪立波 张 世林 杨佳燕 何 伟 谭家 发 权 进 立 夏宏图 黄伟明目 次 細.1賴.2基本规定.6业务指导.84.1 原则与要求.84.2 类型 与内容.8收集与移交.1 15.1 形成、积累 与 归 档要求.115.2 接 收与移交.125.3 征 集.13麵.166.1 整理的原则和内容.166.2 分 类.166.

6、3 立卷.176.4 案 卷 的 排列.18翩.197.1 编目工作的内容.197.2 著 录.197.3 档案标 引.207.4 目录的编制与组织.217.5 必 备目录.22m t.2 38.1 统计工作的 任 务和内容.238.2 统计工作的要求.238.3 统计工作的 步骤 和 方法.238.4 主要统计 报表.249 鉴定.269.1 鉴定工作的内容.269.2 鉴定工作的要求.269.3 鉴定的基本工作 方法.269.4 档案室鉴定工作.279.5 城建档案管理 机构 鉴定工作.279.6 档案的 降 密、解 密 与 销 毁.281 0 保管与保护.301 0.1 档案室 库 房要

7、求.301 0.2 工程建设中文件 材料 管理要求.301 0.3 城建档案管理 机构用 房、设备、装具要求.301 0.4 城建档案管理 机构 日 常 设备管理要求.311 0.5 城建档案管理 机构库 房管理.3110.6 保护.3310.7 缩微.3510.8 修 复.361 1 电子文件与电子档案管理.381 1.1 电子文件与电子档案管理的基本要求.381 1.2 电子文件的收集与 积累.391 1.3 电子文件整理与 归 档的 方式 及要求.391 1.4 电子档案的管理与利 用.401 2 声像档案管理.411 2.1收集范 围 与内容.411 2.2照片 档案收集与 归 档要求

8、.421 2.3 录 音、录像档案 归 档要求.421 2.4 声像档案整理.431 2.5 声像档案编目.451 2.6声像档案保管.4613 信息化与信息安全.4771 3.1 信息化建设的目标与要求.471 3.2 城建档案管理系统.481 3.3 信息 资源 建设.491 3.4 城建档案数字化.501 3.5 信息安全.511 4 档案编研.5414.1 档案编研的原则与要求.541 4.2 档案编研的内容和程 序.541 5 信息公开与服务.561 5.1 城建档案信息公开.561 5.2 城建档案的开 放 与 控 制利 用.561 5.3 提供 利 用 服务.571 5.4 技术

9、服务.581 6 综合评估体系.591 6.1 综合评估内容.591 6.2 综合评估 等级 划 分.631 6.3 综合评估程 序.63附录 A 建设工程档案 报 送责 任 书.65附录 B 建设工程档案 预 验收意见书.67附录 C 建设工程档案 接 收和移交 证明 书.68附录 D 移交档案目录.69附录 E 建设系统业务管理档案 接 收和移交书.70附录 F 城建档案工程（项 目）级 总目录.71附录 G 城建档案案 卷 总目录.72附录 H 城建档案工程（项 目）级分类 目录.73附录 J 城建档案案 卷分类 目录.74附录 K 城建档案工作基本 情况 统计 报表.75附录 L 城建

10、档案馆馆 藏 档案 分类 统计 表.79附录 M 城建档案 接 收、移出、销 毁、现 存情况 统计 表 80 附录 N 城建档案鉴定 情况 统计 表.81附录 P 城建档案整理 情况 统计 表.82附录 Q 城建档案馆档案利 用情况 统计 表.83附录 R 城建档案鉴定 表.84附录 S 档案 库 房 温湿度记 录 表.85附录 T 城建档案 资料 查 阅登记表.86本规范 用词说明.87引用 标准 名 录.88附：条 文 说明.899ContentsGeneral Provisions.1Terms.2Basic Requirements.6Guidance for Archival Wor

11、ks.84.1 Principles and Requirements.84.2 Types and Contents.8Collection and Transfer.115.1 Formation,Accumulation and Filing Requirements.115.2 Receiving and Transfer.125.3 Collection.13Archival Arrangement.166.1 Principle and Content of Archival Arrangement.166.2 Classification.166.3 Filing.176.4 F

12、iles Arrangement.18Cataloguing.197.1 Content of Cataloguing.197.2 Description.197.3 File Indexing.207.4 Catalogue Compiling and Organizing.217.5 Pre-requisite Catalogue.22Statistics.238.1 Task and Content of Statistics.238.2 Requirements of Statistics.238.3 Step and Method of Statistics.238.4 Main S

13、tatistical Report Forms.24109 Appraisal.269.1 Content of Appraisal.269.2 Requirements of Appraisal.269.3 Basic Method of Appraisal.269.4 Appraisal of Record Office.279.5 Appraisal of Urban-Rural Development Archives.279.6 Archives Downgrade,Declassification and Destruction.2810 Custody and Conservat

14、ion.3010.1 Repository Requirements of Record Office.3010.2 Document Management Requirements DuringEngineering Construction.3010.3 Repository,Equipment and Container Requirementsof Urban-Rural Development Archives.-.3010.4 Equipment Management Requirements ofUrban-Rural Development Archives.3110.5 Re

15、pository Management of Urban-Rural DevelopmentArchives.3110.6 Conservation.3310.7 Microfilm.3510.8 Repair.3611 Electronic Records Management.3811.1 Basic Requirements of Electronic Records Management.3811.2 Collection and Accumulation of Electronic Records.3911.3 Arrangement and Filing Method and Re

16、quirementsof Electronic Records.3911.4 Management and Access of Electronic Records.4012 Audio-Visual Archives Management.4112.1 Collection Range and Content.4112.2 Collection and Filing Requirements of Photograph Archives.4212.3 Filing Requirements of Audio-Visual Archives.4212.4 Arrangement of Audi

17、o-Visual Archives.431112.5 Cataloguing of Audio-Visual Archives.4512.6 Custody of Audio-Visual Archives.4613 Informatization and Information Security.4713.1 Objective and Requirements of Informatization.4713.2 Management System of Urban-Rural DevelopmentArchives.4813.3 Information Resource Developme

18、nt.4913.4 Digitization of Urban-Rural Development Archives.5013.5 Information Security.5114 Archives Compilation and Research.5414.1 Principles and Requirements of Archives Compilationand Research.5414.2 Content and Process of Archives Compilation and Research.5415 Information Publicity and Service.

19、5615.1 Publicity of Urban-Rural Development Archives.5615.2 Disclosure and Using Control ofUrban-Rural Development Archives.5615.3 Reference Service.5715.4 Technical Service.5816 Comprehensive Assessment System.5916.1 Content of Comprehensive Assessment.5916.2 Grade Division of Comprehensive Assessm

20、ent.6316.3 Process of Comprehensive Assessment.63Appendix A Contract for Transfering EngineeringArchives.65Appendix B Opinions for Pre-Acceptance of EngineeringArchives.67Appendix C Certificate of Engineering Archives Receivingand Transfer.68Appendix D Certificate of Receiving and Transfer of Admini

21、stration Archives of Construction12System.69Appendix E Transferee!File List.70Appendix F Sequential Catalogue of Engineering(Project)Archives.71Appendix G Sequential Catalogue of Files.72Appendix H Classified Catalogue of Engineering(Project)Archives.73Appendix J Classified Catalogue of Files.74Appe

22、ndix K Statistical Report of Basic Circs ofUrban-Rural Developent Archival Work.75Appendix L Statistical Report of Classified Repositoryof Urban Construction Archives.79Appendix M Statistical Report of Urban-Rural DevelopentArchives Receiving,Transfer and Destruction.80Appendix N Statistical Report

23、of Urban-Rural DevelopentArchives Appraisal.81Appendix P Statistical Report of Urban-Rural DevelopentArchives Arrangement.82Appendix Q Statistical Report of Accessing and UsingUrban-Rural Developent Archives.83Appendix R Registration Form for AppraisingUrban-Rural Developent Archives.84Appendix S Te

24、mperature and Humidity Record ofArchives Repository.85Appendix T Registration Form for Accessing andUsing Urban-Rural Developent Archives.86Explanation of Wording in This Code.87List of Quoted Standards.88Addition：Explanation of Provisions.891.0.1 为加 强 城乡建设档案（以 下简称 城建档案）工作的业务 建设，提高 城建档案的标准化、规范化、科学 化

25、管理 水平，制定 本规范。1.0.2 本规范 适用 于城建档案管理 机构、建设系统各行业管理 部门和建设工程档案 形成 单位的城建档案业务管理工作。1.0.3 城建档案业务管理 除应符 合本规范外，尚应符 合国 家 现 行有关标准的规定。2.0.1 城乡建设档案 urban-rural development archives在住房和城乡规划、建设和管理 活动 中 直接形成 的 对 国 家 和 社 会 具有保 存 价 值 的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实 物 等 各 种形式 和 载 体的 历史记 录，简称 城建档案。2.0.2 城建档案业务管理 urban-rural developme

26、nt archives management为管理城乡建设档案 而 开 展 的一系 列活动，包括 业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件 与电子档案管理、声像档案管理、信息化和信息安全、档案编 研、信息公开与服务、综合评估体系 等。2.0.3 建设工程文件 engineering document在工程建设过程中 形成 的各 种形式 的信息 记 录，包括 工程准 备 阶段 文件、监 理文件、施工文件、竣 工 图 和 竣 工验收文件，简 称 工程文件。2.0.4 建设工程档案 engineering archive在工程建设 活动 中 直接形成 的具有保 存 价 值

27、的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实 物等 各 种形式 和 载 体的 历史记 录，简 称 工程档案。2.0.5 建设系统业务管理档案 administration archives of construction system建设系统各行业管理部门（包括 城乡规划、城市建设、村镇 建设、建筑业、住 宅 房地 产 业、勘察 设计 咨询 业、市政公 用事 业 等 行政管理部门，以及 供水、排水、燃气、热力、园林、绿 化、市容、环卫、规划、勘测、设计、监 理、抗震、人 防、拆迁等专 业管理单位）在业务管理和业务技术 活动 中 形成 的 对 国 家 和社 会具有保 存 价 值 的 不同形式 的 历史

28、记 录。2.0.6 城乡建设声像档案 audiovisual archives generated from urban and rural development记 录 反映 城乡 面貌 和城乡规划、建设和管理 活动，具有保 存 价 值 的，用照片、影片、录 音带、录像 带、光 盘、硬盘等记载 的 声 音、图片 和 影 像 等历史记 录。2.0.7 城建档案管理 机构 urban-rural development archives organization指城乡建设（或规划）行政主管部门设 置 的负责管理本地区 城建档案 事 业的 机构，或 者受 城乡建设（或规划）行政主管部门 委托 管理

29、本地区城建档案工作的 机构，以及收集、保管和 提供 利 用 本地区城建档案的城建档案馆、城建档案室。2.0.8 业务指导 guidance for archival works城建档案管理 机构依 据有关城建档案的 法律、法 规、规 章 和 业务标准，对下级 城建档案 机构、建设系统各行业管理部门、建 设工程档案 形成 单位的档案 形成、积累、整理、编目、归 档、移 交 等 业务，进行 登记、告知、督促、检 查、验收以及 提供咨询、培训、示 范 等 的过程。2.0.9 接 收 receive城建档案馆或城建档案室 按照 规定收 存 有关单位移交的城建 档案和有价 值 的 历史资料 的过程。2.

30、0.10 移交 transfer建设系统各行业管理部门和建设工程档案 形成 单位 按 规定 将 城建档案 报 送城建档案管理 机构 保 存 的过程。2.0.1 1 工程档案移交责 任 书 contract for transfering engineering archive建设单位在办理建设工程规划 许 可 证 或建设工程施工 许 可 证 前，与 当 地城建档案管理 机构签 订的关于工程档案移交内容、移 交期限、有关要求、双方 责 任等 内容的 协 议。2.0.12 建设工程档案 预 验收 preacceptance of enginering archive城建档案管理 机构按照 有关规定

31、，在工程 竣 工验收 前，对 建 设工程档案的 完 整、准 确、系统 性 进行验收和评价的过程，也 可 称 工程档案 专项 验收。2.0.1 3 建设工程档案 接 收 证明 书 certificate of receiving engineering archive城建档案管理 机构 在 接 收 到 建设单位所移交的 符 合规定要求 的建设工程档案 后，向 建设单位出具的档案交 接 文据。2.0.14 征集 collection城建档案管理 机构向 社 会 征收、收集 散存 与 散失 的城建档案 和 其他 相关文 献 的 活动。2.0.15 总目录 sequential catalogue城建

32、档案管理 机构按 档案 接 收 时间 的先 后顺序 进行 登记而形 成 的目录。2.0.16 必 备目录 pre-requisite catalogue为 确 保在 脱离 计 算机状况下仍能 查 找、检索 档案，城建档案 管理 机构必须 具备的档案目录。2.0.1 7 城建档案信息化 informatization of urban-rural development archives通过计 算机 管理 软 件的开发或 商品软 件的 选用、硬 件设备的 配 备、网 络 体系的建设（包括局域 网的建设、与政 府 网的 连接、国际 互联 网的利 用）、管理 方式 的 转变，以及工作 流 程的规范，

33、应用 现 代 信息技术，对 档案信息 资源 进行全 面 收集、科学 管理、系统开发，为社 会提供方便、快捷、全 面、系统的信息利 用 服务。2.0.18 城建档案数字化 digitization of records用 计 算机 技术 将传 统的档案信息，包括 文字、字 符、数字、声 音、图形、图 像 等转 换为 存储 在 磁带、磁盘、光 盘等载 体上并 能被 计 算机识别 的数字信号的 处 理过程。2.0.19 城建档案编研 compilation and research4以城建档案为主要研究 对象，对 城市规划、建设和管理中经 常需 要利 用 的信息，按照 一定题目，经过 选材、加工、分

34、析、编 辑 和研究，汇 总 成 一定 专 题 资料 的研究 性 工作。2.0.20 技术服务 technical service根据 用户需 求，利 用 档案管理技术、数字化 处 理设备、声像 设备和人 才资源，为 用户提供 档案整理编目、档案数字化和声像 档案制作 等 服务 活动。2.0.21 信息 咨询 服务 information consultation service根据 用户委托，利 用 各 种 信息 处 理技术，通过收集、加工、整理、汇 总、分析 馆 藏 档案信息和 其他 各 类 信息，提供 档案信息 增值 服务，满足用户提 出的信息 需 求的经 济活动。3 基本规定0.1 城建

35、档案管理 机构 的业务工作 应包括下列 内容：1 业务指导；2 档案收集与移交；3 档案整理；4 档案编目；5 档案管理 情况 统计；s 6 档案鉴定；7 档案保管与保护；8 电子文件与电子档案管理；9 声像档案管理；1 0 档案信息化建设与信息安全；1 1 档案编研；1 2 档案信息公开与服务；1 3 档案管理综合评估。0.2 城建档案馆、城建档案室 应 重点 管理 下列 档案：1 城乡建设工程档案，包括下列 内容：1)工业与民 用 建筑工程档案；2)市政基础设施工程档案；3)公 用 基础设施工程档案；4)交通基础设施工程档案；5)园林 建设、风景 名 胜 建设工程档案；6)市容 环 境 卫

36、 生 设施建设工程档案；7)城市 防洪、抗震、人 防 工程档案；8)军 事 工程中，除 军 事 禁 区和 军 事 管理区以外的 穿越 城 乡行政区 域 的地 下 管 线走 向 和有关 隐蔽 工程的位 置图。62 建设系统各行业管理部门 形成 的建设系统业务管理档案 和业务技术档案。3 有关城乡规划、建设和管理的 方 针、政 策、法 规、计划 方面 的文件、科学 研究 成 果 和城乡 历史、自 然、经 济等方面 的基 础 资料。3.0.3 城建档案管理 机构除应配 备工程建设、勘察测 绘 等专 业 人 才 外，还宜 配 备计 算机、声像制作 等专 业技术人 才。3.0.4 建设系统各行业管理部门

37、的档案 机构应 负责本单位城建 档案的收集、积累、归 档、保管和 提供 利 用 工作，并 应将需 要 长 期和 永久 保 存 的城建档案 向 城建档案管理 机构 移交。城市房地 产 权 属 档案由房地 产权 属 档案管理 机构 负责管理。3.0.5 工程 勘测、设计、施工、监 理 等 单位 应 做好 工程档案的 收集、积累、归 档、保管 等 工作，并及 时 交建设单位 汇 总。3.0.6 工程建设单位 应 设 置 档案保管 场 所，配 备城建档案工作 人员，及 时 收集、妥善 保管工程建设过程中 产 生 的档案 材料，并 应按 有关规定 向当 地城建档案管理 机构 移交。3.0.7 城建档案管

38、理 机构、建设系统各行业管理部门和建设工 程档案 形成 单位 配 备的档案工作人员 应 定期 接受 岗 位 培训。4 业务指导4.1 原则与要求 4.1.1 业务指导 应 遵循 统一、分级、分类 和 重点 指导的原则。4.1.2 业务指导 应符 合 下列 要求：1 执行国 家 的 法律、法 规和规 章，贯彻 有关标准规范；2 以服务基 层、方便用户 为导 向，改 进工作 方式，加 强 调 查研究；3 采 用 现 代 化 手 段，不 断 提高 公共管理 水平 和 效 能，为社 会提供高 效优 质的服务。4.2 类型与内容 4.2.1 业务指导 应包括下列 三 种类型：1 上 级 建设或规划行政主

39、管部门的城建档案管理 机构对下 级 城建档案管理 机构 的指导；2 城建档案管理 机构对 建设系统各行业管理部门城建档案 工作的指导；3 城建档案管理 机构对 建设工程档案 形成 单位的城建档案 工作的指导。4.2.2 上 级 建设或规划行政主管部门的城建档案管理 机构对下 级 城建档案管理 机构 的业务指导 应包括下列 内容：1 指导、帮助 下级 城建档案管理 机构 了 解、掌握 国 家 有关 档案工作、城建档案工作的 法律、法 规和规 章，掌握 业务 监督、检 查和指导的基本 方法；2 帮助 下级 城建档案管理 机构 理解和 掌握 各 项 业务标准、技术规范，指导建 立、健全和组织实施城建

40、档案工作的各 项 规 章 制 度 与业务标准、技术规范；3 对下级 城建档案 机构 的具体业务工作进行 协 调、监督、检 查和指导；4 对下级 城建档案 机构 的工作开 展情况 进行综合评估，并 对存 在的问题 提 出整 改 意见和建议；5 对下级 城建档案 机构其他 各 项 工作的指导，包括对 城建 档案理 论 与 科学 技术研究的指导、对 城建档案工作人员 培训 和 继 续教育 的指导、对 城建档案 宣 传、出版工作的指导 等。4.2.3 城建档案管理 机构对 建设系统各行业管理部门的指导 应 包括下列 内容：1 指导各部门、各单位全 面 理解和 掌握 国 家 有关城建档案 工作的 方 针

41、 政 策 和 法律法 规；2 帮助 各部门、各单位全 面 理解和 掌握 城建档案工作基本 知 识 和业务标准、技术规范，对其 档案工作人员进行业务 培训；3 指导制定城建文件 材料 管理工作的计划、制 度、办 法；4 指导、检 查文件 材料 的 形成、积累 和 立卷 工作；5 指导案 卷 的 归 档与整理；6 参加 重 要 活动 文件 材料 的收集和验收；7 指导城建档案移交工作。4.2.4 城建档案管理 机构对 建设工程档案 形成 单位的城建档案 工作的指导 应包括下列 内容：1 帮助 各单位全 面 理解和 掌握 国 家 有关城建档案工作的 法 律、法 规和规 章，使 各单位 了 解和 掌握

42、 应 承担 的责 任 与要求；2 与工程档案 形成 单位 签 订建设工程档案移交责 任 书，并 事 先告知工程档案移交的有关要求；工程档案移交责 任 书可 按 本 规范附录 A 的内容 签 订；3 帮助 各单位理解和 掌握 城建档案工作基本知 识 和业务标 准、技术规范，督促、指导各单位收集、汇 总 勘测、设计、施 工、监 理 等 过程中所 形成 的建设工程文件 材料，并 应符 合国 家 现 行标准 建设工程文件 归 档整理规范 GB/T 50328和 建设电 子文件与电子档案管理规范 CJJ/T 117的规定；4 指导建设、勘测、设计、施工、监 理 等 单位 落 实档案管 理人员，设 置 档

43、案保管 场 所，建 立 健全档案工作制 度，做好 工程 文件 材料 的 形成、积累 工作；5 在建设工程 竣 工验收 前，对 建设工程档案进行 预 验收，审 核 其 内在质量和外在质量，对预 验收合 格 的，出具建设工程档 案 预 验收认可文件（建设工程档案 预 验收意见书），作为建设工 程规划验收、竣 工验收和办理建设工程 竣 工备案 手续 的 条 件 之 一；对不符 合要求的 提 出限期整 改 意见；建设工程档案 预 验收意 见书可 按 本规范附录 B 填写；6 指导档案 预 验收合 格 的建设单位办理档案移交 手续，出 具建设工程档案 接 收和移交 证明 书，工程档案 接 收和移交 证明

44、 书 可 按 本规范附录 C 幵 具，所附移交档案目录可 按 本规范附录 D 填写。105 收集与移交 5.1 形成、积累与归档要求 5.1.1 城建档案 形成 单位的档案收集工作 应按下列分 工进行：1 工程建设、勘测、设计、施工、监 理 等 单位负责收集本 单位在工程建设 活动 中 形成 的 应归 档的工程文件；2 建设单位负责收集和 汇 总 勘测、设计、施工、监 理 等 单 位移交的工程文件；3 建设系统各行业管理部门的档案室负责收集本单位 产 生 的 应归 档的业务管理文件。5.1.2 城建档案 形成 单位 应 建 立 健全文件 材料 的 形成、积累 与 归 档的规 章 制 度，明确归

45、 档 途径 与 方法。5.1.3 建设单位在工程 招 标及与 勘测、设计、施工、监 理 等 单 位 签 订 协 议、合 同时，应对 工程文件的 套 数、费 用、质量、移交 时间等提 出 明确 要求。5.1.4 工程文件 形成 单位 应将 文件的 形成、积累 和 归 档 纳入 工 程建设管理的各 个 环 节，纳入 有关人员的 职 责范 围 和考 核 内 容中。5.1.5 工程文件 形成 单位 应明确专 人负责收集和 积累 工程文件，做 到 工程文件的收集、整理、归 档与建设工程的进 度 保 持 同步。5.1.6 建设单位的档案部门 应 参加建设工程的 竣 工验收，检 查 档案的真实 性、完 整

46、性、准 确性 和系统 性，检 查文件 材料 是 否 符 合 归 档要求。5.1.7 城建档案管理 机构 收集本行政区 域 内 形成 的建设工程档 案、建设系统各行业管理部门 形成 的 应 永久 和 长 期保管的业务管 理档案，收集与 归 档的范 围按 本规范第 3.0.2条 执行。5.1.8 归 档文件 应 为原件，内容 必须 真实、准 确，.与工程实际 11相 符。5.1.9 归 档文件的质量 应符 合 下列 规定：1 归 档文件的 纸 张 应 采 用能 够长 期保 存 的 韧 性 大、耐久 性 强 的 纸 张；2 归 档文件 应 采 用 耐久 性强 的书 写 材料，不 得使 用 易褪色 的

47、书 写 材料；3 计 算机 输 出文字和 图 件 应 使 用 激 光 打 印，不 宜使 用 色 带 式 打 印 机、水性 墨打 印 机 和 热 敏打 印 机；4 归 档文件 应 字 迹 清 楚，图 样 清 晰，图表 整 洁，签 字 盖 章 手续 应完 备；5 归 档文件 材料 幅 面 尺寸 规 格宜 为 A 4幅 面，图纸 宜采 用 国 家 标准 图 幅；6 归 档文件 必须 经过 分类 整理，并组 成符 合要求的案 卷(册、盒）。5.2 接收与移交 5.2.1 城建档案管理 机构对 建设系统业务管理档案的 接 收可 按 下列步骤 进行：1 拟 定年 度接 收工作 任 务目标；2 确 定 接

48、收工作的 重点 及 对象；3 组织实施人员 分 工；4 对 拟 接 收档案的单位开 展接 收 前 的业务指导和服务；5 审 核 准备移交的档案内容；6 审 核 档案的内、外在质量；7 核 对 移交清单与实 物，填写 建设系统业务管理档案 接 收 和移交 证明 书，接 收和移交 证明 书可 按 本规范附录 E 填写，所 附移交档案目录可 按 本规范附录 D 填写；8 双方 在建设系统业务管理档案 接 收和移交 证明 书上 签名 盖 章。5.2.2 城建档案管理 机构对 建设工程档案的 接 收 应按下列步骤 进行：121 核 对 档案移交目录和档案实 物，填写 建设工程档案 接 收 和移交 证明

49、书，证明 书可 按 本规范附录 c 开具，所附移交档案 目录可 按 本规范附录 D 填写；2 办理 接 收 手续，双方 在建设工程档案 接 收和移交 证明 书 上 签名 盖 章。5.2.3 城建档案 形成 单位移交档案的 时间应符 合 下列 规定：1 建设工程的 勘测、设计、施工、监 理 等 单位 应 在本单位 承担 的工程 任 务 完成后，将 本工程 形成 的文件 立卷后向 建设单位 和本单位的档案 机构 移交；2 建设单位 对列 人城建档案管理 机构接 收范 围 的工程，应 在工程 竣 工验收 后 3 个 月内 向当 地城建档案管理 机构 移交；3 地 下 管 线 工程档案 应 在工程 竣

50、 工验收备案 前向 城建档案 管理 机构 移交；4 建设系统各行业管理部门 形成 的各 种 业务管理档案，应 及 时向 本单位档案 机构 移交，并 应 在本单位保 存 使 用 1 年 5 年 后，将需 要 永久 和 长 期保管的档案 向 城建档案管理 机构 移交；5 城市地 下 管 线普 查和 测 绘 形成 的地 下 管 线 档案，应 在 普 查、探 测 结 束 后 3 个 月内 向 城建档案管理 机构 移交；6 地 下 管 线 专 业管理单位 每 年 应向 城建档案管理 机构报 送 一次 更改、报 废、补 测 部 分 或修 测 的地 下 管 线 现 状图 和 资料。5.2.4 接 收和移交档