治国安邦的总章程课件.pptx

《治国安邦的总章程课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《治国安邦的总章程课件.pptx（46页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第一课第二节 治国安邦的总章程第1页/共46页一、组织国家机构第2页/共46页审计署中国人民银行运用你的经验运用你的经验第3页/共46页中国社会科学院人民法院第4页/共46页医院图书馆第5页/共46页以上图片中，哪些属于以上图片中，哪些属于国家机关？它们是什么国家机关？它们是什么性质的国家机关？性质的国家机关？第6页/共46页人民代表人民代表大会是人大会是人民行使国民行使国家权力的家权力的机关。机关。A A全国人民全国人民代表大会代表大会和地方各和地方各级人民代级人民代表大会都表大会都由民主选由民主选举产生，举产生，对人民负对人民负责，受人责，受人民监督。民监督。B B国家行政国家行政机关、审

2、机关、审判机关、判机关、检察机关检察机关都由人民都由人民代表大会代表大会产生，对产生，对它负责，它负责，受它监督。受它监督。C C人民代表大会人民代表大会第7页/共46页第8页/共46页新中国最早的立法权由中国人民新中国最早的立法权由中国人民政治协商会议行使，它代行的是政治协商会议行使，它代行的是全国人民代表大会的职权。全国人民代表大会的职权。19491949年年9 9月月2929日，中国人民政治协商会日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了议第一届全体会议通过了中国中国人民政治协商会议共同纲领人民政治协商会议共同纲领，起到了临时宪法的作用。起到了临时宪法的作用。第9页/共46页 1954

3、 1954年年9 9月月2020日，中华人民共和国第一届全国人民代表大日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过会第一次会议通过中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法。宪法进一步确认。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。当年了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。当年9 9月月2121日，召开了一届全国人大一次会议，通过了日，召开了一届全国人大一次会议，通过了中华人民共和中华人民共和国全国人民代表大会组织法国全国人民代表大会组织法中华人民共和国国务院组织法中华人民共和国国务院组织法中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国人民法院组织法等。等。第10页/

4、共46页宪法组织国家机构宪法组织国家机构宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。第11页/共46页民主集中制原则，简要地说，就是坚持民主集中制原则，简要地说，就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。民主是正确集中的前提相结合的原则。民主是正确集中的前提和基础，集中是民主

5、的必然要求和归宿，和基础，集中是民主的必然要求和归宿，两者相辅相成、内在统一、不可分割。两者相辅相成、内在统一、不可分割。第12页/共46页在在国家机构国家机构与与人民人民的的关系方面关系方面1国家权力国家权力来自人民，来自人民，由由人民组人民组织国家机织国家机构构2在同级在同级国家机构中国家机构中国家权力国家权力机关居于机关居于主导主导地位地位3在中央在中央与与地方国家地方国家机构机构的的关系关系方面方面中央和地方中央和地方的国家机构的国家机构职权的划分，职权的划分，遵循在中央遵循在中央的统一领导的统一领导下，充分发下，充分发挥地方的主挥地方的主动性、积极动性、积极性的原则性的原则4在在国家

6、国家机关机关内部内部作出决策、作出决策、决定时，决定时，实行民主实行民主集中制集中制民主集中制民主集中制第13页/共46页二、规范权力运行第14页/共46页宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。第15页/共46页为什么要规范权力运行？为什么要规范权力运行？1 1、权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；、权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须如果被滥用，

7、则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利实现，笼子。规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是这是宪法的核心价值追求。宪法的核心价值追求。第16页/共46页为什么要规范权力运行？为什么要规范权力运行？（2 2）我国宪法规定：）我国宪法规定：一切国家机关和武装力量、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，遵守宪法

8、和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。必须予以追究。第17页/共46页把权力关进制度的笼子把权力关进制度的笼子第18页/共46页结合上述故事谈谈，怎结合上述故事谈谈，怎样限定国家权力规范运样限定国家权力规范运行？行？第19页/共46页宪法怎样规范权力运行？宪法怎样规范权力运行？1 1、国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行、国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。越权限、滥用职权的行为均应

9、承担法律责任。第20页/共46页探究与分享探究与分享 王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，

10、并被依法追缴违法所得。五年，并被依法追缴违法所得。专家说法：作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？样行使职权？第21页/共46页打铁还需打铁还需自身硬自身硬第22页/共46页谈谈你对谈谈你对“打铁还需自打铁还需自身硬身硬”这句话的理解？这句话的理解？第23页/共46页A形式主义B官僚主义C享乐主义D奢靡之风纠正纠正“四风四风”不能止步，作风建设永远在路上不能止步，作风建设永远在路上第24页/共46页形式主义官僚

11、主义第25页/共46页享乐主义奢靡之风第26页/共46页当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。推进反腐立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平

12、台。强败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十九大报告关于全面从严治党的论述第27页/共46页洗碗效应：洗碗效应：经常洗碗的人难免偶尔失手将碗经常洗碗的人难免偶尔失手将碗打破，自责之余，旁边不干活的人也不依不打破，自责之余，旁边不干活的人也不依不饶：饶：“怎么这么不小心？怎么这么不小心？”干半天活却因为干半天活却因为小失误落埋怨、受责备。小失误落埋怨、受责备。第28页/共46页 有位县级领导干部，思想解放、敢

13、闯敢干，一身正气、有位县级领导干部，思想解放、敢闯敢干，一身正气、敢于碰硬，但因为工作中有些失误，每逢提拔推荐时都有敢于碰硬，但因为工作中有些失误，每逢提拔推荐时都有不少反对票，最终被安排到一个不少反对票，最终被安排到一个“近乎养老近乎养老”的部门打发的部门打发时光。时光。而另一位干部，本职工作不管不问，见人嘻嘻哈哈极而另一位干部，本职工作不管不问，见人嘻嘻哈哈极尽客套，结果推荐时尽客套，结果推荐时“票数很高票数很高”，很快得到提拔重用。，很快得到提拔重用。好汉费力不讨好，懒汉讨好不费力，倘若放任这种现象，好汉费力不讨好，懒汉讨好不费力，倘若放任这种现象，则则“明哲保身，但求无过明哲保身，但求

14、无过”“”“事不关己，高高挂起事不关己，高高挂起”者就者就会越来越多，任劳任怨的会越来越多，任劳任怨的“洗碗者洗碗者”则会越来越少。则会越来越少。第29页/共46页一些领导干部因为惧怕一些领导干部因为惧怕“洗碗效应洗碗效应”，办事不求有，办事不求有功，只求无过。对此，你功，只求无过。对此，你想对他们说什么？想对他们说什么？第30页/共46页宪法怎样规范权力运行？宪法怎样规范权力运行？2 2、人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机、人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对关，对国家机关及其工作人员国家机关及其工作人员来说，权力就是来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履责任，责

15、任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。行职责，不得懈怠、推诿。第31页/共46页结合课本第结合课本第16 16页的页的“探究与分享探究与分享”，如果你是小康，你会怎么回答，如果你是小康，你会怎么回答？宪宪法法和和法法律律还还规规定定了了国国家家权权力力行行使使的的程程序序，要要求求国国家家权权力力必必须须严严格格按按照照法法定定的的途途径径和和方方式式行行使使。凡凡不不按按法法定定程程序序行行使使权权力力的的行行为为，都都是是违违法法行行为为。公公安安机机关关对对小小张张的的做做法法是是按按法定程序行使权力的表现。法定程序行使权力的表现。第32页/共46页宪法怎样规范权力运行

16、？宪法怎样规范权力运行？3 3、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，、宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。违法行为。第33页/共46页医保异地报销政策医保异地报销政策第34页/共46页太太方方便便了了，以以后后再再也也不不用用为为了了报报销销带带着着一一堆堆材材料料两两地地跑跑了了，节节省省了了不不少少时时间间，感感谢谢国国家家的的惠惠民政策。民政策。如如今今全全国国异异地地联联网网结结算算了了，减减少少了了我我们们患患者

17、者垫垫付付资资金金的的压压力力以以及及后后续续报报销销带来的不便。带来的不便。百姓心声百姓心声第35页/共46页国家机关为什么着力推动国家机关为什么着力推动民生工作？民生工作？“为人民服务为人民服务”是国家机关的工是国家机关的工作原则，法定职权必须为。作原则，法定职权必须为。第36页/共46页第37页/共46页漫画里的刑讯逼供漫画里的刑讯逼供第38页/共46页 2008 2008年年1212月月1010日，山西吕梁市中阳县尧峪村发生了一日，山西吕梁市中阳县尧峪村发生了一起枪杀案。这个据称起枪杀案。这个据称“中阳县建国以来第一起枪杀案中阳县建国以来第一起枪杀案”发发生在村委会换届选举期间，该村原

18、副主任、曾欲参选村主生在村委会换届选举期间，该村原副主任、曾欲参选村主任的刘建军，凌晨在家中被枪杀。当晚，包括刘仁旺在内任的刘建军，凌晨在家中被枪杀。当晚，包括刘仁旺在内的三十多名村民被警方带走问话，的三十多名村民被警方带走问话，6 6天后，刘仁旺被中阳天后，刘仁旺被中阳县公安局以涉嫌故意杀人罪刑拘。县公安局以涉嫌故意杀人罪刑拘。村委会换届选举前参选人遭枪杀第39页/共46页 被关了被关了5 5年之后，山西省吕梁市中阳县尧峪村村民刘年之后，山西省吕梁市中阳县尧峪村村民刘仁旺重获清白，除了申请国家赔偿之外，他还用漫画的形仁旺重获清白，除了申请国家赔偿之外，他还用漫画的形式再现了式再现了“刑讯逼供

19、刑讯逼供”的场景，的场景，“想让更多人知道刑讯逼想让更多人知道刑讯逼供的手段供的手段”。村委会换届选举前参选人遭枪杀第40页/共46页“刑讯逼供刑讯逼供”是否符合规是否符合规定？这反映了在行使权力定？这反映了在行使权力时要注意什么？时要注意什么？不符合规定，法无授权不可为。不符合规定，法无授权不可为。第41页/共46页宪法怎样规范权力运行？宪法怎样规范权力运行？4 4、国家权力的行使不能任性，、国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法定职责必须为，法无授权不可为法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。能保证人民赋予的权力始终

20、用来为人民谋利益。第42页/共46页1 1、对人民代表大会理解正确的是、对人民代表大会理解正确的是 （）A.A.人民代表大会是我国最高国家权力机关人民代表大会是我国最高国家权力机关B.B.人民代表大会只是我国的立法机关人民代表大会只是我国的立法机关C.C.人民代表大会是我国的政权组织形式人民代表大会是我国的政权组织形式D.D.人人民民代代表表大大会会是是人人民民行行使使当当家家作作主主权权利利的的国国家家权权力力机关机关D D第43页/共46页2 2、下下列列对对国国家家权权力力机机关关与与行行政政机机关关、审审判判机机关关、检检察察机关之间关系说明不正确的是机关之间关系说明不正确的是()()

21、A A国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责B B人人民民代代表表大大会会产产生生国国家家行行政政机机关关、审审判判机机关关、检检察察机关机关C C国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督D D国家行政机关选举产生审判机关、检察机关国家行政机关选举产生审判机关、检察机关D D第44页/共46页3 3、伴伴随随着着全全面面推推进进依依法法治治国国，“强强拆拆”“”“暴暴力力执执法法”等等字字眼眼在在近近几几年年的的新新闻闻和和网网络络媒媒体体大大幅幅减减少少，而而由由此此引引起起的的流流血血、交交通通堵堵塞塞等等群群体体性性冲冲突突事事件件也也销销声声匿匿迹迹。对对此你想对相关部门和工作人员说的是此你想对相关部门和工作人员说的是()()国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使法定职责必须为，法无授权不可为法定职责必须为，法无授权不可为凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为 依法规范权力运行，维护群众正当合法利益依法规范权力运行，维护群众正当合法利益A A B BC C D DD D第45页/共46页感谢您的观看！第46页/共46页