2023年论建筑工程项目的成本管理_论工程项目成本管理.docx

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1、2023年论建筑工程项目的成本管理_论工程项目成本管理 论建筑工程项目的成本管理由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“论工程项目成本管理”。 论建筑工程项目的成本管理 李思明 (中铁十一局建筑安装工程有限公司) 摘要:伴随着我国经济的发展,国家逐步加大对工程建设的投资力度,而企业在工程项目的成本控制管理方面却很薄弱,目前我国建筑施工企业在工程项目成本管理方面还处于一种粗放、经验型管理的层次上,还存在成本管理定位不清、成本职责不明、成本管理程序和环节缺失、成本管理方法不科学、成本管理经常处于失控状态等诸多问题,这些情况严重影响到企业的利润和发展空间。本文分析了建筑工程项目成本

2、管理中存在的主要问题,提出了工程项目成本管理的对策,供大家参考。 关键词:建筑工程;工程项目;成本管理; 引言 据2023年中国建筑业分析及投资咨询报告披露:2023年,全国建筑业企业完成建筑业总产值40975亿元,2023年前三季度,全国建筑业企业完成建筑业总产值30582亿元。根据中国未来固定资产投资的状况,对未来建筑行业需求总量做出的预测是:到2023年,建筑业总产值(营业额)预计将超过90000亿元,年均增长7%,占国内生产总值的7%左右。 成本管理是建筑企业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定的作用。国家对成本管理非常重视,中共十五届四中全会通过的中共中央关于国有企业改革和

3、发展若千重大问题的决议中,国家就把“全面加强和改善企业管理”作为国有企业改革和发展的一条重要指导方针,并对此作了专门强调和阐述,指出要狠抓管理的薄弱环节,重点要搞好成本管理、资金管理和质量管理。成本管理工作的好坏,不仅关系到每一个企业的经济效益,而且还关系到国家的经济实力和竞争能力。因此,加强对建筑工程的成本管理理论与方法的研究就非常必要。 本文的研究问题是:运用项目管理的知识,结合国内建筑行业成本管理现状,重点分析建筑工程项目的成本管理,将成本管理理论与成本管理实践结合起来,为合理确定与有效控制建筑工程成本提供指导意见。 一、我国建筑工程项目成本管理现状及问题 (一)我国建筑工程项目成本管理

4、现状 建筑工程项目成本管理一般是指承包企业为使项目成本控制在计划目标之内所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等管理工作。项目成本管理是一个复杂的过程,近几年来我国的施工企业以建筑工程项目管理为中心,提高工程质量,保证进度,降低工程成本,提高经济效益,尤其在我国加入WTO后,建筑市场全面开放,市场竞争更加激烈,这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下,加强工程成本管理,严格控制工程成本,争取降低工程成本,才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。建筑业是国民经济中一个独立的、重要的物质生产部门,是国民经济的主要支柱之一。世界发达国家将建筑工程项目咨询机构、设计部门、建筑公

5、司、国家建筑管理监督部门、建筑科研与教育部门,有效地综合在建筑整体内。而我国目前建筑还未与国际惯例接轨,施工承包企业对建筑工程项目成本的管理较国外的先进水平还有很大差距。因此,中国的建筑企业要在世界舞台上逐渐成熟,就必须要在技术经济、管理和法规上不断完善,从方法、观念、组织和手段入手,为接轨创造条件。纵观我国当前建筑工程企业的项目成本管理中也存在着很多的问题,严重影响了企业的经济效益和长期发展。 (二)建筑工程项目成本管理存在的问题 当前我国建筑企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善,管理水平不高等问题,造成成本支出大,效益低下等问题。主要表现在以下几个方面: 1没有形成一套完善的责、权

6、、利相结合的成本管理体制。建筑企业原有成本管理模式中,一个完整工程项目的成本管理全过程处于割裂状态,如成本预测和成本计划职能在经营预算部门;成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门;成本核算职能在财务部门等。由于责任未能得到完整、明确的划分,当面临成本的具体问题时,就成了“谁都该管,谁都管不了”,或者“谁都有责任,又谁都负不了责任”的状况,这样的责任制是无法得到贯彻落实的。 2忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。“质量成本”是指为保证和提高工程质情而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。保证质量会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以

7、来,我国施工企业未能充分认识质量和成本乙间的辩证统一关系,习惯于强调工程质量,而对工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本;项目经理部存在片面追求经济效益,而忽视质量现象,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的影响。 3忽视工程项目“工期成本,的管理和控制。“工期成本,是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本缺乏足够

8、的重视,对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。 4成本核算流于形式,指导意义不大。一般来说,每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来,由于项日没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,因此对项目施工指导意义不大。奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与人多数人的个人收入没有直接挂钩,因此,管理人员对情况并不十分关心,不少人根本小知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得,总体感觉就很良好。另一

9、方面,山于没有分阶段成本控制,没有分部分项成本控制,所以无法对成本进行有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。 5缺乏可操作的工程成本控制依据。产品成本的控制要依据一定的标准来进行.工程作为施工企业的产品,由于其结构、规模和施工环境各不相同,各工程成本之间缺乏可比性:因而,如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据(目标成本)十分关键。建筑工程项目成本管理与一般产品成本管理的根本区别在于它的目标成本管理是一次性行为,它管理的对象只有一个工程项目,随着这个工程的完工而结束其历史使命。但是很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化,有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确

10、定一个目标成本,而忽略了该工程的现场环境以及施工条件以及工期的要求。项目经理部内部又将这一目标成本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算下来,而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在项目成本管理措施方面,只有简单的规章制度,具体由谁去做,怎样做,做到什么程度都没有提及,都是一些空洞的理论性规定,根本无法执行。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来,可操作性差,起不到控制作用,更无法分析出成本差异产生的原因。 三、加强建筑工程项目成本管理的措施与对策 企业为了争夺市场和生存空间,应该站在战略的高度,培育长期竞争优势,此时在建筑工程项目中的成本管理具有着十分

11、重要的战略地位和作用。目前我国建筑企业成本管理的现状已经不适应当前以科学化、正规化、信息化为特点的新制造环境,既不利于企业成为市场竞争的主体,又不利于企业战略管理的需要。为此必须对企业的成本管理方法进行改革,功 能进行扩展,树立新的成本管理理念,建立新的成本管理体系。这样不仅有利于保证建筑工程项目的顺利进行,有利于对不确定的项目成本进行核算,还有利于在工程进行中根据成本决策制定企业的成本目标,编制成本计划,制定相应的消耗定额和有关的规定制度,及时正确地进行成本核算,并且分析和考核各项消耗定额和成本计划的执行情况和结果,促进企业改进生产经营管理。 (一)建立工程项目成本管理体系 为更好地进行工程

12、项目成本管理,承包企业应建立健全项目成本责任管理体系,明确管理业务分工和责任关系,将项目成本管理的目标分解与渗透到各项工作中去。承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能。 1企业管理层的成本管理。企业管理层应是项目成本管理的决策与计划中心,确定项目投标报价和合同价格;确定项目成本目标和成本计划,通过项目管理目标责任书确定项目管理层的成本目标。 2项目管理层的成本管理。项目管理层应是项目生产成本的控制中心,负责执行企业对项目提出的成本管理目标,在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。 (二)建设工程项目管理科学体系的建立 为适应市场经济条件下的外部环境,施工企业进行生产经营方式和组

13、织结构调整的重要性越来越突出,施工企业内部推行项目管理及一系列配套改革措施,如项目经理负责制、项目核算制、利益挂钩、施工管理层与劳务作业分离制等等,以经济效益为中心,提高施工企业的经营管理和竞争能力,是当前建筑施工企业面临的首要任务。建筑施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设,发挥本企业技术、设备、管理能力,合理配置生产要素、优化施工方案,在合同规定的时间内,完成约定质量标准的工程建设任务,取得合法利润,进而对社会进步做出贡献。在实现这个目的的过程中,作为企业成本中心的工程项目是企业利润的主要来源和发展依托,因而其成本控制管理显得尤为重要。建筑施工企业项目成本管理在整个项目管理体系中处

14、于十分重要的地位,造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本管理对控制工程造价,增加经济效益,提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。各部门应该有章可循,互相协调,加强监督,真正使得整个建筑工程项目有序成功的进行。 (三)对人员管理的控制 在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数,并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”,项目部很有必要培养、配备一批一专多 能的技术工人,便于调节各工序人数松紧情况,这样既能加快工程进度,又能节约人工费用。 (四)材料管理问题 材料控制上应着重把好价格关和数量关,实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家

15、进货,拉大与预算价的降幅,争取更大的利润空间,实现工程项目的低成本目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算,实耗数与预算数有差异时,应认真进行分析。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算,按时计算进度款和价差。 (五)提高财务人员素质 对财务人员要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律,使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下,以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方位的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。 (六)工程成本的合理预

16、测 工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段。它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端,避免了一旦反映在财务账面上成本失控,已是既成事实的现象。工程开工前,应以定额标准为依据,搞好施工图预算,同时依据企业内部的施工定额测算出按工种、按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准;对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价,探索降低成本的各种途径,从而确定工程项目的目标成本。 (七)优化施工组织设计 施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生费用也会不同

17、。因此,施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。编制时应在技术标基础上,做好优化细化工作,编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案,均衡地安排各分项工程的进度,按照平面流水,主体交叉的作业原则,合理确定施工网络,保证工作面不闲置,工序作业不间断。安排中要选择最适合项目施工的施工机械,在最大可能地满足施工要求的同时,工程造价管理人员就必须考虑经济性。要综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用,同时严格控制进退场时间;要合理调度周转材料,杜绝积压、闲置、浪费;要精心布置场布图,避免材料二次搬运和水电重复布线,临设要考虑生产高峰时需求,一步到位。 (八)确定适宜的质量成本 工程所达到的最

18、佳质量水平,并不是工程质量越高越好,而是指工程建设总成本最低的质量水平,要符合合同或国家标准的要求,在提高工程质量的同时,把质量成本控制在某一水平,对一些涉及竣工验收的项目适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素,使工程项目的质量既符合工程标准要求,又具有经济性和可操作性。 (九)加强成本核算的监督力度 成本核算是承包企业利用会计核算体系,对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。在施工全过程中做到成本核算制是实行成本管理的关键,成本核算又是成本管理的依据和基础,没有成本核算,其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就没有意

19、义。只有在施工全过程中进行成本核算,并对照成本计划,分析其原因,才能发现问题,进行有效的控制,所以,从成本管理的角度看成本核算是关键,它能有效地控制成本,发挥管理人员的监督作用。承包企业在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理,必将创造出良好的经济效益。 结束语 工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保质期结束。建筑工程项目成本管理是一项复杂的系统工程。不同的工程规模,不同的管理体制在成本管理方面都有差别。通过形成严密的成本管理体系,用统一的规范、责任来约束和指导工程参建人员的工作,就有利于达到“增产节约、增收节支”的共同目标。当项目成本控制管理

20、得到有效的实施时,才能提高企业经济效益,企业才能在市场竞争中处于优势地位。 参考资料 1戚安邦,建设项目全过程造价管理理论与方法,中国城市出版社2023,77-78。 2李丽红、严汝江,工程造价新技术,天津大学出版社,2023,80-81。 3杨帆,项目管理技术在工程造价方面的综合运用,现代工程网,2023,65-66。 4孙慧,项目成本管理,机械工业出版社,2023,53-54。 5郭继秋,唐慧哲,工程项目成本管理,化学工业出版社,2023,87-89。 6吴之明,卢有杰,项目管理引论,清华大学出版社,2023,26-28。 7刘荔娟,季风云,现代项目管理,上海财经出版社,2023,31-3

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