大连图书馆新馆项目-20133-12（2003版本）（给李工）（接受修订当日打印送交专家稿）.doc

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1、HDTZKY-2021025大连图书馆新馆建设工程可行性研究报告大连华东投资管理二一二年十一月 可行性研究报告编写人员主编： 张玉强 大连华东投资管理 注册咨询工程师投资参编：程继革 大连华东投资管理 注册咨询工程师投资陈忠华 大连华东投资管理 注册咨询工程师投资张慧文 大连华东投资管理 注册咨询工程师投资杨雪飞 大连华东投资管理 注册造价师梁瀚铎 大连华东投资管理 经 济 师刘 健 大连华东投资管理 工 程 师 王东超 大连华东投资管理 高级工程师辛 欣 大连市图书馆 馆长目 录第一章 总 论1第一节 工程背景1第二节 工程概况5第二章 工程建设的必要性8第三章 工程建设需求分析与建设规模1

2、7第一节 工程建设需求分析17第二节 工程建设规模20第四章 工程选址32第一节 场址现状32第二节 建设条件33第五章 规划建设方案44第一节 设计依据及原那么44第二节 工程规划指导思想及要点47第三节 工程总图设计49第四节 工程的建设方案51第五节 配套设施建设方案63第六节 文献资料防护措施82第六章 节能节水措施87第一节 节能措施87第二节 节水措施92第七章 环境保护94第一节 工程场址环境现状94第二节 工程建设与运营对环境的影响94第三节 环境保护措施96第四节 环境影响评价99第五节 环评意见及建议100第八章 劳动平安卫生及消防101第一节 危害因素及危害程度分析101

3、第二节 公共卫生102第三节 平安防范102第四节 消防103第九章 工程实施组织机构与人力资源配置107第一节 工程实施组织机构107第二节 人力资源配置108第十章 工程实施进度109第一节 建设工期109第二节 工程实施进度安排109第三节 工程实施进度表110第十一章 投资估算与资金筹措111第一节 投资估算111第二节 资金筹措与使用方案112第十二章 工程招标方案113第十三章 财务评价114第十四章 社会评价116第一节 工程对社会的影响分析116第二节 工程与所在地互适性分析118第三节 社会评价结论119第十五章 结论与建议120第一节 结论120第二节 建议121附 录附表

4、：附表1：工程投资总表附表2：工程建筑安装工程费用表附表3：工程建设其他费用表附表4：招标根本情况表附图：附图1：工程总平面图附图2：工程图书馆主体各层平面图附图3：工程图书馆主体剖面图附图4：工程辅助用房平面图附图5：工程辅助用房剖面图附件：附件1：大连图书馆新馆建设工程环境影响评价批复环批字2021第515号附件2：关于大连普湾新区图书馆工程预审意见大普土地房屋预审202152号附件3：关于大连图书馆新馆建设工程选址意见第一章 总 论第一节 工程背景一、工程名称大连图书馆新馆建设工程。二、工程建设单位概况建设单位：大连市新博物馆、科技馆和图书馆以下简称“三馆建设工程领导小组和指挥部。根据市

5、政府办公厅20219号会议纪要的精神，新建大连图书馆、博物馆由市政府委托普湾新区管委会负责。为此，普湾新区成立了建设工程领导小组，由普湾新区党工委书记，管委会主任姜周任组长，市文广局党委书记、局长王星航等任副组长。领导小组下设工程指挥部，由领导小组副组长、管委会副主任吕东升任总指挥，主要职能是进一步加强“三馆建设工作的组织领导，并负责“三馆建设各项工作的实施。“三馆建设工程指挥部将主要负责包括大连图书馆新馆在内的建设工程的所有招标工作并负责签订各项经济活动合同。指挥部下设综合部、财务部、规划设计部、博物馆建设管理部、科技馆和图书馆建设管理部。三、可行性研究报告编制依据1、国家计委办公厅关于出版

6、?投资工程可行性研究指南试用版?的通知计办投资202115号；2、?建设工程经济评价方法与参数?第三版；3、?公共图书馆建设标准?建标108-2021；4、大连市文化事业“十二五开展规划；5、2021年大连市政府工作报告；6、关于成立大连市新博物馆、科技馆和图书馆建设工程领导小组和指挥部的通知大普管发202113号；7、?大连普湾新区三馆地基处理工程地质勘探岩土工程勘察报告?N2021-KC0066；8、委托单位提供的其他根底资料。四、工程提出的理由大连位于辽宁省南部，濒临黄海和渤海，是中国北方重要的航运、金融、商务效劳及文化交流中心，同时也是中国东部沿海地区重要的对外展示窗口。2021年7月

7、，随着辽宁沿海经济带开展规划正式上升为国家级开展战略，大连的区域开展核心地位得到了进一步加强，城市建设速度稳步加速。经过几年的快速开展，目前，大连国际航运中心的框架已根本形成，国际物流中心、区域性金融中心建设取得重大进展，现代产业聚集区初具规模，城市空间布局实现新拓展，城市综合经济实力显著增强，国际影响力明显提升。2021年，大连市委市政府在全市“十二五开展规划纲要明确提出要紧紧抓住国家进一步振兴东北老工业基地和辽宁沿海经济带开发开放战略的双重机遇，以实现科学开展新跨越为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以推进全域城市化为载体，以切实保障和改善民生为立足点，以深化改革开放为动力，加快社会建设

8、、优化空间布局、提升城市功能、调整经济结构、增强创新能力、保护生态环境，推进综合实力全面提升和城市转型，初步建成区域核心城市和生活富裕的生态宜居城市，向东北亚重要国际城市迈进。为最终实现大连市委市政府提出的城市开展目标，在大连市城市开展“十二五规划纲要中，将“加快全域城市化建设放在了极其重要的位置，而作为全域城市化开展战略的核心区域，普湾新区的建设与开展也被提升到了空前的高度。按照当前大连市全域城市化布局和提升城市功能的要求，市委市政府在规划中明确指出“重点建设以普湾新区为核心，连接主城区、黄渤海组团之间的重大根底设施，加快综合交通运输体系和能源、供水设施建设，增强区域核心城市功能，构建国际化

9、、现代化、全域一体化城市根底设施体系。作为城市根底设施体系建设的重要一环，图书馆是彰显城市文化底蕴的窗口和城市文化事业宣传与开展的前沿阵地，其在城市精神文明建设和经济开展中所起到的作用是极其重要的。但目前，大连市共有公共图书馆13座，主要集中于城市南部，其中规模最大的是大连市图书馆，该馆建于1990年，于1999年进行了改建并使用至今，改建后的大连市图书馆建筑面积近4万。而作为大连公共图书馆的代表，新时期的大连图书馆在规模、建筑外形及功能设施等方面，均已无法与大连未来城市定位相匹配。该现状也从另一方面折射出大连市在公共文化效劳体系建设方面与经济社会开展水平和人民群众日益增长的精神文化需求存在较

10、大差距。针对大连市文化体系现状，并结合大连市政府在“十二五城市开展规划中提出的关于建立完善的公共文化效劳体系，加大公共文化设施建设投资力度，新建一批全域布局的现代化文化场馆，建设包括大型图书馆在内的、惠及民生的“四馆四中心公共文化设施的相关政策要求，大连图书馆新馆建设工程被正式提出。该工程建设总投资约47,259.49万元，选址于未来城市开展的核心区域普湾新区，该工程旨在打造一座世界一流的现代化公共图书馆以完善大连市公共文化体系建设，满足市民日益增长的精神文化需求。该工程占地约45,426平方米，总建筑面积达40,000平方米，场馆建筑造型融合了当下最先进的建筑设计理念，不仅具有浓厚的艺术感及

11、鲜明的时代感，更充分表达了节能环保的设计理念，真正做到了艺术性与实用性的完美结合。工程落成后，将成为普湾新区乃至大连市的新地标性建筑，在为全市人民带来全新的感观体验的同时，也将为市民搭建一个崭新的文化交流平台。该工程的建设不仅完善了普湾新区的文化效劳配套设施建设，也为大连市文化事业的长远开展打下了坚实的根底。与此同时，该工程作为大连市新的形象展示工程，充分展现了大连作为国际化城市的人文理念，彰显了城市实力，最终将为优化城市资源配置、推动城市的文化产业聚集、实现大连市成为现代化国际名城的目标提供源源不竭的动力。该工程就是在以上的背景下提出的。第二节 工程概况一、地理位置该工程建设地点位于普湾新区

12、炮台镇鲍鱼岛村，十四号路东侧，北3号路南侧。工程建设场址如下图。工程所在地图1-1 工程所在地卫星图二、建设规模及建设内容该工程将建设一座管理体系现代化、功能设施齐全的国际一流综合性公共图书馆，其占地面积为45,426m2，总建筑面积为40,000m2，建设内容包括图书馆主楼和一座半地下层的辅助用房，其中：图书馆主楼分为地下一层和地上五层，地下一层面积为8,060，地上一层面积为7,700，地上二层面积为6,050，地上三层面积为6,860，地上四层面积为5,820，地上五层面积为4,160，共计38,650。地下一层功能分区主要包括：配电室、采编室、物流中心、地下车库、密集书库、消防水池等；

13、地上一层功能分区主要包括：报告厅、展厅、培训会、视障阅览区、检索区、咖啡厅、接待室、自助还书区等；地上二层功能分区主要包括：青少年阅览区、报纸阅览区、期刊阅览区、读者休息区等；地上三层功能分区主要包括：自然科学阅览区、社会科学阅览区、办公室、读者学习区等；地上四层功能分区主要包括：地方文献阅览、工具书阅览区、电子阅览区、艺术阅览区、音乐鉴赏区、多媒体阅览区等；地上五层功能分区主要包括：研究阅览室、办公区、会议室等。图书馆辅助用房建筑形式为半地下层建筑，位于图书馆主楼西侧，总建筑面积为1,350，主要功能区包括：制冷机房、变电所、厨房、餐厅、花房、自行车库等。三、工程建设期该工程建设工期：28个

14、月，即从2021年9月至2021年12月。四、工程投入总资金该工程方案投资47,259.49万元，资金来源全部为大连市财政资金。五、主要技术经济指标该工程主要技术经济指标详见下表1-1：表1-1 工程主要技术经济指标一览表序号指标单位指标值备注1占地面积454262建筑面积40000全部计入容积率2.1地上面积305862.2地下面积9414地下设备用房建筑面积2175地下公建建筑面积4583地下车库建筑面积26563绿化率%404建筑密度%16.075容积率-0.886总停车位个2820.7个/百平方米6.1地上停车位个2086.2地下停车位个747工程总投资万元47259.497.1建筑安

15、装工程费万元41244.56 7.2工程建设其他费万元2923.19 7.3根本预备费万元3091.74 8建筑安装工程平米指标元/10311.149工程建设其他费平米指标元/730.810工程总投资平米指标元/11814.87 第二章 工程建设的必要性一、工程建设是贯彻和落实我国全面开展文化事业，促进公共文化事业开展的需要。文化事业建设是国家软环境建设的重要组成局部，在日趋剧烈的综合国力竞争中，文化的地位和作用更加凸显，越来越多的国家把提高文化软实力作为开展战略的重要内容，为推动我国社会主义文化大开展、大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，我国政府做出了?中共中央关于深化文化体制改革推动社会主

16、义文化大开展大繁荣假设干重大问题的决定?以下简称?决定?。该?决定?要求各地应以科学开展观为指导切实解决当前文化建设面临的突出问题，需要进一步从战略上研究部署文化改革开展，加强公共文化体系建设，并努力实现公共文化效劳的均等化开展。为全面贯彻和落实?决定?中的“二为方向和“双百方针，加快大连市文化软环境建设进程，大连市政府提出了大连图书馆新馆建设工程。该工程建设是大连市图书馆文化效劳功能的延伸和拓展，将实现大连市在城市中心转移过程中的文化资源合理布局，为城市副中心普湾新区创立一处文化宝库，满足区域人民日益增长的精神文化需求，推动区域和大连市整体文化事业的繁荣开展，大连图书馆新馆也将成为大连市文化

17、繁荣开展的重要标志，并成为全市文化繁荣开展的前沿阵地。二、工程的建设是满足大连市“十二五期间城市开展规划，完善普湾新区文化设施建设，加速推进大连全域城市化建设进程的需要。文化效劳设施是衡量一个城市精神文明建设程度的重要标准，是提高全民文化素质的重要城市效劳配套设施，对城市的整体开展起着重要的推动作用。因此，国家各级政府对于城市文化设施建设都极为重视。大连是我国最具开放色彩的沿海城市之一，也始终以国际化大都市作为未来城市开展目标，而作为一个国际化都市不仅要在经济开展方面处于全国各城市的前列，在文化设施建设方面，更要走在全国城市集群的最前沿。因此，建设一批国内领先、国际一流，既能充分展现大连市城市

18、建设面貌又能满足城市开展需要的文化效劳配套设施是极其必要的。作为东北亚区域的核心地带，大连市委市政府在城市开展“十二五规 划中对公共文化事业的开展提出了明确要求：“建立完善公共文化效劳体系，加大公共文化设施建设投资力度，新建一批全域布局的现代化文化场馆，建设以四馆四中心为重点，以文化广场、文化主题公园、文化休闲俱乐部、影视剧院等设施为补充的合理布局、惠及百姓的公共文化设施。作为“四馆之一的大连图书馆新馆建设工程，被推到了整个城市文化场馆建设的突出位置。然而目前，大连市现有公共图书馆13座，且主要集中在市内四区，而作为大连全域城市化开展战略的核心区域普湾新区目前却仅有一座建筑面积为3,600m2

19、的普兰店公共图书馆。从城市根底设施整体布局的角度看，我市图书馆存在着严重的布点失衡问题。此外，大连市目前规模最大的市级综合性图书馆大连图书馆，仅有1,500余个阅览座席，1万余平方米的阅览面积，每周对外开放也只有72小时，已远远满足不了大连市民日益增长的精神文化需求。大连市公共图书馆设施的开展滞后与“国际化大都市“中国最具经济活力城市的身份极不相符。据统计，大连市现拥有常驻人口约为669万，随着人口总数大幅上升及市民日益增长的精神文化需求，现有的公共图书馆资源已显得十分匮乏，根本无法与现今的城市规模相匹配，严重制约着大连市文化事业的开展步伐。因此，大连图书馆新馆建设工程的提出对于解决我市文化事

20、业开展同经济开展不协调、文化效劳设施建设与人民群众日益增长的精神文化需求存在差距等问题具有重要意义。不仅如此，该图书馆建筑选用了国际最前沿的设计理念，立足于场馆功能的多样化，使内外空间有效融合，打破了传统意义上按层隔开并堆叠方式，将为全大连市提供更大的信息资源储存空间，拓宽市民的信息资源渠道；通过举办各种文化知识讲座、学术报告，成为全市人民传播新思想、新知识、新技术的信息交流平台；通过举办各种展览，传播科技文化知识，提升大连的城市文化品位和知名度，为打造国际化大都市打下坚实根底。同时，该工程建设所在地普湾新区是我市未来的行政中心和全域城市化的核心区，是大连全域城市化开展战略和产业转移的重要承接

21、区，也是大连东北亚国际航运中心的重要组成局部，将成为大连全域城市化开展的新增长极，未来对振兴东北老工业基地、推动辽宁沿海经济带飞速开展将起到不可替代的作用。因此，该工程建设选址于普湾新区将进一步完善该地区的文化效劳配套设施建设，也将为区域开展提供文化的源动力，从而有力加快大连市全域城市化以及辽宁沿海经济带的建设进程。三、工程的建设是营造城市学习气氛，推动城市创新的需要。二十一世纪是信息化时代，人力资源已成为国家社会经济开展的助推器，而知识的堆砌既是人力资源开展的素材，也是国家提升综合国力和促进经济开展的决定性资源。在进行知识堆砌的过程中，学习无疑是最简单和最有效的方法。但遗憾的是，由于城市图书

22、馆数量及规模有限，为当代群众提供的文化效劳滞后于时代的开展，现代都市居民习惯于通过网络掌握知识，面对越来越快的生活节奏，人们通常采用“拿来主义，而传统读书方式却逐渐被世人所遗忘。上述现象的发生和城市生活气氛急躁、学习气氛淡薄有着密切联系。目前，大连市文化体系仍有待完善，图书馆设施稀缺，且分布失衡，与其作为国内著名的“文化之城的身份是极不相符的。因此，建设“学习型城市“创新型城市，营造积极的城市文化气氛已势在必行。大连图书馆新馆落成后，将为大连市民提供各类图书、文献资料和电子文献资料，近3,000座的阅览席和300万册以上的藏书能力将充分满足市民的阅读需求。此外，图书馆的阅读区与书库等比分配，在

23、当前阅读由传统到数字的转换趋势中，大连图书馆新馆将领先于图书数据化进程，其建筑将被赋予新的公共使命。该工程建成后可满足各种专业、职业以及不同文化程度读者的知识需求，提高其知识水平和思维能力；同时，新馆还将通过开展各种信息效劳和文化活动，针对市民的思想道德、科学知识、艺术修养等进行全方位的教育和熏陶，起到营造市民读书气氛、提高市民整体素质、拓宽市民视野、培养市民终身学习习惯、加快精神文明建设的重要作用。不仅如此，大连市拥有众多高等学府、科研机构等知识根底设施，该工程将与之联网构建城市知识创新的根底平台，实现文化信息共享，承当起知识支撑者的角色。上述平台将向信息需求者提供所需的各种资源与效劳，为城

24、市的创新提供足够的智力支持，它们之间互相配合，传递重要信息，使整个城市都能感受到创新的气氛与活力，也使创新者所需的各种资源与效劳得到及时、全面的供给并实现有效整合和转化利用，最大限度地提高创新效率，降低创新本钱，为我市跻身国际型现代化都市营造良好的文化环境。四、工程的建设是促进城市文化融合，提高社会资源整合力的需要。城市文化气氛是一个城市形象的有力彰显，而城市文化建设是城市现代化过程中继生产建设、公共设施建设之后迎来的城市开展的更高阶段，更是城市品牌化的重要过程。城市文化的建设离不开作为公共文化效劳设施根底公共图书馆的建设，它的规模大小和数量多少更能表达这座城市文化事业开展的程度，以及城市经济

25、开展与文化事业开展的融合程度。城市公共图书馆在提升市民文化素质、提升城市形象方面具有巨大作用，因此，该工程建设与大连市“品质立市的要求相吻合。首先，公共图书馆是城市精英文化与群众文化的粘合剂，普湾新馆的建立既满足社会群众共同的精神和文化需求，也不排除精英人物对高雅文化的渴望，使群众文化与精英文化并存；空间上的过渡和入口分类充分考虑社会不同阶层、不同年龄、不同需求人群共生，城市的社会结构得到良好的整合，城市社会的凝聚力和整合力得以强化。其次，普湾新馆是城市公民平等、自由地获取信息的理想场所，读者无论地位上下、能力强弱都拥有同等的权利、享受平等的效劳，通过阅读来改善知识结构，提升科学素养，实现城市

26、弱势群体的自我提升。同时，普湾新馆举办各种免费的书法绘画展览、音乐欣赏等，使社会各界沐浴在丰富多彩文化的影响下，使其与社会文化共同开展。由此，大连图书馆新馆的建设能起到促进社会各文化阶层沟通、了解乃至融合的作用。在对外效劳方面上，普湾新馆不分年龄、性别、社会地位等，向所有社会成员提供公共文化效劳，将促进城市文化的整合及分配。如今的大连，已经成为国内著名的文化之城，城市的建筑、城市的广场和城市的节日，已经成为中外游客来大连必须了解和游历的内容。因此该工程的建设对促进大连城市文化融合、提高大连市社会资源整合力，提升城市形象，让世人了解大连，让大连走向世界都将起到积极的作用。五、工程的建设是吸引产业

27、聚集，提供商务支持的需要普湾新区作为大连市全域城市化建设的核心区域，肩负着加快大连市现代化城市根底设施建设步伐、增强城市功能、营造国际化气氛、增强城市凝聚力等一系列重任。而正如聚集于大连的软件产业一样，坐落于普湾新区的，优雅、璀璨的地标性建筑大连市图书馆新馆也将凭借其无与伦比的优势吸引相关文化产业的迅速聚集。大连图书馆新馆建设工程的产业聚集力主要表达在其对大连市文化产业的积极推动作用。首先，城市公共图书馆是城市文化产业价值链上重要的一环，高雅的阅读环境、丰富的文化典藏都为人们提供了丰富多彩的精神食粮，能够有效激发人们对书籍的热爱和购置欲望，在提高市民素养的同时，也将有效带动大连市出版业等相关产

28、业的开展，从而形成环环相扣的文化产业链条，促进普湾新区文化产业的形成集聚效应，进而推动大连市文化产业的整体开展。其次，大连图书馆新馆可以通过开展各种文化教育活动，提升大连市市民的文化艺术修养，使精神产品趋于多样化、个性化。最后，大连图书馆新馆可辟出专厅举办我市民俗文物展览、地方志展览、珍本善本展览等富有代表性的地域文化展出，使其成为图书馆标志性活动。同时，该工程将以其优雅独特的设计风格成为大连市重要的地标性建筑，进一步拓展大连户外广场及公园的网络，并成为未来中外友人来连旅游的驻足地之一，使大连市旅游业在深厚的文化底蕴中凸显崭新的魅力。由此可见，大连图书馆新馆建设工程将凭借其软、硬环境方面的突出

29、优势吸引相关产业、人才、资本在此聚集并形成强大的产业集群，为相关产业的开展提供重要的物质载体与商务支持，为提升大连市综合实力和国内外核心竞争力起到关键作用。六、工程的建设是打造城市文化品牌，彰显城市个性的需要21世纪的今天，文化事业开展已成为一个国家、一座城市软环境建设的重要内容。具备独特文化品位的城市，有着巨大的张力、吸引力、感召力和凝聚力，这对于城市经济社会的开展将产生重大的影响，具有丰富历史积淀、鲜明文化特色的城市，往往成为人类向往的地方，如法国的巴黎，日本的京都，我国的杭州等。有“花园城市之称的大连，也具有其独特的文化蕴含，它的魅力之处在于成功地继承并丰富了城市传统历史文化，使城市文化

30、品牌和个性特征得到了生动展示。作为城市的记忆宝库，大连图书馆新馆将会保存大量本地区特色的文献及历史典籍，这些文献以特殊的方式记录着大连市历史开展的重要瞬间，描绘着大连市风俗历史的演变，折射着城市文明的延续与进步，为彰显城市文化个性提供了强有力的文献信息支持。不言而喻，文化是城市的灵魂，特色文化是城市的靓丽名片。伟大复兴必然伴随着文化的繁荣兴盛，大连市文化的开展已经引起世界的瞩目，大连市打造有魅力、有特色、有底蕴的城市文化品牌，打造“现代文化城市，成就大连市城市精神与城市高度，城市公共图书馆是不可无视的重要载体：它以深厚的历史文化资源积淀，通过专业的技术手段对其所拥有的城市特色文化资源进行深入分

31、析、精心整合，对城市特色文化进行保护和传播。这必将塑造独特的、有魅力的城市个性，提升城市文化品位，全力打造城市文化品牌，增强城市的可持续竞争力。综上所述，工程的建设是贯彻和落实我国全面开展文化事业，促进公共文化事业开展的需要；满足大连市“十二五期间城市开展规划，完善普湾新区文化设施建设，加速推进大连全域城市化建设进程的需要；是营造城市学习气氛，推动城市创新的需要；是促进城市文化融合，提高社会资源整合力的需要；是吸引产业聚集，提供商务支持的需要；是打造城市文化品牌，彰显城市个性的需要。因此，该工程社会意义深远，工程的建设极其必要！第三章 工程建设需求分析与建设规模第一节 工程建设需求分析一、区域

32、开展情况一个城市的经济开展水平与其城市未来开展定位之间有着紧密而直接的联系，城市定位也决定了该城市未来的开展方向、开展战略以及开展中各项重要举措的实施。大连是我国北方幅员上一颗璀璨的明珠，其城市开展水平也将直接影响到我国振兴东北老工业基地和开展辽宁省沿海经济带的整体进程。作为我国最具开放色彩的城市之一，大连市的社会经济在改革开放政策的正确指引下取得了飞跃式的开展，经济开展迈上新台阶。2021年，全市生产总值到达7,000亿元，公共财政收入为750.1亿元，固定资产投资按新口径统计完成5,690亿元。在人均可支配收入方面，2021年大连市城市居民人均可支配收入达27,480元，是2007年的1.

33、8倍；农村居民人均纯收入达16,200元，是2007年的1.9倍。全市主要经济指标增速持续超过东部地区平均水平，保持了区域竞争中的优势地位。“十一五期间，大连地区常驻人口总数达669万人，地区生产总值年均增长16.1%，2021年地区生产总值突破5,000亿元，约占东北三省的14%，比“十五期末提高1.4个百分点。人均地区生产总值突破1.1万美元。全社会固定资产投资5年累计完成1.4万亿元，是“十五时期的4.7倍；地方财政一般预算收入年均增长27%；社会消费品零售总额年均增长17.5%；城市经济实力进一步增强。在刚刚拉开大幕的“十二五时期，大连将依托其良好的宏观开展环境、坚实的经济根底及优越的

34、区位条件优势准确把握未来城市开展方向，提出了将大连市打造成为“区域核心城市和生活富裕的生态宜居城市，并向东北亚重要国际城市迈进的城市开展目标。“十二五开展时期，大连市将实现城市开展的新飞跃，力争完成地区生产总值进入万亿城市行列；地方财政一般预算收入突破千亿元；全社会固定资产投资年均增长15%左右；社会消费品零售总额年均增长18%左右；外贸自营出口总额年均增长16%左右。经济结构持续优化，效劳业增加值占地区生产总值比重不断提高；效劳业就业比重到达56%以上；城镇化率到达75%以上；科技研发投入占地区生产总值比重超过2.8%等一系列开展目标。二、区域内图书馆现状大连市全市总面积12,574km，根

35、据第六次全国人口普查结果显示全市常驻人口约为669万，而现阶段大连市所辖区域内共有公共图书馆13座，且分布极为不均。作为目前大连市规模最大的公共图书馆大连图书馆主要效劳于市内四区居民，但其仅有1,500余个阅览座席和1万余平方米的阅览面积，每年仅能接待约160万人次读者，早已无法满足大连市民对文化效劳日益强烈的需求，更是与大连市未来成为“东北亚重要的国际城市的城市开展定位不相符。与此同时，作为大连市未来城市开展核心区的普湾新区，随着其城市化进程的不断推进，区域经济将发生跨越式开展，区内人口也必然出现陡增态势，而普湾新区内目前只有一座建筑面积为3,600的公共图书馆普兰店图书馆，伴随着普湾新区社

36、会经济的快速开展和人口总量的激增，区域文化效劳压力过大的形势将更为严峻。因此，为迎合新时期下大连市及其主要副市区普湾新区的良好经济开展趋势，完善大连市文化效劳配套设施建设，全力推动大连市社会经济整体开展和精神文明建设进程，努力实现大连市建设东北亚重要国际城市的宏伟目标，在普湾新区建设一座与市内大连图书馆形成照应，可满足区域经济开展需求的国际一流的现代化大型公共图书馆已迫在眉睫。三、该工程辐射范围大连图书馆新馆建设工程是为契合大连市建设成为“东北亚重要的国际城市的开展目标而提出的。该工程建设既是大连图书馆一期效劳功能的延伸，也是其内容和形式上的拓展和超越，该工程将打造成为国际一流的大型现代化公共

37、图书馆，为大连市的经济开展提供强有力的文化力量支持。针对大连图书馆新馆高标准的建设定位，该工程将注重其效劳内涵建设，完善其文化效劳职能。工程建成后将以其现代化的、完善的内部功能设置及丰富的馆藏文献等优势为大连普湾新区、北三市普兰店市、瓦房店市、庄河市及金州新区居民提供高档次的文化效劳，营造全民学习型的良好城市文化气氛，促进大连市形成具有国际化都市特色的城市文化。在功能方面，该工程将效劳读者作为功能设置的依据，充分满足广阔市民进行信息收集与保存、信息检索、参考咨询、文献借阅、科学普及、学习、文化推广与交流、文化休闲与娱乐、业务指导与培训等多方面的文化效劳需要。另外，该工程建设将采用国际先进的建筑

38、设计理念，将工程建设成为一处极具前瞻性、且时代感鲜明、艺术美感浓厚的地标性建筑，增强其影响力，使该工程成为全省乃至全国公共设施建设工程中的精品工程。该建设工程将有效地缓解大连市现有公共图书馆的文化效劳压力，丰富我市全域城市化进程中文化配套设施建设的模块，有力地推动大连市精神文明及东北亚重要国际城市的建设进程。该工程的辐射范围将以普湾新区为核心并向外延伸覆盖大连北三市及金州新区的地域范围。工程本身具有完善的现代化效劳功能、规模宏大的馆藏内容，充分表达了该工程为配套未来区域开展而设计的前瞻性，工程也将有能力承载普湾新区多年的开展需求。第二节 工程建设规模一、我国公共图书馆建设规模标准1、公共图书馆

39、建设规模划分标准根据我国?公共图书馆建设标准?建标108-2021中的相关规定，公共图书馆的建设规模对应指标划分依据如下表3-1所示：表3-1 公共图书馆建设规模与效劳人口数量对应指标 规 模效劳人口万大型150以上中型20150小型20及以下2、公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座席数量控制指标根据我国?公共图书馆建设标准?建标108-2021中的相关规定，公共图书馆的总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座席数量控制指标如下表3-2所示：表3-2 公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座席数量控制指标规模效劳人口万建筑面积藏书量阅览座席千人面积指标(/千人)建筑面积控制指

40、标()人均藏书(册、件/人)总藏量万册、件千人阅览座席(座/千人)总阅览座席座 大型400100069.538000600000608320600030.6240030001504009.513.320000380000.80.913532006081200 2400中型10015013.313.513500200000.9901350.80.990012005010013.5157500135000.945900.945090020501522.5450075000.91.22445091.2240450小型102022.523230045001.2 12241.21.3 130240310

41、232780023001.21.54.5121.32.0601303、公共图书馆各类用房使用面积比例标准根据我国?公共图书馆建设标准?建标108-2021中的相关规定，公共图书馆内的各类用房面积所在图书馆总建筑面积的比例应符合该标准的要求，具体标准如表3-3所示：表3-3 公共图书馆各类用房使用面积比例表序 号用房类别比例%大型中型小型1藏书区60655560552借阅区3咨询效劳区253554公共活动与辅助效劳区10131315155业务区9910106行政办公区5557技术设备区34448后勤保障区6664、公共图书馆各类用房内部功能区设置标准根据我国?公共图书馆建设标准?建标108-20

42、21中的相关规定，公共图书馆各类用房内部功能区设置应符合该标准的要求，具体标准如表3-4所示：表3-4 公共图书馆用房工程设置表项 目 构 成大型中型小型内容备注藏书区根本书库保存本库、辅助书库等包括工作人员工作、休息使用面积。开架书库还包括出纳台和读者活动区。使用面积：闭架书库280350册/；开架书库250280册/；阅览室藏书区250册/阅览室藏书区特藏书库古籍善本库、地方文献库、视听资料库、微缩文献库、外文书库、以及保存书画、唱片、木版、地图等文献的库等借阅区一般阅览室报刊阅览室、图书借阅室等包括工作人员工作、休息使用面积，出纳台和读者活动区。阅览座席使用面积：1.82.3/座老龄阅览

43、室少年儿童阅览室少年儿童的期刊阅览室、图书借阅室、玩具阅览室等特藏阅览室古籍阅览室、外文阅览室、工具书阅览室、地方文献阅览室、微缩文献阅览室、参考书阅览室、研究阅览室等阅览座席使用面积：3.55/座视障阅览室阅览座席使用面积：4/座多媒体阅览室电子阅览室、视听文献阅览室等阅览座席使用面积：4/座。总面积要满足“全国文化信息资源共享工程终端设置和开展效劳的需要咨询效劳区办证、检索小型馆不少于18总出纳台 咨询专门设置的咨询效劳台、咨询效劳机构、咨询效劳专用的计算机位等公共活动与辅助效劳区存放、饮水处读者休息处陈列展览大型馆：400800；中型馆：150400报告厅大型馆：300500席位；应与阅览区隔离、单独设置。中型馆：100300席位。每座使用面积不少于0.8/座。综合活动室小型馆不设单独报告厅、陈列展览室、培训室，只设50300的综合活动室，用于陈列展览、讲座、读者活动、培训等。大、中型馆可另设综合活动室。培训室 用于读者培训的教室或场地大型馆35个；中型馆13个交流接待读者效劳复印等业务区采编、加工配送中心为街道、乡镇图书馆统一采编、配送图书用房辅导、协调用于指导、协调下级馆业务典藏、研究、美工信息处理含数字资源行政办公区行政办公室参照?党政机关办公用房建设标准?国家开展方案委员会 计投资19992250号执行会议室技术设备区中心机房主机房、效劳器